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第十二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化學(xué)習(xí)目的與要求通過學(xué)習(xí),了解戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生和發(fā)展,掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念、形式和內(nèi)涵,了解三大主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,以及經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,重點(diǎn)掌握關(guān)稅同盟理論。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化起源于20世紀(jì)50年代,至80年代以來呈迅猛發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)60年代,全球共有19個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,70年代增至28個(gè),80年代再增至32個(gè),進(jìn)入90年代,全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織達(dá)100多個(gè)。這些組織層次不同,規(guī)模不同,內(nèi)容也各異,遍及歐洲、北美、拉美、非洲和亞洲,其內(nèi)容涉及國(guó)際貿(mào)易以外,還涉及到資本,技術(shù)、勞務(wù),人員流動(dòng)以及財(cái)政、信貸政策的協(xié)調(diào)等。
在眾多區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織中,最大的有三個(gè):歐洲聯(lián)盟,北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,它們擁有世界4/5的GDP和4/5以上的國(guó)際貿(mào)易。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生與發(fā)展一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生與發(fā)展的三個(gè)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化萌芽于19世紀(jì)中葉,但其真正形成發(fā)展還是在二戰(zhàn)以后。㈠初生時(shí)期(20世紀(jì)50年代以前)最早的區(qū)域合作開始于歐洲關(guān)稅的統(tǒng)一。1775-1879年奧地利與其鄰國(guó)建立了五個(gè)關(guān)稅同盟。1874年瑞典與挪威建立了關(guān)稅同盟1921年比利時(shí)與盧森堡建立了關(guān)稅同盟1944年,荷、比、盧建立關(guān)稅同盟國(guó),這些關(guān)稅同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的雛形。㈡發(fā)展時(shí)期(20世紀(jì)50到60年代)1949年1月,前蘇聯(lián)、保加利亞、匈牙利、波蘭等社會(huì)主義國(guó)家為打破冷戰(zhàn)初期資本主義國(guó)際的經(jīng)濟(jì)封鎖和巴統(tǒng)的禁運(yùn),在莫斯科成立了“經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)”。1951年4月,法、德、意、比、荷、盧六國(guó)在巴黎簽署《煤鋼聯(lián)營(yíng)條約》。以防止戰(zhàn)火剛剛熄滅的歐洲成員國(guó)利用煤鋼等戰(zhàn)略資源重整軍備,從而起到安定人心,實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同繁榮的作用。1952年5月9日歐洲煤鋼共同市場(chǎng)正式成立。1957年3月,六國(guó)外長(zhǎng)云集羅馬,簽署了《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能條約》——統(tǒng)稱為《羅馬條約》。標(biāo)志著人類歷史上最成功、一體化程度最高、規(guī)模最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)正式登上歷史舞臺(tái)。1958年1月1日歐共體和歐洲原子能共同體宣告成立。1967年7月六國(guó)又在布魯塞爾將上述三個(gè)條約合并,歐共體正式成立,這就是歐盟的前身。自60年代以后,發(fā)展中國(guó)家也相繼建立了20多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,如東南亞國(guó)家聯(lián)盟、拉丁美洲一體化協(xié)會(huì)、中美洲共同市場(chǎng)等。㈢停滯時(shí)期(20世紀(jì)70年代中期至80年代中期)這個(gè)時(shí)期,由于資本主義經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)和貨幣制度危機(jī),生產(chǎn)增長(zhǎng)停滯并伴隨著高失業(yè)率、高通貨膨脹率,市場(chǎng)萎縮,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,很多經(jīng)濟(jì)一體化組織幾乎停滯發(fā)展,有的甚至中斷活動(dòng)或解體,發(fā)展中國(guó)家的一體化也多遭挫折。㈣高漲時(shí)期(20世紀(jì)80年代中期以來)這個(gè)時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化重新高漲,迅猛發(fā)展并實(shí)現(xiàn)新的飛躍。歐共體在1985年12月通過“歐洲一體化文件”,決定于1992年底建成沒有國(guó)界的“內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)”。美國(guó)帶頭建立美洲自由貿(mào)易區(qū)。1988年1月,美國(guó)與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易協(xié)定》,協(xié)定從1989年1月1日起生效。1992年12月,美國(guó)、加拿大、墨西哥三國(guó)正式簽署(北美自由貿(mào)易協(xié)定),并從1994年1月1日起生效。亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)。1989年11月,日本、加拿大等12國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,成立亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)會(huì)議(APEC)。二、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)因分析㈠保持政治平衡和維護(hù)民族利益的需要戰(zhàn)后,西方各國(guó)對(duì)兩次世界大戰(zhàn)進(jìn)行了反思,并積極提出了各種保證和平與發(fā)展的措施。此后,為了增強(qiáng)同形成對(duì)峙狀態(tài)的美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的抗衡力量,恢復(fù)與提高在國(guó)際舞臺(tái)上的地位,西歐各國(guó)走上了聯(lián)合的道路。與此同時(shí),殖民體系瓦解,一大批發(fā)展中國(guó)家開始致力于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣大的發(fā)展中國(guó)家一方面繼續(xù)保持同原宗主國(guó)(發(fā)達(dá)國(guó))之間的聯(lián)系與合作,另一方面也努力加強(qiáng)彼此之間的交流與協(xié)作,走區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的道路,力圖在政治、經(jīng)濟(jì)上保證民族的主權(quán)與利益.㈡社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展與國(guó)際分工不斷深化的需要
二戰(zhàn)后,第三次科技革命興起,進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)的國(guó)際化與社會(huì)化。生產(chǎn)力的高速發(fā)展,更多的商品、資本、技術(shù)等進(jìn)入國(guó)際交流,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系需要進(jìn)一步加強(qiáng)。生產(chǎn)力的發(fā)展要求打破國(guó)界,克服國(guó)家之間人為的各種障礙。而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)的差異,這種自由性不可能在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),只能在局部地區(qū)得到實(shí)行,即成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。㈢一定的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要
戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前夕,各國(guó)倡導(dǎo)自由貿(mào)易與多邊支付,重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)。于是全球出現(xiàn)了兩種(兩個(gè)層次)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的形式。一種是世界性的,如聯(lián)合國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興與開發(fā)銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等。另一種是地區(qū)性的,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
㈣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以帶來很多現(xiàn)實(shí)利益
1、高度的專業(yè)化生產(chǎn)可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而在國(guó)際分工中獲得更多的比較利益。2、經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)規(guī)棋的擴(kuò)大,可以增加產(chǎn)出和收益。3、一體化組織的壯大,可導(dǎo)致內(nèi)部市場(chǎng)的擴(kuò)大,并通過內(nèi)部劇烈的競(jìng)爭(zhēng)來提高效益。4、可以改善組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與分工模式,從而在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)狀態(tài)下,更有效地進(jìn)行資源的合理配置。5、可以改替組織對(duì)外部的貿(mào)易條件,并從中獲利。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘消除,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的發(fā)展。例如:1960年歐共體的內(nèi)部貿(mào)易占貿(mào)易總額的34.6%,為10.3億美元,1989年貿(mào)易額達(dá)到674.1億美元,占貿(mào)易總額的比重上升為59.7%。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使得國(guó)際分工更為深入與密切,并促進(jìn)了生產(chǎn)專業(yè)化以及國(guó)際技術(shù)合作的發(fā)展。例如:歐共體內(nèi)部成員,在原子能利用、航天技術(shù)、超音速運(yùn)輸機(jī)、大型電子計(jì)算機(jī)等方面廣泛展開協(xié)調(diào)與合作,取得了非常滿意的效果。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改變了國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)分布與貿(mào)易地位,從而形成了新的國(guó)際貿(mào)易格局。例如,歐共體對(duì)美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易占其總貿(mào)易的比重分別從1985年的11.4%與30.3%下降到1987年的8.6%與20.4%??梢姡瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改變了國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)分布,使貿(mào)易更多地發(fā)生在區(qū)域內(nèi)部。四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上加強(qiáng)了保護(hù)性與排他性,增加了整個(gè)國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)的難度。第一,形成板塊式的各種貿(mào)易體,不利于全球范圍的國(guó)際分工與相互貿(mào)易。第二,形成區(qū)域集團(tuán)后,由于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后,無法與北美、西歐等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利。第三,經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,使大多數(shù)國(guó)家致力于區(qū)域內(nèi)的各種安排與事務(wù),而不利于多邊貿(mào)易體系的改善。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義指有地理區(qū)域比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間所實(shí)行的某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,或組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織?;咎卣鳎簠^(qū)域性、經(jīng)濟(jì)上的融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化&全球經(jīng)濟(jì)一體化共同性:兩者都是超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合差異性:前者只是部分國(guó)家、階段性的,后者卻是全球范圍的、終極的。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化按貿(mào)易壁壘取消程度劃分垂直一體化
水平一體化
部門一體化
完全經(jīng)濟(jì)一體化
經(jīng)濟(jì)同盟
共同市場(chǎng)
全盤一體化
關(guān)稅同盟
優(yōu)惠貿(mào)易安排
自由貿(mào)易區(qū)
按經(jīng)濟(jì)一體化的范圍劃分
按參加國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平劃分
㈠按貿(mào)易壁壘取消的程度劃分⒈優(yōu)惠貿(mào)易安排(PreferentialTradeArrangement)
指成員國(guó)之間,通過協(xié)定或其他的形式,對(duì)全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關(guān)稅。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最低級(jí)和最松散的形式。最典型的例子是英國(guó)與其自治領(lǐng)成員于1932年建立的英聯(lián)邦特惠制。印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)等東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)成員從1977年起在成員國(guó)間實(shí)施的特惠貿(mào)易安排協(xié)議?!胺侵弈静慕M織”、“美加汽車產(chǎn)品協(xié)定”。不過由于優(yōu)惠貿(mào)易安排一體化的發(fā)展程度較低,現(xiàn)在許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)大多直接以自由貿(mào)易區(qū)為起點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化。⒉自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea)
指簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家組成的貿(mào)易區(qū),各成員國(guó)在區(qū)內(nèi)取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的商品可完全自由流動(dòng),但各個(gè)成員國(guó)保持獨(dú)立的對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易壁壘。特征:⑴組織內(nèi)部的商品自由貿(mào)易。⑵成員經(jīng)濟(jì)體之間沒有共同對(duì)外關(guān)稅。⑶自由貿(mào)易區(qū)通常采取“原產(chǎn)地原則”。1994年1月,“北美自由貿(mào)易區(qū)”(NZFTA)宣告成立。1998年4月,第二屆美洲首腦會(huì)議在圣地亞哥召開,《圣地亞哥聲明》宣布關(guān)于建立美洲自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)的談判正式啟動(dòng)。⒊關(guān)稅同盟(CustomsUnion)指成員國(guó)之間完全取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,并對(duì)非成員國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟,是比自由貿(mào)易區(qū)更高一級(jí)的經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。關(guān)稅同盟開始帶有超國(guó)家的性質(zhì)。特點(diǎn):⑴成員國(guó)相互取消進(jìn)口關(guān)稅。⑵設(shè)立共同對(duì)外關(guān)稅。⑶成員間的商品流動(dòng)無須附加原產(chǎn)地證明1952年,比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利六國(guó)組成了歐洲煤鋼共同體。
⒋共同市場(chǎng)CommonMarket指成員國(guó)之間完全取消貿(mào)易壁壘,建立對(duì)非成員國(guó)的統(tǒng)一關(guān)稅稅率,而且共同市場(chǎng)成員國(guó)之間的生產(chǎn)要素可以完全自由流動(dòng)。主要特點(diǎn)是成員國(guó)間不僅實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動(dòng),還實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素和服務(wù)的自由流動(dòng)。共同市場(chǎng)的建立需要成員國(guó)讓渡多方面的權(quán)利,包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán)、非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、國(guó)內(nèi)間接稅稅率的調(diào)整權(quán)、干預(yù)資本流動(dòng)權(quán)等。共同市場(chǎng)的最典型的例子是20世紀(jì)70年代的歐盟,或者說歐洲共同市場(chǎng),它于1957年由西德、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡六國(guó)倡導(dǎo)下經(jīng)過十幾年的努力才得以形成。⒌經(jīng)濟(jì)同盟(EconomicUnion)指成員國(guó)之間商品和生產(chǎn)要素可以完全自由流動(dòng),建立統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅,成員國(guó)制定并執(zhí)行一些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,逐步取消各國(guó)在政策方面的差異,形成一個(gè)龐大的超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。1991年已解散的由前蘇聯(lián)與東歐一些國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)。
⒍完全經(jīng)濟(jì)一體化(CompleteEconomicIntegration)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最高級(jí)形式。其成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政政策上完全統(tǒng)一化。1993年1月1日,歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)正式建成。1993年11月《馬斯特里赫特條約》生效,歐共體正式易名為歐洲聯(lián)盟(EU)。1999年1月,歐元正式啟動(dòng)標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化走向最高階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式及特點(diǎn)㈡按參加國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分⒈水平一體化(HorizontalIntegration)
指由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同或接近的國(guó)家共同組成的一體化?,F(xiàn)存的一體化大多屬于此種形式。如歐盟、東盟自由貿(mào)易區(qū)、中美洲共同市場(chǎng)。⒉垂直一體化(VerticalIntegration)指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家組成的一體化。如北美自由貿(mào)易區(qū)。如1994年1月1日成立的北美自由貿(mào)易區(qū),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的發(fā)達(dá)國(guó)家(美國(guó)、加拿大)和發(fā)展中國(guó)家(墨西哥)聯(lián)系在一起。㈢按一體化的范圍大小劃分⒈部門一體化(SectionalIntegration)指區(qū)內(nèi)各成員國(guó)的一種或幾種產(chǎn)業(yè)(或商品)的一體化。1952年7月25日建立的歐洲煤鋼共同體1958年1月1日建立的歐洲原子能共同體⒉全盤一體化(OverallIntegration)指區(qū)域成員國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)部門加以一體化。歐洲聯(lián)盟1991年解散的經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)三、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織㈠歐洲聯(lián)盟(EuropeanUnion)
歐洲聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“歐盟”)是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織,其前身是歐洲共同體。歐洲共同體是歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體的統(tǒng)稱。
1957年3月由法國(guó)、前聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國(guó)簽訂《羅馬條約》,并于1958年1月1日正式生效標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式成立。其發(fā)展可分為三個(gè)階段:第一階段(1958—1968年):建立關(guān)稅同盟階段
歐共體成立的初衷是加強(qiáng)歐洲大陸各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,為恢復(fù)戰(zhàn)后的歐洲經(jīng)濟(jì),減少在歐洲再次發(fā)生世界大戰(zhàn)的悲劇的可能性,也為了在東西方冷戰(zhàn)中奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)《羅馬條約》,共同體實(shí)現(xiàn)內(nèi)部自由貿(mào)易,相互取消關(guān)稅,撤消相互間貿(mào)易壁壘,對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的貿(mào)易政策。但這一目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)是在1968年以后。
第二階段(1968—1992年):實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟和建立共同市場(chǎng)階段從1961年到1970年的10年中,共同體GDP的年平均增長(zhǎng)率為4%,高于同期美國(guó)的2.5%,對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是一種鼓舞。1985年6月,發(fā)表了“白皮書”,提出進(jìn)一步取消內(nèi)部障礙,建立包括商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力完全流動(dòng)的共同市場(chǎng)的具體建議。兩年后,各成員國(guó)先后進(jìn)行了討論,修改并批準(zhǔn)了“單一歐洲法”(反映白皮書內(nèi)容),于1987年7月1日正式生效。其目標(biāo)是于1992年底建立歐洲共同市場(chǎng)。期間增加了新的成員國(guó)如英國(guó)、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙和葡萄牙國(guó)家。歐共體變?yōu)?2個(gè)國(guó)家。
第三階段(1993年起):實(shí)行共同市場(chǎng)和建立經(jīng)濟(jì)同盟階段1993年1月1日,歐共體決定實(shí)現(xiàn)“單一歐洲法”提出的目標(biāo),進(jìn)入共同市場(chǎng)階段。為繼續(xù)推動(dòng)歐洲的聯(lián)合,12個(gè)成員國(guó)首腦于1991年12月在荷蘭的馬斯特里赫特舉行會(huì)議,簽訂了《馬斯特里赫特條約》,提出:通過12國(guó)全體人民的努力,將歐洲共同體締造成為一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)盟——經(jīng)濟(jì)同盟。1993年1月1日《馬約》生效,歐洲聯(lián)盟正式成立。
1995年1月1日,奧地利、瑞典、芬蘭正式加入歐盟,歐盟成員國(guó)擴(kuò)大為15個(gè)。2004年5月1日,正式宣告馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國(guó)加入歐盟,歐盟正式擴(kuò)大為25國(guó)。歐盟這次史無前例的擴(kuò)大,除了涉及到地緣政治和安全格局的變化外,其經(jīng)濟(jì)方面的影響也不可低估。
㈡北美自由貿(mào)易區(qū)(NorthAmericanFreeTradeArea-NAFTA)
指美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)達(dá)成的北美自由貿(mào)易協(xié)定。美國(guó)和加拿大兩國(guó)毗鄰,交通便利,語言相通,生活習(xí)慣相近,雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系特殊,互相依賴性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上墨西哥加入,于1994年1月1日《北美自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效,標(biāo)志著北美自由貿(mào)易區(qū)的建立。㈢亞太經(jīng)合組織(Asia-PacificEconomicCooperation,APEC)
亞太經(jīng)合組織(APEC)是1989年由澳大利亞總理倡議,于1989年11月由美國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、韓國(guó)和東盟六國(guó)參加的APEC成立。1991年10月我國(guó)加入,目前共有21個(gè)國(guó)家。其特征:⒈是一個(gè)開放的、非排他性的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織,成員均為環(huán)太平洋的國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。⒉既有像美國(guó)、日本那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,又有新興的工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),也有像中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó),經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。⒊區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作圈發(fā)展蓬勃。㈣東南亞國(guó)家聯(lián)盟[簡(jiǎn)稱“東盟”(ASEAN)]東盟是一個(gè)全部由發(fā)展中國(guó)家組成的南南合作的典型。1967年8月8日馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、印度尼西亞5國(guó)發(fā)表《東南亞國(guó)家聯(lián)盟宣言(《曼谷宣言》),正式組建東盟。20世紀(jì)80至90年代又有文萊、越南、緬甸、老撾和柬埔寨相繼加入,目前共有10個(gè)成員國(guó)。在東盟的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中,中國(guó)、日本、韓國(guó)對(duì)東盟具有舉足輕重的作用。四、中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面是個(gè)后來者,但發(fā)展步伐卻很快。從區(qū)域性合作看,亞太經(jīng)合組織雖然是一個(gè)松散的論壇性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但卻是我國(guó)加入的第一個(gè)協(xié)調(diào)區(qū)域成員貿(mào)易自由化、貿(mào)易便利化的組織;曼谷協(xié)定是我國(guó)加入的第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性關(guān)稅減讓的組織。從雙邊角度看,自2001年我國(guó)倡議與東盟10國(guó)建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)以來,我國(guó)已經(jīng)與20多個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定、或者正在開展建立自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些國(guó)家和地區(qū)包括與東盟10國(guó)的FTA、與我國(guó)的香港、澳門特別行政區(qū)的CEPA,正在與澳大利亞、新西蘭、智利、海灣合作委員會(huì)(GCC)6國(guó)、南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)5國(guó)以及印度、巴基斯坦、冰島等國(guó)進(jìn)行的FTA談判或可行性研究。在這些協(xié)定中,與東盟以及與我國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)的協(xié)定已經(jīng)開始執(zhí)行。從我國(guó)選擇的這些FTA伙伴來看,除智利、SACU、冰島外,都在亞洲或者亞太地區(qū),應(yīng)包含在我國(guó)的“大周邊鄰國(guó)”的概念中??v觀我國(guó)周邊,在與我國(guó)直接接壤的15個(gè)國(guó)家中,除蒙古、朝鮮、不丹、尼泊爾、阿富汗這5個(gè)國(guó)家之外,我國(guó)與其余接壤國(guó)家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定或類似協(xié)議,或者是正在就此問題進(jìn)行研究或談判。例如,南面的越南、緬甸、老撾三國(guó),包含在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi);北面的俄羅斯以及中亞國(guó)家有一個(gè)上海合作組織合作機(jī)制,雖然經(jīng)濟(jì)合作尚未成為合作重點(diǎn),但這個(gè)機(jī)制將是一個(gè)非常好的基礎(chǔ),將在加強(qiáng)安全合作的同時(shí),逐步開展經(jīng)貿(mào)和能源合作;與西面的印度和巴基斯坦也正在就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。除去這些陸地接壤的15個(gè)國(guó)家之外,我國(guó)還另有14個(gè)廣義上的鄰國(guó),如韓國(guó)、日本、東盟、南亞的斯里蘭卡、孟加拉等。我國(guó)也在同這些國(guó)家用各種形式積極開展合作,如與日本、韓國(guó)在探討建立雙邊自貿(mào)區(qū)或三方自貿(mào)區(qū)的研究,甚至是包括整個(gè)東亞13個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的EAFTA;還有一些國(guó)家雖然沒有以FTA的形式開展合作,但包含在一個(gè)較大框架內(nèi)的,如與斯里蘭卡、孟加拉的合作包含在曼谷協(xié)定框架下。第四節(jié)關(guān)稅同盟理論一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家范納和利普西1950年提出。在模型中,假設(shè)世界上有A、B、C三個(gè)國(guó)家,A國(guó)是主要的分析對(duì)象,B國(guó)是和A國(guó)結(jié)盟的國(guó)家,C國(guó)代表關(guān)稅同盟外的國(guó)家。并假設(shè)A國(guó)是一個(gè)小國(guó),它的進(jìn)出口不會(huì)影響世界市場(chǎng)價(jià)格。完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備以下三個(gè)條件:1、完全取消各參與國(guó)間的關(guān)稅;2、對(duì)來自非成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅;3、通過協(xié)商方式在成員國(guó)之間分配關(guān)稅收入。
關(guān)稅同盟的效應(yīng):關(guān)稅同盟的效應(yīng)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)
關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)
貿(mào)易創(chuàng)造
貿(mào)易轉(zhuǎn)移
貿(mào)易擴(kuò)大
㈠貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)指由于取消了同盟內(nèi)的關(guān)稅壁壘,使生產(chǎn)轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)最有效率的供應(yīng)者所產(chǎn)生的凈利益。包括:1、生產(chǎn)利得,即提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。2、消費(fèi)利得,即由于取消關(guān)稅,每一成員國(guó)由原來生產(chǎn)并消費(fèi)本國(guó)的高成本價(jià)格產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向購(gòu)買其他成員國(guó)的低成本,低價(jià)格產(chǎn)品,從而使消費(fèi)者節(jié)省開支,提高福利。㈡貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)指由于關(guān)稅同盟對(duì)外設(shè)立統(tǒng)一的關(guān)稅壁壘,使一些成員國(guó)的消費(fèi)者不得以低價(jià)購(gòu)買非同盟國(guó)生產(chǎn)的更低廉的商品,只能轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)的高價(jià)產(chǎn)品并由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。㈢貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效果和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果是從生產(chǎn)方面進(jìn)行考察關(guān)稅同盟的貿(mào)易影響的,而貿(mào)易擴(kuò)大則是從需求方面進(jìn)行分析的。關(guān)稅同盟無論是在貿(mào)易創(chuàng)造還是在貿(mào)易轉(zhuǎn)移情況下,由于都存在使需求擴(kuò)大的效應(yīng),從而都能產(chǎn)生擴(kuò)大貿(mào)易的結(jié)果。因而,從這個(gè)意義上講,關(guān)稅同盟可以促進(jìn)貿(mào)易的擴(kuò)大,增加經(jīng)濟(jì)福利。關(guān)稅同盟建立后,其靜態(tài)效果的大小主要取決于貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩者的大小和貿(mào)易擴(kuò)大的多寡。二、關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果,是指關(guān)稅同盟成立后,對(duì)成員國(guó)貿(mào)易以外的就業(yè)、國(guó)民收入、國(guó)際收支,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和物價(jià)水平等的影響。它又稱為次級(jí)效果(SecondaryEffet)。㈠規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
在建立一體化組織以前,如果一個(gè)成員國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不夠大,尚不足以完全獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益,那么建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織使成員國(guó)市場(chǎng)連成一體,自由市場(chǎng)的規(guī)??梢詳U(kuò)大,產(chǎn)品成本趨于下降,企業(yè)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。㈡競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)效應(yīng)關(guān)稅同盟建立后,促進(jìn)了商品流通,可以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、打破獨(dú)占,使各國(guó)生產(chǎn)的專業(yè)化程度提高,資源使用效率提高,經(jīng)濟(jì)福利因此提高。㈢投資刺激效應(yīng)第一,隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)與不穩(wěn)定性降低,會(huì)吸引成員中新的廠商進(jìn)行投資。第二,為了提高競(jìng)爭(zhēng)力,原有廠商也會(huì)增加投資,以改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。第三,迫使非成員到同盟區(qū)域內(nèi)以直接投資取代出口貿(mào)易,以繞開關(guān)稅壁壘。㈣生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)區(qū)域內(nèi)商品的自由流通,帶動(dòng)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),提高了要素的流動(dòng)性,促進(jìn)了要素的合理配置。㈤加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)由于商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),市場(chǎng)趨于統(tǒng)一并且競(jìng)爭(zhēng)加劇,投資規(guī)模擴(kuò)大,促進(jìn)了研發(fā)的擴(kuò)大,技術(shù)進(jìn)步提高,加速了各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、大市場(chǎng)理論系統(tǒng)提出大市場(chǎng)理論的代表人物是西托夫斯基(T·Scitovsky)和德紐(F·Denian)。與靜態(tài)的關(guān)稅同盟理論相比,大市場(chǎng)理論更具有動(dòng)態(tài)性,也更注重貿(mào)易自由化。該理論主要是針對(duì)共同市場(chǎng)而言的,其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和激化競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)也比關(guān)稅同盟論述的一體化要進(jìn)一步。下面我們從兩個(gè)方面介紹該理論的主要觀點(diǎn):1、打破分割,擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之前,各國(guó)之間推行狹隘的貿(mào)易保護(hù)政策,把國(guó)際市場(chǎng)分割成幾個(gè)孤立的市場(chǎng),企業(yè)面對(duì)的是細(xì)小且缺乏適度彈性的市場(chǎng)。而共同市場(chǎng)的形成就是為了打破貿(mào)易保護(hù)主義的短視行為,把分散的、孤立的、缺乏聯(lián)系的封閉市場(chǎng)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)、專業(yè)化分工和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,進(jìn)而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。西托夫斯基針對(duì)當(dāng)時(shí)西歐國(guó)家的企業(yè)滿足于狹窄的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和受保護(hù)而缺乏競(jìng)爭(zhēng)的情況,提出了“小市場(chǎng)的惡性循環(huán)”命題。他認(rèn)為,在狹窄的市場(chǎng)中,企業(yè)行為保守、新興企業(yè)無法進(jìn)入,在這樣一個(gè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的壟斷市場(chǎng)中,商品價(jià)格高,社會(huì)公眾缺乏購(gòu)買力,因而銷售量小,致使企業(yè)資本周轉(zhuǎn)率降低,無法大批量生產(chǎn),為獲得高利潤(rùn)而又不得不采取高價(jià)格,這樣就陷入了高利潤(rùn)、高價(jià)格、低資本周轉(zhuǎn)率、狹小市場(chǎng)的惡性循環(huán)的怪圈之中。而要打破這種循環(huán)就只有在大市場(chǎng)內(nèi)開展自由貿(mào)易以激化競(jìng)爭(zhēng),這樣才可產(chǎn)生:組建大市場(chǎng),進(jìn)而大量生產(chǎn),體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并降低生產(chǎn)成本,從而消費(fèi)擴(kuò)大,利潤(rùn)提高,導(dǎo)致進(jìn)入企業(yè)增多,競(jìng)爭(zhēng)加劇,接著引起成本再下降的新一輪良性循環(huán)。2.激發(fā)競(jìng)爭(zhēng),促使經(jīng)營(yíng)觀念與制度環(huán)境發(fā)生
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