第十三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

第十二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化學(xué)習(xí)目的與要求通過學(xué)習(xí)，了解戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生和發(fā)展，掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念、形式和內(nèi)涵，了解三大主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，以及經(jīng)濟(jì)一體化對國際貿(mào)易的影響，重點(diǎn)掌握關(guān)稅同盟理論。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化起源于20世紀(jì)50年代，至80年代以來呈迅猛發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)60年代，全球共有19個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，70年代增至28個(gè)，80年代再增至32個(gè)，進(jìn)入90年代，全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織達(dá)100多個(gè)。這些組織層次不同，規(guī)模不同，內(nèi)容也各異，遍及歐洲、北美、拉美、非洲和亞洲，其內(nèi)容涉及國際貿(mào)易以外，還涉及到資本，技術(shù)、勞務(wù)，人員流動以及財(cái)政、信貸政策的協(xié)調(diào)等。

在眾多區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織中，最大的有三個(gè)：歐洲聯(lián)盟，北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，它們擁有世界4／5的GDP和4／5以上的國際貿(mào)易。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生與發(fā)展一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生與發(fā)展的三個(gè)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化萌芽于19世紀(jì)中葉，但其真正形成發(fā)展還是在二戰(zhàn)以后。㈠初生時(shí)期（20世紀(jì)50年代以前）最早的區(qū)域合作開始于歐洲關(guān)稅的統(tǒng)一。1775-1879年奧地利與其鄰國建立了五個(gè)關(guān)稅同盟。1874年瑞典與挪威建立了關(guān)稅同盟1921年比利時(shí)與盧森堡建立了關(guān)稅同盟1944年，荷、比、盧建立關(guān)稅同盟國，這些關(guān)稅同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的雛形。㈡發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)50到60年代）1949年1月，前蘇聯(lián)、保加利亞、匈牙利、波蘭等社會主義國家為打破冷戰(zhàn)初期資本主義國際的經(jīng)濟(jì)封鎖和巴統(tǒng)的禁運(yùn)，在莫斯科成立了“經(jīng)濟(jì)互助委員會”。1951年4月，法、德、意、比、荷、盧六國在巴黎簽署《煤鋼聯(lián)營條約》。以防止戰(zhàn)火剛剛熄滅的歐洲成員國利用煤鋼等戰(zhàn)略資源重整軍備，從而起到安定人心，實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同繁榮的作用。1952年5月9日歐洲煤鋼共同市場正式成立。1957年3月，六國外長云集羅馬，簽署了《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能條約》——統(tǒng)稱為《羅馬條約》。標(biāo)志著人類歷史上最成功、一體化程度最高、規(guī)模最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)正式登上歷史舞臺。1958年1月1日歐共體和歐洲原子能共同體宣告成立。1967年7月六國又在布魯塞爾將上述三個(gè)條約合并，歐共體正式成立，這就是歐盟的前身。自60年代以后，發(fā)展中國家也相繼建立了20多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，如東南亞國家聯(lián)盟、拉丁美洲一體化協(xié)會、中美洲共同市場等。㈢停滯時(shí)期（20世紀(jì)70年代中期至80年代中期）這個(gè)時(shí)期，由于資本主義經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)和貨幣制度危機(jī)，生產(chǎn)增長停滯并伴隨著高失業(yè)率、高通貨膨脹率，市場萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，很多經(jīng)濟(jì)一體化組織幾乎停滯發(fā)展，有的甚至中斷活動或解體，發(fā)展中國家的一體化也多遭挫折。㈣高漲時(shí)期（20世紀(jì)80年代中期以來）這個(gè)時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化重新高漲，迅猛發(fā)展并實(shí)現(xiàn)新的飛躍。歐共體在1985年12月通過“歐洲一體化文件”，決定于1992年底建成沒有國界的“內(nèi)部統(tǒng)一大市場”。美國帶頭建立美洲自由貿(mào)易區(qū)。1988年1月，美國與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易協(xié)定》，協(xié)定從1989年1月1日起生效。1992年12月，美國、加拿大、墨西哥三國正式簽署(北美自由貿(mào)易協(xié)定)，并從1994年1月1日起生效。亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作活動。1989年11月，日本、加拿大等12國在澳大利亞首都堪培拉舉行部長級會議，成立亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作部長會議(APEC)。二、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作動因分析㈠保持政治平衡和維護(hù)民族利益的需要戰(zhàn)后，西方各國對兩次世界大戰(zhàn)進(jìn)行了反思，并積極提出了各種保證和平與發(fā)展的措施。此后，為了增強(qiáng)同形成對峙狀態(tài)的美蘇兩個(gè)超級大國的抗衡力量，恢復(fù)與提高在國際舞臺上的地位，西歐各國走上了聯(lián)合的道路。與此同時(shí)，殖民體系瓦解，一大批發(fā)展中國家開始致力于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣大的發(fā)展中國家一方面繼續(xù)保持同原宗主國(發(fā)達(dá)國)之間的聯(lián)系與合作，另一方面也努力加強(qiáng)彼此之間的交流與協(xié)作，走區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的道路，力圖在政治、經(jīng)濟(jì)上保證民族的主權(quán)與利益.㈡社會生產(chǎn)力高速發(fā)展與國際分工不斷深化的需要

二戰(zhàn)后，第三次科技革命興起，進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)的國際化與社會化。生產(chǎn)力的高速發(fā)展，更多的商品、資本、技術(shù)等進(jìn)入國際交流，各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系需要進(jìn)一步加強(qiáng)。生產(chǎn)力的發(fā)展要求打破國界，克服國家之間人為的各種障礙。而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)的差異，這種自由性不可能在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，只能在局部地區(qū)得到實(shí)行，即成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。㈢一定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與國際經(jīng)濟(jì)形勢的需要

戰(zhàn)爭結(jié)束前夕，各國倡導(dǎo)自由貿(mào)易與多邊支付，重建國際經(jīng)濟(jì)。于是全球出現(xiàn)了兩種(兩個(gè)層次)國際經(jīng)濟(jì)合作的形式。一種是世界性的，如聯(lián)合國的經(jīng)濟(jì)社會理事會、國際貨幣基金組織、國際復(fù)興與開發(fā)銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等。另一種是地區(qū)性的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

㈣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以帶來很多現(xiàn)實(shí)利益

1、高度的專業(yè)化生產(chǎn)可以提高勞動生產(chǎn)率，從而在國際分工中獲得更多的比較利益。2、經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)規(guī)棋的擴(kuò)大，可以增加產(chǎn)出和收益。3、一體化組織的壯大，可導(dǎo)致內(nèi)部市場的擴(kuò)大，并通過內(nèi)部劇烈的競爭來提高效益。4、可以改善組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與分工模式，從而在生產(chǎn)要素自由流動狀態(tài)下，更有效地進(jìn)行資源的合理配置。5、可以改替組織對外部的貿(mào)易條件，并從中獲利。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對國際貿(mào)易的影響一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘消除，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的發(fā)展。例如：1960年歐共體的內(nèi)部貿(mào)易占貿(mào)易總額的34.6%，為10.3億美元，1989年貿(mào)易額達(dá)到674.1億美元，占貿(mào)易總額的比重上升為59.7%。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使得國際分工更為深入與密切，并促進(jìn)了生產(chǎn)專業(yè)化以及國際技術(shù)合作的發(fā)展。例如：歐共體內(nèi)部成員，在原子能利用、航天技術(shù)、超音速運(yùn)輸機(jī)、大型電子計(jì)算機(jī)等方面廣泛展開協(xié)調(diào)與合作，取得了非常滿意的效果。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改變了國際貿(mào)易的地區(qū)分布與貿(mào)易地位，從而形成了新的國際貿(mào)易格局。例如,歐共體對美國與發(fā)展中國家的貿(mào)易占其總貿(mào)易的比重分別從1985年的11.4%與30.3%下降到1987年的8.6%與20.4%。可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改變了國際貿(mào)易的地區(qū)分布，使貿(mào)易更多地發(fā)生在區(qū)域內(nèi)部。四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上加強(qiáng)了保護(hù)性與排他性，增加了整個(gè)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)的難度。第一，形成板塊式的各種貿(mào)易體，不利于全球范圍的國際分工與相互貿(mào)易。第二，形成區(qū)域集團(tuán)后，由于大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后，無法與北美、西歐等國家競爭，對發(fā)展中國家不利。第三，經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使大多數(shù)國家致力于區(qū)域內(nèi)的各種安排與事務(wù)，而不利于多邊貿(mào)易體系的改善。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義指有地理區(qū)域比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家之間所實(shí)行的某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，或組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。基本特征：區(qū)域性、經(jīng)濟(jì)上的融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化&全球經(jīng)濟(jì)一體化共同性：兩者都是超國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合差異性：前者只是部分國家、階段性的，后者卻是全球范圍的、終極的。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化按貿(mào)易壁壘取消程度劃分垂直一體化

水平一體化

部門一體化

完全經(jīng)濟(jì)一體化

經(jīng)濟(jì)同盟

共同市場

全盤一體化

關(guān)稅同盟

優(yōu)惠貿(mào)易安排

自由貿(mào)易區(qū)

按經(jīng)濟(jì)一體化的范圍劃分

按參加國的經(jīng)濟(jì)水平劃分

㈠按貿(mào)易壁壘取消的程度劃分⒈優(yōu)惠貿(mào)易安排（PreferentialTradeArrangement）

指成員國之間，通過協(xié)定或其他的形式，對全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關(guān)稅。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最低級和最松散的形式。最典型的例子是英國與其自治領(lǐng)成員于1932年建立的英聯(lián)邦特惠制。印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國等東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）成員從1977年起在成員國間實(shí)施的特惠貿(mào)易安排協(xié)議。“非洲木材組織”、“美加汽車產(chǎn)品協(xié)定”。不過由于優(yōu)惠貿(mào)易安排一體化的發(fā)展程度較低，現(xiàn)在許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)大多直接以自由貿(mào)易區(qū)為起點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化。⒉自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeArea）

指簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成的貿(mào)易區(qū)，各成員國在區(qū)內(nèi)取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，區(qū)域內(nèi)各成員國的商品可完全自由流動，但各個(gè)成員國保持獨(dú)立的對非成員國的貿(mào)易壁壘。特征:⑴組織內(nèi)部的商品自由貿(mào)易。⑵成員經(jīng)濟(jì)體之間沒有共同對外關(guān)稅。⑶自由貿(mào)易區(qū)通常采取“原產(chǎn)地原則”。1994年1月，“北美自由貿(mào)易區(qū)”（NZFTA)宣告成立。1998年4月，第二屆美洲首腦會議在圣地亞哥召開，《圣地亞哥聲明》宣布關(guān)于建立美洲自由貿(mào)易區(qū)（AFTA)的談判正式啟動。⒊關(guān)稅同盟（CustomsUnion）指成員國之間完全取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，并對非成員國實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟，是比自由貿(mào)易區(qū)更高一級的經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。關(guān)稅同盟開始帶有超國家的性質(zhì)。特點(diǎn):⑴成員國相互取消進(jìn)口關(guān)稅。⑵設(shè)立共同對外關(guān)稅。⑶成員間的商品流動無須附加原產(chǎn)地證明1952年，比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、法國、聯(lián)邦德國、意大利六國組成了歐洲煤鋼共同體。

⒋共同市場CommonMarket指成員國之間完全取消貿(mào)易壁壘，建立對非成員國的統(tǒng)一關(guān)稅稅率，而且共同市場成員國之間的生產(chǎn)要素可以完全自由流動。主要特點(diǎn)是成員國間不僅實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動，還實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素和服務(wù)的自由流動。共同市場的建立需要成員國讓渡多方面的權(quán)利，包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán)、非關(guān)稅壁壘，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、國內(nèi)間接稅稅率的調(diào)整權(quán)、干預(yù)資本流動權(quán)等。共同市場的最典型的例子是20世紀(jì)70年代的歐盟，或者說歐洲共同市場，它于1957年由西德、法國、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡六國倡導(dǎo)下經(jīng)過十幾年的努力才得以形成。⒌經(jīng)濟(jì)同盟（EconomicUnion）指成員國之間商品和生產(chǎn)要素可以完全自由流動，建立統(tǒng)一對外關(guān)稅，成員國制定并執(zhí)行一些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會政策，逐步取消各國在政策方面的差異，形成一個(gè)龐大的超國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。1991年已解散的由前蘇聯(lián)與東歐一些國家組成的經(jīng)濟(jì)互助委員會。

⒍完全經(jīng)濟(jì)一體化（CompleteEconomicIntegration）是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最高級形式。其成員國在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政政策上完全統(tǒng)一化。1993年1月1日，歐洲統(tǒng)一大市場正式建成。1993年11月《馬斯特里赫特條約》生效，歐共體正式易名為歐洲聯(lián)盟（EU)。1999年1月，歐元正式啟動標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化走向最高階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式及特點(diǎn)㈡按參加國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分⒈水平一體化（HorizontalIntegration）

指由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同或接近的國家共同組成的一體化。現(xiàn)存的一體化大多屬于此種形式。如歐盟、東盟自由貿(mào)易區(qū)、中美洲共同市場。⒉垂直一體化（VerticalIntegration）指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家組成的一體化。如北美自由貿(mào)易區(qū)。如1994年1月1日成立的北美自由貿(mào)易區(qū)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的發(fā)達(dá)國家（美國、加拿大）和發(fā)展中國家（墨西哥）聯(lián)系在一起。㈢按一體化的范圍大小劃分⒈部門一體化（SectionalIntegration）指區(qū)內(nèi)各成員國的一種或幾種產(chǎn)業(yè)（或商品）的一體化。1952年7月25日建立的歐洲煤鋼共同體1958年1月1日建立的歐洲原子能共同體⒉全盤一體化（OverallIntegration）指區(qū)域成員國的所有經(jīng)濟(jì)部門加以一體化。歐洲聯(lián)盟1991年解散的經(jīng)濟(jì)互助委員會三、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織㈠歐洲聯(lián)盟（EuropeanUnion）

歐洲聯(lián)盟（簡稱“歐盟”）是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織，其前身是歐洲共同體。歐洲共同體是歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體的統(tǒng)稱。

1957年3月由法國、前聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國簽訂《羅馬條約》，并于1958年1月1日正式生效標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式成立。其發(fā)展可分為三個(gè)階段：第一階段(1958—1968年)：建立關(guān)稅同盟階段

歐共體成立的初衷是加強(qiáng)歐洲大陸各國的經(jīng)濟(jì)合作，為恢復(fù)戰(zhàn)后的歐洲經(jīng)濟(jì)，減少在歐洲再次發(fā)生世界大戰(zhàn)的悲劇的可能性，也為了在東西方冷戰(zhàn)中奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)《羅馬條約》，共同體實(shí)現(xiàn)內(nèi)部自由貿(mào)易，相互取消關(guān)稅，撤消相互間貿(mào)易壁壘，對外實(shí)行統(tǒng)一的貿(mào)易政策。但這一目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)是在1968年以后。

第二階段(1968—1992年)：實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟和建立共同市場階段從1961年到1970年的10年中，共同體GDP的年平均增長率為4%，高于同期美國的2.5%，對成員國的經(jīng)濟(jì)合作是一種鼓舞。1985年6月，發(fā)表了“白皮書”，提出進(jìn)一步取消內(nèi)部障礙，建立包括商品、服務(wù)、資本和勞動力完全流動的共同市場的具體建議。兩年后，各成員國先后進(jìn)行了討論，修改并批準(zhǔn)了“單一歐洲法”(反映白皮書內(nèi)容)，于1987年7月1日正式生效。其目標(biāo)是于1992年底建立歐洲共同市場。期間增加了新的成員國如英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙和葡萄牙國家。歐共體變?yōu)?2個(gè)國家。

第三階段(1993年起)：實(shí)行共同市場和建立經(jīng)濟(jì)同盟階段1993年1月1日，歐共體決定實(shí)現(xiàn)“單一歐洲法”提出的目標(biāo)，進(jìn)入共同市場階段。為繼續(xù)推動歐洲的聯(lián)合，12個(gè)成員國首腦于1991年12月在荷蘭的馬斯特里赫特舉行會議，簽訂了《馬斯特里赫特條約》，提出:通過12國全體人民的努力，將歐洲共同體締造成為一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)盟——經(jīng)濟(jì)同盟。1993年1月1日《馬約》生效，歐洲聯(lián)盟正式成立。

1995年1月1日，奧地利、瑞典、芬蘭正式加入歐盟，歐盟成員國擴(kuò)大為15個(gè)。2004年5月1日，正式宣告馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國加入歐盟，歐盟正式擴(kuò)大為25國。歐盟這次史無前例的擴(kuò)大，除了涉及到地緣政治和安全格局的變化外，其經(jīng)濟(jì)方面的影響也不可低估。

㈡北美自由貿(mào)易區(qū)（NorthAmericanFreeTradeArea-NAFTA）

指美國、加拿大和墨西哥三國達(dá)成的北美自由貿(mào)易協(xié)定。美國和加拿大兩國毗鄰，交通便利，語言相通，生活習(xí)慣相近，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系特殊，互相依賴性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上墨西哥加入，于1994年1月1日《北美自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效，標(biāo)志著北美自由貿(mào)易區(qū)的建立。㈢亞太經(jīng)合組織（Asia-PacificEconomicCooperation，APEC）

亞太經(jīng)合組織（APEC）是1989年由澳大利亞總理倡議，于1989年11月由美國、澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、韓國和東盟六國參加的APEC成立。1991年10月我國加入，目前共有21個(gè)國家。其特征：⒈是一個(gè)開放的、非排他性的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，成員均為環(huán)太平洋的國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。⒉既有像美國、日本那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，又有新興的工業(yè)化國家和地區(qū)，也有像中國這樣的發(fā)展中大國，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。⒊區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作圈發(fā)展蓬勃。㈣東南亞國家聯(lián)盟[簡稱“東盟”(ASEAN)]東盟是一個(gè)全部由發(fā)展中國家組成的南南合作的典型。1967年8月8日馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、印度尼西亞5國發(fā)表《東南亞國家聯(lián)盟宣言（《曼谷宣言》），正式組建東盟。20世紀(jì)80至90年代又有文萊、越南、緬甸、老撾和柬埔寨相繼加入，目前共有10個(gè)成員國。在東盟的對外經(jīng)濟(jì)交往中，中國、日本、韓國對東盟具有舉足輕重的作用。四、中國參與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面是個(gè)后來者，但發(fā)展步伐卻很快。從區(qū)域性合作看，亞太經(jīng)合組織雖然是一個(gè)松散的論壇性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但卻是我國加入的第一個(gè)協(xié)調(diào)區(qū)域成員貿(mào)易自由化、貿(mào)易便利化的組織；曼谷協(xié)定是我國加入的第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性關(guān)稅減讓的組織。從雙邊角度看，自2001年我國倡議與東盟10國建立中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)以來，我國已經(jīng)與20多個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定、或者正在開展建立自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些國家和地區(qū)包括與東盟10國的FTA、與我國的香港、澳門特別行政區(qū)的CEPA，正在與澳大利亞、新西蘭、智利、海灣合作委員會（GCC）6國、南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）5國以及印度、巴基斯坦、冰島等國進(jìn)行的FTA談判或可行性研究。在這些協(xié)定中，與東盟以及與我國香港、澳門特別行政區(qū)的協(xié)定已經(jīng)開始執(zhí)行。從我國選擇的這些FTA伙伴來看，除智利、SACU、冰島外，都在亞洲或者亞太地區(qū)，應(yīng)包含在我國的“大周邊鄰國”的概念中。縱觀我國周邊，在與我國直接接壤的15個(gè)國家中，除蒙古、朝鮮、不丹、尼泊爾、阿富汗這5個(gè)國家之外，我國與其余接壤國家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定或類似協(xié)議，或者是正在就此問題進(jìn)行研究或談判。例如，南面的越南、緬甸、老撾三國，包含在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi)；北面的俄羅斯以及中亞國家有一個(gè)上海合作組織合作機(jī)制，雖然經(jīng)濟(jì)合作尚未成為合作重點(diǎn)，但這個(gè)機(jī)制將是一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，將在加強(qiáng)安全合作的同時(shí)，逐步開展經(jīng)貿(mào)和能源合作；與西面的印度和巴基斯坦也正在就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。除去這些陸地接壤的15個(gè)國家之外，我國還另有14個(gè)廣義上的鄰國，如韓國、日本、東盟、南亞的斯里蘭卡、孟加拉等。我國也在同這些國家用各種形式積極開展合作，如與日本、韓國在探討建立雙邊自貿(mào)區(qū)或三方自貿(mào)區(qū)的研究，甚至是包括整個(gè)東亞13個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的EAFTA；還有一些國家雖然沒有以FTA的形式開展合作，但包含在一個(gè)較大框架內(nèi)的，如與斯里蘭卡、孟加拉的合作包含在曼谷協(xié)定框架下。第四節(jié)關(guān)稅同盟理論一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家范納和利普西1950年提出。在模型中，假設(shè)世界上有A、B、C三個(gè)國家，A國是主要的分析對象，B國是和A國結(jié)盟的國家，C國代表關(guān)稅同盟外的國家。并假設(shè)A國是一個(gè)小國，它的進(jìn)出口不會影響世界市場價(jià)格。完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備以下三個(gè)條件：1、完全取消各參與國間的關(guān)稅；2、對來自非成員國或地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅；3、通過協(xié)商方式在成員國之間分配關(guān)稅收入。

關(guān)稅同盟的效應(yīng)：關(guān)稅同盟的效應(yīng)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)

關(guān)稅同盟的動態(tài)效應(yīng)

貿(mào)易創(chuàng)造

貿(mào)易轉(zhuǎn)移

貿(mào)易擴(kuò)大

㈠貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)指由于取消了同盟內(nèi)的關(guān)稅壁壘，使生產(chǎn)轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)最有效率的供應(yīng)者所產(chǎn)生的凈利益。包括：1、生產(chǎn)利得，即提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。2、消費(fèi)利得，即由于取消關(guān)稅，每一成員國由原來生產(chǎn)并消費(fèi)本國的高成本價(jià)格產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向購買其他成員國的低成本，低價(jià)格產(chǎn)品，從而使消費(fèi)者節(jié)省開支，提高福利。㈡貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)指由于關(guān)稅同盟對外設(shè)立統(tǒng)一的關(guān)稅壁壘，使一些成員國的消費(fèi)者不得以低價(jià)購買非同盟國生產(chǎn)的更低廉的商品，只能轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)的高價(jià)產(chǎn)品并由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。㈢貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效果和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果是從生產(chǎn)方面進(jìn)行考察關(guān)稅同盟的貿(mào)易影響的，而貿(mào)易擴(kuò)大則是從需求方面進(jìn)行分析的。關(guān)稅同盟無論是在貿(mào)易創(chuàng)造還是在貿(mào)易轉(zhuǎn)移情況下，由于都存在使需求擴(kuò)大的效應(yīng)，從而都能產(chǎn)生擴(kuò)大貿(mào)易的結(jié)果。因而，從這個(gè)意義上講，關(guān)稅同盟可以促進(jìn)貿(mào)易的擴(kuò)大，增加經(jīng)濟(jì)福利。關(guān)稅同盟建立后，其靜態(tài)效果的大小主要取決于貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩者的大小和貿(mào)易擴(kuò)大的多寡。二、關(guān)稅同盟的動態(tài)效應(yīng)關(guān)稅同盟的動態(tài)效果，是指關(guān)稅同盟成立后，對成員國貿(mào)易以外的就業(yè)、國民收入、國際收支，國內(nèi)生產(chǎn)和物價(jià)水平等的影響。它又稱為次級效果(SecondaryEffet)。㈠規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

在建立一體化組織以前，如果一個(gè)成員國某一產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場不夠大，尚不足以完全獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益，那么建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織使成員國市場連成一體，自由市場的規(guī)模可以擴(kuò)大，產(chǎn)品成本趨于下降，企業(yè)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。㈡競爭加強(qiáng)效應(yīng)關(guān)稅同盟建立后，促進(jìn)了商品流通，可以加強(qiáng)競爭、打破獨(dú)占，使各國生產(chǎn)的專業(yè)化程度提高，資源使用效率提高，經(jīng)濟(jì)福利因此提高。㈢投資刺激效應(yīng)第一，隨著市場的擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)與不穩(wěn)定性降低，會吸引成員中新的廠商進(jìn)行投資。第二，為了提高競爭力，原有廠商也會增加投資，以改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。第三，迫使非成員到同盟區(qū)域內(nèi)以直接投資取代出口貿(mào)易，以繞開關(guān)稅壁壘。㈣生產(chǎn)要素自由流動的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)區(qū)域內(nèi)商品的自由流通，帶動了生產(chǎn)要素的自由流動，提高了要素的流動性，促進(jìn)了要素的合理配置。㈤加速經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)由于商品和生產(chǎn)要素的自由流動，市場趨于統(tǒng)一并且競爭加劇，投資規(guī)模擴(kuò)大，促進(jìn)了研發(fā)的擴(kuò)大，技術(shù)進(jìn)步提高，加速了各成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、大市場理論系統(tǒng)提出大市場理論的代表人物是西托夫斯基(T·Scitovsky)和德紐（F·Denian）。與靜態(tài)的關(guān)稅同盟理論相比，大市場理論更具有動態(tài)性，也更注重貿(mào)易自由化。該理論主要是針對共同市場而言的，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和激化競爭的觀點(diǎn)也比關(guān)稅同盟論述的一體化要進(jìn)一步。下面我們從兩個(gè)方面介紹該理論的主要觀點(diǎn):1、打破分割，擴(kuò)大市場范圍，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之前，各國之間推行狹隘的貿(mào)易保護(hù)政策，把國際市場分割成幾個(gè)孤立的市場，企業(yè)面對的是細(xì)小且缺乏適度彈性的市場。而共同市場的形成就是為了打破貿(mào)易保護(hù)主義的短視行為，把分散的、孤立的、缺乏聯(lián)系的封閉市場統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)、專業(yè)化分工和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。西托夫斯基針對當(dāng)時(shí)西歐國家的企業(yè)滿足于狹窄的國內(nèi)市場和受保護(hù)而缺乏競爭的情況，提出了“小市場的惡性循環(huán)”命題。他認(rèn)為，在狹窄的市場中，企業(yè)行為保守、新興企業(yè)無法進(jìn)入，在這樣一個(gè)缺乏競爭的壟斷市場中，商品價(jià)格高，社會公眾缺乏購買力，因而銷售量小，致使企業(yè)資本周轉(zhuǎn)率降低，無法大批量生產(chǎn)，為獲得高利潤而又不得不采取高價(jià)格，這樣就陷入了高利潤、高價(jià)格、低資本周轉(zhuǎn)率、狹小市場的惡性循環(huán)的怪圈之中。而要打破這種循環(huán)就只有在大市場內(nèi)開展自由貿(mào)易以激化競爭，這樣才可產(chǎn)生:組建大市場，進(jìn)而大量生產(chǎn)，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并降低生產(chǎn)成本，從而消費(fèi)擴(kuò)大，利潤提高，導(dǎo)致進(jìn)入企業(yè)增多，競爭加劇，接著引起成本再下降的新一輪良性循環(huán)。2.激發(fā)競爭，促使經(jīng)營觀念與制度環(huán)境發(fā)生