公文處理辦法(2013年版)

（2013年版）TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總則 1\o"CurrentDocument"第二章公文種類 2\o"CurrentDocument"第三章公文格式 3\o"CurrentDocument"第四章行文規(guī)則 5\o"CurrentDocument"第五章公文擬制 8\o"CurrentDocument"第六章公文辦理 12\o"CurrentDocument"第七章公文管理 15第八章附則 16第一章總則第一條為實現(xiàn)中國郵政儲蓄銀行公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高公文質(zhì)量和工作效率，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和中國郵政集團公司公文處理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中國郵政儲蓄銀行實際，制定本辦法。第二條中國郵政儲蓄銀行公文是全行實施經(jīng)營管理、履行職能、處理公務(wù)過程中產(chǎn)生的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹方針政策，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況，依法開展經(jīng)營管理和進行公務(wù)活動的重要工具，包括行政性公文和規(guī)章性公文。第三條根據(jù)公文載體的不同，中國郵政儲蓄銀行公文分為電子公文和紙質(zhì)公文，兩者具有同等效力。中國郵政儲蓄銀行電子公文（不含國家秘密公文）通過中國郵政儲蓄銀行綜合辦公信息處理平臺（以下簡稱“0A平臺”）形成、辦理、傳輸和存儲。電子公文附件在容量超過100M或其他特殊情況下，可通過企業(yè)內(nèi)部即時通訊工具（以下簡稱“騰訊通”）加密傳輸或紙質(zhì)郵寄，嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)（騰訊通除外）辦理、傳輸。除涉及國家秘密或內(nèi)容敏感、形式特殊的公文可通過紙質(zhì)方式進行處理外，其他公文應(yīng)通過中國郵政儲蓄銀行OA平臺處理。第四條公文處理工作指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第五條公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。第六條各單位應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)。一級支行以上（含一級支行）機構(gòu)辦公室或者綜合管理部門（以下統(tǒng)稱“辦公室”）應(yīng)配備專職人員負責(zé)公文處理工作，行內(nèi)各部門應(yīng)配備綜合員負責(zé)部門內(nèi)公文運轉(zhuǎn)工作，并保持人員相對穩(wěn)定。第七條各單位辦公室主管本單位的公文處理工作，并對下級單位的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。第八條本辦法適用于中國郵政儲蓄銀行各級單位公文處理工作。第二章公文種類第九條中國郵政儲蓄銀行的行政性公文種類主要包括：（一） 決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。（二） 決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。（三） 公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者特定事項。（四） 通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（五） 意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（六） 通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級單位執(zhí)行或者周知的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（七） 通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。（八） 報告。適用于向上級單位和監(jiān)管機構(gòu)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級單位和監(jiān)管機構(gòu)的詢問。（九） 請示。適用于向上級單位和監(jiān)管機構(gòu)請求指示、批準。（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下級單位請示事項。（十一）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。（十二）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。第十條中國郵政儲蓄銀行規(guī)章性公文的分類及其適用對象按照行內(nèi)規(guī)章制度管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章公文格式第十一條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位和內(nèi)部發(fā)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話、印刷份數(shù)、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁碼等組成。（一） 份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉及國家秘密、中國郵政儲蓄銀行核心商秘的公文應(yīng)當(dāng)標注份號。（二） 密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)保密規(guī)定分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。涉及中國郵政儲蓄銀行商業(yè)秘密的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)保密規(guī)定分別標注“核心商密”“普通商密”和保密期限。（三） 緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標明“特急”“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。（四） 發(fā)文單位標志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文單位標志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱，也可以單獨用主辦單位名稱。（五） 發(fā)文字號。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦單位的發(fā)文字號。（六） 簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標注簽發(fā)人姓名。（七） 標題。由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。發(fā)文單位可在標題中省略。（八） 主送單位。公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。（九） 正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。（十）附件說明。公文的附件順序號和名稱。（十一）發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。（十二）成文日期。署會議通過或者發(fā)文單位負責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)單位負責(zé)人簽發(fā)的日期。（十三）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符。有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。（十四）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。（十五）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。（十六）抄送單位和內(nèi)部發(fā)送單位。抄送單位是指除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。內(nèi)部發(fā)送單位指本級單位需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的有關(guān)內(nèi)設(shè)部門。（十七）印發(fā)單位和印發(fā)日期。公文的送印單位和送印日期。（十八）聯(lián)系人和聯(lián)系電話。聯(lián)系人部門、姓名及聯(lián)系電話。（十九）印刷份數(shù)。發(fā)文單位印制紙質(zhì)文件的份數(shù)。（二十）頁碼。公文頁數(shù)順序號。除特殊情形外，正文與附件均應(yīng)標注頁碼。第十二條公文的版式按照《中國郵政儲蓄銀行公文格式》執(zhí)行。第十三條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關(guān)國家標準和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。第十四條公文用紙幅面采用國標標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。第四章行文規(guī)則第十五條行文應(yīng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一） 經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，由國家有關(guān)部門以公告、通告方式或在國家級報刊上全文發(fā)布的與中國郵政儲蓄銀行有關(guān)的行政規(guī)章等，視為正式公文遵照執(zhí)行。除需結(jié)合中國郵政儲蓄銀行實際情況提出貫徹要求外，一般不再另行轉(zhuǎn)發(fā)。（二） 各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)和授權(quán)積極主動地處理職權(quán)范圍內(nèi)的事項。（三） 能合并發(fā)文的不單獨行文。（四） 對可以通過中國郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)實現(xiàn)申請、審批的事項，若無特殊要求，不再以文件重復(fù)審批。第十六條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一） 董事會、監(jiān)事會有關(guān)決策和決議事項以中國郵政儲蓄銀行股份有限公司名義印發(fā)執(zhí)行或?qū)ν獍l(fā)布。（二） 一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的單位。第十七條向上級單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一） 原則上主送一個上級單位，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級單位和同級單位，但不能同時抄送上級單位的內(nèi)設(shè)部門和下級單位。（二） 要嚴格按照職權(quán)范圍和隸屬關(guān)系行文。超出內(nèi)設(shè)部門權(quán)限的、涉及全行性的重要事項，應(yīng)經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后以單位名義向上級單位行文，內(nèi)設(shè)部門不得擅自越權(quán)向上級單位行文；屬于各單位內(nèi)設(shè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。（三） 下級單位的請示事項，如需以本單位名義向上級單位請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級單位。（四） “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在“報告”等非請示性公文中夾帶請示事項。凡在其他文種中夾帶請示事項，上級單位不予批復(fù)，未得到及時批復(fù)造成工作延誤或損失的由行文方承擔(dān)責(zé)任。作為上行文的“意見”，應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理，上級行應(yīng)當(dāng)對下級行報送的“意見”作出處理或給予答復(fù)。（五） 除上級單位負責(zé)人直接交辦的事項外，不得以本單位名義向上級單位負責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”，不得以本單位負責(zé)人名義向上級單位報送公文，更不能多頭分送。確需直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志的，應(yīng)附有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的批示。情況緊急確需直接分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)注明已分送的領(lǐng)導(dǎo)同志。第十八條向下級單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一） 各單位在職權(quán)范圍內(nèi)，可以對轄屬機構(gòu)下發(fā)指示性文件，指導(dǎo)工作，布置任務(wù)。（二） 主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文單位的直接上級單位。（三） 各單位辦公室根據(jù)本單位負責(zé)人授權(quán)可以向下級單位行文。其他部門在職權(quán)范圍內(nèi)可以以“函”的形式向上下級單位相關(guān)部門和本級單位各部門行文，特殊情況下也可以向下級單位行文（非指令性公文），行文內(nèi)容僅限于在其職權(quán)范圍內(nèi)布置事務(wù)性工作、明確本專業(yè)一般性的具體操作辦法、詢問和答復(fù)問題及聯(lián)系其他事項。不能用部門函印發(fā)涉及全行政策性、規(guī)章性文書和審批下達應(yīng)該由本級單位審批下達的事項。各部門以函件形式行文，應(yīng)同時抄送本級單位辦公室。（四）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，辦公室經(jīng)請示行領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。第十九條向同級單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一） 各級單位可以與同級或相應(yīng)的黨政機關(guān)、政府部門、社團組織、企事業(yè)單位聯(lián)合行文。（二） 各單位可在職權(quán)范圍內(nèi)以“函”的形式向相應(yīng)的黨政機關(guān)、政府部門、社團組織、企事業(yè)單位行文，商洽工作、詢問和答復(fù)問題。（三） 除辦公室外，各單位內(nèi)設(shè)部門不得對外正式行文，與其他單位內(nèi)設(shè)部門及本級單位其他內(nèi)設(shè)部門進行工作聯(lián)系確需行文時，可依據(jù)職權(quán)范圍以“函”的形式相互行文。第二十條各單位及內(nèi)設(shè)部門以函件形式行文時，應(yīng)注意選擇使用與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的文種。第二十一條各部門向行領(lǐng)導(dǎo)請示工作，應(yīng)當(dāng)在與相關(guān)部門溝通、協(xié)商達成一致后，使用“簽報”遞交行領(lǐng)導(dǎo)閱示。第五章公文擬制第二十二條公文擬制包括公文的起草、會簽、審核、簽發(fā)等程序。第二十三條公文起草應(yīng)做到：（一） 符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，符合全行經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，完整準確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，符合國際慣例和商業(yè)準則，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二） 一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（三） 內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精煉。（四） 文種正確，格式規(guī)范。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”第二層為（一），第三層為“1.”，第四層為“（1）”。（五） 深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（六） 一般公文，按照分工負責(zé)的原則和日常工作程序，誰主管，誰擬辦。帶有方針、政策性的重要文件，有關(guān)負責(zé)人要親自擬辦，也可以集體研究提出方案，再指定專人擬辦。（七） 草擬公文如有辦文依據(jù)應(yīng)該附上。第二十四條公文會簽應(yīng)做到：（一） 公文的內(nèi)容涉及其他部門，需協(xié)商確定的，主辦部門應(yīng)會簽相關(guān)部門。（二） 會簽部門應(yīng)本著認真負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)政策規(guī)定、來文內(nèi)容和部門職責(zé)，及時提出會簽意見。非緊急文件須在3個工作日內(nèi)予以回復(fù)，特急、加急應(yīng)隨到隨簽，如確有特殊情況不能按時回復(fù)，會簽部門應(yīng)當(dāng)提前與擬稿部門協(xié)商回復(fù)時限及方式，否則視為同意。（三） 會簽部門如對文稿有不同意見，會簽部門負責(zé)人應(yīng)列明意見及理由。會簽部門負責(zé)人填寫“同意”則視為同意文稿內(nèi)容。（四）擬稿部門與會簽部門對文稿內(nèi)容未能協(xié)商一致時，擬稿部門應(yīng)列明不能采納會簽意見的理據(jù)，并連同會簽單位意見一并報請行領(lǐng)導(dǎo)審定。第二十五條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)認真審核。公文審核實行分級負責(zé)制。公文起草部門應(yīng)對本部門擬寫的公文進行內(nèi)容、文字和格式方面的初核，綜合員承擔(dān)行級發(fā)文在提交辦公室前的主要運轉(zhuǎn)職責(zé)，以及部門函的登記、文印、電子用印、分發(fā)職責(zé)。擬稿部門負責(zé)人是本部門所擬公文質(zhì)量的第一責(zé)任人，應(yīng)對文稿內(nèi)容的真實性、準確性進行嚴格把關(guān)，并簽字確認。各級郵儲銀行黨委文件、行文件應(yīng)當(dāng)由辦公室（黨委辦公室）統(tǒng)一審核把關(guān)后送行領(lǐng)導(dǎo)審簽。公文審核的重點是：（一） 行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。（二） 文稿內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文單位的意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。（三） 涉及有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見；意見不一致的，擬稿部門有無作出說明。（四） 文種是否正確，格式是否規(guī)范；語句是否通順；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。（五） 其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。第二十六條辦公室在審核中發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)做到：（一） 經(jīng)審核不宜發(fā)文的，征得擬稿部門同意后，將文稿退回。如擬稿部門不同意，則提出核稿意見，提請行領(lǐng)導(dǎo)審定。（二） 文稿內(nèi)容涉及有關(guān)部門應(yīng)會簽而未會簽的，將文稿退回擬稿部門補辦會簽手續(xù)。（三） 辦公室在不損害原意的情況下，可對文稿進行文字加工；對于擬寫格式不規(guī)范、內(nèi)容表述不清、條理混亂或需要進一步明確政策措施的文稿，辦公室應(yīng)說明理由，退擬稿部門修改或重擬。如未與擬稿部門就文稿的修改協(xié)商一致，辦公室應(yīng)提出明確意見，提請行領(lǐng)導(dǎo)審定。第二十七條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)有權(quán)簽批人審批后簽發(fā)：（一） 重要公文和上行文送分管行領(lǐng)導(dǎo)核簽后，由行長或其授權(quán)的行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（二） 對分支單位的下行文由行領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工和授權(quán)簽發(fā)。（三） 以辦公室名義發(fā)出涉及全行的公文，由辦公室總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理審簽后，送分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。其中，轉(zhuǎn)發(fā)上級文件且又不需要提出新的措施要求的，可經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)由辦公室總經(jīng)理或主持工作的副總經(jīng)理簽發(fā)。（四） 黨委文件由黨委書記或書記委托的副書記簽發(fā)。（五） 紀委文件由紀委書記或書記委托的副書記簽發(fā)。重要紀委文件可由黨委書記或書記委托的副書記簽發(fā)。（六） 工會文件由工會主席或主席委托的副主席簽發(fā)。（七） 送行外單位會簽的公文，行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)首先簽批；聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)由牽頭單位的領(lǐng)導(dǎo)首先簽批，再送聯(lián)署單位領(lǐng)導(dǎo)簽批。（八） 以部門名義發(fā)出的公文，由部門總經(jīng)理或經(jīng)部門總經(jīng)理授權(quán)的副總經(jīng)理簽發(fā)。（九） 各單位的負責(zé)人簽發(fā)公文應(yīng)認真負責(zé)，明確簽署意見、姓名和完整審批日期。圈閱或者簽名的，視為同意。（十）書面簽批公文，應(yīng)當(dāng)使用藍黑或碳素墨水筆，不得使用鉛筆、圓珠筆及純藍、紅墨水，確保符合存檔要求。第六章公文辦理第二十八條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十九條收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。（一） 簽收。辦公室文秘人員或部門綜合員收到公文后應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（二） 登記。辦公室文秘人員或部門綜合員應(yīng)當(dāng)對公文的主要信息和辦理情況詳細記載，主要信息包括但不限于來文單位、來文字號、來文標題和成文日期。（三） 審核。收到下級單位上報的公文，辦公室文秘人員或部門綜合員應(yīng)當(dāng)進行審核。審核的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本單位辦理；是否符合行文規(guī)則；文種、格式是否規(guī)范。經(jīng)審核不符合規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室負責(zé)人或部門負責(zé)人批準后，應(yīng)當(dāng)在一個工作日之內(nèi)退回呈報單位并說明理由。（四） 擬辦。經(jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定的公文，辦公室文秘人員或部門綜合員應(yīng)當(dāng)及時擬辦意見送相應(yīng)負責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個及以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。（五） 批辦。批辦公文時，對有具體請示事項的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和批示日期，其他批示人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。（六） 承辦。對有請示事項的，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時辦復(fù)。緊急公文要隨到隨辦，普通件應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦復(fù)，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦復(fù)。因特殊原因需延長處理時間的，應(yīng)提前向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并向來文單位和本級行辦公室作出說明。對閱知性公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容及時在部門內(nèi)傳閱學(xué)習(xí)。公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。對非本部門職權(quán)范圍內(nèi)或不宜由本部門辦理的公文，承辦部門負責(zé)人應(yīng)填寫擬辦意見并在收文后3個小時內(nèi)提請辦公室轉(zhuǎn)辦或呈報行領(lǐng)導(dǎo)批辦。對涉及其他部門職權(quán)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商。如有分歧，主辦部門負責(zé)人應(yīng)出面協(xié)調(diào)，不能協(xié)調(diào)一致的，報請行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。（七） 催辦。送擬辦、批示、承辦或協(xié)辦的公文，辦公室文秘人員或部門綜合員負責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。第三十條發(fā)文辦理的主要程序是：（一）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文單位負責(zé)人簽發(fā)的公文，辦公室印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、格式等進行復(fù)核。（二） 登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、發(fā)送范圍和印制份數(shù)并詳細記載公文的主要信息。（三） 校對。公文校對除特殊情況，必須由擬稿人本人校對，確保準確無誤。校對人發(fā)現(xiàn)簽發(fā)稿有問題時，應(yīng)及時同辦公室聯(lián)系，未經(jīng)簽發(fā)人同意，校對人不得隨意改動簽發(fā)稿內(nèi)容。確需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽發(fā)人復(fù)核。（四） 印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效，涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。（五） 蓋章。公文印制完畢，發(fā)文單位應(yīng)當(dāng)對需用印的公文及時蓋章。（六） 核發(fā)。公文蓋章完畢，發(fā)文人員應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式、印刷質(zhì)量、蓋章情況進行檢查后分發(fā)。第三十一條在公文處理工作中，必須嚴格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和中國郵政儲蓄銀行有關(guān)商業(yè)秘密管理的規(guī)定，確保國家秘密和中國郵政儲蓄銀行商業(yè)秘密安全。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。第三十二條需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及本單位檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上單位聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位歸檔，相關(guān)單位保存復(fù)制件。單位負責(zé)人兼任其他單位職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職單位歸檔。第七章公文管理第三十三條各級單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細則，建立健全公文管理制度，確保公文管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。第三十四條公文由各單位辦公室或者各部門專（兼）職人員統(tǒng)一管理。二級分行及以上單位應(yīng)當(dāng)建立機要保密室，有條件的單位可建立機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。第三十五條公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的單位或者其上級單位決定。第三十六條公文的印發(fā)傳達范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位批準。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文單位確定。第三十七條復(fù)制、匯編涉及國家秘密和中國郵政儲蓄銀行商業(yè)秘密的公文，須按照國家和中國郵政儲蓄銀行保密管理有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。絕密級公文不得復(fù)制、匯編。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。第三十八條公文的撤銷和廢止，由發(fā)文單位或上級單位根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。第三十九條涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或者銷毀。第四十條不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。各單位辦公室