如何創(chuàng)新社會管理模式

如何創(chuàng)新社會管理模式導語：加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必要手段，是創(chuàng)新社會模式、提高資源配置效率的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、讓全區(qū)人民共享改革開展成果的必然要求，是建立加快“兩型社會”構(gòu)建的重大措施。在治理或管理上有兩種完全不同的思路，即“堵”的思路和“導”的思路。歷史經(jīng)驗證明，“堵”的思路往往積蓄矛盾，不是好的方法;“導”的思路，因勢利導，是一種高明的治理策略。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民效勞的政黨，所做的一切是為了滿足人民群眾的需要。因此，創(chuàng)新社會管理體系首先要了解人民群眾需要什么，根據(jù)人民群眾的需要來建立規(guī)那么和。為此，要深入到人民群眾的生活之中，了解老百姓的真實需要。反之，如果根本不了解老百姓的需要，在辦公室里拍腦袋想方法，自以為創(chuàng)新，往往要失敗，這樣想出來的方法非但不能“利民”反而常?！皵_民”。廣闊人民群眾是社會管理的主體，而不是簡單的被管理者，全體民眾的積極參與是社會管理成功的關鍵。在超過13億人口的大國，經(jīng)濟社會開展速度如此之快，確實容易產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)不和諧因素?？茖W的社會管理體系并不排斥這些矛盾，而要用合法合理的方式標準社會行為、引導事務向好的方面開展?？茖W化管理主要是指采用客觀合理的、符合事物開展規(guī)律的方式方法。當然，由于社會生活本身總是處于開展變化之中，科學化的社會管理一定要與時俱進。比方互聯(lián)網(wǎng)、博客是新事物，科學化的管理就必須適應這些新事物，在方式方法上有所創(chuàng)新。同時，針對不同地區(qū)的不同情況，采用不同的方式方法，而不能“一刀切”。要想提高社會管理水平，就必須隨時了解第一線的情況。只有及時與群眾互動、溝通，才能得到最新的信息;只有互動、溝通，廣闊群眾的意見才能反映上來。所以，及時的互動、溝通可以防患于未然，可以防止矛盾積蓄、積累和激化。社會管理與老百姓的日常生活密切相關，與民生密不可分。所以，真正的社會管理創(chuàng)新往往基層、一線以及與老百姓同呼吸共命運的管理者。我們要不斷總結(jié)一線工作者的實踐經(jīng)驗、實踐案例，從中發(fā)現(xiàn)典型。同時，社會管理只有在老百姓的生活中扎根，才能有生命力。近年來，惠安縣山霞鎮(zhèn)探索敬老養(yǎng)老和家庭文化開展宣傳新模式，建立計生居家養(yǎng)老效勞站，優(yōu)先解決失獨家庭、二女戶、獨生戶等計生家庭老無所居問題，通過辦理意外保險、新農(nóng)合、家庭醫(yī)生簽約效勞、體檢等措施，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂，老有所醫(yī)”。依托全國“最美家庭”陳木春先生創(chuàng)館的家庭開展博物館，館內(nèi)收集上千件閩南人生產(chǎn)生活、婚喪嫁娶等家庭民俗物件，是閩南家庭文化歷史見證。該館以傳統(tǒng)文化鼓勵后人，啟迪人們，弘揚了敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。計生關心，惠及民企員工，十分重要。從今年8月16日起，晉江市西濱鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)開展流動了一系列的人口促進活動，力推計生關心進民企。在推進衛(wèi)生計生效勞均等化方面，政府專門出資，為轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)員工體檢（每人體檢費200元），體檢活動的開展，降低了轄區(qū)內(nèi)流動人口職業(yè)病風險，提高了廣闊流動人口水平。截至9月1日，該鎮(zhèn)已為5家企業(yè)近千人體檢。體檢活動，受到了在當?shù)孛駹I企業(yè)工作的廣闊流動人口的歡送，有效拓展了計生關心的新空間。8月30日，南安市衛(wèi)計局局長洪文偉帶隊到官橋鎮(zhèn)塘上村楊淑玲等9戶精準扶貧對象和計生二女困難戶家中走訪慰問，面對面助其解決困難，量身定制脫貧工程。官橋鎮(zhèn)黨委書記傅漳龍、副書記黃桂森陪同。走訪慰問中，了解到楊淑玲因病致貧，醫(yī)療費用高、就醫(yī)難和報銷難，洪文偉局長當即協(xié)調(diào)醫(yī)院，為她就醫(yī)和醫(yī)療費報銷開辟綠色通道，送上慰問金。楊漢水是計生二女戶，因病致困，市衛(wèi)計局人員勉勵他樹立信心，并制定養(yǎng)殖脫貧工程。當天，像楊淑玲、楊漢水這樣受益的還有多個精準扶貧對象。今年以來，永春縣下洋鎮(zhèn)扎實做好孕前優(yōu)生安康檢查工作。一是宣傳氣氛到位。印發(fā)孕前優(yōu)生檢查宣傳資料500多份，節(jié)假日、趕集等時設咨詢臺，組織村計生管理員培訓，宣傳開展孕前優(yōu)生安康檢查意義。二是組織實施到位。鎖定目標人群，依托全員人口信息逐一摸排，及時與符合條件人員溝通、預約，已有85對夫妻進行孕前優(yōu)生檢查。三是隨訪效勞到位。建立孕前優(yōu)生安康檢查工作檔案，一戶一檔，專人負責。鎮(zhèn)計生辦技術效勞人員與村專干上門隨訪，做好孕前、孕中、孕后跟蹤效勞。為深化“生育關心行動”，表達黨和政府及界對計生家庭的關愛，德化縣龍潯鎮(zhèn)計生協(xié)會認真開展計生特殊家庭救助慰問活動。經(jīng)過調(diào)查摸底、審查確認全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）共有9戶失獨家庭，4戶傷殘家庭。對失獨和傷殘家庭，一是泉州市計生協(xié)會每戶慰問5000元，德化縣計生協(xié)會每戶慰問10000元，鎮(zhèn)、村兩級協(xié)會配套慰問;年滿60周歲的每月每人發(fā)給1400元生活費。二是安排心理醫(yī)生對失獨和傷殘家庭精神慰藉。三是安排鎮(zhèn)、村兩級干部長期掛鉤，幫助解決生產(chǎn)、生活、生育問題。過去的農(nóng)民絕大局部從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，今天的很多農(nóng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工了;過去的工人根本屬于體制內(nèi)的“職工”，今天的工人構(gòu)成那么多元化了。同時，今天的社會結(jié)構(gòu)中也出現(xiàn)了很多新的社會群體，比方黨的十六大報告提到的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受雇于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等。傳統(tǒng)的城市社區(qū)根本上是單位大院和街道居委會兩種類型，但今天的城鄉(xiāng)社區(qū)均有重大變化，比方新生的商品房小區(qū)、物業(yè)管理型小區(qū)、各種開發(fā)區(qū)、各類科技園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工業(yè)化成為主體的農(nóng)村社區(qū)、“新農(nóng)村”等都是過去難以想象的。過去絕大局部城市居民在國有和集體單位就業(yè)，今天，在傳統(tǒng)體制里就業(yè)的已經(jīng)是少數(shù)。新生的就業(yè)體制包括私營企業(yè)，外商企業(yè)，有限責任公司，股份，聯(lián)營企業(yè)，合資企業(yè)，、澳門、臺灣商人企業(yè)等。實際運作中，就業(yè)情況比單純分類更復雜，比方有承包、轉(zhuǎn)包、出租，也有包工隊、掛靠、交管理費、網(wǎng)上開店等。全國的、地區(qū)的社團、專業(yè)組織、學術組織、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)組織、志愿者組織、基金會等多達數(shù)十萬，其成員數(shù)以千萬計。改革開放前的“鐵飯碗”導致終身就業(yè)制，即絕大多數(shù)人終身在一個單位就業(yè)，而且由于戶籍制度的鎖定，人們很難在不同單位、不同地區(qū)、不同城市之間流動。今天，人口流動成為巨大的洪流，僅農(nóng)民工的流動就非常巨大。調(diào)查顯示，“80后”、“90后”