優(yōu)選課件：魯教版 高中地理必修一第四單元環(huán)境與發(fā)展43海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略

4.3海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略2021新教材必修二新教材魯教版【學(xué)習(xí)目標(biāo)】課標(biāo)內(nèi)容核心素養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合實(shí)例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。1.通過讀圖和填圖了解《聯(lián)合國海洋法公約》對海域的劃分，能夠分辨內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海和國際海底區(qū)域，以及各海域的法律地位和相關(guān)國家在其中的權(quán)利和義務(wù)，說明我國的海洋權(quán)益及其意義?！緟^(qū)域認(rèn)知】2.了解我國海洋國情，通過查閱國家海洋權(quán)益內(nèi)容等實(shí)踐活動，具體說明我國海洋權(quán)益包括的內(nèi)容?！镜乩韺?shí)踐力】3.了解我國海洋國情，通過查閱國家海洋權(quán)益內(nèi)容等實(shí)踐活動，具體說明我國海洋權(quán)益包括的內(nèi)容?！揪C合思維】4.結(jié)合實(shí)例，說明我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略的舉措及其意義

。【人地協(xié)調(diào)觀】【視頻導(dǎo)入】播放視頻：中國海軍航母遼寧艦海巡視頻，導(dǎo)入新課【問題導(dǎo)入】

2016年12月23日至2017年1月13日，由人民海軍遼寧艦等組成的航母編隊(duì)，首次完成跨海區(qū)、跨年度遠(yuǎn)海訓(xùn)練航行。讀圖4-3-1，描述遼寧艦航母編隊(duì)首次遠(yuǎn)海訓(xùn)練航行的路線，嘗試從中提取出有價(jià)值的地理信息。一、海洋權(quán)益及其范疇一、海洋權(quán)益及其范疇1、海洋權(quán)益含義：是海洋權(quán)利和海洋利益的總稱，是屬于主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利和由此衍生的部分利益。（它是國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利。）“權(quán)”：指沿海國依法行使的權(quán)利與享受的利益，如海洋主權(quán)、海洋管轄權(quán)權(quán)益“益”：指應(yīng)該享受的不容侵犯的利益。如海洋安全利益、科學(xué)利益、文化利益一、海洋權(quán)益及其范疇2.海洋權(quán)益范圍:包括本國的內(nèi)水和領(lǐng)海,還包括本國管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等。一、海洋權(quán)益及其范疇3、海洋權(quán)益內(nèi)容海洋權(quán)益主要范疇海洋政治權(quán)益海洋_____、海洋管轄權(quán)、海洋管制權(quán)等海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益開發(fā)自然資源，發(fā)展海洋_____等海洋安全利益作為國防屏障，防止和抵御海上_________海洋科學(xué)利益作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，以認(rèn)識海洋自然規(guī)律等海洋文化利益海上________、舉辦跨海域的文化活動等主權(quán)經(jīng)濟(jì)軍事沖突觀光旅游各類海域如何劃分的呢？劃分的依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)益是什么呢？一、海洋權(quán)益及其范疇海域劃分的歷史演變

海洋曾與空氣、陽光一樣被視為“共有之物”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐洲早期航海國家提出“領(lǐng)?！备拍睢Ｆ鸪跞藗円哉驹诤＿叀澳苛λ暗牡仄骄€”作為領(lǐng)海寬度。18世紀(jì)初，西方法學(xué)家將海洋分為領(lǐng)水和公海，并提出以大炮射程（當(dāng)時(shí)約3海里，1海里=1.852千米）作為領(lǐng)水寬度，此后海洋軍事強(qiáng)國大多接受3海里領(lǐng)海寬度。顯然，沿海國領(lǐng)海越狹窄，則公海范圍越大，強(qiáng)國攫取的海洋利益越多；而發(fā)展中國家則要求有足夠的領(lǐng)海寬度，以保障本國防衛(wèi)以及海洋資源免遭侵占。因此，長期以來各國對領(lǐng)海寬度一直爭論不休。1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》打破了將世界海洋劃分為領(lǐng)海和公海的二元結(jié)構(gòu)，規(guī)定了內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等重要海洋制度。中國于1996年批準(zhǔn)該《公約》?！堵?lián)合國海洋法公約》是維護(hù)海洋法律秩序的有效武器！一、海洋權(quán)益及其范疇正常基線法也稱低潮基線法，即以退潮時(shí)海水退至離岸邊最遠(yuǎn)的那條水邊線為領(lǐng)?；€。它一般適用于岸線較為平直、變化不明顯的海區(qū)。

直線基線法是在岸線極為曲折或者如果接近海岸有一系列島嶼的地方，確定適當(dāng)點(diǎn)后再用直線連接而成領(lǐng)?；€。我國領(lǐng)海基線以直線基線法確定。此外，沿海國家也可交替采用正?；€法和直線基線法來確定領(lǐng)海基線。海域劃分，首先需確定沿海國或群島國的領(lǐng)?；€。領(lǐng)?；€是領(lǐng)海與內(nèi)水的分界線，也是測算領(lǐng)海寬度的起算點(diǎn)，一般采用正常基線法和直線基線法等劃分。探討沿海國（或群島國）享有主權(quán)和管轄權(quán)的海域劃分一、海洋權(quán)益及其范疇名稱劃分相關(guān)權(quán)益領(lǐng)海鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領(lǐng)海基線量起，最寬不超過12海里沿海國在領(lǐng)海內(nèi)享有的主權(quán)，包括其領(lǐng)海上空及其海床和底土，外國船舶享有無害通過權(quán)內(nèi)水是領(lǐng)?；€向陸一側(cè)海域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等與陸地領(lǐng)土的地位相同，享有完全的排他性主權(quán)毗連區(qū)毗連領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外的一帶海域。從領(lǐng)?；€量起，向海寬度不超過24海里沿海國在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章事項(xiàng)的管制權(quán)4.認(rèn)識各類海域的劃分及相關(guān)權(quán)益一、海洋權(quán)益及其范疇名稱劃分相關(guān)權(quán)益大陸架大陸架包括沿海國以外依其領(lǐng)陸的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊緣外緣的海底區(qū)域的海床和底土沿海國享有勘探、開發(fā)包括海床、底土的自然資源的主權(quán)權(quán)利。其他國家享有在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，以及航行和飛越的自由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是在領(lǐng)海以外并鄰領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域沿海國享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)、管理等權(quán)利和從事科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)等管轄權(quán)。所有國家享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，但不得從事危害沿海國主權(quán)和安全的活動公海公海是在國家的內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或群島國的群島水域以外的全部海域是人類的共同財(cái)富，對所有國家開放，對于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行，各國都可依法行使管轄權(quán)國際海底區(qū)域指國家范圍以外的海床、洋底及其底土國際海底區(qū)域及其資源為全人類共同的財(cái)產(chǎn)一、海洋權(quán)益及其范疇線領(lǐng)海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架(200海里，可延伸到350海里)認(rèn)識各類海域的劃分一、海洋權(quán)益及其范疇領(lǐng)海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架勘探、開發(fā)、管理自然資源公海懲治防止犯罪共同使用，和平目的享有主權(quán)勘探、開發(fā)海床、底土礦產(chǎn)資源對點(diǎn)演練：將下面的海洋區(qū)域與海洋權(quán)益連線一、海洋權(quán)益及其范疇內(nèi)水與領(lǐng)海：內(nèi)水擁有完全主權(quán)，所有船舶進(jìn)入均需向所在國申報(bào)，領(lǐng)海中船舶擁有無害通過權(quán)（漁業(yè)捕撈不屬于無害通過）毗連區(qū)：不擁有主權(quán)，所在國可以在懲治偷渡、預(yù)防疫情等情況下出動人員進(jìn)入并執(zhí)法，同時(shí)擁有的權(quán)利不包括空域。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：不擁有主權(quán)，但擁有開發(fā)所有自然資源的優(yōu)先權(quán)和排他權(quán)，由于面積巨大，資源豐富，是各國爭奪的重點(diǎn)。大陸架：僅擁有非生物資源開采權(quán)利，不擁有漁業(yè)資源的開發(fā)優(yōu)先權(quán)。海洋權(quán)益總結(jié)：二、我國的海洋權(quán)益二、我國的海洋權(quán)益我國既是陸地大國，又是海洋大國。海域遼闊，島嶼眾多。二、我國的海洋權(quán)益1.法理依據(jù)：《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》等我國相關(guān)法律《聯(lián)合國海洋法公約》二、我國的海洋權(quán)益2、范圍：①我國管轄的海域面積約為300萬平方千米，包括內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等，主要指渤海、黃海、東海、南海以及臺灣附近海域等。②在公海、國際海底以及極地也都擁有海洋權(quán)益。我國的船舶在用于國際航行的海峽，享有過境通行權(quán)。③我國有海島11000余個(gè)，這些島嶼都是我國不可分割的領(lǐng)土。二、我國的海洋權(quán)益(1)范圍:東沙、西沙、中沙和南沙四大群島,以及200多個(gè)島、礁、沙、灘等。南海諸島(2)中國領(lǐng)土：①中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。②中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域。③中國最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。二、我國的海洋權(quán)益(3)權(quán)益:

中國對南海諸島擁有主權(quán);中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和_________區(qū);中國南海諸島擁有_________區(qū)和大陸架;中國在南海擁有一系列重要權(quán)利。毗連專屬經(jīng)濟(jì)南海諸島二、我國的海洋權(quán)益《波茨坦宣言》從歷史證據(jù)說明南海諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土。二、我國的海洋權(quán)益海南省和三沙市1988年4月13日，我國第七屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)設(shè)立海南省，將西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域劃歸海南省管轄。東沙群島歸廣東省汕尾市陸豐市管轄。2012年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立三沙市，轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，總面積200多萬平方千米，其中陸地面積20多萬平方千米。截至2015年，三沙市常住人口2500余人。市政府取地位于西沙永興島。二、我國的海洋權(quán)益中國東海大陸架的東部邊緣。由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石等組成。總面積約5.69平方千米。(1)釣魚島及附屬島嶼的概況釣魚島及其附屬島嶼地勢北部較平坦，東南山巖陡峭，中央山脈橫貫東西。釣魚島附近海域漁類資源眾多，擁有豐富的石油和天然氣資源。（2）釣魚島的地形（3）釣魚島的資源二、我國的海洋權(quán)益（4）釣魚島的戰(zhàn)略價(jià)值二、我國的海洋權(quán)益釣魚島及附屬島嶼自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土。有史為憑，有法為據(jù)釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的，中國漁民歷來在這些島嶼及其附近的海域從事生產(chǎn)活動。早在明朝，釣魚島等島嶼就已經(jīng)納入中國海防管轄范圍，是中國臺灣的附屬島嶼。

在地質(zhì)上，釣魚島地處水深不足200米的東海大陸架，是我國臺灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以水深2000多米的沖繩海槽相隔。因此，釣魚島從來就不是什么“歸屬不明”的無主島，也不是琉球群島的組成部分，中國是釣魚島等島嶼的無可爭辯的主人。二、我國的海洋權(quán)益

《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：四周環(huán)水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的島嶼，可以同陸地一樣擁有自己的領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。例如，一個(gè)遠(yuǎn)離大陸的海島，最大可獲得1500平方千米領(lǐng)海區(qū)和43萬平方千米專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)?！豆s》還規(guī)定：那些不能維持人類居住或其本身經(jīng)濟(jì)活動的巖礁，不享受專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架。顯而易見，島嶼之爭的實(shí)質(zhì)是海洋國土及海洋權(quán)益之爭。

3.解決島嶼國際爭端的基本原則長期以來，國際社會為解決島嶼爭端形成了一些基本原則：●最先發(fā)現(xiàn)原則

即歷史上哪個(gè)國家最先發(fā)現(xiàn)該島嶼或群島即屬哪國?！駳v史習(xí)慣原則

即哪個(gè)國家最先占領(lǐng)該島嶼或群島即屬哪國?！癯浞挚紤]現(xiàn)狀原則

即該島嶼現(xiàn)在在哪個(gè)國家的實(shí)際控制之下即屬哪國。二、我國的海洋權(quán)益

3.解決島嶼國際爭端的基本原則●充分尊重當(dāng)?shù)鼐用裨瓌t即通過對該島嶼居民進(jìn)行民意測驗(yàn)或公民投票等方式，確定其歸屬?！翊箨懠茏匀谎由煸瓌t

即將該島領(lǐng)陸向海并在水下自然延伸的各部分劃歸該國，但不得侵犯其他當(dāng)事國領(lǐng)陸的自然延伸部分。上述原則之間存在相互矛盾甚至尖銳對立之處，有些島嶼歸屬問題往往不能簡單地用一種或幾種方式解決，當(dāng)事國須在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上平等磋商。國際島嶼爭端實(shí)際的解決方式包括國際司法解決、政治解決、武力方式解決、全民公決等。二、我國的海洋權(quán)益1、有利于擴(kuò)大資源保有量。開發(fā)海洋資源增加了國家的戰(zhàn)略資源儲備，可緩解能源和食品不足的狀況及陸地環(huán)境壓力，有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。4.我國維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要意義2、有利于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整3、有利于鞏固國家安全。廣闊海域及眾多島嶼是我國大陸的海上屏障和戰(zhàn)略防御的前哨陣地，對保障國防、海上運(yùn)輸安全以及順利開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)等具有深遠(yuǎn)意義。4、有利于保護(hù)海洋環(huán)境三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略黨的十九大提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國“的戰(zhàn)略構(gòu)想。建設(shè)海洋強(qiáng)國要達(dá)到的目標(biāo)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，海洋開發(fā)和保護(hù)的能力強(qiáng)。三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略思考：我國是海洋大國，但為什么不是海洋強(qiáng)國？原因：①海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)趨同，缺乏特色，大都以海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。②由于過度捕撈，海洋污染、生態(tài)破壞等原因，海洋資源日益枯竭，海洋環(huán)境治理任務(wù)艱巨。③深海遠(yuǎn)洋開發(fā)相對滯后④海洋科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)⑤缺乏統(tǒng)一的綜合性海洋立法。因此，建設(shè)海洋強(qiáng)國是我國成為世界強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。必須科學(xué)、全面地制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略。三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略1.定義：國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略是指沿海國通過開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家海洋權(quán)益不受侵犯、保護(hù)海上航行安全等，以獲取最大海洋利益的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。2.地位：海洋發(fā)展戰(zhàn)略是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略3.內(nèi)容：（1）提高全民族的海洋意識歷史上長期受農(nóng)耕文明的影響，海洋意識薄弱，重陸輕海，錯(cuò)失海洋發(fā)展的大機(jī)遇把我國建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技先進(jìn)、生態(tài)健康、安全穩(wěn)定、管控有力的新型海洋強(qiáng)國。提高全民族的海洋意識，關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋原因如何做?目標(biāo)三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略（2）發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

海洋第一產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)海洋第二產(chǎn)業(yè)：海洋油氣業(yè)，海洋電力、海洋砂礦業(yè)、海水利用業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等海洋第三產(chǎn)業(yè)：海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科學(xué)研究、教育、社會服務(wù)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)概念：問題1：讀右圖，概括我國海洋產(chǎn)業(yè)的變化：第一產(chǎn)業(yè)下降，第二產(chǎn)業(yè)增長了近1倍，第三產(chǎn)業(yè)上升0.5%三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略措施：進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)海洋科技自主創(chuàng)新及遠(yuǎn)洋開發(fā)能力，提高海洋資源開發(fā)能力，推動海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。問題2：海洋產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值仍多在10%以下？海鹽生產(chǎn)、海洋水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期居世界第一，海洋石油天然氣開發(fā)、濱海旅游業(yè)和海洋信息服務(wù)等新興海洋產(chǎn)業(yè)增長迅速。海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略（3）維護(hù)國家海洋權(quán)益海域劃界方針：

二是堅(jiān)決反對別國侵占我國海洋權(quán)益的行為。

一是友好協(xié)商，以協(xié)議的方式妥善解決歷史遺留問題；必須建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民海軍，維護(hù)自身海洋安全和利益。在釣魚島、南海、航行自由等重大問題上實(shí)現(xiàn)海洋維權(quán)。三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略（4）保護(hù)海洋環(huán)境

我國入海河流污染物排放總量大，局部海域污染嚴(yán)重。三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略受全球氣候變化、不合理開發(fā)活動等因素的影響，近岸海域海水富營養(yǎng)化、赤潮等海洋生態(tài)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。三、我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略保護(hù)海洋環(huán)境的戰(zhàn)略：②統(tǒng)籌陸源污染防治與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)①我國現(xiàn)已規(guī)劃和建設(shè)全國海洋主體功能區(qū)思考：2019年6月8日世界海洋日的主題是“珍惜海洋資源保護(hù)海洋生物多樣性”，作為高中生的我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)海洋環(huán)境？建議：1.努力做綠色宣傳員，向身邊的同學(xué)，家人講“拒絕白色污染，保護(hù)藍(lán)色海洋”的作用和意義，讓所有人都能自覺的行動。2.要從自己的日常生活點(diǎn)滴做起，絕不亂扔塑料袋和其他垃圾，作廢的塑料垃圾袋要集中到一起處理，回收在利用3.將烹調(diào)和吃剩飯菜作垃圾分類處理,生活雜排水采用沉淀槽適當(dāng)處理,不用含磷洗衣粉,不隨手把過期藥物等化學(xué)用品沖入下水道.4.增強(qiáng)節(jié)水觀念5.減少洗漱、使用清潔劑等產(chǎn)生的生活污水等等。課堂小結(jié)【練習(xí)檢測】讀下圖，完