管理學第二章管理思想形成與發(fā)展

管理學第二章管理思想形成與發(fā)展第二章管理思想的形成與發(fā)展2023/2/142二、古典管理理論階段三、行為科學管理理論階段四、現(xiàn)代管理理論階段西方管理理論發(fā)展的四個階段一、早期管理理論階段重點掌握的內容2023/2/143（18世紀80年代——19世紀末）早期管理理論階段特點1、在管理實踐上，資本家及其代理人憑個人經(jīng)驗進行管理，工人也是憑自己的經(jīng)驗進行操作，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)程和嚴格的管理制度。2、在管理理論上，只有一些零星的研究，還沒有形成系統(tǒng)的管理理論。2023/2/1442023/2/1452023/2/1462023/2/147提出“勞動分工將使組織和社會受益”的觀點。

（1）

勞動分工可以使工人重復完成單項操作，從而提高勞動熟練程度，提高勞動效率。（2）

可以減少由于變換工作而損失的時間。（3）

可以使勞動簡化，使勞動者的注意力集中在一種特定的對象上，有利于創(chuàng)造新工具和新的設備亞當·斯密及其勞動分工理論2023/2/148主要代表人物及其理論：古典管理理論階段（19世紀末——20世紀三、四十年代）一、泰羅及其科學管理理論美國1911年代表作《科學管理原理》二、法約爾及其一般管理理論法國

1916年代表作《工業(yè)管理與一般管理》三、韋伯及其行政組織理論德國代表作《社會組織與經(jīng)濟組織》2023/2/149泰羅的科學管理理論美國1875年機械廠當學徒1878年費城米德瓦爾鋼鐵廠機械工人1898-1901年間，伯利恒鋼鐵公司，搬運生鐵試驗1901年后代表作：計件工資制、車間管理、科學管理原理生平2023/2/1410泰羅的科學管理理論主要觀點1、科學管理的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率2、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段是用科學管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。3、科學管理的核心是要求勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命?？茖W管理的方法是什么？工作定額標準化第一流工人差別計件工資制分工2023/2/1411工作定額原理合理的日工作量操作方法、工具、機器、材料、作業(yè)環(huán)境標準化標準化原理2023/2/1412挑選頭等工人使能力與工作相適應，成為第一流工人泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變成由工作挑選工人。每項工作應挑選第一流工人。這項工作由專門的機構（勞動科或雇傭科）去實施。第一流工人不是天上掉下來的。一是通過嚴格挑選，二是通過科學培訓。培訓是廠方的事，由專門的機構和人員進行統(tǒng)一培訓。師傅帶徒弟是不可取的2023/2/1413差別計件工作制提高積極性和勞動生產(chǎn)率規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工資率的80%付酬；若完成任務，按工資率的100%付酬；若超額完成任務，按工資率的120%付酬。2023/2/1414假設某人一天只生產(chǎn)了19件合格品：19*（1*80%）=15.2（元）生產(chǎn)了20件合格品20*（1*100%）=20（元）生產(chǎn)了21件合格品21*（1*120%）=25.2（元）生產(chǎn)了21件產(chǎn)品，但只有19件合格19*（1*60%）=11.4（元）2023/2/1415分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工人不同角色對管理工作實行職能工長制和例外管理原則計劃工長執(zhí)行工長質量工長工藝工長每人都有指揮權智能；教育；專門的或技術的知識、手腳靈巧和有力氣；機智老練；有干勁；剛毅不屈；忠誠老實；判斷力和一般知識；身體健康。2023/2/1416心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方都不再把注意力防在盈余分配上，而轉向增加盈余的數(shù)量上。盈余增加了，如何分配的爭議也就不必要了；二是如何增加盈余的問題，勞資雙方都必須承認，對廠內的一切事情（方法和時間），要用準確的科學研究和知識來代替舊的個人經(jīng)驗和判斷。2023/2/1417泰羅的貢獻泰勒“科學管理”理論是西方管理史上的一次重要變革，他所做出的最大貢獻在于所提倡的在管理中運用科學方法和他本人的科學實踐精神。其精髓是用精確的調查研究和科學知識來代替?zhèn)€人的判斷、經(jīng)驗;圍繞“提高生產(chǎn)效率”論述了勞資關系及“科學管理”的精神實質。泰勒的這些貢獻現(xiàn)在看來似乎很不重要，但它卻真正地是管理理論發(fā)展史上的重大突破，其合理因素仍適用于現(xiàn)今社會。2023/2/1418對泰羅制的評價科學管理的創(chuàng)始人（第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學）把科學的方法用到管理上他發(fā)展了一系列有助于提高生產(chǎn)效率的技術和方法把人當經(jīng)濟人局限于基層管理2023/2/1419法約爾的組織管理理論法約爾(HenryFayol,1841-1925)，法國人1860年從圣艾蒂安國立礦業(yè)學院畢業(yè)進入康塔里·福爾香堡采礦冶金公司工作從采礦工程師一直做到公司總經(jīng)理1916年發(fā)表《工業(yè)管理與一般管理》其管理理論不但可用于工商企業(yè)，還可用于政府、教會、慈善團體和軍隊第一個概括和闡述一般管理理論的管理學家2023/2/1420財務活動商業(yè)活動會計活動安全活動管理活動企業(yè)的六種基本活動技術活動一般管理理論要點（1）2023/2/1421計劃組織指揮協(xié)調控制管理活動的五大職能“管理五職能論”是法約爾管理理論的核心，它明確地從功能的角度對管理的普遍本質進行剖析，對管理過程有較為系統(tǒng)的認識和理解。2023/2/1422為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了著名的十四項管理原則。只有按照這些原則組織成合理的管理機構，才能夠充分地履行管理的職能，才能有效地發(fā)揮管理的重要作用。2023/2/1423管理活動的十四條原則分工；職權與職責；紀律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領導；個人利益服從整體利益；個人報酬；集中化；等級鏈；秩序；公正；保持人員的穩(wěn)定；首創(chuàng)精神；團結精神。2023/2/1424

理論代表人物理論重點特色組織管理理論泰羅（科學管理理論之父）法約爾（管理過程之父）作業(yè)活動與現(xiàn)場管理活動、原則職能生產(chǎn)效率管理過程比較泰羅與法約爾科學管理理論也可以稱為“組織管理之父”2023/2/1425科學管理與組織管理理論的比較1、泰勒羅與法約爾不同的人生經(jīng)歷導致了他們對管理的研究的著眼點有差異泰羅是以普遍工人的身份進入工廠的，因此他所研究的重點內容是企業(yè)內部具體工作的作業(yè)效率；法約爾一直從事領導工作，所以他是把企業(yè)作為一個整體加以研究2023/2/1426泰羅更注重的是如何采取“科學管理”的技術與方法來提高生產(chǎn)效率，關注的是微觀、具體的操作過程法約爾則關注的是如何充分履行管理的五項職能、貫徹十四項原則，達到系統(tǒng)管理、實現(xiàn)管理目標的整個過程比泰羅而言，法約爾管理思想的系統(tǒng)性和理論性更強，他對管理五大要素的分析為管理科學提供了一套更科學的理論構架。2023/2/1427泰勒從“車床前的工人”出發(fā)，從工場往上研究，所研究的管理方面是作業(yè)分析，職工動作，時間定額等細節(jié)。而法約爾從“辦公桌前的總經(jīng)理”開始向下引申，把管理看成一種可以傳授的理論，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。2023/2/14282、泰勒與法約爾在管理哲學層面上對“人”的理解以及在“人”與“事”矛盾關系上的處理卻是相似的在泰勒的整個管理思想中，人只是作為某一任務的實現(xiàn)者而加以留意，最重要的不是關注人員的主動性和積極性，而是關注如何有效地運用“科學管理”的手段完成任務。顯然在“人”與“事”矛盾關系中，“事”是泰勒管理思想關心的重點。2023/2/1429在泰勒看來，“人”是受經(jīng)濟利益驅使的動物，即追求自私自利的“經(jīng)濟人”，他把人當作“活機器”。泰勒“科學管理”理論的核心論點是如何提高生產(chǎn)效率，而不是關注人的感情。他認為，工人只要按照他所設計的那些標準動作進行工作，工作效率就會提高，生產(chǎn)任務就能高效完成。法約爾又怎樣呢？2023/2/1430法約爾以俯視的姿態(tài)看待管理，認為所有組織的管理都離不開某種程度上的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。管理的實質就是由精細設計的管理各步驟、過程、結構來保證目的、任務的實現(xiàn)。人，在他那里根本沒有得到更多的重視；相反，我們可以感覺到一如繼往的“工具人”的遺痕。2023/2/1431管理的統(tǒng)一指揮原理要求，上級指示從上到下逐級傳達，不得發(fā)生越級指揮現(xiàn)象，下級只能接受一個上級的領導，這樣可以避免多頭領導、政出多門。其依據(jù)的原則是（）A、靈活性原則B、目標至上原則C、法約爾原則D、霍桑效應2023/2/1432馬克斯·韋伯(MaxWeber,1864-1920)，德國人曾擔任過教授、政府顧問、編輯他提出的理想行政組織理論對后世產(chǎn)生了深遠的影響其理論產(chǎn)生的歷史背景正是德國企業(yè)從小規(guī)模世襲管理向大規(guī)模專業(yè)管理轉變的關鍵時期韋伯與泰勒、法約爾同為西方古典管理理論的三位先驅韋伯的行政組織理論2023/2/1433韋伯的行政組織理論要點組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理—合法權力”為組織的基礎，而傳統(tǒng)組織則以世襲的權力、“神授”的權力或個人的超凡權力為基礎。所謂“合理—合法權力”是指按職務等級合理地分配、經(jīng)規(guī)章制度明確、并由能勝任的人依靠合法手段而行使的權力。建立在這種權力基礎上的組織叫“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織”2023/2/1434（2）組織有明確的等級結構；（3）人員聘用必須一視同仁，掌握嚴格的標準；（4）管理人員是職業(yè)管理人員；（5）組織中的任何人都必須遵守共同的法規(guī)和制度；（6）組織成員之間的關系是工作與職位的關系，不受個人情感的影響。行政組織理論要點（1）組織成員之間有明確的分工；理想的行政組織：2023/2/1435行政組織理論強調組織活動要通過合理—合法的權力而不是個人或世襲地位來設計與運作組織?？茖W管理理論側重于研究基層的作業(yè)管理，建立通過對工作方法的科學研究來改善生產(chǎn)效率的基本理論與方法；一般管理理論則站在高層管理者的角度，從管理要素、原則研究整個組織的管理問題?？偨Y（一）2023/2/1436對人把人當成“機器”看待，忽視“人”的因素及人的需要、行為。把人看成是“經(jīng)濟人”組織是一個“無人的組織”對組織只關注組織內部問題，而忽視組織與外部環(huán)境的關系組織是一個封閉式組織總結（二）2023/2/1437行為科學管理思想人際關系理論創(chuàng)始人梅奧喬治·埃爾頓·梅奧（GeorgeEltonMyao，1880～1949）是美國行為科學家，人際關系理論的創(chuàng)始人，美國藝術與科學院院士。1922年在洛克菲勒基金會的幫助下，梅奧移居美國，1923～1926年期間他作為賓西法尼亞大學的研究人員為洛克菲勒基金會進行工業(yè)研究。1923年，梅奧在費城附近一家紡織廠就車間工作條件對工人的流動率、生產(chǎn)率的影響進行試驗研究，并加入美國國籍。

2023/2/1438在霍桑試驗的基礎上，梅奧于1933年出版了《工業(yè)文明的人類問題》一書，正式創(chuàng)立了人際關系學說。1945年，梅奧又出版了《工業(yè)文明的社會問題》一書，進一步闡述了他的觀點。梅奧除了上述代表作以外，還有《組織中的人》、《管理和士氣》等膾炙人口的著作。1926年，梅奧進入哈佛大學工商管理學院從事工業(yè)研究，任哈佛大學工商管理研究院工業(yè)研究室副教授。1927年冬，梅奧應邀參加了始于1924年但中途遇到困難的霍桑實驗，從1927～1936年斷斷續(xù)續(xù)進行了9年的兩階段實驗研究，梅奧于1929～1947年期間擔任工業(yè)研究教授，并在退休時獲得了“榮譽退休者”的頭銜。2023/2/1439（20世紀二、三十年代）行為科學管理思想時間：1927——1932年參與及領導：梅奧（澳籍美國心理學和管理學家）過程：四個階段霍桑試驗地點：芝加哥西方電氣公司霍桑工廠2023/2/1440霍桑試驗的四個階段第一階段：工作場所照明試驗第二階段：繼電器裝配室試驗第三階段：大規(guī)模訪談第四階段：接線板接線工作室試驗照明度與作業(yè)效率沒有單純的直接關系生產(chǎn)效率的決定因素不是作業(yè)條件，而是職工的情緒獲取職工內心真正的感受發(fā)現(xiàn)在正式組織之外，還存在因某種原因形成的非正式組織2023/2/1441人際關系理論梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結出了人際關系理論，其主要觀點有：1、工人是“社會人”，而不是經(jīng)濟人2、企業(yè)中除了正式組織之外，還存在“非正式組織”3、生產(chǎn)效率主要取決于職工的態(tài)度及他和周圍人的關系4、企業(yè)應采用新型的領導方法2023/2/1442什么叫經(jīng)濟人？“經(jīng)濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力企業(yè)投資者作為“經(jīng)濟人”追求最大利潤。工人作為“經(jīng)濟人”則追求最大的工資收入。科學管理旨在尋找一種方法，使工人追求最大工資收入的同時實現(xiàn)企業(yè)投資者最大利潤的要求。泰勒認為“工人”還是“顧主”是經(jīng)濟人？2023/2/1443“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產(chǎn)效率之間沒有直接的關系。在社會上活動的員工不是各自孤立存在的，而是作為某個群體的一員有所歸屬的社會人。社會人固然有追求收入的動機和需要，但并不僅僅如此，他在工作生活中還需要得到友誼、安全、尊重和歸屬等需要。因此，要調動積極性，還須從社會、心理等方面去努力。什么叫社會人？2023/2/1444勞資沖突緩解勞資沖突提高勞動生產(chǎn)率經(jīng)濟人—心理革命—注重個體、物質環(huán)境、技術技能社會人—人群協(xié)作—注重群體、社會環(huán)境、社會技能科學管理理論與人際關系論的比較2023/2/1445梅奧的人際關系理論的局限性過分強調非正式組織的作用過多的強調感情的作用過分否定工資、工作環(huán)境、外部監(jiān)督、工作標準的影響2023/2/14462023/2/1447人際關系論后的行為科學理論研究馬斯洛的“需求層次理論”麥格雷戈的“X—Y理論”布萊克—穆頓的“管理方格”盧因的“團體力學理論”這些內容在后面相關章節(jié)中講解2023/2/1448古典管理理論與行為科學理論的基本區(qū)別基本區(qū)別是對人的認識不同古典管理認為人是一種生產(chǎn)要素行為管理認為人是一種經(jīng)營資源對生產(chǎn)要素考慮使用與運作問題對經(jīng)營資源考慮開發(fā)與保護問題但是過分強調人的重要性，往往在實際工作中會出現(xiàn)“無組織的人”現(xiàn)象2023/2/1449以哈羅德·孔茨為代表。法約爾被認為是這個學派的創(chuàng)始人主要觀點：管理是一個過程，是一個連續(xù)不斷循環(huán)的過程。管理過程的職能有五個：計劃工作，組織工作，人員配備，領導與領導工作，控制工作1、管理過程學派現(xiàn)代管理理論階段（二次世界大戰(zhàn)后）孔茨將之稱為“管理理論叢林”2023/2/1450以赫伯特·西蒙為代表主要觀點：管理就是決策，決策貫穿于整個管理過程；決策分為程序化決策和非程序化決策；用滿意原則代替最優(yōu)原則；2、決策理論學派2023/2/1451以美國的巴納德為代表，該學派從社會學角度來研究管理，提出了“組織結合力”的概念。主要觀點：一個組織是由“兩個或兩個以上的人有意識地加以協(xié)調的活動系統(tǒng)”。作為一個組織，必須具備三個要素：協(xié)作的意愿；共同的目標；成員間的信息溝通。組織的繼續(xù)生存取決于能否使成員順利地達到個人目的，取決于組織對環(huán)境的適應程度；經(jīng)理人員是組織成員協(xié)作活動相互聯(lián)系的中心。3、社會合作系統(tǒng)學派2023/2/1452以卡斯特和羅森茨韋克為代表，該學派用系統(tǒng)論和控制論的觀點來研究企業(yè)的管理問題。主要觀點：系統(tǒng)是由相互作用、相互影響的各種要素（子系統(tǒng)）構成的一體化系統(tǒng)；組織系統(tǒng)中任何子系統(tǒng)的變化都會影響其它子系統(tǒng)的變化。組織是環(huán)境的子系統(tǒng)，受環(huán)境的影響和制約，與環(huán)境之間存在輸入、輸出關系。4、系統(tǒng)管理學派系統(tǒng)管理思想是在現(xiàn)代管理理論階段占主導地位的現(xiàn)代管理思想之一。2023/2/14535、經(jīng)驗主義學派以德魯克（被稱為管理大師）為代表成功大企業(yè)的做法成功管理者的經(jīng)驗管理實踐指導分析、概括、總結理論2023/2/1454

以伯恩斯、伍德沃德、勞倫斯、洛希等為代表。權變：就是隨機應變，具體情況具體分析，根據(jù)不同內外環(huán)境情況權衡變通。主要觀點：管理要根據(jù)內外條件隨機應變，不存在一成不變的、無條件適用于一切組織的最好管理辦法，必須針對不同情況采取不同的方案和方法。6、權變理論學派權變管理思想也是在現(xiàn)代管理理論階段占主導地位的現(xiàn)代管理思想之一。2023/2/1455權變管理思想傳統(tǒng)辦法對A問題采取B行動權變管理對A問題采取B1行動X對A問題采取B2行動Y把X、Y就叫權變因素或情景因素2023/2/1456又稱為數(shù)學學派或運籌學派，以丘奇曼、伯法、里奇蒙等為代表。主要觀點：重視定量分析，運用數(shù)學模型解決管理中的實際問題。7、管理科學學派2023/2/1457中國管理思想的發(fā)展主要表現(xiàn)權力機構國家治理工事的建造軍事傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)管理思想2023/2/1458管理思想的要點順道重人人和守信利器求實對策節(jié)儉法制2023/2/1459一、順道順道指管理要遵循規(guī)律?！豆茏印氛J為自然界和社會都有自身的運動規(guī)律，“天不變其常，地不易其則，春秋冬夏，不更其節(jié)?！比藗円〉米约盒袨榈某晒Γ仨氻樅跞f物之“軌”，萬物按自身之“軌”運行，你的行為順乎它，它必“助之”，你的事業(yè)就會有其功；反之，你如逆它，它對你也必“違之”，你必“懷其兇”，雖成必敗。2023/2/1460“重人”包括兩個方面：一是重人心向背;二是重人才歸離。要奪取天下，治好國家，辦成事業(yè)，人是第一位的。故我國古人歷來講究得人之道，用人之道。《管子》說：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”?！皬拿袼ッ袼鶒?，乃為政之寶”。得人才是得人的核心。2023/2/1461

人和主要是講人與人之間的和諧，人際關系融洽，上下左右和睦，團結一致；中國道家的主導思想是倡導人與自然的和諧，主張?zhí)烊撕弦?；儒家的主導思想是講求人際和諧，靠人際關系和人與社會的關系,來達到人際溝通，實現(xiàn)社會的禮序?？鬃诱f：“禮之用，和為貴”；對治國來說，和能興邦；對治生來說，和氣生財。故我國歷來把天時、地利、人和當作事業(yè)成功的三要素?！豆茏印氛f：“上下不和，雖安必?！薄！吧舷潞屯保昂蛥f(xié)輯睦”是事業(yè)成功的關鍵。2023/2/1462

守信就是守信用，講信譽。古人說，治國要守信，辦企業(yè)要把誠信放在第一位，辦一切事業(yè)都要守信?？鬃诱f：“君子信而后勞其民”，他對弟子注重四教：文、行、忠、信，故《管子》十分強調取信于民。認為人們只能被欺騙一次，第二次就不信你了。信譽是人類社會人們之間建立穩(wěn)定關系的基礎，是企業(yè)興旺和事業(yè)成功的保證。2023/2/1463

利器是說打仗要有先進的武器，主要講管理要有先進的工具、設備、機器等?？鬃诱f：“工欲善其事，必先利其器。”

“利器說”貫乎古今，是興邦立業(yè)的重要思想。2023/2/1464

求實指辦事要從實際出發(fā)，是重要的思想方法和行為準則。儒家提出“守正”原則，《管子》提出“視時而立儀”“審時以舉事”，政策措施也應有異，不可將一套辦法到處運用。

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對策指獲得成功的智慧與方法。我國有一句名言：“夫運籌策惟幄之中，決勝于千里之外?！边@說明在治軍、治國、治生等一切競爭和對抗的活動中，都必須統(tǒng)籌謀劃，正確研究對策，以智取勝。2023/2/1466

節(jié)儉指要提倡勤儉節(jié)約，開源節(jié)流，勤儉持家?？鬃又鲝垺肮?jié)用而愛人，使民以時。”墨子說：“其財用節(jié)，其自養(yǎng)儉，民富國治?！避髯诱f：“臣下