政治學(xué)原理形考作業(yè)精品文檔

政治學(xué)原理形考作業(yè)[精品文檔]

政治學(xué)原理網(wǎng)絡(luò)核心課程形成性考核學(xué)校名稱:學(xué)生姓名:學(xué)生學(xué)號:班級:“政治學(xué)原理”任務(wù)1（請同學(xué)們在學(xué)完第3章后完成本次任務(wù)。本次任務(wù)為小組討論形式，請同學(xué)們按照要求完成任務(wù)。本次任務(wù)以20分的成績計(jì)入形成性考核。）考核內(nèi)容：圍繞討論題目進(jìn)行討論，題目如下（自主選擇其一）1、理論聯(lián)系實(shí)際討論為什么說政治是不可避免的？政治會“終結(jié)”嗎？2、理論聯(lián)系實(shí)際討論“理想主義政治設(shè)計(jì)方案”與“現(xiàn)實(shí)主義政治設(shè)計(jì)方案”的差異及現(xiàn)實(shí)意義。3、理論聯(lián)系實(shí)際討論為什么說政治權(quán)力要受到制約？如何制約政治權(quán)力？考核要求：1、教師會提前對同學(xué)們進(jìn)行分組，每組7位左右學(xué)生。每個小組設(shè)立1名組長，組長可以由教師指定，也可以由小組在討論前，由小組成員決定。2、第四周初布置任務(wù)，第五周方能開展討論，每位學(xué)生需要提前準(zhǔn)備不少于300字的討論發(fā)言提綱。3、需要確定一名記錄員，記錄每一位發(fā)言者的發(fā)言要點(diǎn)。4、討論時，組長首先發(fā)言，然后自由討論，討論要求緊緊圍繞討論題目，不跑題。5、討論結(jié)束后，由組長匯總各位同學(xué)的發(fā)言，總結(jié)出不少于300字小組討論的要點(diǎn)及內(nèi)容。6、教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論的結(jié)果給每一位學(xué)生評分。請同學(xué)們根據(jù)討論過程及結(jié)果，完成以下內(nèi)容：（一）個人討論提綱（60分），不少于300字理論聯(lián)系實(shí)際討論為什么說政治權(quán)力要受到制約？如何制約政治權(quán)力？（1）政治權(quán)力是政治主體對一定政治客體的制約能力。它體現(xiàn)在政治主體為實(shí)現(xiàn)某種利益或原則的詩句政治過程之中。政治權(quán)力是人們選擇以力量對比和力量制約方式作為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己利益要求的過程中，聚集形成的一種力量，它是在特定的力量對比關(guān)系中，政治權(quán)力主體擁有的對其他社會和政治力量及其他政治權(quán)力客體的制約力量。政治權(quán)力在本質(zhì)上表現(xiàn)特定的力量制約關(guān)系，在形式上呈現(xiàn)為特定的公共權(quán)力。政治權(quán)力不是天生的，它產(chǎn)生于人們之間的社會關(guān)系中，它之所以存在就在于權(quán)力客體的服從，但是權(quán)力客體對于權(quán)力主體的服從，有時并不是自愿的，這就引起了權(quán)力合法化的問題。任何權(quán)力都離不開合法性的支持，一旦某個政治權(quán)力的合法性在公眾心中失去了正當(dāng)性，也就意味著政權(quán)出現(xiàn)了危機(jī)，所以，政治權(quán)力自產(chǎn)生之日起就存在著被認(rèn)同的問題，只有保證了政治權(quán)力的合法性，即被“認(rèn)同”，才能保證政治權(quán)力的順利實(shí)施以及長時間的延續(xù)。以權(quán)利制約權(quán)力，首當(dāng)其沖的是實(shí)行權(quán)力的分割制衡原則。之所以必須首先分割權(quán)力，是由權(quán)力性質(zhì)決定的?！敖^對的權(quán)力絕對地導(dǎo)致腐敗”，這是不論社會政治制度差異如何都適用的一個現(xiàn)代政治戒條。權(quán)力具有自膨脹的天性，如果不對權(quán)力加以分割，這種政治制度就必然成為一種獨(dú)斷專行的制度，絕對的自而不會有真正批評的孤芳自賞的制度，從長期執(zhí)政效應(yīng)來看，也相應(yīng)會成為一種低效率的政治制度。其次，以權(quán)力制約權(quán)力，需要對監(jiān)督制約權(quán)力的對象加以明確。分割權(quán)力作為制約和監(jiān)督權(quán)力的前提，并不必然保證權(quán)力受到有效的監(jiān)督制約。因?yàn)樵跈?quán)力的實(shí)際運(yùn)行中，執(zhí)掌權(quán)力的主體具有自由裁量的空間，他們還是有濫用職權(quán)的必然性。必須將執(zhí)掌權(quán)力的人置于有效制約與監(jiān)督其權(quán)力的權(quán)力運(yùn)行體系之中，才能保證他們用公共權(quán)力來為公共利益服務(wù)。假如僅憑他們依托在自道德信任基礎(chǔ)上執(zhí)掌公共權(quán)力的諾言，對他們不加以嚴(yán)格制約與監(jiān)督，那就絕對不能期望杜絕權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。再次，有效制約與監(jiān)督權(quán)力還必須建立起制度導(dǎo)向與程序優(yōu)先的制度運(yùn)行體制。假如制約與監(jiān)督權(quán)力的動力僅僅來自某些政治高層人物的旨意，或來自某個集團(tuán)的善良動機(jī)，那是不可能有效制約與監(jiān)督權(quán)力的。這是由權(quán)力支配意志而不是意志支配權(quán)力的權(quán)力現(xiàn)代性決定的。歷史上曾經(jīng)有多少意志堅(jiān)定地想用權(quán)力來為大眾謀取福利的政治家，到后來演變?yōu)闉E用權(quán)力、甚至以權(quán)謀私的墮落分子。這類觸目驚心的事例告訴們，除開在制度上解決權(quán)力的制約與監(jiān)督問題，從而保證從權(quán)力的分割開始、到權(quán)力的規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)、再到權(quán)力的公共化評估相互貫通，從而將權(quán)力的客觀化運(yùn)作與執(zhí)掌權(quán)力者的個人意志和愿望隔離開來，否則就不能想象權(quán)力受到有效制約與監(jiān)督。至于制約與監(jiān)督權(quán)力的程序優(yōu)先問題，那就更是一個檢驗(yàn)政治現(xiàn)代性的指標(biāo)了。有沒有權(quán)力運(yùn)行的分割制衡制度設(shè)計(jì)、有沒有權(quán)力執(zhí)行的一套客觀制度建構(gòu)、有沒有圍繞權(quán)力執(zhí)行糾紛建立的裁決機(jī)制、有沒有對人對事對決策對效用分別設(shè)計(jì)的制度規(guī)章，既是劃分傳統(tǒng)政治與現(xiàn)代政治的分界線，又是判斷權(quán)力是否受到有效制約與監(jiān)督的基本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)政治權(quán)力作為謀取集體的整體利益和價值的手段的時候，它就能沿著既定的方向運(yùn)行。（2）首先，權(quán)力的實(shí)質(zhì)是一種具有壓迫性的強(qiáng)制力量，而國家權(quán)力則可以看做是：一切個人力量的聯(lián)合，同時這也是一種普遍的強(qiáng)制性力量。然而權(quán)力終究是一種社會手段，實(shí)施權(quán)力的必定是個人或者由個人組成的團(tuán)體。那么在這種情況下，必定會出現(xiàn)程度不一的權(quán)力濫用。而權(quán)力濫用的結(jié)果往往會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。所以在當(dāng)今社會下，我認(rèn)為對政治權(quán)力而言,權(quán)力制約與道德制約都很重要,權(quán)力制約是外力作用,道德制約主要是靠掌握權(quán)力的主體自身的反省,我認(rèn)為權(quán)力制約更好,道德制約也應(yīng)起輔助作用。二、制約政治權(quán)力,應(yīng)從以下幾個方面著手:1、加強(qiáng)民主政治立法和行政立法,健全監(jiān)督制約權(quán)力的法律體系。(1)完善規(guī)范權(quán)力主體方面的立法。(2)抓緊行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善監(jiān)督方面的法律,以避免權(quán)力的濫用。2、搞好內(nèi)部權(quán)力分解,建立科學(xué)的權(quán)力制衡機(jī)制。對一些重要的權(quán)力,必須加以分解,交由不同的部門和人員交叉分工序行使,使之在分工序行使權(quán)力的過程中互相監(jiān)督制約,從而改變由同一部門或同一個人多項(xiàng)職能攬于一身,一個人說了算的做法。3、推進(jìn)公開辦事制度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。應(yīng)運(yùn)用行政手段,教育手段,法律手段等多種方法和途徑深入宣傳,廣泛發(fā)動,在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上采取硬性措施,推動公開辦事制度的深入實(shí)行。4、強(qiáng)化以權(quán)力制約權(quán)力,建立有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(1)在現(xiàn)有體制下,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮組織,協(xié)調(diào)作用,以使各監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)行動,形成監(jiān)督合力。(2)強(qiáng)化行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位和職權(quán)。提高行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的規(guī)格,設(shè)立5、還要強(qiáng)調(diào)社會監(jiān)督,其途徑和方式包括有公民監(jiān)督,社會團(tuán)體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督。公民監(jiān)督是一種對國家管理的最直接,最廣泛的監(jiān)督方式；輿論監(jiān)督是一種憲法權(quán)利,輿論監(jiān)督需要立法保障,兼具私益與公益的雙重性質(zhì),輿論監(jiān)督行為需要法律限權(quán)。(3)政治權(quán)力是一種社會公共力量，又是一種以暴力為核心的物質(zhì)力量，它具有普遍性、排它性、單向性和至上性的特點(diǎn)，對全社會成員普遍適用，具有絕對的權(quán)威性。但是，當(dāng)它凌駕于社會之上而不受任何監(jiān)督和制約時，就會異化而產(chǎn)生腐敗。因此，只有對它進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，才能保證它在正常的軌道上運(yùn)行，從而達(dá)到維護(hù)統(tǒng)治秩序、整合社會運(yùn)行機(jī)制的目的。制約政治權(quán)力的方式：1、健全制度體系。因此，要結(jié)合實(shí)際，因時制宜、因地制宜，建立健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)以制度制約權(quán)力的基礎(chǔ)，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。要在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，及時完善、修訂、廢止有關(guān)制度，建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保黨和國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要特別注重以制度規(guī)范黨內(nèi)民主權(quán)利、立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等各自的領(lǐng)域和作用范圍，防止權(quán)力過分集中。要完善黨務(wù)、政務(wù)、司法等領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。2、要提高制度的執(zhí)行力。以制度制約權(quán)力，必須切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，做到執(zhí)行制度不走樣、維護(hù)制度不變通、違反制度必懲處。要堅(jiān)持民主集中制，健全制度運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，形成各方面監(jiān)督制度運(yùn)行的合力，確保制度在陽光下運(yùn)行，有效防止有制不依、胡作非為行為。要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督促檢查，改變在制度執(zhí)行上以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的做法，對違反規(guī)章制度情況較輕者嚴(yán)肅批評教育并予以糾正，對違反黨紀(jì)、觸犯國法造成嚴(yán)重后果者要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法追究責(zé)任。以權(quán)力制約權(quán)力是核心黨的十八大報告指出，“要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)”。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，必須堅(jiān)持以權(quán)力制約權(quán)力，嚴(yán)密防范權(quán)力的主體既是決策者，又是組織實(shí)施者，還是監(jiān)督管理者。3、要科學(xué)劃分決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)。科學(xué)劃分決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不但能夠有效地消減一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要部門尤其是“一把手”的權(quán)力，還可以鏟斷權(quán)力運(yùn)行鏈條，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互分離，又相互制約，有效遏制腐敗。同時，還能有效解決黨和國家機(jī)關(guān)職能交叉與扯皮、部門分割、資源分散與浪費(fèi)、整體效能和公共服務(wù)質(zhì)量低下等問題。因此，要嚴(yán)格劃分不同權(quán)力的使用邊界，加強(qiáng)對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的規(guī)范和限制，明確執(zhí)行權(quán)對決策權(quán)負(fù)責(zé)，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)都必須無條件地接受監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督，確保各種權(quán)力運(yùn)行不缺位、不錯位、不越位。要把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使通過法律和規(guī)章確定下來，確保按照法定權(quán)限和程序行使各種權(quán)力。4、以監(jiān)督制約權(quán)力是關(guān)鍵當(dāng)前一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生腐敗的概率比較大，一個關(guān)鍵的原因在于對他們手中掌握的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，尤其是缺乏來自權(quán)力結(jié)構(gòu)外部的監(jiān)督。因此，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，必須堅(jiān)持以監(jiān)督制約權(quán)力。5、權(quán)利制約權(quán)力是保證黨的十八大報告指出，“保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證”。因此，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，必須堅(jiān)持以權(quán)利制約權(quán)力。“政治學(xué)原理”任務(wù)2（請同學(xué)們在學(xué)完第７章后完成本次任務(wù)。本次任務(wù)為案例分析形式，本次任務(wù)以20分的成績計(jì)入形成性考核。）考核形式：案例分析考核內(nèi)容：案例分析內(nèi)容如下（自主選擇其一）案例一據(jù)新華網(wǎng)報道，2008年12月3日，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，共提出了落實(shí)適度寬松的貨幣政策、加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù)等9項(xiàng)措施?！斑@次會議主要為落實(shí)國十條的投資計(jì)劃拓寬融資渠道?！敝薪鸸臼紫?jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘當(dāng)日晚間對記者表示。之前，國務(wù)院提出了擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，并推出4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案。各地政府也隨之紛紛宣布大規(guī)模投資計(jì)劃，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，