著力改善民生加快社會(huì)建設(shè)

著力改善民生加快社會(huì)建設(shè)第一頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日提出了以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生。第二頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日一、關(guān)注民生的主要依據(jù)1關(guān)注民生是黨的根本宗旨，黨的政治立場(chǎng)的根本體現(xiàn)++土地革命第三頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日2關(guān)注民生連著民心連著國(guó)運(yùn)民生連著民心，民心凝聚民力民為邦本，本固邦寧群眾利益無(wú)小事第四頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日3關(guān)注民生是社會(huì)建設(shè)的重中之重

構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題是：解決好涉及民生的利益平衡、利益兼顧、利益保障的問(wèn)題。第五頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日

憂民之憂者，民亦憂其憂，樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)。要切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第六頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日一、關(guān)注民生的主要依據(jù)4關(guān)注民生改善民生是社會(huì)建設(shè)中最緊要、最現(xiàn)實(shí)最根本的任務(wù)（1）最終消費(fèi)率持續(xù)走低（2）反映民生的幾個(gè)具體指標(biāo)不容樂(lè)觀（3）收入差距持續(xù)擴(kuò)大“曬工資”（4）公共資源配置不公平事事關(guān)系百姓溫暖，件件連著黨心民心第七頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日二、社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）社會(huì)建設(shè)的性質(zhì)

在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。

第八頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日（二）社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)方針和總體要求

指導(dǎo)方針：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

第九頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日（二）社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)方針和總體要求

總體要求：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一人與自然的統(tǒng)一。第十頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日（三）社會(huì)建設(shè)的基本要求

積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

第十一頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日（四）社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)涵：

發(fā)展社會(huì)事業(yè)、擴(kuò)大公共服務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、完善社會(huì)管理、調(diào)處社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義。

第十二頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日發(fā)展社會(huì)事業(yè)：

一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)）

二是落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（區(qū)域協(xié)調(diào)）十七大把城鄉(xiāng)不平衡、區(qū)域不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡擺在問(wèn)題的第二位。

年度200320042005200620072008糧食總產(chǎn)量8630億斤增長(zhǎng)776億斤增長(zhǎng)202億斤增長(zhǎng)290億斤增長(zhǎng)100億斤總產(chǎn)量1.057萬(wàn)億斤增收300元314元319元332元400元以上476元上海貴州窮山貴州窮地方第十三頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日三是著力解決就業(yè)、教育問(wèn)題、衛(wèi)生文化問(wèn)題等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)）第十四頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日農(nóng)民更有盼頭、孩子上學(xué)不愁、

扶貧多份溫暖、生態(tài)奔向綠洲、

看病負(fù)擔(dān)減輕、飯碗更多保障、

安全再筑防線、住房擴(kuò)大廉租。四是加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展（人與自然的和諧）第十五頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚(yú)蝦絕代.第十六頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日1－3類的水占29.5％4類水質(zhì)占17.7％，5類和劣5類占52.8％海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江、珠江。第十七頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日我國(guó)人均水資源占世界的1/4,是世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一有26個(gè)國(guó)家、2.32億人口缺水有4億人口用水的速度超過(guò)水資源更新的速度有1/5的人口得不到衛(wèi)生的淡水有80多個(gè)國(guó)家供應(yīng)清潔水有困難第十八頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日專家預(yù)測(cè)：19世紀(jì)全世界搶的媒，20世紀(jì)全世界搶的是石油，

21世紀(jì)搶的將是水。第十九頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第二十頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日磷礦資源第二十一頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日十七大提出了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，并強(qiáng)調(diào)這一國(guó)策關(guān)系到人民切身利益和中華民族的生存發(fā)展第二十二頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日

擴(kuò)大公共服務(wù):

社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、交通教育、醫(yī)療衛(wèi)生、群眾文化、人口、計(jì)劃生育、公用事業(yè)

促進(jìn)社會(huì)公平正義。

社會(huì)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。第二十三頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日秋菊打官司第二十四頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日（五）社會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)

(1)優(yōu)先發(fā)展教育——教育是民生之基一是全面貫徹黨的教育方針二是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)三是推進(jìn)教育改革創(chuàng)新四是堅(jiān)持教育的公益事業(yè)五是加快教師隊(duì)伍的建設(shè)加快普及高中階段教育。

第二十五頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第二十六頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日

(2)擴(kuò)大就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

—就業(yè)是民生之本一是要發(fā)揮政府和個(gè)人兩個(gè)積極性政府要把就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在同等重要的位置，將就業(yè)崗位的增加作為評(píng)價(jià)政績(jī)的重要指標(biāo)。個(gè)人要自主創(chuàng)業(yè)二是不能因人設(shè)崗，走人浮于事的老路。第二十七頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日(3)改革分配制度，增加居民收入—收入是民生之源

要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。十七大報(bào)告首次提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”。

第二十八頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日(3)改革分配制度，增加居民收入

—

收入是民生之源其一：提高居民收入的分配比重，是確立新型的國(guó)民收入分配關(guān)系，處理國(guó)民收入分配矛盾的新的基本原則。

第二十九頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日其二：逐步提高居民收入分配的比重，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展有著重大意義。其三：提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重在分配制度改革中是一個(gè)極具深遠(yuǎn)意義的方針。

第三十頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日(4)建立社會(huì)保障，保障基本生活—社保是民生之盾

(5)建立基本醫(yī)療，增強(qiáng)全民健康—就醫(yī)是民生之急第三十一頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日(6)完善社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。石首群體事件第三十二頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第一、

建立健全社會(huì)管理體系第二、

妥善處理人民內(nèi)部矛盾第三、

重視社會(huì)組織的建設(shè)和管理第四、

強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督第五、

完善社會(huì)治安防控體系第三十三頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日2008年11月17日、18日，醞釀中的隴南市行政中心搬遷問(wèn)題引發(fā)了嚴(yán)重的擾亂社會(huì)秩序的群體性事件。在此次事件中，共有110間房屋、22輛汽車被砸燒，.“我們只是想去詢問(wèn)如果政府搬遷之后，我們拆遷戶的生活怎么辦的問(wèn)題?！钡谌捻?yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第三十五頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日河南平頂山瓦斯爆炸事件第三十六頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日二、社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

（六）社會(huì)建設(shè)必須堅(jiān)持的六條原則

第1條，必須堅(jiān)持以人為本。第2條，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。第3條，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。

第三十七頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第4條，必須堅(jiān)持民主法治。第5條，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第6條，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。第三十八頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日三、以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的

重要意義1、有關(guān)民生的社會(huì)建設(shè)的創(chuàng)新理論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展。

第三十九頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第一次提出和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，第一次把和諧目標(biāo)與富強(qiáng)、民主、文明目標(biāo)相提并論，第一次提出共建共享的目的第一次提出發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，。第四十頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日第一次提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。第一次提出逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。第一次提出創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。第一次提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。第四十一頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日

關(guān)于什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題

構(gòu)建和諧社會(huì)以人為本關(guān)注民生改善民生科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、自主型、節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明等等鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想第四十二頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)

解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕。

和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性第四十三頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日關(guān)于社會(huì)主義目標(biāo)論黨的基本路線確立了三大目標(biāo)十七大明確將“和諧”與富強(qiáng)、民主、文明目標(biāo)并提這就豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的核心內(nèi)容—黨的基本路線深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局深化了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的理論第四十四頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日三、以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的

重要意義2、中央對(duì)社會(huì)建設(shè)的布署是破解發(fā)展難題的新舉措。（1）發(fā)展不平衡（2）資源環(huán)境付出的代價(jià)過(guò)大

（3）涉及群眾利益的問(wèn)題較突出

第四十五頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日（5）誠(chéng)信道德失范

（6）腐敗現(xiàn)象較嚴(yán)重（4）體制、機(jī)制、法制不健全

第四十六頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日

①收入差距擴(kuò)大

②看病、上學(xué)、買房貴③就業(yè)難

④社會(huì)保障滯后⑤反腐力度要加大

第四十七頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日

⑥道德失控⑦環(huán)境污染未得到控制

第四十八頁(yè)，共五十六頁(yè)，2022年，8月28日⑧公民利益訴求和意見(jiàn)表達(dá)