工程招標(biāo)需求書工程類

工程招標(biāo)需求書（工程類）項(xiàng)目名稱： 采購計(jì)劃編號(hào)： 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 立項(xiàng)時(shí)間（或文號(hào)）： 資金來源：口中央財(cái)政□學(xué)校預(yù)算口其它預(yù)算資金： 編制時(shí)間：工程采購項(xiàng)目需求書編制指引一、工程項(xiàng)目采購需求包含的基本內(nèi)容采購人是采購需求編制和確定的主體，應(yīng)對(duì)采購需求的完整性、科學(xué)性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé)。針對(duì)工程項(xiàng)目政府采購特點(diǎn)，采購需求應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目概況、施工標(biāo)準(zhǔn)及要求、設(shè)計(jì)方案及圖紙、工程量清單和主要材料（設(shè)備）明細(xì)表。（一）項(xiàng)目概況。應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施背景、施工地點(diǎn)、施工范圍、采購預(yù)算、以及對(duì)工程項(xiàng)目的主要用途、功能要求等情況進(jìn)行描述，已進(jìn)行項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、需求調(diào)研、市場(chǎng)考察、專家論證或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目概況中進(jìn)行說明，便于相關(guān)當(dāng)事人全面了解采購項(xiàng)目概況。（二）施工標(biāo)準(zhǔn)及要求。采購人應(yīng)對(duì)所采購的工程項(xiàng)目的各分部分項(xiàng)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)描述，明確提出對(duì)每一施工環(huán)節(jié)所應(yīng)達(dá)到的功能及技術(shù)要求，做到施工項(xiàng)目不漏項(xiàng)、不重復(fù)。（三）設(shè)計(jì)方案、效果圖和施工圖紙。對(duì)于較復(fù)雜或工程預(yù)算額度較大的施工項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按規(guī)定將設(shè)計(jì)方案、效果圖和施工圖紙報(bào)經(jīng)有關(guān)單位審核批準(zhǔn)。（四）工程量清單。依據(jù)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案、效果圖和施工圖紙，以及國(guó)家最新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和我省建設(shè)主管部門的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單。（五）主要材料（設(shè)備）明細(xì)表。為避免供應(yīng)商利用降低施工材料標(biāo)準(zhǔn)謀取成交后影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生，采購人在編制工程量清單時(shí)，應(yīng)將施工中可能影響施工質(zhì)量的主要材料（設(shè)備）單獨(dú)列入《主要材料（設(shè)備）明細(xì)表》，并將每項(xiàng)材料（設(shè)備）的品質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)等關(guān)鍵指標(biāo)填寫完整。對(duì)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中屬于強(qiáng)制采購的材料（設(shè)備），應(yīng)在《主要材料（設(shè)備）明細(xì)表》備注欄標(biāo)明，作為評(píng)審時(shí)必須響應(yīng)的條件。二、編制采購需求應(yīng)當(dāng)遵循的原則1、采購人應(yīng)當(dāng)按照采購需求的基本內(nèi)容要求，以滿足實(shí)際需要為目標(biāo)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購需求。2、采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，符合法律法規(guī)及政府采購政策規(guī)定，必要時(shí)應(yīng)征求相關(guān)供應(yīng)商和專家的意見。3、采購需求應(yīng)當(dāng)符合采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源方式組織政府采購活動(dòng)所需具備的條件和要求。4、國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品能夠滿足需要、符合施工要求的應(yīng)當(dāng)采購國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。5、采購需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政府采購節(jié)能、環(huán)保政策，工程量清單中選用的材料和設(shè)備，屬于節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購目錄范圍的，應(yīng)當(dāng)在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中選擇；屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在《環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單》中選擇。三、確定采購需求的具體要求（一）采購需求應(yīng)當(dāng)完整明確、合法合規(guī)。1、采購需求應(yīng)當(dāng)完整明確。完整的采購需求應(yīng)包括供應(yīng)商需具備的資格條件及工程施工的全部技術(shù)要求，工程施工的技術(shù)要求應(yīng)包括采購項(xiàng)目概況、施工標(biāo)準(zhǔn)及要求、設(shè)計(jì)方案及圖紙、工程量清單和主要材料（設(shè)備）明細(xì)表。采購需求應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確清晰、明確詳細(xì)地描述施工的具體要求，施工內(nèi)容應(yīng)與工程量清單內(nèi)容一致。2、采購需求應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及政府采購政策要求，在采購需求說明和確立環(huán)節(jié)不能有歧視性和排他性內(nèi)容，避免實(shí)際操作中因出現(xiàn)不合規(guī)情形，影響政府采購的政策功能和公平、公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）采購需求的確定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。1、采購人應(yīng)當(dāng)按照工程圖紙標(biāo)注的數(shù)據(jù)，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查和對(duì)采購需求的調(diào)研工作，準(zhǔn)確確定施工工程的工程量和范圍，為制定采購需求提供基礎(chǔ)資料。2、對(duì)工程復(fù)雜或預(yù)算金額較大的工程項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)工程設(shè)計(jì)單位對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按要求將設(shè)計(jì)方案、效果圖和施工圖紙報(bào)經(jīng)有關(guān)單位審核批準(zhǔn)。3、采購人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家最新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及我省建設(shè)主管部門的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單，也可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制工程量清單。4、采購人應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、產(chǎn)品宣傳彩頁或其他公開渠道獲取相關(guān)材料開展市場(chǎng)調(diào)查，了解工程材料的價(jià)格信息，確保工程預(yù)算的編制準(zhǔn)確、合理。（三）工程材料應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。1、工程選用材料的品質(zhì)、規(guī)格、性能和等級(jí)必須符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)有關(guān)規(guī)定，同時(shí)必須符合環(huán)保要求。2、工程選用材料的材質(zhì)要求和技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，不得標(biāo)明品牌或者生產(chǎn)廠家。如果必須引用某一生產(chǎn)廠家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明所采購項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。3、施工項(xiàng)目涉及《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的制冷空調(diào)設(shè)備、鎮(zhèn)流器（管型熒光燈鎮(zhèn)流器）、生活用電器（空調(diào)機(jī)、電熱水器）、照明設(shè)備（普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈）、電視設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、便器、水嘴等為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品（以“★”標(biāo)注）的，采購人在編制工程量清單時(shí)必須在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中選擇。4、工程選用的材料必須符合國(guó)家有關(guān)建筑材料有害物質(zhì)限定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（四）技術(shù)條款的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)要求。1、技術(shù)條款設(shè)置應(yīng)做到參數(shù)描述準(zhǔn)確、清晰，能夠體現(xiàn)采購標(biāo)的的類別、功能和規(guī)格檔次；2、技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)設(shè)定為區(qū)間值，不得設(shè)定固定值（特殊情況除外）；3、工程所需設(shè)備應(yīng)當(dāng)要求提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告；4、不得將非國(guó)家強(qiáng)制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證，作為技術(shù)參數(shù)條款列為加減分項(xiàng)；5、不得將國(guó)家級(jí)評(píng)獎(jiǎng)、省級(jí)政府的評(píng)獎(jiǎng)、國(guó)家部委級(jí)行政主管部門評(píng)獎(jiǎng)作為技術(shù)參數(shù)條款列為加減分項(xiàng)。（五）工程量清單編制應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。1、應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。清單的編制應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行編制。在編制清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定設(shè)置清單項(xiàng)目名稱、編碼、計(jì)量單位和計(jì)算工程數(shù)量，并按規(guī)定的格式出具工程量清單文本。2、應(yīng)做到全面完整。工程量清單作為采購需求的基本組成部分，應(yīng)能較好地反映工程項(xiàng)目特點(diǎn)，完整體現(xiàn)采購人的要求。清單項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)全面完整，并與采購需求描述的工程范圍和工程量相一致。3、應(yīng)做到準(zhǔn)確合理。工程量的計(jì)算應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)勘查或圖紙數(shù)據(jù)為依據(jù)，力求準(zhǔn)確合理，符合工程施工實(shí)際。（六）供應(yīng)商資格應(yīng)符合相關(guān)要求。1、不得限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；2、不得存在行業(yè)限制、企業(yè)規(guī)模（注冊(cè)資金）限制；3、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目咨詢等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；4、不得將非國(guó)家強(qiáng)制設(shè)定-的資質(zhì)、資格、認(rèn)證，作為資格評(píng)審條件（提供省級(jí)以上行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件為依據(jù)，同時(shí)提供提供官方核查網(wǎng)站）；5、不得將同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)作為供應(yīng)商資格條件，設(shè)置地域性限制（特殊情況除外）；6、不得以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。第一部分項(xiàng)目概況（一）招標(biāo)范圍：本工程為工程，地點(diǎn)位于。主要施工內(nèi)容：等（詳見工程量清單）。（二）工期：不超過天（日歷天），具體期限在簽訂合同時(shí)約定。（三）質(zhì)量要求：質(zhì)量要求合格，質(zhì)保期不少于一年。（四）項(xiàng)目地點(diǎn)：。（五）承包方式：包工包料。產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土負(fù)責(zé)清運(yùn)出校。第二部分施工標(biāo)準(zhǔn)及要求第三部分設(shè)計(jì)方案、效果圖和施工圖紙第四部分