協(xié)同發(fā)展PPt模板

關(guān)于《嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略綱要》產(chǎn)業(yè)協(xié)同方案的建議2016年6月書目新嵊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義1新嵊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本思路亟需統(tǒng)籌解決的幾個(gè)問題236一.新嵊協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義接軌省“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略的重大選擇貫徹省市先行先試改革精神的創(chuàng)新實(shí)踐提升嵊新區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必定要求二.新嵊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本思路指導(dǎo)思想以新嵊區(qū)域協(xié)同發(fā)展為基本動(dòng)身點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破，立足兩地資源優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、區(qū)域協(xié)作共贏理念，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，做到轉(zhuǎn)型、培育、招引相融合。實(shí)現(xiàn)五大功能承接孵化集散輻射提升達(dá)到五大目標(biāo)協(xié)同創(chuàng)新綠色互補(bǔ)共贏義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶（簡(jiǎn)稱新嵊經(jīng)濟(jì)帶）協(xié)同方式新嵊協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園（簡(jiǎn)稱協(xié)同產(chǎn)業(yè)園）12二.新嵊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本思路組織機(jī)構(gòu)功能定位協(xié)同規(guī)模地域優(yōu)勢(shì)嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)塊位置運(yùn)行機(jī)制二.新嵊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本思路協(xié)同方式（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園1依據(jù)新昌兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)踐，綜合考慮新昌的土地、水等資源要素，以及區(qū)位交通和配套設(shè)施等狀況，關(guān)于新嵊協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，我們建議選擇在新昌大明市與嵊州黃澤相鄰區(qū)塊，新昌、嵊州分別拿出6000余畝土地，合計(jì)超10000畝土地，共建新嵊協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同規(guī)模

協(xié)同產(chǎn)業(yè)園的新昌區(qū)塊規(guī)劃座落在新昌羽林街道黃澤江畔與嵊州黃澤相接的新中、大聯(lián)、金裕、山頭里、王山和孟家塘等6個(gè)行政村，總用地面積約6100畝，實(shí)際可利用土地約5260畝，相連于嵊州黃澤前良村。建議嵊州也考慮在與新昌相連的嵊張線南側(cè)、黃澤江西側(cè)的前良、新田、湖頭、普安、七一等5個(gè)行政村區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園。2（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)塊位置（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園備注：1.其他村包括巖里村、三豐村、渡王山村2.總面積約6100畝地域優(yōu)勢(shì)3連接緊密：該區(qū)塊與嵊州區(qū)域相連接，符合協(xié)同發(fā)展的基本要求，土地利用資源豐富，空間腹地大，能夠滿足園區(qū)將來拓展的需求。布局科學(xué)：“十三五”時(shí)期，新昌將依托甬金鐵路新昌貨運(yùn)站場(chǎng)，在大明市區(qū)塊布局高新技術(shù)、裝備制造和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，能夠充分帶動(dòng)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)提檔升質(zhì)。交通便捷：該區(qū)域緊鄰甬金高速黃澤出口、規(guī)劃建設(shè)甬金鐵路新昌貨運(yùn)站，甬金高速、上三高速、G527國道、甬金鐵路（規(guī)劃）等路網(wǎng)在此交匯，到新嵊兩地城區(qū)也特殊便捷。（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園4協(xié)同產(chǎn)業(yè)園功能定位建議以承接、集聚、輻射、提升為主要功能，以兩縣市本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過加大招引力度，逐步拉鏈補(bǔ)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，形成高端、智能、完整的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)內(nèi)帶動(dòng)域內(nèi)企業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外更快更好的融入長三角、寧波都市圈及長江經(jīng)濟(jì)帶，使之成為兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地和要素集聚的凹地。（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園在新嵊協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織框架下，成立新嵊協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，擬由紹興市政府吳曉東常務(wù)副市長任管委會(huì)主任，由新昌、嵊州兩名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任，由市發(fā)改、經(jīng)信、國土、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、商務(wù)等市級(jí)部門和新昌、嵊州（縣）市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，并從新昌、嵊州兩地抽調(diào)人數(shù)相同的干部組成特地工作班子，負(fù)責(zé)園區(qū)具體的投資開發(fā)、招商引資和經(jīng)營管理等工作。新昌嵊州50%50%嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園5組織機(jī)構(gòu)嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持“協(xié)同帶動(dòng)、共建共享、企業(yè)自主、優(yōu)化服務(wù)”的基本思路，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招商，同步建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)的運(yùn)作模式。在規(guī)劃布局方面，由新嵊協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，依據(jù)“統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌兼顧”的原則進(jìn)行；在建設(shè)運(yùn)作方面，依據(jù)“相同標(biāo)準(zhǔn)、同步推動(dòng)”的要求，依據(jù)落戶屬地原則，同步做好政策處理、基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目審批等工作。6

運(yùn)作機(jī)制統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一招商同步建設(shè)協(xié)同推動(dòng)（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園效益共享1.從新嵊兩地域外招引入園的企業(yè)或項(xiàng)目，由企業(yè)落戶所在地全享稅收，即項(xiàng)目或企業(yè)落地在園區(qū)的新昌區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收均屬于新昌；項(xiàng)目和企業(yè)落地在園區(qū)的嵊州區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收均屬于嵊州；跨區(qū)域項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和財(cái)政稅收按所涉及土地面積的比例進(jìn)行支配。新嵊兩地域外招引入園的企業(yè)或項(xiàng)目新昌嵊州按土地面積比例支配新昌全享稅收嵊州全享稅收落地2.新昌本土項(xiàng)目或企業(yè)落地于園區(qū)的新昌區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收均屬于新昌；嵊州本土項(xiàng)目或企業(yè)落地于園區(qū)的嵊州區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收均屬于嵊州。（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園嵊州區(qū)域落地新昌區(qū)域產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收均屬于新昌方產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收均屬于嵊州方效益共享落地新昌本土項(xiàng)目或企業(yè)嵊州本土項(xiàng)目或企業(yè)（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園效益共享3.新昌本土項(xiàng)目或企業(yè)落地于園區(qū)內(nèi)嵊州土地，產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收新昌、嵊州兩地依據(jù)4:6分成；嵊州本土項(xiàng)目或企業(yè)落地于園區(qū)內(nèi)新昌土地，產(chǎn)出、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政稅收嵊州、新昌兩地依據(jù)4:6分成。新昌本地企業(yè)落地嵊州嵊州本地企業(yè)落地新昌效益支配效益支配（一）.嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)位：區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，該區(qū)塊緊鄰甬金鐵路新嵊貨運(yùn)站場(chǎng)和甬金高速黃澤出口，交通便利，同時(shí)又是欽村水庫的下游，水資源利用便利充裕內(nèi)涵：能夠體現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵，該區(qū)塊為新嵊交界之地，地域的相連接為經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展供應(yīng)了承載平臺(tái)，使協(xié)同發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)，假如是在非連接地建設(shè)所謂的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，難以體現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，反而簡(jiǎn)潔使“協(xié)同發(fā)展”成為“空中樓閣”和“水中之月”，毫無現(xiàn)實(shí)意義而言激勵(lì)：實(shí)施性較強(qiáng)，該模式擯棄了其他模式新嵊兩地各自為政的思維模式，由一個(gè)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)的運(yùn)行和建設(shè)工作，更具有統(tǒng)領(lǐng)性和系統(tǒng)性，推動(dòng)也會(huì)更加暢通，同時(shí)，有良好的利益共享機(jī)制，對(duì)兩地共建產(chǎn)業(yè)園將會(huì)起到較大的激勵(lì)作用輻射：產(chǎn)業(yè)輻射實(shí)力強(qiáng)，能夠充分利用義甬舟開放大通道帶來的機(jī)遇，發(fā)揮新昌科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)新嵊產(chǎn)業(yè)走向高端化、國際化1234綜合分析發(fā)展重點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)方案思路區(qū)域范圍區(qū)塊位置Text義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶二.義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶帶狀優(yōu)勢(shì)運(yùn)行機(jī)制協(xié)同方式新嵊兩地是義甬舟開放大通道重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)新嵊經(jīng)濟(jì)帶是全方位融入義甬舟大通道的重要舉措。新嵊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要緊密結(jié)合甬金鐵路、杭紹臺(tái)高速鐵路途位走向和客（貨）運(yùn)站場(chǎng)設(shè)置，以甬金鐵路為經(jīng)濟(jì)增長軸，以雙方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過內(nèi)引外連不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，形成“互為補(bǔ)充、相互補(bǔ)鏈、錯(cuò)位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系（產(chǎn)業(yè)帶），創(chuàng)新“一帶多園，多點(diǎn)覆蓋”的發(fā)展模式，主動(dòng)探究以特色產(chǎn)業(yè)帶為主導(dǎo)的“帶中園”，實(shí)現(xiàn)城園融合推動(dòng)、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶

方案思路1圍繞“一心二場(chǎng)三園”空間格局，在統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)的前提下，建設(shè)新嵊經(jīng)濟(jì)帶，優(yōu)先發(fā)展大明市·黃澤區(qū)塊。一心：南巖科技城為產(chǎn)業(yè)中心，二場(chǎng)：杭紹臺(tái)高速鐵路和甬金鐵路站場(chǎng)，三園：新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新昌工業(yè)園區(qū)、嵊州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新昌縣嵊州市2（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶黃澤梅渚-澄潭大市聚大明市

發(fā)展重點(diǎn)（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶新昌縣嵊州市黃澤大明市3（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶帶狀優(yōu)勢(shì)4（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶

紹興市委、市政府建立義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組，并由紹興市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長，新昌、嵊州兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由市發(fā)改、經(jīng)信、市國土、交通等市級(jí)部門和新昌縣、嵊州市政府組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)帶的重大問題和決策。義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組組長副組長副組長

紹興市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)嵊州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)新昌縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶5

組織機(jī)構(gòu)擬接受區(qū)域協(xié)同推動(dòng)模式。規(guī)劃布局層面，由紹興市級(jí)牽頭編制，明確產(chǎn)業(yè)布局，落實(shí)相關(guān)政策。建設(shè)運(yùn)作層面，由新昌、嵊州兩地在發(fā)展布局統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)的前提下，各自負(fù)責(zé)屬地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)，形成互為補(bǔ)充、相互補(bǔ)鏈、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。市級(jí)部門新昌嵊州（二）義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶6

運(yùn)行機(jī)制義甬舟大通道新嵊經(jīng)濟(jì)帶嵊新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園VS一是綜合性強(qiáng)既體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)思索，又兼顧城市建設(shè)將來布局；既體現(xiàn)現(xiàn)有園區(qū)的提升與發(fā)展，又兼顧新規(guī)劃項(xiàng)目的布局和建設(shè)二是協(xié)同性強(qiáng)圍繞將來交通布局，兼顧“十三五”兩個(gè)縣市的發(fā)展。三是輻射性強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射實(shí)力強(qiáng)，能夠充