衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)范文四篇 衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)材料

第衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)范文四篇衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)材料 篇1衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)尊敬的

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況：縣轄

鎮(zhèn)

街

個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，面積

平方公里，人口

萬(wàn)?，F(xiàn)有政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生單位

家，其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位

處

鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

處，另有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

處、村衛(wèi)生室

個(gè)、個(gè)體診所

個(gè)。近年來(lái)，

縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，搶抓國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)機(jī)遇，不斷加強(qiáng)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，初步建立了縣、鎮(zhèn)、村橫到邊、縱到底的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，人民群眾健康水平明顯提高。一、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生健康服務(wù)力量大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。自

年開(kāi)始，我縣實(shí)行公立醫(yī)院人員總量控制、自主招聘，建立了靈活的公立醫(yī)院用人進(jìn)人機(jī)制和政策，對(duì)緊缺人才建立綠色通道，公立醫(yī)院自主招聘后直接報(bào)縣編辦和縣人社局備案，切實(shí)解決了優(yōu)秀人才引進(jìn)難的問(wèn)題，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力的人才保障。同時(shí)，堅(jiān)持管辦分開(kāi)，穩(wěn)步開(kāi)展公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)公立醫(yī)院決策、執(zhí)行與監(jiān)督三權(quán)分立、相互制衡，提高了醫(yī)院內(nèi)部管理運(yùn)行效率。今年以來(lái)，圍繞專業(yè)需求和學(xué)科需要，將招才引智工作納入招商引資范疇，視同引進(jìn)招商引資項(xiàng)目。并積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在外工作人員回

的宣傳引進(jìn)工作，縣委組織部、縣人社局出臺(tái)，目前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)已有

名外地工作人員

回

工作。同時(shí)，加強(qiáng)在職人員進(jìn)修培訓(xùn)，截至目前，各單位選派人員到省市進(jìn)修學(xué)習(xí)

人次。二、完善硬件建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件新冠肺炎疫情防控使我們充分認(rèn)識(shí)到目前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要性。為此，我縣在全面加強(qiáng)疫情防控的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。縣人民醫(yī)院建立獨(dú)立的傳染病科、規(guī)范的發(fā)熱門(mén)診，并按照三甲醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃遷建占地

綜合院區(qū)，建筑面積

萬(wàn)平，配備床位

，目前已完成立項(xiàng)，選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等已辦理完畢，正在進(jìn)行安全文明施工工作，爭(zhēng)取

年底投入使用

。二是加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。縣疾病預(yù)防控制中心改造面積

實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置了檢測(cè)儀器設(shè)備，已于

月

日正式啟用；縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院也先后于

日啟動(dòng)PCR核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并與

初投入使用。

縣疾控中心、縣人民醫(yī)院將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，分別新上一套核酸檢測(cè)設(shè)備，縣婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心也將完成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，確保全面完成“核酸檢測(cè)能力備增計(jì)劃”。加快推進(jìn)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院發(fā)熱哨點(diǎn)診室建設(shè)，按照發(fā)熱哨點(diǎn)診室不低于

平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，正在改造過(guò)程中

疫情應(yīng)急防控能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在所有鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)條件。

以上項(xiàng)目建成使用后，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。三、推進(jìn)能力建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平縣人民醫(yī)院先后與

簽署了對(duì)口幫扶和合作協(xié)議，為縣醫(yī)院發(fā)展注入新動(dòng)力。加強(qiáng)胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心“三大中心”建設(shè)，胸痛中心被列入國(guó)家胸痛中心聯(lián)盟建設(shè)單位，卒中中心通過(guò)國(guó)家卒中中心聯(lián)盟認(rèn)證，胸痛、卒中、創(chuàng)傷、放療項(xiàng)目均處全市上游水平，依托

建立的掌上導(dǎo)管室為山東省首家。

從鎮(zhèn)街衛(wèi)生院選派

名“村級(jí)指導(dǎo)醫(yī)生”對(duì)薄弱村衛(wèi)生室進(jìn)行幫扶，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員組成，由縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分片參與家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)服務(wù)簽約工作，切實(shí)提高了簽約服務(wù)質(zhì)量。

四、

規(guī)范監(jiān)管秩序，加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理完善監(jiān)管機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫扶制度，成立

個(gè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，隨時(shí)對(duì)所包保的鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，為衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍配備了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法終端設(shè)備，確?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程全記錄。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療污水監(jiān)督，組織衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)人員對(duì)產(chǎn)生醫(yī)療廢棄物的單位和隔離病區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各單位全部與

公司簽訂了醫(yī)療廢物處理協(xié)議，所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由該公司統(tǒng)一集中處置，每年轉(zhuǎn)運(yùn)處理醫(yī)療廢物約

噸。

總之，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，衛(wèi)生健康服務(wù)能力和水平不斷提升，但與廣大群眾的期望和需求還有不小差距，

各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，是我們相互學(xué)習(xí)、共同借鑒、增進(jìn)友誼的一次難得的交流機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)不吝賜教、傳經(jīng)送寶，為我縣的衛(wèi)生健康工作多提寶貴意見(jiàn)和建議，促進(jìn)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！

篇2衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，是解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要舉措，也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作，近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)，在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，積極探索開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。一、基本情況城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸市衛(wèi)生局管理，屬船山管理的有5個(gè)，分別是高升、育才、凱旋、龍坪、靈泉，除凱旋外，其余4個(gè)均通過(guò)省檢驗(yàn)收合格，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)（順城）；占地面積_,設(shè)備總額_萬(wàn)元，開(kāi)設(shè)床位_張，有人員_人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生_人，執(zhí)助_人，注冊(cè)護(hù)士_人，醫(yī)技人員_人，公共衛(wèi)生_人）。目前_個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均在裝修建設(shè)之中，除育才、凱旋兩個(gè)未開(kāi)展基本藥物制度試點(diǎn)，凱旋未開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)外，其余__個(gè)均實(shí)行了基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。初步建立起了以城市大醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。二、主要成效1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)。加大了財(cái)政投入，前兩年區(qū)財(cái)政每年安排_(tái)萬(wàn)元用于社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，今年為支持醫(yī)改，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)按服務(wù)人口_元/人年預(yù)算，基本藥物試點(diǎn)按_元/人年預(yù)算，同時(shí)在育才、靈泉、龍坪_個(gè)社區(qū)衛(wèi)生基本建設(shè)都安排了匹配資金。2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。區(qū)政府出臺(tái)了，市衛(wèi)生局也下發(fā)了，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時(shí)還進(jìn)一步規(guī)范了、、、等規(guī)章制度，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行提供了保障。3、合理布局，科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府按照國(guó)務(wù)院和，及時(shí)出臺(tái)了配套文件及政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃。4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。近兩年，先后舉辦和參加省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)_人，有效提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。5、完善服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。以全科醫(yī)師為骨干，將預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)融為一體，免費(fèi)為社區(qū)居民提供居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，藥品實(shí)行零差率銷售，使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（服務(wù)情況見(jiàn)附表）。三、存在問(wèn)題社區(qū)衛(wèi)生自建立以來(lái)，在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，受到了市民的普遍歡迎，但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問(wèn)題。1、

管理及運(yùn)行體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，目前船山所轄的6個(gè)街道辦事處僅有高升、育才、凱旋的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心隸屬我區(qū)管理，其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理，不在船山行政區(qū)域的靈泉、龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又歸我局管理，管理及運(yùn)行犬齒交錯(cuò)。2、

全社會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生支持配合不夠。街道及居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作不夠支持配合，社區(qū)衛(wèi)生工作開(kāi)展被動(dòng)；社區(qū)居民保健意識(shí)淡薄，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作不理解，認(rèn)識(shí)上存在偏差，對(duì)衛(wèi)生知識(shí)了解較少，自我保健意識(shí)不強(qiáng)，健康投入意識(shí)差，給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展造成較大難度。3、

缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才，知識(shí)更新緩慢。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員，現(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是專門(mén)負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員，而非真正意義上的全科醫(yī)生。社區(qū)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，新觀念、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新設(shè)備匱乏。4、社區(qū)衛(wèi)生人員待遇缺乏保障。社區(qū)衛(wèi)生全是公益性質(zhì)，無(wú)法創(chuàng)收，財(cái)政又沒(méi)能全額保障社區(qū)衛(wèi)生人員基本工資，且國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定自今年10月1日起在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制實(shí)行績(jī)效工資制，5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需新增經(jīng)費(fèi)315萬(wàn)元，財(cái)政壓力較大。5、社區(qū)衛(wèi)生人員編制較少。未按照核定社區(qū)人員編制。6、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不健全。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將危、急、重癥患者轉(zhuǎn)往上層醫(yī)院，但上層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使或?qū)鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不信任，很少甚至沒(méi)有將患者返回社區(qū)康復(fù)，雙向轉(zhuǎn)診能上不能下，既不能有效合理利用衛(wèi)生資源，加大了大醫(yī)院診療壓力，更加重了群眾看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。四、對(duì)策建議

為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，切實(shí)為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“八位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：1、采取政府主導(dǎo)，廣泛宣傳，力求全社會(huì)的理解與支持，增強(qiáng)居民健康意識(shí)。2、切實(shí)履行政府職能。將社區(qū)衛(wèi)生工作納入街道、社區(qū)年度目標(biāo)考核，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工作順利開(kāi)展。3、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。一是工作經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)兩級(jí)政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入分?jǐn)倷C(jī)制；二是對(duì)其設(shè)備更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；三是工資及績(jī)效。社區(qū)衛(wèi)生人員工資及績(jī)效全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。4、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。公開(kāi)招聘全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；制定優(yōu)惠政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員從編制、待遇、職稱評(píng)定等方面按照（川編辦[]4號(hào)）給予落實(shí)，對(duì)工作績(jī)效優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并給予相應(yīng)待遇。5、進(jìn)一步完善大中型醫(yī)院對(duì)口幫扶社區(qū)衛(wèi)生制度。通過(guò)設(shè)備援助、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療協(xié)作等方式，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療安全，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。謝謝大家！篇3衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：根據(jù)市人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)就我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作情況報(bào)告如下：一、主要工作成效近年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，奉行生命至上的價(jià)值取向，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)“健康溫州”和“區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心城市”建設(shè)，市人大常委會(huì)給予了極大關(guān)注和支持，在各方面共同努力下，我市公共衛(wèi)生整體實(shí)力、醫(yī)療服務(wù)和保障能力不斷提升，群眾健康水平顯著提高。截至2019年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5794家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總數(shù)44058張(其中重癥醫(yī)學(xué)科床位461張)，醫(yī)療衛(wèi)生人員總數(shù)85431人(其中衛(wèi)技人員70248人);按戶籍人口測(cè)算，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.62人，每千人口注冊(cè)護(hù)士3.51人，每千人口床位5.29張。全市人均期望壽命81.71歲，甲乙類傳染病發(fā)病率170.08/10萬(wàn)，孕產(chǎn)婦死亡率3.17/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率2.97‰，嬰兒死亡率2.01‰，主要健康指標(biāo)均優(yōu)于全國(guó)、全省平均水平。特別是在這次新冠肺炎疫情防控工作中，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線發(fā)揮了不可替代的作用、經(jīng)受住了空前嚴(yán)峻的考驗(yàn)，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可和高度贊譽(yù)。(一)基層衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院192家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)389家，村衛(wèi)生室2281家，“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”基本形成。投入流動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)車(chē)151輛，偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島群眾實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就醫(yī)”。堅(jiān)持以“縣域醫(yī)共體”建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)模式優(yōu)化。率全省之先建成19個(gè)縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，瑞安市醫(yī)共體省級(jí)試點(diǎn)工作獲省政府督查激勵(lì);洞頭區(qū)在醫(yī)共體建設(shè)中探索慢病分級(jí)診療試點(diǎn)等特色做法，獲國(guó)家、省兩級(jí)衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊;蒼南縣在全省率先實(shí)現(xiàn)與轄區(qū)4個(gè)醫(yī)共體的一次性談判、集體簽約，得到省政府成岳沖副省長(zhǎng)批示肯定。啟動(dòng)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，2019年基層基本建設(shè)投入8.45億元，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院38家，改造提升村衛(wèi)生計(jì)生室216個(gè)。全省首推“全專融合型”家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建隊(duì)伍2107支，建立基層健康管理服務(wù)基地13個(gè)、服務(wù)點(diǎn)91個(gè)，完成15.6萬(wàn)戶低收入農(nóng)戶家庭醫(yī)生簽約工作，簽約服務(wù)率達(dá)38.67%，其中十類重點(diǎn)人群簽約服務(wù)率達(dá)75.12%。推進(jìn)溫州-上海嘉定全科醫(yī)生培養(yǎng)合作項(xiàng)目，每萬(wàn)戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)同比提高15.43%。全市累計(jì)招錄定向培養(yǎng)基層醫(yī)生1703人，全國(guó)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在溫召開(kāi)。探索開(kāi)展慢病醫(yī)防融合試點(diǎn)，基層糖尿病防治項(xiàng)目通過(guò)全國(guó)唯一專項(xiàng)評(píng)估。2019年，全市縣域就診率平均增幅達(dá)5.14%，基層就診率達(dá)65.16%，居全省前列。(二)疾病預(yù)防控制水平持續(xù)提升。傳染病早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力進(jìn)一步增強(qiáng)，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)覆蓋近335家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建成覆蓋市、縣兩級(jí)的疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全市12家疾控機(jī)構(gòu)均建有PCR實(shí)驗(yàn)室，市疾控中心檢驗(yàn)?zāi)芰κ冀K排在全省前列。實(shí)施智慧預(yù)防接種服務(wù)，研發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)院預(yù)防接種信息系統(tǒng)，縣級(jí)疾控系統(tǒng)疫苗出入庫(kù)追溯全覆蓋，實(shí)現(xiàn)流程更便捷、接種更安全、信息更透明。傳染病控制成效明顯，法定傳染病發(fā)病率控制在較低水平，未發(fā)生因防控不力導(dǎo)致的甲、乙類暴發(fā)疫情，經(jīng)受住了登革熱、新冠肺炎等疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)。慢性病防控效果顯著，省級(jí)慢病示范縣創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣(市、區(qū))全覆蓋，創(chuàng)成國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)2個(gè)。在全國(guó)率先開(kāi)展中小學(xué)生“明眸皓齒”工程，打造兒童青少年近視和齲齒綜合防控的溫州樣板。職業(yè)健康管理不斷加強(qiáng)，啟動(dòng)實(shí)施塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)，在礦山、冶金、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估縣級(jí)開(kāi)展率均達(dá)100%。(三)緊急醫(yī)學(xué)救援能力全面加強(qiáng)。院前急救能力不斷提升，全市急救站點(diǎn)增至92個(gè)，其中市區(qū)17個(gè);搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)增至219輛(其中負(fù)壓救護(hù)車(chē)增至19輛)，達(dá)到每5萬(wàn)人配備1輛救護(hù)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn);將洞頭區(qū)納入120急救指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)四個(gè)區(qū)急救站點(diǎn)120統(tǒng)一調(diào)度;院前急救市區(qū)平均反應(yīng)時(shí)間為11.62分，相比15分鐘的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提速3.38分鐘，各縣市均低于15分鐘。衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)，11個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣1個(gè)，啟動(dòng)浙南衛(wèi)生應(yīng)急保障基地建設(shè)，探索形成海陸空立體式快速救援模式。血液保障能力持續(xù)提升，全市獻(xiàn)血服務(wù)點(diǎn)增加到52個(gè)，2019年無(wú)償獻(xiàn)血首超十萬(wàn)人次，血液采集人次增速領(lǐng)跑全省，臨床供血總量穩(wěn)居全省首位，血液酶免檢測(cè)覆蓋率和血液核酸檢測(cè)覆蓋率達(dá)100%。持續(xù)升級(jí)輸血管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化采供血機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)臨床精準(zhǔn)輸血和科學(xué)合理用血。(四)衛(wèi)生綜合監(jiān)督力度不斷加大。初步形成全行業(yè)綜合監(jiān)管格局，市本級(jí)建成“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)，深入開(kāi)展醫(yī)療亂象整頓、公共衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和傳染病防治監(jiān)督工作，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療秩序，保障公共衛(wèi)生安全。2019年，共出動(dòng)執(zhí)法人員3.89萬(wàn)人次，監(jiān)督檢查各類機(jī)構(gòu)3.29萬(wàn)家，依法查處違法行為3018件。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，開(kāi)展高頻次的執(zhí)法巡查，執(zhí)法巡查力度、行政處罰力度及問(wèn)題檢出率均居全省前列。(五)重點(diǎn)人群健康水平顯著提高。婦幼保健服務(wù)體系不斷健全，建成覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病篩查等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面不斷擴(kuò)大，孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率低位穩(wěn)定。精神衛(wèi)生服務(wù)不斷完善，對(duì)肇事肇禍精神病人和流浪精神病人應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)99.37%，社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)。老年健康服務(wù)體系日趨完善，初步形成“醫(yī)中有養(yǎng)”“養(yǎng)中有醫(yī)”“養(yǎng)醫(yī)簽約”的多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)24家，開(kāi)設(shè)床位4533張，設(shè)置醫(yī)療康復(fù)護(hù)理型床位6582張，每千名老人醫(yī)療康復(fù)護(hù)理床位達(dá)4.35張，打造全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地，獲批全國(guó)第二批安寧療護(hù)試點(diǎn)城市，啟動(dòng)實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，不斷提高老年人健康獲得感和健康水平。(六)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效大幅提高。醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)加快推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域標(biāo)志性醫(yī)學(xué)中心、品牌學(xué)科建設(shè)和市直醫(yī)院人才學(xué)科雙倍增行動(dòng)，溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院獲批國(guó)家臨床研究中心，入選浙江省十大醫(yī)學(xué)重點(diǎn)培育?？?溫醫(yī)大附一醫(yī)呼吸介入科獲省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，另有2個(gè)專業(yè)入選省級(jí)重大疾病診治技術(shù)研究中心;高血壓專病華東中心落戶溫州;全市3家醫(yī)院科技影響力進(jìn)全國(guó)100強(qiáng)，21個(gè)臨床?？七M(jìn)全國(guó)50強(qiáng)，社會(huì)辦醫(yī)活力持續(xù)釋放，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。全市共培養(yǎng)國(guó)務(wù)院特殊津貼2人，引進(jìn)“國(guó)千”“國(guó)萬(wàn)”“省千”“省萬(wàn)”等高層次人才7人，溫醫(yī)大李校堃校長(zhǎng)成為第一位本土產(chǎn)生的中國(guó)工程院生命健康方向院士。加快融入“長(zhǎng)三角”，建立合作?？?4個(gè)，名醫(yī)(院士)工作室16個(gè)，與上海大學(xué)就共建醫(yī)工結(jié)合溫州研究院簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院順利掛牌成為上海大學(xué)附屬醫(yī)院。公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)，2019年全市醫(yī)療服務(wù)水平同比提高1.31%，公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入的醫(yī)療支出同比降低4.66元。智慧健康服務(wù)加快發(fā)展，市級(jí)醫(yī)院高峰排隊(duì)平均時(shí)間2.42分鐘，縣級(jí)醫(yī)院排隊(duì)平均時(shí)間2.46分鐘，門(mén)診和病房智慧結(jié)算率分別達(dá)72.32%、69.17%;建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的醫(yī)學(xué)影像云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查互通，獲國(guó)家健康惠民優(yōu)秀案例;啟動(dòng)5G云診療平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新智慧醫(yī)療新模式，群眾看病就醫(yī)更舒心、更便捷。(七)健康溫州共建共享加速形成。探索健康影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)，龍灣區(qū)被國(guó)家衛(wèi)健委列為第三批全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)名單，瑞安、樂(lè)清等地積極開(kāi)展健康促進(jìn)縣(市、區(qū))建設(shè)。開(kāi)展全方位、多層次的健康促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施健康教育“百千萬(wàn)”工程和健康素養(yǎng)進(jìn)農(nóng)村文化禮堂等活動(dòng)，提高群眾健康知曉率和參與度，2019年全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25.76%，同比提高2.39個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，市區(qū)(鹿城、龍灣、甌海、洞頭)順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)綜合評(píng)估，5個(gè)縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。深入實(shí)施“五五健康基礎(chǔ)工程”，打造各類健康場(chǎng)所、健康元素，全市確定健康縣城試點(diǎn)2個(gè)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)21個(gè)、健康村(社區(qū))試點(diǎn)69個(gè)、健康單位試點(diǎn)60個(gè)、健康家庭7072戶、省健康促進(jìn)金牌學(xué)校5家、銀牌學(xué)校57家，創(chuàng)成省健康促進(jìn)醫(yī)院6家、市健康促進(jìn)醫(yī)院23家。加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作，提高病媒生物控制水平，市區(qū)通過(guò)C級(jí)確認(rèn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。二、存在的問(wèn)題在這次疫情應(yīng)對(duì)中，我市在公共衛(wèi)生應(yīng)急能力方面存在明顯的短板和不足，迫切需要我們采取堅(jiān)決有力的舉措切實(shí)加以解決。主要有以下幾個(gè)方面：一是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡不充分。全市醫(yī)療資源總量逐年提高，但人均資源配置不足，區(qū)域醫(yī)療布局不夠均衡，尤其是基層薄弱問(wèn)題更為突出。截至2019年底，全市共有床位數(shù)44058張,千人床位數(shù)4.74張，按全省平均5.98張測(cè)算，床位數(shù)缺口10592張，主要是傳染病、精神病、婦女兒童等?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位配置存在較大缺口?，F(xiàn)有綜合醫(yī)院、中醫(yī)院感染病區(qū)專業(yè)設(shè)施與能力建設(shè)相對(duì)薄弱，尚不能在突發(fā)大規(guī)模傳染病疫情時(shí)快速改造成“平戰(zhàn)結(jié)合”的感染病房，隔離病房、負(fù)壓病房的數(shù)量?jī)?chǔ)備還不充足;部分縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診建設(shè)亟待加強(qiáng)。二是公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)一直被視為公共衛(wèi)生的“守門(mén)人”，承擔(dān)特殊的使命和責(zé)任，在防范重大疫情中扮演十分重要的角色，但目前疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能定位還不夠清晰，僅作為技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有發(fā)布疫情數(shù)據(jù)和部署防控措施等行政權(quán)力，“吹哨權(quán)”沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另外，公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)不充分，在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、激勵(lì)機(jī)制等方面相對(duì)薄弱，造成公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)引才留才難。三是醫(yī)防融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制不夠健全。公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)防融合還有很大空間，如疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息共享、相互聯(lián)動(dòng)還不夠緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)未設(shè)置傳染病診室、缺乏傳染病專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)傳染病的早期辨識(shí)和篩查能力不足。院前急救體系與重大疫情防控需求還有差距，負(fù)壓救護(hù)車(chē)的數(shù)量(疫情初期僅6輛，現(xiàn)增至19輛)無(wú)法滿足病人轉(zhuǎn)運(yùn)尤其是確診病人轉(zhuǎn)運(yùn)的需求。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力亟待加強(qiáng)，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的篩查需求。四是藥物器械應(yīng)急保障體系亟待建立。面對(duì)突發(fā)重大傳染病疫情，日常醫(yī)療物資儲(chǔ)備并不能滿足應(yīng)急需求，保持應(yīng)對(duì)疫情的生產(chǎn)能力尤為重要，而我市藥物器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。在這次疫情應(yīng)對(duì)中，醫(yī)療物資短缺問(wèn)題十分突出，在應(yīng)急醫(yī)療物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、采購(gòu)、物流、保障等方面依然存在不足，迫切需要建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系。三、下步工作安排目前，我市已啟動(dòng)溫州市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)工作，注重從體制機(jī)制上創(chuàng)新，著力完善重大疫情防控舉措，推動(dòng)重大政策創(chuàng)新、重大改革落地、重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年建成與有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相匹配、與市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)、覆蓋公共衛(wèi)生應(yīng)急管理全過(guò)程的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，實(shí)現(xiàn)基層社區(qū)公共衛(wèi)生治理、疾病預(yù)防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和應(yīng)急醫(yī)療求助、應(yīng)急物資保障“六大能力”全面提升，打造浙南地區(qū)公共衛(wèi)生高地。(一)完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制一是完善應(yīng)急指揮機(jī)制。健全各級(jí)政府公共衛(wèi)生工作委員會(huì)，建立首席公共衛(wèi)生專家制度，進(jìn)一步完善指揮體系、強(qiáng)化技術(shù)支撐。在市疾控中心設(shè)立市級(jí)公共衛(wèi)生研究院，搭建公共衛(wèi)生高層次研究平臺(tái)，提升公共衛(wèi)生事件指揮決策參謀能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，健全不同級(jí)別和規(guī)模事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、救治、管控等應(yīng)對(duì)處置方案。依法明確應(yīng)急響應(yīng)的主體、等級(jí)、程序和方式，形成分級(jí)分層快速靈敏的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以新發(fā)突發(fā)傳染病、重大傳染病、食源性疾病、不明原因疾病等為重點(diǎn)，建立健全各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診系統(tǒng)，完善各類監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)布局。優(yōu)化傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)之間的信息推送、會(huì)商分析和早期預(yù)警制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全相關(guān)場(chǎng)所、人員、行為、物流和氣候等特征分析與疫情追蹤，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警高危區(qū)域、高發(fā)季節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)依法、獨(dú)立、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布疾病風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人診所發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，更好發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情“吹哨人”的作用。三是完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)綜合應(yīng)急、衛(wèi)生健康與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，落實(shí)地方黨委政府的屬地管理責(zé)任，推進(jìn)長(zhǎng)三角、市際公共衛(wèi)生合作，建立防控工作的平時(shí)會(huì)商和戰(zhàn)時(shí)會(huì)戰(zhàn)機(jī)制。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)社區(qū)作為防控工作的最前線，落實(shí)基層政府和自治組織的公共衛(wèi)生責(zé)任，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生管理工作機(jī)制，推動(dòng)專職網(wǎng)格員、社區(qū)全科醫(yī)生、基層公安民警、社區(qū)干部等多方聯(lián)動(dòng)，培育社會(huì)組織和專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍，筑牢公共衛(wèi)生基層治理體系。推進(jìn)疫情、輿情、社情綜合管控，統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)疫情和保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。(二)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)一是持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)縣域醫(yī)共體框架下的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)量，到2020年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)人員編制至少達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)最低水平以上，2022年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)人員編制至少達(dá)到全省平均水平以上，設(shè)康復(fù)護(hù)理床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)按標(biāo)準(zhǔn)配備編制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)公共衛(wèi)生科室設(shè)置，其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專門(mén)部門(mén)和專職人員負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室公共衛(wèi)生哨點(diǎn)建設(shè)。做好學(xué)校和托幼托育機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室(保健室)建設(shè)，配備專職或兼職衛(wèi)生技術(shù)人員。二是健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的基層衛(wèi)生運(yùn)行保障機(jī)制。全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主體責(zé)任，建立專項(xiàng)補(bǔ)助與付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合、資金補(bǔ)償與服務(wù)績(jī)效相掛鉤的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償新機(jī)制?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由政府按定項(xiàng)定額購(gòu)買(mǎi)的辦法給予補(bǔ)償;對(duì)民辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式進(jìn)行合理補(bǔ)助，并將符合條件的機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)保支付和報(bào)銷政策。三是持續(xù)強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)能力建設(shè)。深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，采取新改擴(kuò)建等形式，積極創(chuàng)造條件改善基層衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)用房建設(shè)，到2022年底前，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建成標(biāo)準(zhǔn)化感染性疾病門(mén)診，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的傳染病診室。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，加大基層醫(yī)療設(shè)備配置，加快推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，全面改善基層衛(wèi)生基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。深化基層衛(wèi)生健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，全面推廣互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推進(jìn)慢病連續(xù)處方、第三方配送和線上續(xù)方，落實(shí)簽約差異化醫(yī)保支付政策，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。(三)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)一是探索建立符合溫州市情的管理體制。深入推進(jìn)疾控體系改革，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位，強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、謀劃和管理職能，形成具有技術(shù)管理為基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)管理相協(xié)同的新型體制機(jī)制。配套落實(shí)市、縣兩級(jí)疾控人員編制，至2022年底前逐步配齊配足。推動(dòng)將疾控機(jī)構(gòu)納入政府考績(jī)體系，將公共衛(wèi)生工作納入對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容，通過(guò)績(jī)效考核督促各級(jí)疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是鞏固提升疾控業(yè)務(wù)水平。落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，實(shí)施疾控網(wǎng)底工程建設(shè)，強(qiáng)化以疾控為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為主干，市、縣兩級(jí)公立綜合醫(yī)院為主要救治力量的疾病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)，合理構(gòu)建統(tǒng)一質(zhì)控、資源聯(lián)動(dòng)、信息共享的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。打通疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員柔性雙向流動(dòng)通道，允許疾控機(jī)構(gòu)人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，建立臨床醫(yī)師在疾控機(jī)構(gòu)的規(guī)范化培訓(xùn)制度。探索建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心，充分依托和利用溫州醫(yī)科大學(xué)的教學(xué)和科研資源，建立公共衛(wèi)生人才定向委培機(jī)制，培養(yǎng)公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才，每年培養(yǎng)100名本科以上畢業(yè)生。三是優(yōu)化運(yùn)行管理保障機(jī)制。實(shí)施疾控硬件設(shè)施提升工程，“十四五”期間建設(shè)市疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓、P3實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)急消洗中心，改善儀器裝備條件，統(tǒng)籌滿足區(qū)域內(nèi)快速檢測(cè)需要，提高傳染病、健康危害因素和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的市級(jí)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類公共衛(wèi)生信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理、綜合分析和預(yù)警研判。四是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作常態(tài)化機(jī)制，豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)美麗田園、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗城區(qū)建設(shè)，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入實(shí)施健康溫州行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、“五五”健康基礎(chǔ)工程和健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂等系列活動(dòng)，全面提升群眾健康素養(yǎng)。發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和社會(huì)團(tuán)體作用，引導(dǎo)支持社會(huì)各方力量參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。(四)加強(qiáng)重大疫情防控救治體系建設(shè)一是實(shí)施硬件設(shè)施提檔升級(jí)。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大硬件設(shè)施投入，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，建成高效嚴(yán)密的重大傳染病三級(jí)救治網(wǎng)絡(luò)。改善縣級(jí)發(fā)熱門(mén)診、急診部、住院部、醫(yī)技科室等業(yè)務(wù)用房條件，更新?lián)Q代醫(yī)療裝備，完善醫(yī)療廢棄物、污水處理等后勤保障設(shè)施。二級(jí)以上醫(yī)院建成規(guī)范化感染性疾病門(mén)診。提高患者收治能力，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少1家醫(yī)院具有獨(dú)立的達(dá)標(biāo)傳染病樓(感染病樓)，縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)具備在疫情發(fā)生時(shí)迅速開(kāi)放傳染病病房的能力。建立健全全市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，加快推進(jìn)市六醫(yī)二期和三期、浙南公共衛(wèi)生緊急醫(yī)療救援基地等市本級(jí)，以及25個(gè)縣級(jí)公共衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早實(shí)施、早建成、早投用，全面提升我市公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治能力。二是加大醫(yī)療救治能力儲(chǔ)備。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員儲(chǔ)備，按傳染病類型組建不同專業(yè)醫(yī)療救治專家團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)常態(tài)化備戰(zhàn)管理，每年至少開(kāi)展1次重大疫情醫(yī)療救治及個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)，組織1次模擬演練。依托溫州醫(yī)科大學(xué)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化全科醫(yī)生定向委培、規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等工作，強(qiáng)化全科醫(yī)生培養(yǎng)。加強(qiáng)可轉(zhuǎn)化病區(qū)建設(shè)，每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)改善1家縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)增重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)床位達(dá)醫(yī)院編制床位的2%-5%，并配置呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備，發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換。加快推進(jìn)檢測(cè)能力和實(shí)驗(yàn)室安全性建設(shè)，兩年內(nèi)全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室達(dá)普通型P2實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，三級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室達(dá)加強(qiáng)型P2實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)療共同體建設(shè)，完善社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在重大公共衛(wèi)生事件中的參與機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用。三是構(gòu)建高效醫(yī)療救治體系。充分發(fā)揮溫州醫(yī)科大學(xué)學(xué)科專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，依托溫醫(yī)大附一醫(yī)、附二醫(yī)等綜合醫(yī)院平臺(tái)，組建專家團(tuán)隊(duì)，深入開(kāi)展重癥治療基礎(chǔ)、應(yīng)用和臨床研究，切實(shí)提高重癥救治能力和水平。加大醫(yī)療衛(wèi)生高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？频冉ㄔO(shè)力度，進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合科研攻關(guān)，積極打造浙南閩北醫(yī)學(xué)高地，增強(qiáng)專業(yè)力量支撐。建立重大傳染病醫(yī)療救治物資儲(chǔ)備制度，分區(qū)域、分層級(jí)落實(shí)物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制。加強(qiáng)基層采供血應(yīng)急管理能力建設(shè)，完善應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)員獻(xiàn)血機(jī)制，優(yōu)化血液采集和血液運(yùn)輸應(yīng)急保障。加強(qiáng)市縣兩級(jí)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。著力提升中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力，積極開(kāi)展中醫(yī)治未病服務(wù)，挖掘整理經(jīng)典中醫(yī)藥預(yù)防、救治、康復(fù)藥方，不斷完善中西醫(yī)聯(lián)合救治機(jī)制。加快推進(jìn)市級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市傳染病房、重癥監(jiān)護(hù)室、集中隔離收治點(diǎn)信息和視頻數(shù)據(jù)共享，提升醫(yī)療救治效率。組建專業(yè)化心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，開(kāi)展心理健康教育、咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。(五)加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)一是推進(jìn)院前急救體系一體化管理。制定出臺(tái)溫州市院前急救體系建設(shè)方案，加快發(fā)展與城市國(guó)際化水平相匹配的院前醫(yī)療急救體系。完善院前急救機(jī)構(gòu)三級(jí)設(shè)置，縣(市、區(qū))建立獨(dú)立建制的急救分中心，健全急救中心、急救分中心、急救站(點(diǎn))的建設(shè)與管理體制。按標(biāo)準(zhǔn)提升(改造)一批、新建一批急救站點(diǎn)，到2020年底前達(dá)到城區(qū)急救站點(diǎn)平均服務(wù)半徑3-5公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站點(diǎn)平均服務(wù)半徑10-15公里(原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)1個(gè)急救點(diǎn))的目標(biāo)。二是提升院前急救業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)院前急救宣傳培訓(xùn)陣地建設(shè)，市級(jí)配置急救科普體驗(yàn)館，各級(jí)院前急救機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理配置急救科普宣傳點(diǎn);推進(jìn)溫州市急救技能培訓(xùn)基地建設(shè)，健全院前、院內(nèi)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)參與和法治保障，提高“平戰(zhàn)”結(jié)合的專業(yè)化、常備化水平，培養(yǎng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，研究完善相關(guān)法規(guī)體系、管理體系、保障體系及激勵(lì)體系。加強(qiáng)院前急救信息化建設(shè)，探索建立海陸空聯(lián)動(dòng)急救網(wǎng)絡(luò)，提高重大突發(fā)事件的醫(yī)學(xué)救援水平。三是加強(qiáng)急救車(chē)輛配置水平和人才隊(duì)伍建設(shè)。逐年增加急救車(chē)輛配置預(yù)算投入，逐步配置高性能底盤(pán)日常急救車(chē)輛、負(fù)壓救護(hù)車(chē)和城市應(yīng)急特種車(chē)輛(深涉水救護(hù)車(chē)、急救指揮車(chē)等)，到2022年底，爭(zhēng)取達(dá)到常住人口每4萬(wàn)人/輛的目標(biāo)，其中負(fù)壓救護(hù)車(chē)輛比例爭(zhēng)取達(dá)20%?？茖W(xué)設(shè)置與區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心城市公共衛(wèi)生服務(wù)能力相匹配的急救隊(duì)伍編制，建立院前急救人員定向委培制度，完善院前急救人員轉(zhuǎn)崗流動(dòng)的保障機(jī)制，落實(shí)人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)院前急救學(xué)術(shù)交流和學(xué)科建設(shè)。(六)健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制一是健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善大病保障政策，加大大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌力度，夯實(shí)大病保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，提高大病保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。穩(wěn)步提高籌資水平和個(gè)人籌資比重，醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)先向大病傾斜。進(jìn)一步調(diào)整大病保險(xiǎn)待遇水平，逐步提高大病保險(xiǎn)最高支付限額、下調(diào)起付標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善大病保險(xiǎn)保障內(nèi)容，探索將部分重特大疾病治療必需的診療項(xiàng)目納入大病保險(xiǎn)支付范圍。二是健全應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制。在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，衛(wèi)生健康部門(mén)制定相應(yīng)診療方案，明確救治必需的藥械清單，醫(yī)保部門(mén)可臨時(shí)將其納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。完善醫(yī)?；痤A(yù)付制度，針對(duì)收治患者較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)保部門(mén)及時(shí)預(yù)付部分資金，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)。三是加大特殊人群醫(yī)療保險(xiǎn)傾斜機(jī)制。適當(dāng)降低貧困人群大病保險(xiǎn)起付線、提高報(bào)銷比例，進(jìn)一步減輕貧困患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度。完善大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度的有效銜接。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，探索建立重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。(七)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)一是建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。針對(duì)重大和新發(fā)傳染病等突發(fā)事件，建立各類應(yīng)急物資目錄體系并動(dòng)態(tài)調(diào)整，科學(xué)測(cè)算需求規(guī)模進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備?？茖W(xué)調(diào)整儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備效能。通過(guò)政府采購(gòu)、捐贈(zèng)、定向配備等方式籌集物資，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)防護(hù)用品儲(chǔ)備一般不少于10天用量。建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，制定物資調(diào)撥管理工作、防控應(yīng)急物資庫(kù)房管理等制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康行政部門(mén)統(tǒng)籌、儲(chǔ)備中心采供、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的全方位閉環(huán)管理。建立生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備、使用信息共享機(jī)制，提高戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急擴(kuò)容能力。完善基層防控物資保障機(jī)制。二是建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地和專項(xiàng)資金。依托浙南公共衛(wèi)生緊急醫(yī)療救援基地，建設(shè)市應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心。依托大型藥械流通配送企業(yè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)機(jī)制，按照平戰(zhàn)結(jié)合的模式，平時(shí)可作為藥械物流功能合理使用。探索通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式解決建設(shè)資金。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌調(diào)配的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的基地建設(shè)、采購(gòu)存儲(chǔ)、運(yùn)輸調(diào)配、管理使用、日常運(yùn)維等經(jīng)費(fèi)投入，由各級(jí)財(cái)政予以保障。支持醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資的生產(chǎn)流通儲(chǔ)備。三是建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急信息化體系。加快推進(jìn)市級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)覆蓋市域城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制、院前急救、公共衛(wèi)生應(yīng)急信息化體系，實(shí)現(xiàn)全市傳染病房、重癥監(jiān)護(hù)室、集中隔離收治點(diǎn)信息數(shù)據(jù)共享。搭建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息化管理平臺(tái)，建設(shè)市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮支撐作用，為全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急能力提供信息化保障。篇4衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，是解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的重要舉措，也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作，近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)，在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，積極探索開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。一、基本情況市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸屬市衛(wèi)生局管理，屬船山管理的有6個(gè)，其中通過(guò)省衛(wèi)生廳驗(yàn)收合格4個(gè)，分別是高升、南強(qiáng)、靈泉、育才，在建2個(gè)（廣德、凱旋），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)（順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）；占地面積8930.37m2,設(shè)備總額102.9萬(wàn)元，開(kāi)設(shè)床位122張，有人員175人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生64人，執(zhí)助18人，注冊(cè)護(hù)士25人，醫(yī)技人員18人，公共衛(wèi)生18人）。基本建立起了以城市大醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。二、主要成效1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)。加大了財(cái)政投入，近3年區(qū)財(cái)政每年安排40萬(wàn)元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。區(qū)政府出臺(tái)了，市衛(wèi)生局也下發(fā)了，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時(shí)還進(jìn)一步規(guī)范了、、、等規(guī)章制度，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行提供了保障。3、合理布局，科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府按照國(guó)務(wù)院和，及時(shí)出臺(tái)了配套文件及政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃。4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。近兩年，先后舉辦和參加省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)30人，有效提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。5、完善服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。以全科醫(yī)師為骨干，將預(yù)