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北科e-gov網(wǎng)格化管理平臺(tái)北京北科光大信息技術(shù)股份目錄網(wǎng)格化管理的基本思路2網(wǎng)格化管理的應(yīng)用價(jià)值3網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路41網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用5網(wǎng)格化管理的背景11網(wǎng)格化管理的應(yīng)用案例6網(wǎng)格化管理背景城市的迅猛開(kāi)展,帶來(lái)了城市規(guī)模膨脹、人口流動(dòng)加速、交通和地理環(huán)境更加復(fù)雜、各類(lèi)公共設(shè)施龐雜、設(shè)備專(zhuān)業(yè)化程度提高、公共平安隱患增多等一系列問(wèn)題,使得控制難度加大、管理問(wèn)題激增,對(duì)城市管理工作提出了新的要求。傳統(tǒng)城市管理模式下落后的組織方式和工作方法,面對(duì)這些日益增多的城市問(wèn)題只能是疲于應(yīng)付,捉襟見(jiàn)肘。因此,采用新技術(shù)、創(chuàng)設(shè)新方法,革新城市管理模式,是解決城市管理問(wèn)題、提高城市管理水平,滿足城市可持續(xù)健康開(kāi)展的需要。社會(huì)管理中遇到的問(wèn)題網(wǎng)格化管理背景2021年正式出臺(tái)的?北京市“十二五〞時(shí)期社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要?明確提出充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)地圖技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù),科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,優(yōu)化網(wǎng)格資源配置,把人、地、物、事、組織全部納入網(wǎng)格,實(shí)施精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化社會(huì)效勞管理。2021年北京市制定并落實(shí)?北京市網(wǎng)格化社會(huì)效勞管理指導(dǎo)意見(jiàn)?,建設(shè)社會(huì)效勞管理綜合信息系統(tǒng),健全監(jiān)督檢查考評(píng)體系,構(gòu)建區(qū)〔縣〕、街道〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕、社區(qū)〔村〕網(wǎng)格化社會(huì)效勞管理體系,根本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化社會(huì)效勞管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效勞管理精細(xì)化、信息化和科學(xué)化。政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的舉措目錄網(wǎng)格化管理的基本思路2網(wǎng)格化管理的應(yīng)用價(jià)值3網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路41網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用5網(wǎng)格化管理的背景11網(wǎng)格化管理的應(yīng)用案例6網(wǎng)格化管理根本思路在城市、街道、社區(qū)大格局不變的根底上,將城市基層管理轄區(qū)劃分假設(shè)干個(gè)單元網(wǎng)格〔如一個(gè)居委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域劃分成10個(gè)或20個(gè)網(wǎng)格〕。把“人、地、物、事、組織〞等內(nèi)容全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化社會(huì)效勞管理。網(wǎng)格化管理基于GIS,所有的數(shù)據(jù)和信息在地圖網(wǎng)格中直觀展現(xiàn),并對(duì)數(shù)據(jù)和信息實(shí)時(shí)更新。每個(gè)網(wǎng)格配備相應(yīng)的管理和效勞力量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效勞“零距離〞、社會(huì)管理“全覆蓋〞、居民訴求“全響應(yīng)〞。目錄網(wǎng)格化管理的基本思路2網(wǎng)格化管理的應(yīng)用價(jià)值3網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路41網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用5網(wǎng)格化管理的背景11網(wǎng)格化管理的應(yīng)用案例6網(wǎng)格化管理的價(jià)值服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變管理由粗放管理變?yōu)榫?xì)管理模式由定點(diǎn)定時(shí)采集變?yōu)閷?shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管由單一管理變?yōu)楸O(jiān)管并重隱患由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、精準(zhǔn)、高效網(wǎng)格化管理的價(jià)值“三活〞瀏覽、“四清〞管理、“五百家〞效勞“三活〞四清五百家活戶籍活地圖活檔案家庭情況清人員類(lèi)別清區(qū)域設(shè)施清隱患矛盾清進(jìn)百家門(mén)知百家情解百家難暖百家心和百家親網(wǎng)格化管理的價(jià)值網(wǎng)格化管理通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控、對(duì)隱患矛盾的及時(shí)化解,有效提高政府的“防控〞管理水平和應(yīng)急能力。網(wǎng)格化管理模式是城市管理方式的一種革命和創(chuàng)新,正逐漸成為我國(guó)城市基層社會(huì)管理的一個(gè)重要手段。網(wǎng)格化管理幫助建立和健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、效勞到位的常態(tài)化的社會(huì)管理效勞機(jī)制。網(wǎng)格化管理使得社會(huì)效勞管理力量下沉、職責(zé)明確、資源整合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效勞“零距離〞、社會(huì)管理“全覆蓋〞、居民訴求“全響應(yīng)〞。目錄網(wǎng)格化管理的基本思路2網(wǎng)格化管理的應(yīng)用價(jià)值3網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路41網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用5網(wǎng)格化管理的背景11網(wǎng)格化管理的應(yīng)用案例6網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路建設(shè)思路先定制度再分網(wǎng)格配置力量建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路建設(shè)思路制度層面組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)網(wǎng)格機(jī)制網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路建設(shè)思路網(wǎng)格劃分三級(jí)網(wǎng)格四級(jí)網(wǎng)絡(luò)一級(jí)網(wǎng)格二級(jí)網(wǎng)格三級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路建設(shè)思路配置力量根本力量執(zhí)法力量三級(jí)網(wǎng)格社會(huì)力量1+3+n/2+3+n網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路建設(shè)思路系統(tǒng)建設(shè)事件動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)展現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)格化運(yùn)行指揮中心應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)格績(jī)效考核系統(tǒng)目錄網(wǎng)格化管理的基本思路2網(wǎng)格化管理的應(yīng)用價(jià)值3網(wǎng)格化管理的建設(shè)思路41網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用5網(wǎng)格化管理的背景11網(wǎng)格化管理的應(yīng)用案例6
網(wǎng)格化管理總體構(gòu)架(一)數(shù)據(jù)庫(kù)展現(xiàn)系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)樓院、房屋數(shù)據(jù)庫(kù)單位法人數(shù)據(jù)庫(kù)社區(qū)公共效勞設(shè)施信息綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)(街道各個(gè)科室關(guān)注的業(yè)務(wù)信息)數(shù)據(jù)來(lái)源:數(shù)據(jù)導(dǎo)入;運(yùn)行過(guò)程中錄入。(一)數(shù)據(jù)庫(kù)展現(xiàn)系統(tǒng)-GIS平臺(tái)地圖服務(wù)地圖訪問(wèn)/查詢、圖層控制、地圖瀏覽、地圖空間與屬性查詢、獲取跟蹤層、地圖坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、地圖量算、圖例輸出等功能。數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)獲取和編輯功能,用戶可以對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行位置編輯、屬性修改、刪除/添加空間地物、(添加、更新、刪除)實(shí)體、地圖查找、幾何對(duì)象查詢??臻g分析服務(wù)緩沖區(qū)分析、疊加分析、柵格分析等功能。網(wǎng)絡(luò)分析服務(wù)最佳路徑分析、旅行商分析、最近設(shè)施分析等功能。三維服務(wù)三維地圖服務(wù)、三維數(shù)據(jù)服務(wù)以及三維分析服務(wù)等。通用空間效勞領(lǐng)域空間效勞用來(lái)描述GIS在特定行業(yè)中的應(yīng)用相關(guān)的效勞,用戶通過(guò)對(duì)通用空間效勞的二次開(kāi)發(fā)或配置,添加自己的業(yè)務(wù)邏輯,定制出滿足行業(yè)領(lǐng)域特殊需求的空間效勞,到達(dá)通用空間效勞在具體領(lǐng)域的多層次復(fù)用。(一)數(shù)據(jù)庫(kù)展現(xiàn)系統(tǒng)-地圖引擎街區(qū)圖、衛(wèi)星圖、3d城市、規(guī)劃圖、社區(qū)圖、網(wǎng)格圖(一)數(shù)據(jù)庫(kù)展現(xiàn)系統(tǒng)-數(shù)據(jù)展現(xiàn)(二)事件動(dòng)態(tài)處理系統(tǒng)
針對(duì)街道、社區(qū)關(guān)注的城市治理事件,實(shí)現(xiàn)上報(bào)、處理、查詢能功能,并在地圖上顯示事件數(shù)量、事件類(lèi)型、處理進(jìn)度等相關(guān)信息,使各類(lèi)隱患問(wèn)題直接在地圖上展現(xiàn),精準(zhǔn)定位,一目了然。序號(hào)事件類(lèi)別科室1城市管理事件城建科2每日警情綜治辦3突發(fā)公共衛(wèi)生事件文教科4家庭暴力事件工青婦5…………(二)事件動(dòng)態(tài)處理系統(tǒng)移動(dòng)采集子系統(tǒng)1)為網(wǎng)格管理監(jiān)督員提供移動(dòng)終端的數(shù)據(jù)查詢(基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)信息);2)利用移動(dòng)終端完成現(xiàn)場(chǎng)事件采集和傳送(電話、拍照和錄音);3)為用戶提供任務(wù)管理塊,領(lǐng)取指派的核查任務(wù)并上報(bào)核實(shí)情況。事件跟蹤系統(tǒng)對(duì)上報(bào)的事件和上級(jí)指派的事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)處理人、處理方式和處理結(jié)果等信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),直到事件關(guān)閉。1)對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行立案、任務(wù)指派、問(wèn)題繼續(xù)上報(bào)、回傳上一級(jí)網(wǎng)格處理,填寫(xiě)處理結(jié)果、關(guān)閉事件。2)在電子地圖查詢事件上報(bào)信息,并提出提醒。3)提供基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、單元網(wǎng)格信息和部件信息等地圖顯示和查詢功能;4)新信息或任務(wù)反饋信息的實(shí)時(shí)提示;(二)事件動(dòng)態(tài)處理系統(tǒng)移動(dòng)采集子系統(tǒng)分為:移動(dòng)終端應(yīng)用效勞器端支撐移動(dòng)終端應(yīng)用〔如智能、PAD等):圖片采集表單填寫(xiě)位置定位數(shù)據(jù)同步事件處理過(guò)程:事件上報(bào)任務(wù)分派處理進(jìn)度結(jié)果反響事件采集上報(bào)流程(三)網(wǎng)格應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案管理預(yù)案預(yù)案類(lèi)別事件分級(jí)預(yù)案內(nèi)容預(yù)案事件產(chǎn)生應(yīng)急指揮調(diào)度預(yù)案效果評(píng)估評(píng)估、修訂預(yù)案啟動(dòng)(三)網(wǎng)格應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)視頻監(jiān)控視頻聯(lián)動(dòng)監(jiān)控事件上報(bào)〔根據(jù)信號(hào)〕根據(jù)信號(hào)自動(dòng)調(diào)整視頻朝向網(wǎng)格中攝像頭圖標(biāo)閃爍提醒(三)網(wǎng)格應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮調(diào)度管理應(yīng)急資源位置可用資源資源位置資源數(shù)量狀態(tài)指揮工具GPSGIS語(yǔ)音現(xiàn)場(chǎng)狀況固定視頻車(chē)載視頻啟動(dòng)預(yù)案指揮調(diào)度事件發(fā)生聯(lián)動(dòng)指揮公安城管市政資源狀態(tài)(四)網(wǎng)格智能預(yù)警系統(tǒng)職能預(yù)警通過(guò)對(duì)網(wǎng)格運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析;以洞悉事物開(kāi)展的新趨勢(shì)或潛在矛盾,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,把各種社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)。事件匯總統(tǒng)計(jì)建立預(yù)警指標(biāo)預(yù)警提示 事件智能關(guān)聯(lián)(
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