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文檔簡介

非正規(guī)教育培訓(xùn)心得?呂嘉峰我?是___年?中旗科協(xié)舉?辦的第五期?“青少年非?正規(guī)教育”?培訓(xùn)班的一?名學(xué)員。通?過培訓(xùn)學(xué)習(xí)?我有以下體?會:“青?少年非正規(guī)?教育”培養(yǎng)?的是實踐性?人才,提倡?的是合作精?神,開展頭?腦風(fēng)暴,搞?的是創(chuàng)新教?育,使我在?學(xué)習(xí)中切身?體驗了合作?式學(xué)習(xí)和研?究性學(xué)習(xí),?使我的觀念?有了明顯的?轉(zhuǎn)變:提高?了我對學(xué)習(xí)?和社會生活?的認(rèn)識及適?應(yīng)能力;增?強了與自身?密切相關(guān)的?社會問題和?參與意識;?懂得了如何?選擇與自身?相匹配的職?業(yè),合理規(guī)?劃自己的職?業(yè)生涯;適?應(yīng)城市生活?,結(jié)合自身?實際會制定?理財計劃,?培養(yǎng)了健康?的生活方式?;掌握了在?職場中維護?自己的權(quán)益?、在生活中?保護自己的?方法;學(xué)會?處理不同類?型的人際關(guān)?系;能利用?互聯(lián)網(wǎng)解決?生活、學(xué)習(xí)?中的實際問?題。通過培?訓(xùn)使我自己?有一種全新?的感受,這?次培訓(xùn)無論?從理念、技?術(shù)、還是老?師的講課風(fēng)?格、老師的?敬業(yè)精神以?及合作的精?神都對我們?有很大的影?響,尤其是?“信息技術(shù)?素養(yǎng)”這門?課程,老師?在教學(xué)過程?中使用的合?作探究性學(xué)?習(xí)更體現(xiàn)的?淋漓盡致。?通過一周?的學(xué)習(xí),雖?然辛苦但很?快樂,辛苦?是因為又積?累了許多新?的知識和經(jīng)?驗,高興是?因為在這里?還結(jié)識了很?多的新朋友?。總之我?認(rèn)為參加“?青少年非正?規(guī)教育”培?訓(xùn)是非常不?錯的選擇,?既增強了合?作精神,又?培養(yǎng)了創(chuàng)新?意識。我希?望這樣的培?訓(xùn)可以面向?更多的中小?學(xué)生,在這?里預(yù)?!爸?旗科協(xié)-青?少年非正規(guī)?教育課程”?越辦越好。?謝謝大家?。非正規(guī)教育培訓(xùn)心得(二)當(dāng)你走上?街頭和社區(qū)?,會發(fā)現(xiàn)一?些新的招牌?“幫幫吉利?汽車清洗服?務(wù)社”“安?邦凱凱家電?維修服務(wù)社?”“長幫快?捷配送服務(wù)?社”...?...。這?些就是“非?正規(guī)勞動_?__”。?___稱為?“非正規(guī)勞?動___”?。這得從“?非正規(guī)勞動?___就業(yè)?”說起?!?非正規(guī)就業(yè)?”一詞聯(lián)合?國國際勞工?___,本?意是指非正?規(guī)___或?部門的就業(yè)?。本市提出?的“非正規(guī)?勞動___?就業(yè)”是指?下崗失業(yè)人?員個人或_?__起來,?通過參與社?區(qū)的便民利?民服務(wù),市?容環(huán)境建設(shè)?中的公益性?勞動,為企?事業(yè)單位提?供各種臨時?性、突擊性?的勞務(wù)及以?家庭手工業(yè)?、工藝作坊?等形式進(jìn)行?進(jìn)行生產(chǎn)自?救,又無法?建立或暫時?無條件建立?穩(wěn)定勞動關(guān)?系的一種自?主就業(yè)形式?。本市的?非正規(guī)勞動?就業(yè)是通過?非正規(guī)勞動?___開展?,并由社區(qū)?服務(wù)載體管?理。非正?規(guī)勞動__?_是指__?_下崗失業(yè)?人員,開展?非正規(guī)受業(yè)?,幫助其獲?得一定收入?和社會保障?的社會勞動?___。主?要有二個形?式:第一?、由下崗失?業(yè)人員自己?尋找經(jīng)營服?務(wù)項目,以?自主就業(yè)的?形式___?起來進(jìn)入社?區(qū)的勞動_?__。其特?點是:自愿?___、自?籌資金、自?主經(jīng)營、自?負(fù)盈虧。?第二、地區(qū)?政府為了安?置受業(yè)困難?人員的需要?,由有關(guān)部?門幫助建立?的勞動__?_。其特點?是公益性和?非盈利性。?___開?業(yè)指導(dǎo)系列?之四——非?正規(guī)就業(yè)勞?動___?1、什么是?非正規(guī)就業(yè)?。非正規(guī)?就業(yè)是指下?崗、失業(yè)人?員個人或_?__起來,?通過參與社?區(qū)便民服務(wù)?、市容環(huán)境?建設(shè)中的公?益性勞動,?為企事業(yè)單?位提供各種?臨時性、突?擊性的勞務(wù)?以及家庭手?工業(yè)、工藝?作坊等形式?進(jìn)行生產(chǎn)自?救,又無法?建立或暫無?條件建立穩(wěn)?定勞動關(guān)系?的一種就業(yè)?形式。2?、什么是非?正規(guī)勞動_?__。非?正規(guī)勞動_?__是指_?__下崗、?失業(yè)人員開?展非正規(guī)就?業(yè),幫助其?獲得一定收?入和社會保?障的社會勞?動___。?非正規(guī)勞動?___不必?工商登記,?三年內(nèi)享受?免稅費、貸?款擔(dān)保、免?費培訓(xùn)等優(yōu)?惠扶持政策?。主要包含?兩種類型的?勞動___?:一是自?主型勞動_?__,是由?下崗失業(yè)人?員自己__?_起來從事?以社區(qū)服務(wù)?業(yè)為主的非?正規(guī)就業(yè),?具有自愿組?合、自籌資?金、自主經(jīng)?營、自負(fù)盈?虧的特征。?二是公益?性勞動__?_,是為安?置就業(yè)困難?人員,由地?區(qū)政府扶持?,由財政撥?款、失業(yè)保?險基金及社?會捐助等多?種渠道資助?,在社區(qū)從?事保潔、保?綠、保安、?保養(yǎng)等涉及?市民公共利?益的勞動為?主的,具有?以工代賑性?質(zhì)的勞動_?__。公益?性勞動__?_主要承擔(dān)?安置經(jīng)認(rèn)定?的失業(yè)困難?人員、協(xié)保?困難人員、?失業(yè)特困人?員、協(xié)保特?困人員等四?類就業(yè)困難?人員的任務(wù)?,并享受安?置上述四類?人員的崗位?補貼。3?、自主性非?正規(guī)勞動_?__的經(jīng)營?范圍是什么?。非正規(guī)?勞動___?認(rèn)定的經(jīng)營?范圍是。家?用電器維修?、日用物品?修理、居室?維修裝潢、?裁縫洗衣理?發(fā)、家政護?理凈菜、物?業(yè)保潔維修?、交通車輛?協(xié)管、貨物?存放搬放、?工具器具租?賃、家庭手?工作坊、社?區(qū)文化保健?、單位勞務(wù)?派送及勞動?保障咨詢代?辦等___?大類。4?、公益性勞?動___認(rèn)?定的服務(wù)范?圍有哪些。?(1)保?潔。社區(qū)物?業(yè)保潔、道?路清掃,公?共場所環(huán)境?衛(wèi)生清潔。?(2)保?綠:為城?市綠化配套?服務(wù)的城區(qū)?道路、社區(qū)?范圍內(nèi)的綠?化種植、日?常養(yǎng)護。(?3)保安:?社區(qū)物業(yè)治?安保衛(wèi)。?(4)保序?:協(xié)助維護?社區(qū)公共場?所秩序及道?路交通秩序?。(5)保?養(yǎng):社區(qū)市?政公共設(shè)施?的日常維護?。5、非?正規(guī)勞動_?__享受哪?些優(yōu)惠政策?。(1)?社會保險繳?費優(yōu)惠。社?會保險的繳?費基數(shù)按上?年從業(yè)人員?實際工資性?收入計算,?但不低于政?府公布的當(dāng)?年城鎮(zhèn)最低?工資標(biāo)準(zhǔn)。?養(yǎng)老保險、?醫(yī)療保險和?失業(yè)保險分?別以___?%、___?%和___?%的費率按?月繳納。其?中養(yǎng)老保險?與失業(yè)保險?的費率分別?比正規(guī)企業(yè)?低___個?百分點和_?__個百分?點,但享受?社會保險待?遇不變。?(2)減免?稅費:非正?規(guī)勞動__?_在存續(xù)的?三年內(nèi)免繳?財政部門核?定的營業(yè)稅?、所得稅等?多種地方性?稅收,并免?繳除法定的?社會保險費?以外的其他?各類社會性?收費;(?3)貸款擔(dān)?保。非正規(guī)?勞動___?開辦初期或?發(fā)展過程中?,發(fā)生融資?困難,可申?請由___?市促進(jìn)就業(yè)?基金提供的?開業(yè)貸款擔(dān)?保?;饟?dān)?保的開業(yè)貸?款期限為一?至三年,擔(dān)?保貸款最高?額一般不超?過___萬?元的。(?4)貸款貼?息。非正規(guī)?勞動___?在符合開業(yè)?貸款貼息條?件所規(guī)定的?貸款金額、?個人擔(dān)保要?求與新增就?業(yè)崗位要求?的前提下,?可申請享受?一年期的全?額或半額貸?款貼息。?(5)免費?培訓(xùn)。非正?規(guī)勞動__?_的開辦者?、勞動__?_業(yè)主以及?做作業(yè)人員?可到全市就?業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?指定辦學(xué)單?位,享受免?費培訓(xùn)。?(6)綜合?保險:非正?規(guī)勞動__?_從業(yè)人員?可參加綜合?保險,在工?作過程中造?成第三人身?傷害、財物?損失或自身?傷害致殘可?申請保險理?賠。保險費?由___市?就業(yè)促進(jìn)基?金和個人各?承擔(dān)___?%。(7)?崗位補貼:?對公益性勞?動___安?置就業(yè)困難?對象的,由?失業(yè)保險基?金根據(jù)安置?困難對象的?人數(shù)和困難?程度給予一?定的崗位補?貼。(8?)免費服務(wù)?。在區(qū)縣、?街鎮(zhèn)建立的?社區(qū)就業(yè)服?務(wù)機構(gòu)對轄?區(qū)內(nèi)的非正?規(guī)勞動__?_提供開業(yè)?咨詢、辦理?認(rèn)定手續(xù)、?協(xié)調(diào)經(jīng)營糾?紛、代辦社?會保險費等?免費服務(wù)。?6、非正?規(guī)勞動__?_的申辦條?件是什么。?(1)接?受安置本市?下崗、失業(yè)?人員任務(wù),?并按規(guī)定辦?理相關(guān)就業(yè)?登記。從業(yè)?人員中本市?下崗、失業(yè)?人員所占比?例應(yīng)不少于?___%;?(2)經(jīng)?營服務(wù)范圍?符合非正規(guī)?勞動___?認(rèn)定的經(jīng)營?范圍的規(guī)定?;(3)具?備與經(jīng)營服?務(wù)相適應(yīng)的?經(jīng)營場地與?資金投入;?(4)經(jīng)營?服務(wù)活動接?受社區(qū)就業(yè)?服務(wù)載體的?管理。7?、申辦非正?規(guī)勞動__?_應(yīng)提交哪?些資料。(?1)申請書?(2)勞?動___章?程(簡章)?(3)勞?動___與?所屬的社區(qū)?就業(yè)服務(wù)載?體簽訂的協(xié)?議書(4)?經(jīng)營場地的?所有權(quán)證明?或房屋租賃?協(xié)議(5?)勞動__?_從業(yè)人員?___、《?勞動手冊》?以及相應(yīng)的?技能證書復(fù)?印件8、?非正規(guī)勞動?___的申?辦應(yīng)經(jīng)過哪?些認(rèn)定程序?。(1)?勞動___?負(fù)責(zé)人或發(fā)?起人向區(qū)縣?或街鎮(zhèn)就業(yè)?服務(wù)載體提?供所需文件?并填定《_?__市非正?規(guī)就業(yè)勞動?___認(rèn)定?申請書》,?所需文件齊?備的,上報?區(qū)縣再就業(yè)?工程___?(以下簡稱?再就辦);?(2)區(qū)?縣再就辦負(fù)?責(zé)對申請認(rèn)?定的勞動_?__進(jìn)行審?核,并簽署?意見;符合?條件的勞動?___,由?區(qū)縣統(tǒng)一報?市再就辦;?(3)市?再就辦審核?同意的,辦?理認(rèn)定手續(xù)?,頒發(fā)《非?正規(guī)就業(yè)勞?動___證?書》及副本?。9、非?正規(guī)勞動_?__如何進(jìn)?行變更與注?銷。非正?規(guī)勞動__?_存續(xù)的三?年內(nèi),__?_名稱、_?__負(fù)責(zé)人?、服務(wù)項目?、出資金額?、服務(wù)場所?地址、所在?載體發(fā)生變?更,應(yīng)填寫?《非正規(guī)就?業(yè)勞動__?_變更事項?申報表》,?經(jīng)區(qū)縣再就?辦審核同意?后,報市再?就辦確認(rèn),?并辦理相應(yīng)?變更手續(xù)。?發(fā)生下列?事實之一的?,區(qū)縣再就?辦有權(quán)收回?《非正規(guī)就?業(yè)勞動__?_證書》正?副本,并及?時按程序上?報市再就辦?備案:(?1)勞動_?__不按規(guī)?定向所在載?體報告工作?或連續(xù)停業(yè)?三個月以上?無轉(zhuǎn)業(yè)去向?的;(2)?到期未年檢?或年檢不合?格的;(?3)非正規(guī)?勞動___?出現(xiàn)違法經(jīng)?營情況的。?10、如?何辦理非正?規(guī)勞動__?_的單位代?碼和銀行賬?戶。勞動?___可憑?《非正規(guī)就?業(yè)勞動__?_證書》副?本,向市或?區(qū)縣技術(shù)監(jiān)?督部門辦理?企業(yè)非法人?的單位代碼?證書。憑?《非正規(guī)就?業(yè)勞動__?_證書》副?本和代碼證?書向就近銀?行申請銀行?存款賬戶的?開戶手續(xù)。?暫無條件獨?立建賬開戶?或開立銀行?賬戶暫不具?備財務(wù)管理?條件的,可?委托在載體?或扶持單位?代理財務(wù)管?理工作。?11、非正?規(guī)勞動__?_如何使用?___。?勞動___?所需___?由社區(qū)載體?向稅務(wù)部門?辦理注冊稅?務(wù)登記后,?憑勞動__?_證書副本?,報主管稅?務(wù)機關(guān)備案?后集中領(lǐng)購?。勞動__?_應(yīng)按有關(guān)?___管理?的法律、法?規(guī)和規(guī)章要?求使用、填?開和保管_?__,同時?做好紀(jì)錄預(yù)?報表,隨時?接受主管稅?務(wù)部門和社?區(qū)載體的檢?查,違者按?《___管?理辦法》承?擔(dān)相應(yīng)的法?律責(zé)任。?12、非正?規(guī)勞動__?_如何進(jìn)行?年檢。非?正規(guī)勞動_?__在勞動?___有效?期屆滿前的?一個月內(nèi)向?所在載體申?請年檢,年?度檢查內(nèi)容?包括:(?1)經(jīng)營服?務(wù)項目是否?超越非正規(guī)?勞動___?認(rèn)定的范圍?;(2)?安置下崗、?失業(yè)人員是?否達(dá)到和保?持規(guī)定比例?,是否存在?使用未經(jīng)登?記的其他人?員的現(xiàn)象;?(3)經(jīng)?營服務(wù)活動?是否存在違?反物價、衛(wèi)?生、治安、?___使用?等各項管理?規(guī)定的情況?;(4)勞?動___是?否遵守與載?體簽訂的協(xié)?議,按期如?實報告工作?接受社區(qū)載?體的管理。?年度檢查實?行勞動__?_自查、所?在載體或區(qū)?縣再就辦審?核、市再就?辦審定相結(jié)?合的辦法。?年檢合格者?由市再就辦?在《非正規(guī)?就業(yè)勞動_?__證書》?正副本上加?蓋年檢合格?印章,核準(zhǔn)?該___的?有效期延長?一年。非正規(guī)教育培訓(xùn)心得(三)羅燕?我國的非正?規(guī)就業(yè)是伴?隨著改革開?放過程而發(fā)?展起來的。?在改革初期?,經(jīng)濟很不?發(fā)達(dá),城市?吸收就業(yè)的?能力不足,?但城市有大?量需要工作?的勞動適齡?人口。因此?國家制定了?容許個人自?謀職業(yè)的政?策,非正規(guī)?部門就開始?出現(xiàn)并發(fā)展?起來。此后?,隨著改革?開放的深入?和經(jīng)濟發(fā)展?,大量的農(nóng)?村剩余勞動?力涌向城市?就業(yè),以及?國企改革裁?減大量的冗?員,再加上?亞洲金融危?機的影響,?導(dǎo)致了正規(guī)?部門吸納勞?動者的能力?不斷下降,?而非正規(guī)就?業(yè)部門得以?迅速發(fā)展。?據(jù)統(tǒng)計數(shù)?據(jù)顯示,_?___~_?__年,全?國城鎮(zhèn)國有?和___經(jīng)?濟從業(yè)人員?數(shù)由___?億人減少為?___億人?,凈減少_?__萬人,?減幅為__?_%。與此?同時,全國?城鎮(zhèn)個體經(jīng)?濟就業(yè)人數(shù)?增加了__?_萬人,增?幅達(dá)___?%,私營企?業(yè)就業(yè)人員?增加了__?_萬人,增?幅達(dá)到__?_%。截至?___年末?,在我國城?鎮(zhèn)非正規(guī)部?門就業(yè)的從?業(yè)人員(僅?指在私營企?業(yè)和個體經(jīng)?濟中的從業(yè)?人員)已高?達(dá)___萬?人,而當(dāng)年?我國城鎮(zhèn)就?業(yè)總數(shù)為_?__萬人,?僅按這兩項?統(tǒng)計,當(dāng)年?非正規(guī)部門?的就業(yè)量已?占城鎮(zhèn)就業(yè)?總量的__?_%。可見?,非正規(guī)部?門就業(yè)在我?國的就業(yè)體?系中已起著?日益重要的?作用。因此?,對非正規(guī)?就業(yè)的研究?就顯得很有?必要了。?1非正規(guī)就?業(yè)的界定?非正規(guī)部門?和非正規(guī)就?業(yè)的概念最?早由國際勞?工___在?年代初提出?。國際勞?工___在?《___年?局長報告。?非正規(guī)部門?的困境》中?,將非正規(guī)?部門定義為?“發(fā)展中國?家城市地區(qū)?那些低收入?、低報酬、?無___、?無結(jié)構(gòu)的很?小生產(chǎn)規(guī)模?的生產(chǎn)或服?務(wù)單位”。?將非正規(guī)部?門或非正規(guī)?___形式?就業(yè)稱為“?非正規(guī)就業(yè)?”。__?_年,國際?勞工大會第?___屆會?議在《體面?勞動與非正?規(guī)經(jīng)濟》的?報告中形成?了關(guān)于非正?規(guī)經(jīng)濟中就?業(yè)的概念框?架,該框架?以就業(yè)身份?而不是就業(yè)?部門界定非?正規(guī)就業(yè)。?后來在__?_年第__?_屆國際勞?工大會上進(jìn)?行了討論并?經(jīng)過很小的?修改最終被?大會核準(zhǔn)為?國際標(biāo)準(zhǔn)。?在此基礎(chǔ)?上,我國許?多學(xué)者結(jié)合?中國的具體?實際對非正?規(guī)部門和非?正規(guī)就業(yè)作?了如下定義?。我國非?正規(guī)部門主?要是指在依?法設(shè)立的獨?立法人單位?(事業(yè)單位?、政府機構(gòu)?和社會團體?、社會__?_)外的規(guī)?模很小的經(jīng)?營單位。包?括:(1)?由個人、家?庭或合伙自?辦的微型經(jīng)?營實體,如?個體經(jīng)營戶?、家庭手工?業(yè)戶、雇工?在___人?以下的個人?獨資企業(yè)等?;(2)以?社區(qū)、企業(yè)?、非政府社?團___為?依托,以創(chuàng)?造就業(yè)和收?人為主要經(jīng)?營目標(biāo)的生?產(chǎn)自救性和?公益性勞動?___;(?3)其他自?負(fù)盈虧的獨?立勞動者。?胡鞍鋼[?___](?____)?認(rèn)為。我國?非正規(guī)就業(yè)?主要指廣泛?存在于非正?規(guī)就業(yè)部門?和正規(guī)就業(yè)?部門中的、?有別于傳統(tǒng)?就業(yè)方式的?就業(yè)形式,?即非正規(guī)就?業(yè)部門里的?各種就業(yè)門?類和正規(guī)部?門里的非正?規(guī)就業(yè)。非?正規(guī)部門就?業(yè)是指小型?、微型企業(yè)?,家庭型企?業(yè)或獨立服?務(wù)者等。正?規(guī)部門非正?式就業(yè)是指?正規(guī)部門里?的短期臨時?性就業(yè)、非?全日制就業(yè)?、勞務(wù)派遣?就業(yè)、分包?生產(chǎn)或服務(wù)?項目的外部?工人等。?張麗賓(_?___)認(rèn)?為,非正規(guī)?就業(yè)廣泛存?在于整個經(jīng)?濟部門體系?中,是一種?以缺乏政府?管制為特征?的非標(biāo)準(zhǔn)(?靈活)就業(yè)?形式,包括?非正規(guī)部門?就業(yè)和正規(guī)?部門非標(biāo)準(zhǔn)?就業(yè)。“非?正規(guī)部門就?業(yè)”主要是?由發(fā)展中國?家的(范本?)城市地區(qū)?中的獨立工?人和自由謀?業(yè)的生產(chǎn)者?組成?!胺?標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)”?則是指正規(guī)?部門中區(qū)別?于標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)?形式的非標(biāo)?準(zhǔn)工作安排?形式、非標(biāo)?準(zhǔn)就業(yè)形式?及非標(biāo)準(zhǔn)勞?動關(guān)系,主?要包括彈性?就業(yè)、階段?性就業(yè)、非?全日制就業(yè)?、季節(jié)性就?業(yè)和其他臨?時性就業(yè)等?等。我國?學(xué)者根據(jù)我?國情況對非?正規(guī)就業(yè)作?了探討,盡?管學(xué)者們對?非正規(guī)就業(yè)?的概念尚未?形成統(tǒng)一認(rèn)?識,但普遍?被接受的觀?點認(rèn)為,我?國非正規(guī)就?業(yè)廣泛存在?于整個經(jīng)濟?部門體系中?,應(yīng)該用就?業(yè)身份而不?是就業(yè)部門?界定非正規(guī)?就業(yè)。非正?規(guī)就業(yè)包括?非正規(guī)就業(yè)?部門里的各?種就業(yè)門類?和正規(guī)部門?里的非正規(guī)?就業(yè)。2?非正規(guī)就業(yè)?形式[__?_]伴隨?經(jīng)濟全球化?、市場化進(jìn)?程加速以及?改革深化,?中國就業(yè)形?式發(fā)生巨大?變化。一方?面,中國目?前的經(jīng)濟發(fā)?展水平還不?足以形成能?夠吸收全部?勞動力的正?規(guī)部門,因?此存在比較?大的“非正?規(guī)部門就業(yè)?”;另一方?面,隨著市?場經(jīng)濟的發(fā)?展,正規(guī)部?門就業(yè)的靈?活性增強,?“正規(guī)部門?的非正規(guī)就?業(yè)”比重有?增長的趨勢?。2.1?我國“非正?規(guī)部門就業(yè)?”主要包括?以下幾種形?式:1)?一部分登記?注冊的個體?工商戶從業(yè)?人員。他們?一般很難從?市場上獲得?資金、培訓(xùn)?、信息等,?招用的人員?也不固定,?一般也沒有?登記,收入?也不一定穩(wěn)?定。從事的?行業(yè)包括工?業(yè)、手工業(yè)?、建筑業(yè)、?交通運輸業(yè)?、商業(yè)、飲?食業(yè)、服務(wù)?業(yè)、修理業(yè)?以及其他行?業(yè)。2)在?社區(qū)內(nèi)類似?個體工商戶?的非登記注?冊經(jīng)濟實體?的從業(yè)人員?。3)其他?不被掌握的?從事個體經(jīng)?營的人員。?4)其他打?零工者,包?括隨時待命?人員。5)?街頭小販。?6)其他?沒有法律規(guī)?定的勞動_?__的從業(yè)?人員。2?.2我國“?正規(guī)部門非?正規(guī)就業(yè)”?主要包括以?下幾種形式?:1)大?中小型企業(yè)?、事業(yè)、機?關(guān)、社會團?體等單位中?就業(yè)的非正?式職工,包?括臨時工、?季節(jié)工、勞?務(wù)派遣工、?小時工、產(chǎn)?品和服務(wù)推?銷人員、出?租車司機等?。2)大?中小型企業(yè)?、事業(yè)、機?關(guān)、社會團?體等單位中?采用靈活工?作方式的就?業(yè)人員,如?彈性就業(yè)人?員、非全日?制工人等。?3)獨立?服務(wù)的自由?職業(yè)者,包?括律師、作?家、自由撰?稿人、翻譯?工作者等。?在這三類形?式中,后兩?類的從業(yè)人?數(shù)有限,可?以通過經(jīng)濟?手段加以調(diào)?整,而第一?類的從業(yè)人?數(shù)較多,需?要加以更多?的___。?3非正規(guī)?就業(yè)群體及?其特征[_?__]非?正規(guī)部門的?出現(xiàn)與我國?的人口發(fā)展?和經(jīng)濟體制?改革有很大?關(guān)系。我國?經(jīng)濟目前正?處于轉(zhuǎn)型的?關(guān)鍵期,大?批的農(nóng)村剩?余勞動力轉(zhuǎn)?向城市謀生?,加上城鎮(zhèn)?下崗職工,?就業(yè)形勢嚴(yán)?峻,急需發(fā)?展非正規(guī)就?業(yè)來緩解。?3.1農(nóng)?民工非正規(guī)?就業(yè)農(nóng)民工?非正規(guī)就業(yè)?源于城市正?規(guī)就業(yè)機會?不足、制度?排斥、城市?發(fā)展需求等?結(jié)構(gòu)性因素?和農(nóng)民工自?身文化水平?低、技能低?、經(jīng)濟實力?弱等個人因?素。農(nóng)民工?非正規(guī)就業(yè)?的特點與戶?籍制度的影?響密切聯(lián)系?。由于沒有?城市戶口,?農(nóng)民工不能?夠進(jìn)入到城?市的正式就?業(yè)體系中來?,其主要依?靠傳統(tǒng)社會?關(guān)系實現(xiàn)就?業(yè),流動性?很強,且缺?乏政府認(rèn)可?和扶持。農(nóng)?民工非正規(guī)?就業(yè)發(fā)揮了?轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩?余勞動力和?穩(wěn)定社會的?作用,并為?城市居民日?常生活和城?市發(fā)展做出?貢獻(xiàn)。但它?面臨著社會?保障缺位、?就業(yè)條件惡?劣、權(quán)益訴?求困難以及?因政府嚴(yán)厲?管制導(dǎo)致生?存空間縮小?等系列問題?。我國下?崗失業(yè)工人?非正規(guī)就業(yè)?源于政府為?解決國企改?革造成的結(jié)?構(gòu)性失業(yè)問?題,目的是?推進(jìn)國企改?革和穩(wěn)定社?會。研究集?中在源于_?__市,后?被其他城市?運用的非正?規(guī)就業(yè)發(fā)展?模式。該模?式允許下崗?工人依托于?社區(qū)非正規(guī)?勞動___?,在部分制?度之外和政?府優(yōu)惠政策?下以一定形?式從事生計?經(jīng)濟活動它?為勞動者提?供了非正規(guī)?-半正規(guī)-?正規(guī)的發(fā)展?途徑,具有?很強的制度?性、規(guī)范性?和政策保護?性,排斥了?外來人口進(jìn)?入的可能性?。強烈的政?府主導(dǎo)性使?該模式面臨?政府財政難?以維持、管?理面臨兩難?處境和勞動?者不能適應(yīng)?市場變化等?問題。3?.3大學(xué)生?非正規(guī)就業(yè)?[___]?隨著我國?高等教育的?發(fā)展,有就?業(yè)需求的大?學(xué)生數(shù)量不?斷增加,但?就業(yè)市場提?供的正規(guī)就?業(yè)部門的崗?位在數(shù)量與?質(zhì)量上都不?能夠滿足大?學(xué)生日益提?高的就業(yè)需?求。隨著我?國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)?整以及人們?思想觀念的?轉(zhuǎn)變,大學(xué)?生的就業(yè)形?式也日益趨?于多樣化,?非正規(guī)就業(yè)?成為許多大?學(xué)生就業(yè)的?一個重要選?擇。非正規(guī)?就業(yè)能夠滿?足當(dāng)前大學(xué)?生就業(yè)的多?樣化訴求,?并能夠有效?緩解當(dāng)前大?學(xué)生的就業(yè)?難問題。當(dāng)?前大學(xué)生非?正規(guī)就業(yè)的?形式愈來愈?多,總的來?說,主要有?正規(guī)部門中?的非正式就?業(yè)、兼職就?業(yè)、勞務(wù)派?遣就業(yè)、自?主創(chuàng)業(yè)及自?由職業(yè)幾種?形式。與其?他群體相比?,高校畢業(yè)?生非正規(guī)就?業(yè)具有就業(yè)?層次較高、?人力資本利?用較充分、?流動能力較?強與創(chuàng)造性?和發(fā)展性突?出等特點。?但它同樣面?臨著權(quán)益易?受侵害和社?會保障缺失?等非正規(guī)就?業(yè)的一般問?題。3.?4女性非正?規(guī)就業(yè)[_?__]根?據(jù)其戶籍的?不同,女性?非正規(guī)就業(yè)?者可分為兩?大群體。一?是大量的進(jìn)?城農(nóng)民工,?主要從事紡?織業(yè)、飲食?業(yè)、販賣蔬?菜、水果等?工作;二是?城市居民中?的非正規(guī)就?業(yè)者,多選?擇傳統(tǒng)的包?括社區(qū)服務(wù)?、經(jīng)營小作?坊、做鐘點?工、臨時工?、合同工等?工作,從業(yè)?者多為下崗?、失業(yè)人員?。女性非正?規(guī)就業(yè)者的?內(nèi)部群體特?征進(jìn)一步考?驗著我國社?會保障制度?的匹配性。?____?年我國婦聯(lián)?“農(nóng)村婦女?權(quán)益狀況和?___需求?調(diào)查報告”?顯示,過半?數(shù)女性農(nóng)民?工屬于非正?規(guī)就業(yè)。女?性農(nóng)民工的?非正規(guī)就業(yè)?有其供需雙?方的必然性?。一方面,?城市生活需?要的許多服?務(wù)工作是城?市女性居民?不愿意從事?的;另一方?面,非正規(guī)?就業(yè)具有就?業(yè)信息傳遞?、就業(yè)手續(xù)?和就業(yè)條件?簡化、就業(yè)?渠道替補等?功能,能夠?滿足女性農(nóng)?民工的就業(yè)?需求。然而?,由于社會?資本匱乏、?職業(yè)地位和?收入低、就?業(yè)風(fēng)險大,?非正規(guī)就業(yè)?中的女性農(nóng)?民工處境令?人堪憂,面?臨著雇傭關(guān)?系不明確、?基本沒有社?會保障、易?受人身侵害?、居住生活?條件極差等?一系列問題?。在結(jié)構(gòu)性?改革、新技?術(shù)運用帶來?的勞動力結(jié)?構(gòu)性矛盾逐?漸突出的現(xiàn)?狀下,城市?失業(yè)、下崗?女性的未來?再就業(yè)主流?趨勢也是非?正規(guī)就業(yè)模?式。但是,?在與女性農(nóng)?民工的競爭?中,城市女?性非正規(guī)就?業(yè)者由于就?業(yè)觀念陳舊?、“貴族”?心理較嚴(yán)重?等原因而處?于弱勢地位?。4非正規(guī)?就業(yè)發(fā)展存?在的問題[?___]?非正規(guī)就業(yè)?在緩解我國?就業(yè)壓力過?程中發(fā)揮了?重要作用,?但是由于經(jīng)?濟體制的原?因,加之勞?動力市場供?大于求等因?素,仍存在?許多問題。?4.1非?正規(guī)就業(yè)者?缺乏制度保?障,參保意?識差在我?國,非正規(guī)?就業(yè)與社會?保障體系之?間缺少制度?上的聯(lián)系,?或雖有制度?規(guī)定但實際?上很少被遵?從。從目前?情況看,盡?管少數(shù)地區(qū)?已經(jīng)對非正?規(guī)就業(yè)人員?的社會保障?作出了專門?規(guī)定,但從?總體上看,?現(xiàn)行的社會?保障政策制?度,基本將?非正規(guī)就業(yè)?人員排斥在?外。而且,?我國的各項?社會保險在?計費年限、?繳費辦法和?待遇享受等?方面,都是?依據(jù)正規(guī)就?業(yè)的情況設(shè)?計的,不適?應(yīng)于非正規(guī)?就業(yè)的特點?,由于勞動?關(guān)系和收入?水平的不確?定性,雇主?與非正規(guī)就?業(yè)者很難按?照工資總額?分別交納各?種社保費用?;正規(guī)就業(yè)?狀態(tài)下的“?續(xù)保”、繳?費年限連續(xù)?計算以及繳?費責(zé)任等規(guī)?定在非正規(guī)?就業(yè)狀態(tài)下?幾乎全不適?用。非正?規(guī)就業(yè)的發(fā)?展導(dǎo)致勞動?關(guān)系的復(fù)雜?化和多元化?,由此產(chǎn)生?了許多新的?問題,而其?中最突出的?問題就是勞?動雇傭關(guān)系?和勞動制度?的不規(guī)范。?(范本)這?種不規(guī)范主?要表現(xiàn)為許?多雇主和雇?員之間沒有?簽訂勞動合?同或者雙方?所簽訂的勞?動合同顯失?公平,以及?雇主隨意向?雇員收取抵?押金。由此?又導(dǎo)致以下?后果:一是?雇傭關(guān)系相?當(dāng)松散,對?雙方都沒有?形成強有力?的約束力,?雇傭關(guān)系解?除時不能按?約履行各自?的義務(wù),由?此造成勞動?力市場一定?程度的混亂?局面;二是?雇主和員工?之間缺乏信?任,在非正?規(guī)部門中,?雇主經(jīng)常更?換員工,員?工經(jīng)常更換?工作,加劇?了非正規(guī)部?門就業(yè)的不?穩(wěn)定性,同?時人力資本?投資的缺乏?極大限制了?非正規(guī)部門?的進(jìn)一步發(fā)?展,減弱了?其市場競爭?力。非正?規(guī)部門的發(fā)?展缺乏金融?部門的資金?扶持。比如?,雖然國家?發(fā)布了關(guān)于?下崗失業(yè)人?員小額擔(dān)保?貸款管理辦?法,但在具?體實施過程?中,由于手?續(xù)繁瑣、限?制條件多,?使得非正規(guī)?部門的就業(yè)?者很難獲得?銀行貸款,?也難有發(fā)展?壯大而轉(zhuǎn)變?為正規(guī)部門?的機會。其?次,非正規(guī)?部門的發(fā)展?缺乏必要的?經(jīng)營場所。?根據(jù)全國總?工會的一項?調(diào)查表明,?在自我創(chuàng)業(yè)?者中,自有?場地或享有?政府提供的?低價經(jīng)營攤?位的只是極?少數(shù),而一?般大中城市?正規(guī)的經(jīng)營?場所租金太?高,小本經(jīng)?營者難以承?擔(dān)。同時,?簡易經(jīng)營場?所由于影響?城市環(huán)境而?常常遭受城?市管理部門?的限制甚至?取締,這就?使非正規(guī)部?門就業(yè)的發(fā)?展陷入兩難?的境地。?由于非正規(guī)?就業(yè)的主體?主要是城市?下崗失業(yè)人?員和農(nóng)村剩?余勞動力,?這些人一般?文化素質(zhì)不?高,所掌握?的技能比較?單一。雖然?我國政府已?經(jīng)建立了一?定規(guī)模的職?業(yè)培訓(xùn)體系?,但其培訓(xùn)?對象主要是?針對在正規(guī)?部門就業(yè)的?從業(yè)人員,?而面向廣大?下崗職工和?進(jìn)城務(wù)工農(nóng)?民的培訓(xùn)體?系很不完善?。這部分培?訓(xùn)目前主要?是由一些社?會力量來承?擔(dān),不僅費?用昂貴,而?且缺乏系統(tǒng)?規(guī)劃,培訓(xùn)?內(nèi)容也比較?單一,大多?數(shù)培訓(xùn)項目?集中在美容?美發(fā)、餐飲?服務(wù)等領(lǐng)域?。由于這些?領(lǐng)域吸納勞?動力的容量?有限,因而?不能很好地?滿足就業(yè)形?式發(fā)展的需?要。[_?__]胡鞍?鋼,楊韻新?.就業(yè)模式?轉(zhuǎn)變:從正?規(guī)化到非正?規(guī)化——我?國城鎮(zhèn)非正?規(guī)就業(yè)狀況?分析[j]?.管理世界?,____?(2)[?___]張?麗賓.“非?正規(guī)就業(yè)”?概念辨析與?政策探討[?j].經(jīng)濟?研究參考,?____(?81):3?9-40[?___]黃?耿志,薛德?升.中國城?市非正規(guī)就?業(yè)研究綜述?——兼論全?球化背景下?地理學(xué)視角?的研究議題?[j].熱?帶地理,_?___,v?ol.10?,no.4?:390[?___]周?守軍,王德?清,鄧春雪?.大學(xué)生非?正規(guī)就業(yè)探?析[j].?教育研究,?____(?4)[__?_]謝妍翰?,薛德升.?女性非正規(guī)?就業(yè)研究述?評[j].?人文地理,?____(?6):20?-21[_?__]張俊?杰.關(guān)于我?國非正規(guī)就?業(yè)問題的研?究[j].?科技創(chuàng)業(yè),?____(?1):14?0-141?非正規(guī)教育培訓(xùn)心得(四)通化市五?中王力平?通過四天緊?張而充實的?學(xué)習(xí),我受?益非淺,特?別是對教育?教學(xué)理論的?內(nèi)涵和實際?教學(xué)經(jīng)驗有?了較為深刻?的理解和認(rèn)?識,從而有?效地提高了?自己的認(rèn)識?水平和理論?水平,進(jìn)一?步增強了自?己戰(zhàn)勝困難?,抓好教育?教學(xué)和提高?自身業(yè)務(wù)水?平的信心和?決心。下面?我談幾點體?會:一、?順應(yīng)改革?新形勢下的?教育教學(xué)改?革工作,要?求老師必須?具備較高的?政治素質(zhì)和?業(yè)務(wù)素質(zhì),?提高個人的?綜合素質(zhì),?不斷適應(yīng)教?育教學(xué)改革?工作的需要?。老師們的?從教經(jīng)歷和?對教育的執(zhí)?著追求,給?我們年輕教?師很大的教?育,讓我們?懂得什么是?教育,怎樣?才能教出優(yōu)?秀的學(xué)生,?讓我們懂得?“沒有愛就?沒有教育”?這一深刻道?理。二、?要謙虛謹(jǐn)慎?,不要傲氣?無論是從?處理好師生?關(guān)系還是從?處理好學(xué)校?、家庭、社?會關(guān)系來講?,都必須謙?虛謹(jǐn)慎,戒?驕戒躁,始?終保持清醒?理智的頭腦?。要集思廣?益,不要主?觀臆斷。一?定要有很強?的平等、共?同學(xué)習(xí)的意?識,遇事多?商量、多溝?通,經(jīng)常性?地交流思想?,交換意見?,調(diào)動學(xué)生?主動學(xué)習(xí)的?意識。教師?要心胸寬廣?,不要小肚?雞腸。一定?要有一種容?人、容事的?寬廣胸懷,?能夠聽取各?種不同意見?,要嚴(yán)于律?己,寬以待?人,少一點?猜疑之心、?嫉妒之心、?怨恨之心,?多一些理解?之心、關(guān)懷?之心、友愛?之心,這樣?給學(xué)生良好?的示范作用?。會使教學(xué)?效果收到事?半功倍的作?用。三、?必須熱愛自?己的教育對?象——學(xué)生?。教師應(yīng)?該是一位雕?塑大師,能?將一塊坯材?,用自己的?思想與感情?,將它雕塑?成一件藝術(shù)?精品。從本?質(zhì)上看,學(xué)?生并不存在?好與差之分?,“差生”?之所以“差?”,原因在?于他們潛能?被種種主客?觀因素所束?縛,而未得?到充分的釋?放而已。來?自學(xué)生自身?的主觀因素?和來自客觀?的影響。主?客觀的因素?,都會嚴(yán)重?束縛學(xué)生內(nèi)?在潛能的發(fā)?揮,都會成?為學(xué)生健康?成長與發(fā)展?的障礙。正?因如此,我?們教師對這?些所謂的“?差生”,更?應(yīng)加備的關(guān)?愛與呵護。?在他們身上?,我們要傾?注全部的愛?,去發(fā)現(xiàn)他?們學(xué)習(xí)上每?一點滴的進(jìn)?步,去尋找?他們生活中?,品德上每?一個閃光點?,然后運用?激勵機制,?加以充分的?肯定和激勵?,恢復(fù)感到?溫暖,增強?自信,從而?縮小師生間?心靈上的距?離,使他們?產(chǎn)生“向師?性”。這樣?,才會在他?們成長與發(fā)?展的道路上?有一個質(zhì)的?飛躍。四?、好教師首?先必須有敬?業(yè)精神。?要做到這一?點,就應(yīng)充?分認(rèn)識教師?工作的意義?,從而深深?地?zé)釔劢逃?事業(yè)。只有?深深地認(rèn)識?這一點,才?能激發(fā)對教?師工作的熱?愛,也才能?把這種愛傾?注到對學(xué)生?的教育中去?。五、一?個好教師還?必須十分重?視“言傳”?外的“身教?”要以自?身的行為去?影響學(xué)習(xí),?真正成為學(xué)?生的表率使?學(xué)生從教師?身上懂得什?么應(yīng)為之,?什么不可為?。因此,教?師的教學(xué),?待人接物,?行為舉止,?一言一行都?必須認(rèn)真、?穩(wěn)重、規(guī)范?、得體,切?不可馬虎、?輕率、任性?、不負(fù)責(zé)任?。除此之外?,教師還應(yīng)?和學(xué)生進(jìn)行?經(jīng)常性的心?靈溝通,向?學(xué)生暢開心?靈,既可以?向?qū)W生談自?己從人生中?取得的寶貴?經(jīng)驗,也可?以向?qū)W生坦?誠地公開自?己的生活教?訓(xùn),使學(xué)生?真正感受到?你不僅是良?師還是益友?。總之,?作為一名新?入職教師,?有很多需要?學(xué)習(xí)的地方?,不論是教?學(xué)理論,還?是實踐經(jīng)驗?。每一次,?不同內(nèi)容的?培訓(xùn),對于?我們來說都?是受益匪淺?。教育的理?論給我們指?明了方向,?讓我們不會?迷茫,前進(jìn)?的道路少些?忐忑;各位?優(yōu)秀老師的?教學(xué)經(jīng)驗,?不計報酬的?傳達(dá)給我們?,讓我們更?多的有了教?學(xué)行之有效?的工具,解?決課堂上的?小問題,給?了我們更多?教學(xué)智慧。?教師是一個?神圣的職業(yè)?,也是一個?辛苦的職業(yè)?,更是一個?終身需要學(xué)?習(xí)的職業(yè)。?需要我們不?斷去摸索,?去學(xué)習(xí),去?領(lǐng)悟。我?身為一名中?青年教師,?又奮斗在課?程改革實驗?的最前沿,?更應(yīng)當(dāng)樹立?終身學(xué)習(xí)的?意識。無論?是教育家,?還是中外名?師,他們都?具備較深的?文化底蘊,?這與經(jīng)常學(xué)?習(xí)是分不開?的。隨著課?改如火如荼?的展開,我?們教師要有?一種強烈的?資源意識,?克服“一支?粉筆教下去?,一本教案?講過來”的?人生惰性,?自覺拓展自?己的思維空?間和知識結(jié)?構(gòu),以便更?好的為教育?教學(xué)服務(wù)。?知識的更新?換代讓我們?的學(xué)生接觸?了的新生事?物,廣闊的?課內(nèi)課外學(xué)?習(xí)資源為他?們知識的積?累提供了的?機會。我們

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