國家宏觀調(diào)控的內(nèi)容是什么

二.國家的宏觀調(diào)控高考考點:1.市場經(jīng)濟(jì)的弱點與缺陷2.宏觀調(diào)控的目標(biāo)3.宏觀調(diào)控的手段4.宏觀調(diào)控與市場的關(guān)系友情提示:留意學(xué)科內(nèi)的學(xué)問聯(lián)系本框教學(xué)：主要要求同學(xué)們圍繞宏觀調(diào)控駕馭內(nèi)容(是什么)、緣由（為什么）、方式（怎么辦）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,照舊是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點2003年，我國經(jīng)濟(jì)取得了9．1％的增長，但在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定、不健康的因素，突出表現(xiàn)在：鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資和低水平擴(kuò)張，貨幣信貸投放過快，生產(chǎn)資料價格大幅上漲，煤電油運供求驚惶；糧食供求關(guān)系趨緊，播種面積和產(chǎn)量連年減產(chǎn)等。１．國家宏觀調(diào)控的內(nèi)容(是什么)(1)含義:國家運用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)整和限制(2)我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)提示:留意十六大的新表述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡

①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長含義:經(jīng)濟(jì)增長不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量的增加,也體現(xiàn)為人均收入的增長和生活質(zhì)量的提高.作用:經(jīng)濟(jì)增長是增加綜合國力和實現(xiàn)社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會的物質(zhì)保障.地位:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是國家宏觀調(diào)控的最主要任務(wù)和目標(biāo).你理解了嗎?②增加就業(yè)作用:不僅使勞動力資源得到充分利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增加和居民收入的普遍增長,而且有助于實現(xiàn)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)建良好的社會環(huán)境.思維實力拓展1.綜合運用所學(xué)學(xué)問分析說明當(dāng)前黨和政府為什么特殊重視就業(yè)和再就業(yè)問題?(1)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度:①社會主義的本質(zhì)和生產(chǎn)目的②收入與消費的關(guān)系③勞動者的權(quán)利④國企改革⑤全面小康社會(2)政治學(xué)角度:①黨的性質(zhì)、宗旨與地位②國家的性質(zhì)、職能與國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則③實踐“三個代表”的客觀要求(3)哲學(xué)角度:①一切實際動身②聯(lián)系的觀點③群眾觀點④正確的價值觀

2.怎樣才能正確解決好就業(yè)和再就業(yè)問題(1)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度:①根本措施:通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決就業(yè)②重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)③國家要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)④勞動者自身要不斷提高自身的職業(yè)技能,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念.(2)哲學(xué)角度:①聯(lián)系的觀點②內(nèi)外因的關(guān)系原理③意識的能動作用(3)政治學(xué)角度:國家的有關(guān)職能接著思索!材料一

目前全國下崗失業(yè)人員約為1300多萬，加上2003年城鎮(zhèn)進(jìn)入勞動年齡的勞動力1000萬，其中包括212萬高校畢業(yè)生，2003年城鎮(zhèn)須要支配的勞動力總量超過2500萬人。今后幾年，城鎮(zhèn)新成長的勞動力每年將保持1000萬人的規(guī)模，新畢業(yè)的高校生還會有所增加。同時，大量農(nóng)夫進(jìn)城就業(yè)，目前農(nóng)夫進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的已有8000多萬，農(nóng)村還仍有1億以上的富余勞動力。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，農(nóng)夫進(jìn)城就業(yè)人數(shù)還要增加.

（1）材料一反映什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？據(jù)此談?wù)剶U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)有什么經(jīng)濟(jì)意義？①城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)夫進(jìn)城就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)三方匯合一起，使我國就業(yè)問題呈現(xiàn)特殊尖銳的狀態(tài)。（1分）

②擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)體現(xiàn)社會主義本質(zhì)和共同富有的目標(biāo)。（1分）有利于增加低收入人群的收入水平，改善人民生活，調(diào)動勞動者的主動性，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。（2分）有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（1分）有利于縮小城鄉(xiāng)差別，提高農(nóng)夫的收入水平。（1分）材料二

黨的十六大提出：就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期重大而艱難的任務(wù)。國家實行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，激勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。黨的十六屆三中全會進(jìn)一步明確提出：堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)整就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。

（2）從國家激勵“自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”的政策中我們得到什么哲學(xué)啟示？（4分）①要發(fā)揮主觀能動性，在就業(yè)問題上主動主動進(jìn)取。（2分）②相識要隨著客觀環(huán)境的變更不斷發(fā)展，要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。（2分）（3）你認(rèn)為政府在促進(jìn)就業(yè)方面應(yīng)當(dāng)做哪些工作（10分）政府要把促進(jìn)就業(yè)作為宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一，把維護(hù)社會公允、降低失業(yè)率作為政府的重要職責(zé)。（1分）

具體來說：①進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，通過制定經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)社會各方面擴(kuò)大就業(yè).（2分）②進(jìn)行市場監(jiān)管，規(guī)范勞動力市場秩序.（2分）③進(jìn)行社會管理，制定法規(guī)，規(guī)范企業(yè)用工行為，保障勞動者權(quán)益，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。（2分）④供應(yīng)公共服務(wù)，依據(jù)市場需求，供應(yīng)就業(yè)信息，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。（2分）③穩(wěn)定物價

含義:保持物價水平的基本穩(wěn)定.作用:是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。請你思索:為什么要穩(wěn)定物價？④保持國際收支平衡含義:是指國家在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中收入和支出的大體平衡.作用:有利于促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長,維護(hù)國家獨立和主權(quán).請同學(xué)們思索:上述四個目標(biāo)之間是什么關(guān)系?(3)相互關(guān)系①是相互聯(lián)系、相互制約增加就業(yè)②經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定物價國際收支平衡根源和前提主動促進(jìn)2.加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的緣由(為什么)(1)市場調(diào)整不是萬能的不能調(diào)整、不能依靠調(diào)整(2)市場存在弱點和缺陷①市場調(diào)整具有自發(fā)性緣由:商品生產(chǎn)的趨利性結(jié)果:第一.引發(fā)不正值的經(jīng)濟(jì)行為;其次.擴(kuò)大收入差距,造成兩極分化.②市場調(diào)整具有盲目性緣由:經(jīng)濟(jì)活動的分散性、信息不對稱結(jié)果:造成資源奢侈③市場調(diào)整具有滯后性即:市場調(diào)整是一種事后調(diào)整,造成經(jīng)濟(jì)波動和資源奢侈.3.國家實行宏觀調(diào)控的手段(怎么辦)(1)經(jīng)濟(jì)手段:國家運用經(jīng)濟(jì)政策和支配,通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)活動的措施.請同學(xué)們想一想:你了解哪些經(jīng)濟(jì)政策和支配?主動的財政政策（財政、稅收）、穩(wěn)健的貨幣政策（貨幣發(fā)行、幣值）、農(nóng)村稅費改革、扶貧政策、國民發(fā)展支配等。(2)法律手段:國家通過制定和運用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動的手段.(3)行政手段:國家通過行政機(jī)構(gòu),實行行政叮囑、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)整和管理經(jīng)濟(jì)的手段。(4)學(xué)習(xí)提示:關(guān)于對宏觀調(diào)控相識的有關(guān)誤區(qū)①認(rèn)為實施宏觀調(diào)控就是靠行政手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，發(fā)揮各種手段的總體功能。②認(rèn)為只有我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下才有宏觀調(diào)控。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也離不開國家的宏觀調(diào)控，它與社會主義國家的不同在于效果上的差別，而不是有無問題。③認(rèn)為加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，就不能充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。國家的宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)之上，同時又是對市場缺陷的彌補(bǔ)。

如何正的確施國家的宏觀調(diào)控?思索4.市場與宏觀調(diào)控的關(guān)系（僅作理解）(1)市場是資源配置的有效形式,但是市場具有盲目性、自發(fā)性和滯后性(2)宏觀調(diào)控主要是彌補(bǔ)市場的弱點和缺陷,所以市場經(jīng)濟(jì)國家都留意把“有形手”和“無形手”結(jié)合起來(3)市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控應(yīng)以市場調(diào)整為基礎(chǔ)。課堂學(xué)問鞏固不少農(nóng)夫”跟風(fēng)種地”去年市場什么品種,他今年就種什么品種結(jié)果往往事與愿違。據(jù)此回答1－2題。(2003年全國19--20)1.他們之所以不能取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益．其緣由是市場調(diào)整具有()A開放性B競爭性C自發(fā)性D滯后性2.”跟風(fēng)種地”的失敗從哲學(xué)上看是因為他們沒有A.從變更發(fā)展的實際動身B.抓住事物的主要沖突C.堅持一分為二的原則D.堅持普遍聯(lián)系的原則D(A)3.國務(wù)院有關(guān)部門確定，自今年5月1日～九月30日，對受＂非典＂影響較大的餐飲、旅游、出租汽車等八大行業(yè)，實行減免行政事業(yè)性收費和15項政府性基金的政策。這一政策的出臺說明A.市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展須要國家的宏觀調(diào)控B.國家在資源配置中起基礎(chǔ)性作用C.國家重點疼惜關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)D.國務(wù)院使我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)(A)4.(1999·廣東)在下列關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控相互關(guān)系的表述中，正確的觀點有()A.加強(qiáng)宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)整作用的前提B.加強(qiáng)宏觀調(diào)控才能避開單純市場調(diào)整的弱點和缺陷C.兩者都是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容，不能割裂和對立D.宏觀調(diào)控應(yīng)以市場機(jī)制充分發(fā)揮作用為基礎(chǔ)BCD你做對了嗎?5.針對一度出現(xiàn)的“一江春水向東流”狀況，在西部大開發(fā)中，我國政府實行了一系列措施，促使人才向西部流淌，出現(xiàn)了“一股暖風(fēng)向西吹”的喜人局面。這說明A.市場具有自發(fā)性B.西部開發(fā)離不開國家的有力支持C.必需把市場調(diào)整與國家宏觀調(diào)控結(jié)合起來D.東部發(fā)展以市場調(diào)整為主，西部開發(fā)以宏觀調(diào)控為主C6.正值全國人民眾志成城抗擊“非典”時，卻有一些人見利忘義，制假售假，哄抬物價。對此，國家有關(guān)部門剛好下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)防治非典藥品監(jiān)督和管理工作的緊急通知》，要求依據(jù)《價格法》等法律、法規(guī)肅穆處理，從重懲處。這里體現(xiàn)的國家宏觀調(diào)控的手段是

①法律手段

②經(jīng)濟(jì)手段

③行政手段

④輿論手段

A

②

B

①③

C

①②④

D

①②③④B我國是一個水資源嚴(yán)峻缺乏的國家，人均擁有淡水資源只有世界平均水平的四分之一，而且地區(qū)分布不平衡，。北方一些城市實行累進(jìn)收費制度，大幅度提高水價，嚴(yán)格限制發(fā)展耗水量大的工業(yè)生產(chǎn)。7.從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，北方一些城市實行累進(jìn)收費制度，大幅度提高水價的做法

①是運用經(jīng)濟(jì)手段對資源配置進(jìn)行調(diào)整

②是運用法律手段對資源配置進(jìn)行調(diào)整

③是運用價格杠桿調(diào)整資源配置

④是運用行政手段對資源配置進(jìn)行調(diào)整

A、①③B、②④C、①④D、②③A8.由于嚴(yán)峻缺水，人們的節(jié)水意識普遍增加。這說明

A.意識具有巨大的能動作用

B.意識能夠反作用于客觀事物

C.意識的內(nèi)容來自客觀事物

D.自然界的存在和發(fā)展是客觀的

9.國家組織實施南水北調(diào)工程，以緩解北方嚴(yán)峻缺水的問題。這一做法表明

A、人們能夠相識和改造規(guī)律，為人類謀福利

B、事物的聯(lián)系是人們創(chuàng)建的

C、緣由和結(jié)果可以相互轉(zhuǎn)化

D、人們能夠依據(jù)事物的固有聯(lián)系變更事物的狀態(tài)，建立新的具體聯(lián)系CD5.右圖為原產(chǎn)于南美洲的“食人魚”。有專家認(rèn)為，食人魚一旦流入我國自然水域，可能給生態(tài)平衡帶來嚴(yán)峻危害。去年，我國發(fā)覺部分商家為牟利而非法引進(jìn)、銷售食人魚，引起社會各界高度關(guān)注，有關(guān)主管部門在全國范圍內(nèi)實行了有力措施以清剿。請簡要回答：問:上述事務(wù)反映了有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的哪些學(xué)問？你想到了嗎?①市場調(diào)整具有自身的弱點和缺陷，因此須要國家進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控。②市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，須要將市場經(jīng)濟(jì)主體行為、市場經(jīng)濟(jì)運行秩序、國家對市場經(jīng)濟(jì)的管理調(diào)控等納入法制軌道。③在市場經(jīng)濟(jì)中，須要進(jìn)行道德建設(shè)，特殊是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。

6.有人認(rèn)為，我國現(xiàn)階段企業(yè)、政府和市場三者之間的關(guān)系可以概括為：“廠長不找市長找市場。市長不管廠長管市場”。(12分)(1999全國)思路提示:(1)廠長要不要找市場?說明理由;市長管不管市場?說明理由.(2)廠長要不要找市長?市長管不管廠長?

參考答案:（1）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)面對市場自主經(jīng)營，求得生存和發(fā)展。強(qiáng)調(diào)廠長找市場正反映了這一必定趨勢，（4分）（2）單純的市場調(diào)整存在自身的弱點和缺陷，因此，市長應(yīng)當(dāng)管市場，即政府要對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控（4分）（3）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府不應(yīng)干脆管理企業(yè)主產(chǎn)經(jīng)營活動，但企業(yè)的生存、發(fā)展和改革都須要政府的引導(dǎo)。因此，廠長只找市場不找市長、市長只管市場不管廠長是不對的。（4分）專心學(xué)習(xí)(2004年湖南高考39)電力曾經(jīng)被譽(yù)為國民經(jīng)濟(jì)的“先行官”。針對近些年來由經(jīng)濟(jì)快速增長和人民生活水平提高引發(fā)的電力驚惶現(xiàn)象，國家確定加快電力工