華北空管設(shè)備管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及其管理信息化建議,設(shè)備管理論文

華北空管設(shè)備管理現(xiàn)在狀況、問(wèn)題及其管理信息化建議,設(shè)備管理論文民航業(yè)的快速發(fā)展使飛行量持續(xù)快速增長(zhǎng)，地區(qū)空管局運(yùn)行呈現(xiàn)三高態(tài)勢(shì)：即高流量、高密度、高增長(zhǎng)，這對(duì)空管安全等級(jí)和空管運(yùn)行質(zhì)量提出了更為嚴(yán)格的要求?？展苓\(yùn)行的設(shè)備數(shù)量和密度進(jìn)一步增加；空管設(shè)備運(yùn)行的外部環(huán)境不利變化〔如惡劣天氣逐年增加〕；供電故障以及設(shè)備老化、失效等各種因素，導(dǎo)致空管設(shè)備運(yùn)行中斷或者故障次數(shù)逐年增加等。因而，空管設(shè)備運(yùn)行管理，以及備件快速響應(yīng)保障的難度越來(lái)越大。1、管理信息化的要求〔1〕貫徹落實(shí)民航空管三橫三縱建設(shè)綱要要求2009年5月，民航總局空管局順應(yīng)民航的快速發(fā)展需要，正式公布(空管系統(tǒng)三橫三縱運(yùn)行保障服務(wù)體系建設(shè)綱要〕，民航局領(lǐng)導(dǎo)提出空管發(fā)展的五個(gè)體系建設(shè)和走內(nèi)涵式發(fā)展的要求，根據(jù)這些綱領(lǐng)性文件的指示精神，空管系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行保障體系將建立空管設(shè)備維護(hù)維修技術(shù)支持機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備零備件調(diào)配機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控及信息通報(bào)機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備應(yīng)急處置機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制等六大機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況及時(shí)、全面、有效、直觀的把握和控制，構(gòu)成規(guī)范統(tǒng)一、機(jī)制健全、信息通暢、運(yùn)行高效有力的設(shè)備運(yùn)行保障體系。〔2〕加快提升綜合管理水平的要求民航局空管局領(lǐng)導(dǎo)指出，要加快推進(jìn)設(shè)備管理電子化，完成對(duì)設(shè)備生命周期的管理，通過(guò)對(duì)設(shè)備故障歷史規(guī)律的探索和研究，完成有針對(duì)性的保障儲(chǔ)備，同時(shí)進(jìn)行合理的資源儲(chǔ)備和布局，加快提升空管設(shè)備的快速響應(yīng)及管理水平?！?〕通過(guò)數(shù)據(jù)積累，提高計(jì)劃決策的科學(xué)性空管設(shè)備屬于高科技含量的設(shè)備，發(fā)展迅速，更新?lián)Q代快，傳統(tǒng)的人工式管理形式會(huì)有出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)和過(guò)度采購(gòu)現(xiàn)象。由于各部門在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)根據(jù)個(gè)人經(jīng)歷體驗(yàn)進(jìn)行決策，導(dǎo)致采購(gòu)的數(shù)量和種類與保障設(shè)備的匹配方面存在一定的偏差。偏差的大小與各個(gè)人的管理水平有一定的相關(guān)性?！?〕對(duì)設(shè)備進(jìn)行全生命周期的管理，提高利用率采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)審批后，開場(chǎng)進(jìn)入采購(gòu)環(huán)節(jié)，采購(gòu)到貨入庫(kù)后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行配送到指定庫(kù)房和機(jī)房進(jìn)行保管。發(fā)生故障后進(jìn)行更換，替換下的故障設(shè)備進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于具有利用價(jià)值的設(shè)備進(jìn)行維修，檢測(cè)確認(rèn)正常送入庫(kù)房作為正常備件儲(chǔ)備，以備下一次的使用。對(duì)于沒(méi)有利用價(jià)值的備件則進(jìn)行報(bào)廢。這就構(gòu)成了設(shè)備的全生命周期的管理?！?〕實(shí)現(xiàn)合理配置、資源分享的要求各地區(qū)空管局設(shè)備維護(hù)部門，使用本地區(qū)空管局設(shè)備庫(kù)進(jìn)行本地區(qū)范圍、跨區(qū)域內(nèi)的資源調(diào)配，這就需要相關(guān)部門能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)把握到本地區(qū)的資源實(shí)際情況，進(jìn)而在設(shè)備搶修或者需要緊急調(diào)撥時(shí)，根據(jù)流程規(guī)定，組織起高效、合理、快速的調(diào)配。2、華北空管設(shè)備管理現(xiàn)在狀況近年來(lái)，華北地區(qū)飛行航班數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，因而華北地區(qū)的空中交通管理部門不但要確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)的大密度航班安全運(yùn)行，還要為航班的準(zhǔn)時(shí)起、降進(jìn)行指揮管理，面臨極大的業(yè)務(wù)壓力。另外，隨著航班數(shù)量的增長(zhǎng)，華北地區(qū)空管系統(tǒng)空管設(shè)備的種類、數(shù)量成幾何級(jí)增長(zhǎng)，對(duì)于設(shè)備的保障水平提出了更高層次的要求。當(dāng)前，華北民航空管的設(shè)備管理和運(yùn)行保障手段，還停留在各部門分散管理、手工記錄的工作形式下，沒(méi)有統(tǒng)一系統(tǒng)來(lái)管理，采購(gòu)方面僅憑傳統(tǒng)經(jīng)歷體驗(yàn)進(jìn)行決策；保管、使用、維修整個(gè)流程均以、、電子郵件等方式實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致匯報(bào)時(shí)間長(zhǎng)，匯報(bào)信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確的情況經(jīng)常發(fā)生；同時(shí)各個(gè)分局站點(diǎn)的信息被分散記錄和存放，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有充分得到積累、統(tǒng)計(jì)和分析，挖掘其潛在價(jià)值。〔1〕計(jì)劃、決策華北空管局設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的編制與審批流程。首先，由通導(dǎo)部會(huì)同財(cái)務(wù)部，確定各設(shè)備維護(hù)部門本年度的采購(gòu)額度。然后，各部門根據(jù)本部門的需求優(yōu)先級(jí)，根據(jù)采購(gòu)額度上報(bào)本部門的年度采購(gòu)計(jì)劃。最后，將計(jì)劃匯總至通導(dǎo)部，以對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行評(píng)估審核，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批?！?〕設(shè)備采購(gòu)華北空管局的采購(gòu)形式分為三種：一是對(duì)于屬于采購(gòu)范圍的采購(gòu)的需求，由綜合保障部門負(fù)責(zé)執(zhí)行；二是對(duì)于不屬于采購(gòu)范圍內(nèi)的國(guó)內(nèi)設(shè)備，各使用單位自行組織采購(gòu)；三是對(duì)于不能直接采購(gòu)的國(guó)外設(shè)備，則通過(guò)委托代理渠道進(jìn)行采購(gòu)。〔3〕設(shè)備管理華北空管根據(jù)三級(jí)體系進(jìn)行管理。地區(qū)空管局負(fù)責(zé)二、三級(jí)庫(kù)的管理，通信網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)華北地區(qū)二級(jí)庫(kù)的維護(hù)，設(shè)備維修中心負(fù)責(zé)華北地區(qū)地空通信、雷達(dá)導(dǎo)航等系統(tǒng)二級(jí)庫(kù)的維護(hù)，各三級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三級(jí)庫(kù)的維護(hù)。3、華北空管設(shè)備管理存在的問(wèn)題華北空管局通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備保障體系管理機(jī)制與手段相對(duì)落后，主要表現(xiàn)為：〔1〕采用傳統(tǒng)管理方式方法、缺乏科學(xué)有效的手段整個(gè)華北地區(qū)空管系統(tǒng)，在大量數(shù)據(jù)使用紙質(zhì)登記后，信息檢索、調(diào)用、歸納、分析難度較高，信息的再利用率低，無(wú)法進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)背后更深層次的價(jià)值。在計(jì)劃編制上，年度決策基本是憑借經(jīng)歷體驗(yàn)進(jìn)行決策。缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持，不能作出科學(xué)、有效、合理的判定和決策。〔2〕審批環(huán)節(jié)分散，缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的布置華北空管局的設(shè)備采購(gòu)審批，當(dāng)前是由OA等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批流程的信息化，但在實(shí)際工作中審批流程需要在多個(gè)功能模塊間流轉(zhuǎn)，審批信息傳遞環(huán)節(jié)多、速度慢，導(dǎo)致審批決策時(shí)效性差?！?〕設(shè)備采購(gòu)需求與執(zhí)行進(jìn)度信息傳遞不暢當(dāng)采購(gòu)需求由使用部門提出后，使用部門無(wú)法及時(shí)了解到采購(gòu)經(jīng)過(guò)與進(jìn)度信息，同時(shí)使用單位的意見(jiàn)也難以及時(shí)有效地轉(zhuǎn)遞到采購(gòu)單位?！?〕設(shè)備調(diào)配不順暢各部門分別對(duì)本部門的設(shè)備進(jìn)行保管與使用，固然本部門自個(gè)使用起來(lái)相對(duì)方便，但假如需要應(yīng)急處理其他部門的問(wèn)題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱以及信息難以實(shí)時(shí)匯總的問(wèn)題，會(huì)造成庫(kù)存信息不能有效分享，協(xié)調(diào)困難的情況?？傮w來(lái)講，通過(guò)對(duì)華北空管局設(shè)備管理體系進(jìn)行深切進(jìn)入分析，主要問(wèn)題集中在信息的收集與傳遞方面存在嚴(yán)重缺乏，使得在當(dāng)前的管理形式下，針對(duì)管理規(guī)定的要求，當(dāng)前還無(wú)法全面落地施行，主要是缺乏有效的技術(shù)支持手段。4、數(shù)據(jù)大集中大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為核心的資產(chǎn)，并將深入影響業(yè)務(wù)形式，甚至重建組織架構(gòu)。假如不能利用大數(shù)據(jù)貼近業(yè)務(wù)、深入理解需求、高效分析信息并作出預(yù)判，其關(guān)系系統(tǒng)將是低效的。對(duì)于數(shù)據(jù)集中后的處理，能夠運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、在線分析和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來(lái)分析數(shù)據(jù)。進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取、清洗、聚類、挖掘、預(yù)測(cè)等處理，針對(duì)不同的維度進(jìn)行上下鉆取，通過(guò)連續(xù)的動(dòng)態(tài)表來(lái)產(chǎn)生可透析的各種展示數(shù)據(jù)，直觀地顯示分析者所要探詢的某種屬性或規(guī)律。在構(gòu)造化信息方面，能夠通過(guò)對(duì)華北空管設(shè)備流轉(zhuǎn)軌跡進(jìn)行分析。通過(guò)采集使用信息，了解到采購(gòu)了哪些、在哪里使用、使用情況怎樣、能否發(fā)生故障等。在非構(gòu)造化和半構(gòu)造化信息方面可以以進(jìn)行跟蹤和處理，比方發(fā)生了設(shè)備的配置變更、維修記錄、相關(guān)人員的討論等。更有多種數(shù)據(jù)方式的融合提供應(yīng)我們更多的參考，如此圖像、音頻、視頻等一些數(shù)據(jù)。5、考慮和建議根據(jù)以上觀點(diǎn)，本文提出華北空管局設(shè)備管理信息化的幾點(diǎn)建議：〔1〕信息化管理平臺(tái)建設(shè)以全局的視角，具體表現(xiàn)出全生命周期的管理狀態(tài)。面向地區(qū)空管局通信導(dǎo)航監(jiān)視部、局直屬技保中心、監(jiān)控中心、設(shè)備維修中心和通信網(wǎng)絡(luò)中心以及各個(gè)分局站等運(yùn)行單位的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)空管局通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備計(jì)劃執(zhí)行、采購(gòu)管理、備件保管使用等管理的統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化和規(guī)范化?！?〕生命周期管理流程建立對(duì)設(shè)備從計(jì)劃、采購(gòu)、保管、維修直至報(bào)廢全經(jīng)過(guò)進(jìn)行有效的管控。因而，對(duì)業(yè)務(wù)理解的準(zhǔn)確性，不僅僅僅是基于對(duì)設(shè)備本身的認(rèn)識(shí)，也要對(duì)應(yīng)用的環(huán)境、場(chǎng)景、業(yè)務(wù)承載等多項(xiàng)因素綜合考慮。要充分考慮民航空管各使用單位的實(shí)際使用情況和習(xí)慣，建立合理有效的運(yùn)轉(zhuǎn)及控制流程?！?〕SLA需求的分析預(yù)測(cè)根據(jù)空管局下屬各部門在用設(shè)備情況，結(jié)合承載業(yè)務(wù)對(duì)SLA〔服務(wù)級(jí)別協(xié)議〕的要求以及參照上一年度的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析?！?〕設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析可得出計(jì)劃制定與執(zhí)行等關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的偏差情況，各部門的績(jī)效、供給商的評(píng)價(jià)信息，設(shè)備的利用率以及采購(gòu)資金的占用情況等數(shù)據(jù)，對(duì)綜觀績(jī)效指標(biāo)關(guān)聯(lián)分析、動(dòng)態(tài)分析經(jīng)營(yíng)成果以及因果討論與趨勢(shì)分析，為計(jì)劃部門進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算的編制和采購(gòu)計(jì)劃的編制提供數(shù)據(jù)參考及編制工具?！?〕建立運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)章制度在設(shè)備管理經(jīng)過(guò)中，從需求的評(píng)估到請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃的擬定批準(zhǔn)、設(shè)備到貨驗(yàn)收保管、領(lǐng)用更換、備件的維修、直至報(bào)廢。牽涉到地區(qū)空管局站、通導(dǎo)處、綜保中心、財(cái)務(wù)部門、局領(lǐng)導(dǎo)等諸多部門和單位。由于牽涉到諸多部門和操作流程，需要從制度上進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，以便于相關(guān)使用部門在流程和角色配置上適應(yīng)信息化管理的需要；同時(shí)在運(yùn)行經(jīng)過(guò)中有一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不斷解決問(wèn)題的漸進(jìn)提高的經(jīng)過(guò)。因而需要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、完善。第一，庫(kù)存的信息化管理。由于業(yè)務(wù)所需，民航空管系統(tǒng)的備件保管地點(diǎn)比擬分散，各地都保管著各種型號(hào)的備件。一旦某個(gè)地點(diǎn)的備件出現(xiàn)短缺，通過(guò)信息化系統(tǒng)，能夠迅速的查找系統(tǒng)內(nèi)部能否有相應(yīng)的備件庫(kù)存，以便及時(shí)提供響應(yīng)支持，使業(yè)務(wù)故障得到快速的解決。第二，設(shè)備使用的全程跟蹤。從采購(gòu)到使用及維修，牽涉到不同的部門，因而設(shè)備在循環(huán)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密的跟蹤和檔案化，會(huì)為后續(xù)的維修、維護(hù)和再利用提供有力的根據(jù)?！?〕數(shù)據(jù)評(píng)估指標(biāo)維度與數(shù)據(jù)分析挖掘以信息化為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)挖掘，通過(guò)建立BSC策略，其組成從策略、議題、目的及KPI到繪制策略地圖，并針對(duì)BSC管理周期，設(shè)定各期KPI的目的值。數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。具體的分析項(xiàng)目見(jiàn)表1。6、結(jié)束語(yǔ)通過(guò)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備零備件管理系統(tǒng)的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)設(shè)備的計(jì)劃、采購(gòu)、保管、使用、維修再利用情況及時(shí)、全面、有效的把握和控制，構(gòu)成規(guī)范統(tǒng)一、機(jī)制健全、信息通暢、運(yùn)行高效有力的零備件管理體系，實(shí)現(xiàn)地區(qū)空管局與民航局空管局以及與所屬各空管分局站點(diǎn)之間零備件信息的快速檢索，零備件的互通有無(wú)確保零備件的快速響應(yīng)。系統(tǒng)的建成，將極大地提高工作效率，對(duì)設(shè)備安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)順暢進(jìn)行起到宏大的促進(jìn)作用。以下為參考