高等教育學課后練習參考資料_第1頁
高等教育學課后練習參考資料_第2頁
高等教育學課后練習參考資料_第3頁
高等教育學課后練習參考資料_第4頁
高等教育學課后練習參考資料_第5頁
已閱讀5頁,還剩18頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領

文檔簡介

PAGE1PAGE23《高等教育學》課后練習參考資料第一章基本概念高等教育:從高等教育在整個學制體系中的位置來看高等教育是初等教育、中等教育、高等教育三級學制體系中的最高階段,它是建立在完整的中等教育基礎上的教育。從高等教育的性質(zhì)看,高等教育是一種專業(yè)教育,是依據(jù)專業(yè)分工培養(yǎng)各類高級專門人才的社會活動。高等教育民主化:即追求學術(shù)的民主,追求教育機會的均等。人力資本理論:人力資本理論的奠基人舒爾茨在研究基礎上提出資本分為兩種:物質(zhì)資本和人力資本。舒爾茨認為“人力資本”是最好的投資,學校教育和知識的增長是經(jīng)濟增長的主要源泉。于是,這成為美國經(jīng)濟發(fā)展的導向。教育是人類生產(chǎn)性投資。人力資本理論對美國經(jīng)濟的發(fā)展起重要作用。中世紀大學:十二世紀在西歐產(chǎn)生了中世紀大學,其特點是由行會組織的,旨在保存和傳遞知識,培養(yǎng)訓練有素的官司吏、通曉教義的牧師、懂得法理的法官和律師以及精通醫(yī)術(shù)的醫(yī)生。中世紀大學的辦學目的與方向決定了其職能基本上是培養(yǎng)專門人才,而并不進行科學研究。中世紀大學的辦學目的和模式后來在世界各地被廣為效法。最早產(chǎn)生的中世紀大學是意大利的薩萊諾大學、波隆那大學,法國的巴黎大學,英國的牛津大學、劍橋大學等。柏林大學:1810年,洪堡以新人文主義思想為指導建立柏林大學,柏林大學把培養(yǎng)學者和學術(shù)發(fā)展看成自身的目的,從而確立了大學發(fā)展科學的職能。并提出“大學自主與學術(shù)自由”及“教學與科研相統(tǒng)一的原則”,自此,大學的職能從中世紀大學培訓人才擴展到培養(yǎng)人才及發(fā)展科學。《莫里爾法案》:1862年,美國總統(tǒng)林肯簽署了著名的《莫里爾法案》。法案規(guī)定聯(lián)邦政府按1860年分配的名額,每州凡有國會議員一人可獲得三萬英畝的公共土地或相等的土地期票,贈予各州作為建立人事農(nóng)業(yè)和機械工程教育的學家的經(jīng)費資助,并要求所建立的學院依照各州議會分別規(guī)定的方式,授予農(nóng)業(yè)和機械專業(yè)有關(guān)知識。自此,美國誕生了一批“贈地學院”。威斯康星思想:威斯康星大學是美國高等教育史上占有重要地位的贈地學院,它以“威斯康星思想”而著名。該思想明確地把服務社會作為大學的重要職能,提出大學的基本任務是:(1)把學生培養(yǎng)成有知識、能工作的公民;(2)進行科學研究,發(fā)展創(chuàng)造新文化、新知識;(3)傳播知識給廣大民眾,使之能用這些知識解決經(jīng)濟、生產(chǎn)、社會、政治及生活方面的問題。大學為社會服務的基本途徑是:(1)傳播知識、推廣技術(shù)、提供信息。(2)專家服務。思考題1、試析高等教育概念的歷史演變答:高等教育是一個動態(tài)的概念,在其產(chǎn)生和發(fā)展的歷史進程中,它的形式在不斷變化,職能在不斷豐富,因此,高等教育的內(nèi)涵和外延也在不斷演變。中世紀大學是近現(xiàn)代高等教育的直接淵源,它是由行會組織的圍繞學科、專業(yè)來組織教育活動,成為一種進行專業(yè)教育的機構(gòu)。中世紀,高等教育僅指“大學教育”。歐洲工業(yè)革命時期,各國教育制度基本確立,中等教育逐步與高等教育銜接,大學教育開始建基于中等教育的基礎之上。隨著產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展,高等教育的活動形式開始新的變化,從而使高等教育的概念有了更新、更廣的含義。表現(xiàn)在:高等教育的層次多樣化,在大學、學院之下,派生出專科學校、社區(qū)學校,在大學本科之上出現(xiàn)了研究生教育。高等教育的形式復雜化,除了正規(guī)的大學教育,又出現(xiàn)了諸如“開放大學”、“函授大學”、“業(yè)余大學”、“成人大學”等“非正規(guī)大學”。這些“非正規(guī)大學”也被許多國家列入高等教育的范圍,顯然,高等教育概念已不能用中世紀“大學教育”的概念來指稱了,于是,國際上出現(xiàn)了“中等后教育”和“第三級教育”等新的高等教育概念。當代,普通接受的高等教育概念是:高等教育是在完全的中等教育基礎上進行的專業(yè)教育,是培養(yǎng)各類高級專門人才的社會活動。2、社會、政治、經(jīng)濟、文化對高等教育的制約作用體現(xiàn)在哪里?答:政治對高等教育的制約作用體現(xiàn)在:政治決定了高等教育的領導權(quán)。政治決定了受高等教育的權(quán)利。政治制約高等教育體制。政治制約高等教育的方針、目的。經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的決定作用表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展是高等發(fā)展的物質(zhì)基礎。經(jīng)濟體制的變革決定了高等教育體制的變革。經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著高等教育發(fā)展速度和規(guī)模。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化制約著高等教育的結(jié)構(gòu)。文化對高等教育的影響體現(xiàn)在:文化影響著高等學校教育的內(nèi)容。文化系統(tǒng)與文化設施影響著高等教育的實施。文化傳統(tǒng)影響著高等教育特色的形成。3、闡述高等教育的政治和經(jīng)濟功能?答:高等教育的政治功能主要表現(xiàn)在:對受教育者進行政治教育。培養(yǎng)專門政治、法律人才。推進民主政治的發(fā)展。高等教育的經(jīng)濟功能主要表現(xiàn)在:高等教育促進經(jīng)濟增長。高等教育促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。高等教育可以提高人們的經(jīng)濟收入。4、從大學職能的歷史演變過程看培養(yǎng)人才、發(fā)展科學與服務社會三者的關(guān)系。答:(1)大學職能的歷史演變:18世紀以前的大學以中世紀大學為典型,其職能僅僅是培養(yǎng)人才。直到19世紀初德國柏林大學在洪堡新人文主義思想指導誕生,確立了大學發(fā)展科學的職能。19世紀末美國大學在營造德國大學式的學術(shù)研究氛圍的同時,將美國人的“求實精神”注入大學的辦學思想與辦學實踐中,于是引發(fā)了大學的第三種職能——為社會服務。(2)大學的培養(yǎng)人才、發(fā)展科學、服務社會三項職能是相互聯(lián)系、相互滲透的,共同構(gòu)成了現(xiàn)代高校的職能體系。其中培養(yǎng)人才是大學的根本使命,培養(yǎng)人才應居于中心地位。發(fā)展科學是高校的重要職能,它直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學術(shù)水平的提高。直接服務社會是高校培養(yǎng)人才、發(fā)展科研職能的進一步延伸,否則高校培養(yǎng)的人才、發(fā)展科學將脫離社會實際。但不同時期,不同層次的高校,職能發(fā)揮的重點是不一樣的,任何高校都應根據(jù)自身特點,以培養(yǎng)人才為中心處理好三者關(guān)系。第二章一、基本概念教育方針:是國家在一定歷史時期,根據(jù)社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要和基本的國情,通過一定的立法程序,為教育事業(yè)確立總的工作方向和奮斗目標,是教育政策的總概括。教育目的:是指把受教育者培養(yǎng)成為一定社會所需要的人的基本要求,它規(guī)定了所要培養(yǎng)的人的基本規(guī)格的質(zhì)量要求。教育目的是整個教育工作的核心。高校培養(yǎng)目標:高校培養(yǎng)目標上根據(jù)高等教育目的制定的,是高等教育目的的具體化。它是由特定的社會領域和特定的職業(yè)層次的需要決定的各級各類高等學校對所培養(yǎng)的人的特殊要求。德育:高校德育是全面發(fā)展高等教育的一個重要組成部分,是教育者根據(jù)教育目的要求,有計劃、有組織地對高校學生施加影響,使他們逐步樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有良好的道德品質(zhì)和健全的人格特征。智育:智育是全國發(fā)展高等教育的組成部分之一。是指以系統(tǒng)的科學理論和技能武裝學生,發(fā)展學生智力的教育。體育:體育也是全面發(fā)展教育的有機組成部分,是高等教育的基本內(nèi)容。是指以運動為基本手段,授予學生以體育運動的知識、技能、增強高校學生的身體素質(zhì),發(fā)展運動能力,培養(yǎng)體育道德的品質(zhì),促進身體健康的活動。思考題1、教育方針的基本構(gòu)成及我國現(xiàn)階段的教育方針。答:(1)教育方針的基本內(nèi)容包括三個方面:教育發(fā)展的指導思想、教育的培養(yǎng)目標、及實施的途徑。(2)我國現(xiàn)階段的教育方針為:教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務,必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。2、教育目的的性質(zhì)。答:教育目的是指把受教育者培養(yǎng)成為一定社會所需要的基本要求,它規(guī)定了所要培養(yǎng)的人的基本規(guī)格和質(zhì)量要求。教育目的的性質(zhì)表現(xiàn)在:教育目的是一種教育理想,具有主觀的性質(zhì),它同政治思想、社會理想等又密切聯(lián)系在一起,因此,從不同的哲學觀點出發(fā)就有不同的教育目的。教育目的反映了人們的教育理想,它與現(xiàn)實之間有著或多或少的差距,正因此,它為教育活動確立了一個追求的目標,并能在宏觀到微觀各個方面有形或無形地對教育實踐起著定向、引航作用。教育目的具有客觀性,教育目的是建立在客觀現(xiàn)實的基礎上,是人們對客觀現(xiàn)實的主觀反映即教育目的受到社會政治、經(jīng)濟、文化和科技因素的影響,具有客觀性。3.馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學說的理論要點。答:其要點包括:人的全面發(fā)展是與人的片面發(fā)展相對而言的,馬克思主義理想中的全面發(fā)展的人是精神和身體、個體性和社會性得到普遍、充分而自由發(fā)展的人。人向什么方向發(fā)展,怎樣發(fā)展,發(fā)展到什么程度取決于社會條件。從歷史發(fā)展的進程來看,人的發(fā)展受到社會分工的制約。現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)的高度發(fā)展必將對人類提出全面發(fā)展的要求,并提供全面發(fā)展的可能性。馬克思主義預言,人類的全面發(fā)展將在共產(chǎn)主義社會得以實現(xiàn)。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的唯一方法。4、試析全面發(fā)展教育的組成部分。答:人的全面發(fā)展是由德、智、體諸方面的發(fā)展所構(gòu)成的,以促進人的全面發(fā)展為目的的教育也包含了德育、智育、體育等方面,它們共同構(gòu)成了全面發(fā)展的教育。在全面發(fā)展教育中,這些組成部分既相互獨立,各有特殊任務,又是辨證統(tǒng)一的,它們相互依存、相互滲透,以其整體促進人的全面發(fā)展。其中德育是全面發(fā)展教育的方向和動力,智育是全面發(fā)展教育的核心,體育是全面發(fā)展教育的基礎。它們相輔相成,缺一不可。德育是全面發(fā)展教育的一個重要組成部分,是教育工作者根據(jù)教育目的的要求,有計劃、有組織地對學生施加影響,使他們逐步樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有良好的道德品質(zhì)和健全的人格特征。智育作為全面發(fā)展教育的一個組成部分,是以系統(tǒng)的科學理論和技能武裝學生,發(fā)展學生智力的教育。體育是以運動為基本手段,授予學生以體育運動的知識、技能、增強學生的身體素質(zhì),以發(fā)展運動能力,培養(yǎng)體育道德品質(zhì),促進身體健康的活動。5、試析全面發(fā)展教育的實施途徑。答:實施全面發(fā)展的教育的基本途徑有:(1)教學工作。教學是實施德、智、體諸育的基本途徑。我國高校的教學目標包括:a.促進學生知識的積累和知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;b.促進學生能力的發(fā)展;c.促進學生辯證唯物主義世界觀、社會主義道德觀和良好的個性品質(zhì)的形成和發(fā)展;d.促進學生身心的健康發(fā)展。可見,高校的教學目標是通過教學活動,促進學生德、智、體等全面發(fā)展。(2)科研訓練??茖W研究是高校的重要職能之一,也是訓練高級專門人才的重要途徑之一。組織學生參加科研,有利于培養(yǎng)學生現(xiàn)代的思維方式、擴大知識面,深化所學知識、提高創(chuàng)造能力。同時,在科研過程中,培養(yǎng)學生勇于追求真理、熱愛真理、實事求是的科學精神,培養(yǎng)學生嚴謹?shù)膶W風,合作的精神,最終促進學生多方面的發(fā)展。(3)社會實踐。社會實踐是高校培養(yǎng)人才的基本途徑之,它不僅對于學生鞏固和加深理論知識,學生運用所學知識解決實際問題,培養(yǎng)實踐工作能力和專業(yè)技能重要作用,而且是學生了解社會、國情,增強群眾觀點、勞動觀點和社會主義事業(yè)心、責任心,提高思想政治覺悟的重要途徑。總之,教學工作、科研訓練、社會實踐三個方面的活動構(gòu)成了高等學校德、智、體育工作的基本實施途徑。而且這三方面的活動要盡力圍繞著德、智、體育三方面工作任務來進行,從而全面實現(xiàn)高校培養(yǎng)目標。第三章一.基本概念高等教育平等:高等教育平等是教育平等的一個重要組成部分。高等教育平等涵義的基本點是:高等教育平等是一種理想與現(xiàn)實的復合體。高等教育平等作為一種理想,至少應包括三方面:進入高等學校的機會均等;受高等教育的過程平等;受高等教育的結(jié)果平等。這是一種絕對的平等。現(xiàn)實中的高等教育平等只是相對的。高等教育平等是一個發(fā)展的概念。隨著歷史的發(fā)展,高等教育平等的概念還將進一步擴展;隨著高等教育平等概念的演變,高等教育平等的衡量指標也在不斷變化。高等教育效率:高等教育的資源要適當集中以保證這種高投入的活動能順利、高效地運行;對誰受高等教育要有所選擇,其目的是為了減少浪費,保證學生能獲得好的學習成績;高等教育應按社會需要分層培養(yǎng)人才,達到學有所用的目的,更好地適應社會需要,實現(xiàn)效率目標。社會本位觀:指那些從社會發(fā)展需要出發(fā)設計教育目的的觀點,即個人只是教育加工的原料,個人發(fā)展必須服從社會需要。強調(diào)高等教育價值首先在于促進國家和社會發(fā)展。強調(diào)人是社會的產(chǎn)物,教育即是要把學生培養(yǎng)成為社會需要的、維護社會穩(wěn)定和促進社會進步的人。個人本位觀:指那些從個人需要,個體發(fā)展角度出發(fā)設計教育目的的觀點,強調(diào)使受教育者的本性、才能獲得自然發(fā)展。教育要為人本身的生活需要服務。個體目的觀一般關(guān)心個人價值,關(guān)心人的身心健康發(fā)展和生活的完美幸福及健全的人格等,主張實施自由教育、人文教育和普通教育。通才教育:一種通識教育,其目的是為了培養(yǎng)具有高尚情操、高深學問、高級思維、能自我激勵、自我發(fā)展的人才。它實行的是一種博雅教育,注重理智的培養(yǎng)和情感的陶冶。專才教育:培養(yǎng)專門人才的教育,其目的是通過系統(tǒng)地講授某一學科專門知識,培養(yǎng)掌握一定專業(yè)知識,同時具備一定專門技能的人才。大眾教育:按照美國學者馬丁﹒特羅的提法:高等教育入學人數(shù)達到適齡人口的15%——50%時,即為大眾教育階段。此階段的大學主要培養(yǎng)國家需要的各行各業(yè)的建設者,當然這其中也包括了一部分未來的國家管理者。國家、政府雖提供一部分的高教經(jīng)費,但高教的主要支撐者是老百姓,即高教經(jīng)費的主要來源為社會和個人對教育的投資。高等教育面向全體社會成員,教育機會增多,受教育者分布廣泛。這一時期高等教育規(guī)模的擴展,一方面表現(xiàn)為學校數(shù)量的增多,另一方面表現(xiàn)為高等教育的種類、層次、形式的多樣化。英才教育:按照美國學者馬丁的提法:高等教育入學人數(shù)低于適齡人口的15%屬于英才高等教育階段。此階段大學培養(yǎng)治國精英,大學成為明顯的為統(tǒng)治階級服務的機構(gòu),其支撐者為國家,教育內(nèi)容主要是博雅教育,注重人文精神和熏陶,致力于統(tǒng)治才能的培養(yǎng)。而面向勞動者的教育往往是低層次的職業(yè)教育。二.思考題試論個人本位與社會本位兩種教育價值觀,這兩種觀點在我國高等教育領域有何表現(xiàn)?個人本位高等教育價值觀是指那些從個人需要,個體發(fā)展角度出發(fā)設計教育目的的觀點,強調(diào)使受教育者的本性、才能獲得自然發(fā)展,教育要為人本身的生活需要服務。個人本位價值觀一般關(guān)心個人價值,關(guān)心人的身心健康發(fā)展和生活的完美幸福及健全的人格等,主張實施自由教育、人文教育和普通教育。社會本位高等教育價值觀是指那些從社會發(fā)展需要出發(fā)設計教育目的的觀點,即個人只是教育加工的原料,個人發(fā)展必須服從社會需要。這種觀點主要強調(diào)高等教育價值首先在于促進國家和社會發(fā)展,強調(diào)人是社會的產(chǎn)物。教育即是要把學生培養(yǎng)成為社會需要的,維護社會穩(wěn)定和促進社會進步的人。在我國,兩種教育價值觀的沖突和矛盾一直存在,早在孔子和老子的哲學思想中已萌芽??鬃影呀逃闯墒莻€體社會化的過程,學習知識的目的在于修身、齊家、治國、平天下。老子則主張強調(diào)個人的修養(yǎng)完善,更好地理解“道”。在中國漫長的封建社會中,教育的社會本位論占據(jù)統(tǒng)治地位,明確肯定教育一是為統(tǒng)治者培養(yǎng)所需人才,二是形成社會道德風尚,維護社會秩序,把教育的最終落腳點放在滿足社會需要上。目前,我國高等教育在社會需求與個人發(fā)展之間抉擇與統(tǒng)合時,應遵循以下原則:把歷史的抉擇放在一定的社會背景上來考察,揭示各種抉擇的由來和各種教育價值取向的實質(zhì)。既要看到這兩種觀點的合理之處,也要看到其局限性。社會本位論肯定教育的價值首先在于促進國家和社會的發(fā)展,對于教育走出“隔世”狀態(tài),密切與社會的聯(lián)系起到了積極的推動作用,但也帶來了一些問題:易導致教育某種被動性,沒分清適應社會的哪些方面,沒區(qū)別社會的當前需要和長遠需要,易導致對學生個性的抹殺。個體本位論確認個人價值高于社會價值,提出尊重人性。但它完全忽視社會需要對教育目的的制約作用,使教育面對紛繁復雜的個體需要無所適從;易導致教育中極端個人主義、自由化傾向,從而導致個體社會責任感下降。尋求適合中國歷史與現(xiàn)實社會背景及教育狀況的抉擇與整合的思路。為什么說通才教育與專才教育相結(jié)合是我國現(xiàn)階段高等教育的選擇?高等教育由專才教育向通才教育轉(zhuǎn)變,包含著對當前教育與社會需求之間、教育與人的全面發(fā)展的需求之間所存在的沖突的現(xiàn)實解決。兩者恰當?shù)慕Y(jié)合則是歷史上的必然和現(xiàn)實的選擇。當代科學技術(shù)加速度發(fā)展和學科交叉整合的趨勢,要求大學在人才培養(yǎng)上,必須走通才教育與專才教育結(jié)合的道路。20世紀中葉以來,特別是90年代以來,科學與技術(shù)加速度發(fā)展,新一輪科學技術(shù)革命正在改變?nèi)祟惿畹姆椒矫婷?。無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是勞動內(nèi)涵都發(fā)生了巨大變化。一方面由于許多淺易的問題早已解決,許多科學問題都需要較專較深的知識和技術(shù)。另一方面,一些復雜的社會問題必須有多個學科、多方面的學者專家進行立體攻關(guān)。這就對高等學校人才的培養(yǎng)模式和知識結(jié)構(gòu)提出了新的要求。高校所培養(yǎng)的人才不僅需要具備某類專門知識,而且還須具備更為寬廣的知識背景。只有如此,才能適應21世紀世界科學技術(shù)和整個社會的發(fā)展。實現(xiàn)這一目標,必須達成通才教育與專才教育的結(jié)合。人的和諧發(fā)展與完整人格形成需要通才教育與專才教育的高度結(jié)合?,F(xiàn)代高級專門人才及完整人格形成中,通才教育和專才教育的結(jié)合是非常重要的。主要體現(xiàn)在科學知識與人文知識的整合上??茖W技術(shù)的發(fā)展給人類帶來了高度繁榮的物質(zhì)生活,但同時也帶來一些問題。正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,正確的價值判斷來源于人對自然與自身的人性關(guān)懷,這種關(guān)懷需要人文精神與科學精神高度統(tǒng)一,若將通才教育和專才教育結(jié)合起來,便能使兩種精神得到統(tǒng)一。通才教育和專才教育的結(jié)合是現(xiàn)有國情的選擇。我國的經(jīng)濟屬于追趕性經(jīng)濟,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,知識經(jīng)濟的比重還比較小,與世界發(fā)達國家相比,我國科學研究總體水平較落后,高級專門人才數(shù)量還不能滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,因此專才教育的任務還很重。另一方面,我國是窮國辦大教育,高等學校的入學率較低,高等教育的成本頗高,希望學生畢業(yè)后能盡快適應社會經(jīng)濟建設的需要,且能在較長的一段時間內(nèi)發(fā)揮作用,所以在學生在讀期間有必要給予他們?nèi)娼逃?.結(jié)合實際談談我國在向大眾化教育階段轉(zhuǎn)化過程中應遵循的原則及實施中的對策。(1)發(fā)展要適度。我國高等教育大眾化的實現(xiàn)必須要經(jīng)過一個大發(fā)展的過程,但加快發(fā)展要注意適度規(guī)模,防止大起大落。一方面要主動適應市場經(jīng)濟快速發(fā)展對人才的需要,認真作好人才需求預測;另一方面要考慮高教自身的基礎和條件,主要是師資條件和辦學設施,不能為某些表面現(xiàn)象和短期行為所迷惑,不顧教育規(guī)律和學校自身條件,盲目擴大某些專業(yè)的招生規(guī)模,造成結(jié)構(gòu)性的供過于求。或是因辦學條件跟不上而降低教學質(zhì)量,影響社會效益。根據(jù)近幾十年各國的實際情況,一般認為專門人才擁有量的增長應等于或略高于經(jīng)濟增長速度。(2)以內(nèi)涵發(fā)展為主提高規(guī)模效益。目前我國各地教育資源有限,但多數(shù)學校的原有辦學條件尚未被充分利用。我們一方面應充分挖掘現(xiàn)有學校的內(nèi)部潛力,不建或少建新校,集中力量使現(xiàn)有學校盡量達到合理規(guī)模。另一方面,應通過聯(lián)合辦學的方式,使資源優(yōu)化配置,在不增加投資的情況下,可使學校資源集中共享。(3)建立多元化的籌資體系。雖然高校的生均成本會隨著招生規(guī)模的擴大,辦學效益的提高而呈下降趨勢,但是目前我國政府的稅收還不足以支持大眾化教育,應建立起政府投資為主、多渠道籌集資金的多元化籌資體系。除政府拔款,各社會團體、企業(yè)的捐資助學以外,個人分攤高教成本正成為必然趨勢。(4)發(fā)展終身教育。在促進高等教育大眾化的過程中,除了數(shù)量上的增加外,另一個重要的內(nèi)容是促進高等教育的多樣化。高等教育不再僅是指正規(guī)的有一定年齡階段的學校教育,還應包括使任何年齡階段的人在生活中的任何階段都能進出的各種非正規(guī)教育形式,即終身教育。目前需大力發(fā)展各種高等職業(yè)技術(shù)教育、遠距離教育及各類型的成人教育,支持發(fā)展多種形式的辦學模式。4.簡述高等教育的平等與效率的關(guān)系。答.對高等教育平等與效率相互關(guān)系的探討既有理論意義,又是指導高等教育決策所必需的。平等與效率是一對矛盾的范疇。高等教育的資源要適當集中以保證這種高投入的活動能順利、高效地進行。b.對誰受高等教育要有所選擇。選擇的目的是減少浪費,也是為了保證學生能獲得好的成績。c.高等教育應按社會需要分層培養(yǎng)人才,達到學有所用的目的,更好地適應社會的需要,實現(xiàn)效率目標。平等與效率又是一對統(tǒng)一的范疇。人們所追求的效率以質(zhì)量為核心,而質(zhì)量同時又是平等的基本內(nèi)涵之一。沒有質(zhì)量的高等教育平等只能是形式上。平等的最終實現(xiàn)絕對不能離開質(zhì)量這一前提。從另一角度來看,平等也是提高效率必不可少的條件。首先,效率的提高需要一定的相對穩(wěn)定的社會環(huán)境;其次,從某種意義上說,整個社會的合作是實現(xiàn)理想效率的關(guān)鍵。在高等教育的決策過程中,要對平等與效率作出合理選擇,遵循效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。必須依據(jù)我國社會、經(jīng)濟、教育等各方面情況進行具體分析。所謂效率優(yōu)先是指當前必須把提高高等教育效率作為首要目標。所謂兼顧公平是指:在保證效率的前提下,要最大限度地滿足人民群眾對高等教育的需求;目前仍不能用平等的理想目標來要求現(xiàn)實,而且只能用發(fā)展的眼光審視現(xiàn)實,作符合現(xiàn)實的最大努力。