小學2022年外來暴力侵害事故應急預案

小學2022年外來暴力侵害事故應急預案為確保發(fā)生外來暴力事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)有關文件精神，結(jié)合我校工作實際，特制定本預案。一、應急機構(gòu)與職責（一）組織與領導組長：XX副組長：XX成員：XX小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代為履行職責。校長是應急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。-1-當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時，這些應急機構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其他部門開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。（二）貫徹預防為主的方針領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容；加強對教職工安全教育，增強責任意識和法制意識。3、德育部門要加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、增強學生的自我保護意識。加強對學生干部教育，切實執(zhí)行報告制度。4、后勤部門要經(jīng)常性地對學校保安進行教育，嚴格執(zhí)行保安巡邏制度和進出校門的規(guī)定，嚴防不法分子進入校內(nèi)。5、后勤部門確保校車在校，司機值班，校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資；6、德育部門確保醫(yī)生值班。7、教學部門加強課堂和晚自習的管理，執(zhí)行考勤制度；-2-值班教師發(fā)現(xiàn)有學生缺勤要及時登記，并通知班主任。8、值日行政履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須告知另外的值日行政，或請其他行政代為履行值日工作職責。9、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦儲存。班主任要在身邊常備家長通訊錄。（三）啟用應急預案的情況1、重傷2人以上；2、死亡1人以上；3、外來人員對本校學生實施綁架。二、應急響應過程（一）接警與通知事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教師、職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知德育副校長、值日行政趕赴現(xiàn)場，撥打110電話報警，通知門衛(wèi)封鎖大門。然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政和德育部門領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織處理。-3-校長還要將事故有關情況上報、醫(yī)療機構(gòu)，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。（二）現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護組 長：XX成員：XX保衛(wèi)人員、年級主任、在場教職工。1、組長在趕赴現(xiàn)場途中，為保不會疏漏，再次撥打110報警電話和門衛(wèi)電話，并撥打電話通知小組成員趕赴現(xiàn)場。2、如果正在實施綁架，在場人員(包括行政、教師、職工、)應再次撥打110報警電話，命令其余學生迅速回避到教室，關好門窗，不得圍觀。盡可能通過談判，組織保安人員與之對峙，拖延時間，等待警察到達現(xiàn)場。如果綁架人員威脅*人要求放行，要記下車牌號碼，綁架人員特征，為保學生生命安全應予放行。2、如果兇手已逃走，學生已受重傷，在場行政、教師對受傷學生進行救護處置，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前，校醫(yī)負責對受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。在搶-4-救的同時，要嚴格保護現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，撥打110報警電話，等待警察到來。班主任及時通知家長事故的情況和學生被送往醫(yī)院的地址，請家長到醫(yī)院。3、如果學生已死亡，則主要是嚴格保護現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，撥打110報警電話，等待警察到來。(三)聯(lián)絡、教育組 長：XX副組長：XX成 員：各年級主任1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交。屬校方責任的保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。2、辦公室主任和年級主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。-5-未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。2、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負責寫出書面報告。(四)家長接待和后勤支援組 長：XX成 員：XX1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪，教育處主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定，總務主任協(xié)助處理死亡學生的善后工作，安排住院學生家長的食宿。3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)解解決。4、事故處理結(jié)尾階段，起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學生事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。5、總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，-6-在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應當報告公安機關依法處理。(五)事故調(diào)查組 長：XX成員：XX上級指派的領導，事件涉及的部門領導。1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。2、并向報告事故處理結(jié)果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。3、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。第二實驗小學安全預案匯編目 錄一、意外傷害事故應急預案二、消防事故應急預案三、食物中毒事件應急預案四、突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案五、自然災害應急預案六、特種設備安全事故應急預案-7-七、外出大型活動安全事故應急預案八、外來暴力侵害事故應急預案九、重大交通安全事故應急預案十、突發(fā)群體性事件應急預案十一、突發(fā)事件應急疏散處置預案十二、其他事項（此預案匯編含學校安全事件、自然災害、衛(wèi)生防疫等各項突發(fā)事件應急預案等）一、意外傷害事故應急預案1.強化平時教育，防患于未然。2.阻止學生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險活動。3.各班組織學生群體性活動或外出活動，必須向校長請示、報告，并有有效的安全防范措施。4.建立教師首問責任制，活動的組織者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為第一責任人。發(fā)現(xiàn)傷害事故第一時間報學校和班主任，并報應急領導小組。迅速通知家長，以最快的速度把受傷學生送往醫(yī)院救治。5.一般事故當天內(nèi)書面報.重大事故立即報聯(lián)校.。如發(fā)生重大傷害事件，由應急辦公室及時報告縣和相關部門。6.各責任單位及時、迅速地調(diào)查事故發(fā)生的原因，并保存好相關的資料。7.調(diào)查取證。被調(diào)查人是未成年人要有班主任或監(jiān)護人-8-在場并且簽名；調(diào)查人員應2名，記錄內(nèi)容要實事求是，不誘導；記錄用鋼筆或水筆。8.各責任單位在學校善后工作組的指導下，妥善處理事故。二、消防事故應急預案1.學校各科室、圖書館、實驗室的領導和工作人員，應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對本部位消防栓.滅火器材進行檢查.維護.保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。2.發(fā)生重大火災事故時，應急領導小組迅速下達疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市。3.學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，迅速開通全部安全通道，全體干部教師立即到班級指揮學生緊急疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。4.一般火災情況（火勢較小.火勢發(fā)展慢.損失小.靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間.地點.情況.撲火經(jīng)過.采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應急領導小組。5.在消防車到來之前，在保證人員安全的前提下，組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來之后，-9-校內(nèi)人員積極配合專業(yè)消防人員撲救或做好輔助工作。6.配合消防部門，做好自救工作，要阻止學生救火。7.盡可能地保護好現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人證事記錄。三、食物中毒事件應急預案1.師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力、昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值日教師，應馬上報告校長。2.立即采取救護措施，迅速撥打110、120，與醫(yī)院聯(lián)系，及時診治，并立即向及衛(wèi)生防疫部門報告（包括：時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等）。3.封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。建立食物試嘗制度，做好所有食物食品留樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。5.及時通知家長并做好家長和家屬的工作。6.積極配合上級有關部門做好診治.調(diào)查事故.處理等工作。四、突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案預防措施：1.學校有效開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，組織力量-10-消除鼠害和蚊.蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。2.學校有計劃地建設和改變公共衛(wèi)生設施，對污水.污物.糞便進行無害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件。3.學校配備設立專門的衛(wèi)生室和校醫(yī)，承擔本單位的傳染病預防.控制和疫情管理工作。4.學校響應防疫站的號召，定期為學生接種疫苗。5.供水單位供應的飲用水要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。6.如學生或教師被認作傳染病病人.病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或者排除傳染病嫌疑前，不得來校上課或從事學校工作。7.任何人在學校發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，都應當及時向?qū)W校校醫(yī)或?qū)W校領導報告。醫(yī)療保健人員發(fā)現(xiàn)甲類.乙類和監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的丙類傳染病病人.病原攜帶者或者疑似傳染病病人，必須按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時限向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情。衛(wèi)生防疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病.炭疽中的肺炭疽的疫情報告，應當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)卣?，同時報告上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生行政部門。8.學校有關主管人員和校醫(yī)，不得隱瞞.謊報或者授意他人隱瞞.謊報疫情。-11-應急措施1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。2.建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和縣報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。3.對傳染性、流行性疾病，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。5.堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。6.及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。監(jiān)督和責任：1.學校上下人人重視，層層把關，領導起帶頭作用對傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權(quán)。2.校醫(yī)要對傳染病的預防.治療.監(jiān)測.控制和疫情管理措施進行監(jiān)督.檢查。3.如果因為某人的責任引起傳染病大規(guī)模流行或引起相應后果的要受到學?；蚍傻南嚓P處罰。-12-4.學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。五、自然災害應急預案為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預案。應急處理程序1.災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨.臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。2.一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。3.遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊.小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。4.后勤組切斷一切電源。5.疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全地方。6.救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。防范措施-13-1.各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。2.班主任經(jīng)常對學生進行水.火.電.交通.飲食.文化娛樂.迷信.賭博等方面的教育，增強其自救.自律安全意識，促使學生自覺遵守。3.教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘.水庫等深水處洗澡，雨天不外出。4.要與學生家長簽訂《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。5.暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉(zhuǎn)移.護送學生的任務。6.與周邊村莊.小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作7.學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。六、特種設備安全事故應急預案1.本單位成立特種設備事故應急救援工作領導小組，安全管理負責人任組長、安全管理機構(gòu)負責人任副組長、各內(nèi)設和下屬機構(gòu)負責人為成員。領導小組下設應急救援辦公室，-14-安全管理機構(gòu)負責人任辦公室主任、安全管理機構(gòu)全體工作人員為成員，負責處理日常事務。2.本單位成立特種設備事故應急救援隊，安全管理機構(gòu)負責人任隊長、全體安全管理員和作業(yè)人員為隊員，具體負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場應急救援工作。3.事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告119、120等相關部門請求援助。4.保護好事故現(xiàn)場，及時將事故信息上報當?shù)卣徒逃鞴懿块T。5.采取有效措施，做好善后處置工作七、外出大型活動安全事故應急預1.組織師生外出活動(社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益活動、義務勞動、參觀訪問等)要制定有周密的計劃和安全措施，活動方案必須經(jīng)教育主管部門同意后方可實施。2.每次活動應有具體的責任人，注意人員年齡、身體狀況搭配。3.活動的路線、地點事前應進行實地勘查。4.活動來往的交通工具應向?qū)I(yè)運輸部門租用，遵守乘車安全要求，行前要求營運部門對車輛進行檢修。5.每次活動都要有相應的安全應急預案。6.參加各種活動，學校領導及安全小組成員必須對活動-15-全過程進行監(jiān)控。7.活動中實行責任追究制，如遇安全事故，視情況追究相關責任人的責任。八、外來暴力侵害事故應急預案1.如暴力人員（犯罪分子持刀行兇等）到校對學生造成傷害時，信息報告員要第一時間向應急領導小組報告，并撥打“110”報警。2.領導小組接到報告后，立即組織警戒保衛(wèi)組（全體男教工）建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生。學校進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動3.警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。4.班主任.科任教師組織學生疏散至安全地方。5.應急指揮部組織各應急小組（通訊組.疏散組.救護組.警戒組等）協(xié)助公安開展緊急救援。6.通訊聯(lián)絡組向公安.消防.救護.社區(qū)有關部門.單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學校應急組織信息暢通。7.對傷者應及時送醫(yī)院就診，通知受傷者的家長或家屬。8.加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止無關人員進入校內(nèi)。9.及時上報教育體育局。-16-九、重大交通安全事故應急預案交通事故應急處理1.發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救（或視情撥打120）。2.迅速通知學校應急領導小組。3.學校迅速報告。4.組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。5.及時通知受傷者家屬。6.積極配合交警做好事故處理。預防辦法和措施1.加強對廣大師生交通法規(guī).安全行車的教育。2.加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育學生不要把頭.手伸出車窗外。3.要求騎自行車上.下學的學生，不騎撒把車.不并行.不搶道.不賽車.不帶人或貨物。4.要求師生行路要做到禮讓三先。十、突發(fā)群體性事件應急預案1.發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)群體性事件的苗頭，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。-17-2.若發(fā)現(xiàn)學校有發(fā)生群體性事件的苗頭，應立即向當?shù)卣徒逃姓块T報告。并認真分析原因，及時化解矛盾，控制事態(tài)的蔓延和擴大。3.若發(fā)生串聯(lián)、集會、到校外示威、游行和集體上訪情況，學校、教育行政部門領導要靠前指揮，果斷處置。及時向當?shù)攸h委、政府和有關部門報告，盡快平息事態(tài)，努力做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。4.對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安嚴格控制和監(jiān)視。十一、突發(fā)事件應急疏散處置預案為加強中小學安全教育和管理，為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，扎實開展“平安校園”創(chuàng)建活動，保障全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級門要求，結(jié)合學校實際，特制定突發(fā)事件應急處理預案。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生.嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。如發(fā)生的突發(fā)事件沒有專門的預案，則參照相近預案實施應急處理。一、應急疏散工作原則和啟動條件突發(fā)事件應急處理原則：1.救人為本，救人第一。-18-2.快速反應.統(tǒng)一指揮.分級負責.單位自救與社會救援相結(jié)合。3.嚴禁學生參加搶險救災。二、應急疏散組織機構(gòu)及職責學校成立突發(fā)事件應急疏散工作領導小組(以下簡稱領導小組。應急狀態(tài)下，轉(zhuǎn)為應急疏散指揮部)全面負責學校應急疏散工作。領導小組下設辦公室、善后工作組、后勤保障組、搶險救護組、疏散引導組等。(一）領導小組：組長：副組長：成員：職責：1.全面負責學校突發(fā)事件應急疏散工作，進行應急知識的宣傳教育，培養(yǎng)師生的安全意識和自救互救能力；2.執(zhí)行上級有關指示和命令，領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責，認真做好應急疏散工作；3.合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道，制定明確的應急疏散信號，設立應急疏散指示標牌，教育學生熟悉和掌握應急疏散預案；4.接到預警時，負責對學生進行應急避險知識的強化宣傳，組織學校師生安全有序疏散;突發(fā)事件發(fā)生時，按照分-19-工和職責，迅速開展應急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；5.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況；6.妥善做好突發(fā)事件的善后工作。（二）辦公室工作小組（辦公室設在學校安全辦公室）組長：分管安全副校長副組長：安全辦主任成員：安全辦其他人員、學區(qū)安全主任職責：承擔領導小組的日常事務；負責及時報警，救災人員的聯(lián)絡.與家長.社會溝通信息，保證各種指令信息能夠迅速.及時.準確的傳達。協(xié)調(diào)各工作組之間的工作；負責組織應急知識的宣傳教育，組織應急疏散演練；安排應急期間的值班工作；完成領導小組交辦的其他工作。（三）善后工作小組：組長：辦公室主任副組長：黨建辦主任組員：學區(qū)主任職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領導小組決策，負責事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控，負責事故善后處理工作。及時做好學生及家-20-長安撫工作，控制事態(tài)，維持學校教育教學秩序正常進行。注：本應急指揮部適用于一切重大突發(fā)性事件，如地震.臺風.洪水.雪災.火災等重大自然災害或事故。（四）后勤保障組：組長：分管后勤副校長副組長：總務主任組員：后勤人員職責：負責學校治安保衛(wèi)工作，維護應急疏散秩序；引導其他急救車輛.物資.人員現(xiàn)場救災，負責物資供給，保障負責搶險物資設施供應等；當實行緊急警戒保衛(wèi)，由全體男教職工組成警戒保衛(wèi)組。妥善安排學生生活保障等工作；盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；協(xié)助開展傷員救治和次生災害處置工作；5.視情搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等物資，盡最大可能減少財產(chǎn)損失。（五）搶險救護小組：組長：分管業(yè)務校長副組長：教導處主任組員：教導處人員、學區(qū)業(yè)務主任職責：1.第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生。對受傷學生進行臨時救護，及時聯(lián)系醫(yī)院或送醫(yī)院-21-救護。3.負責預防次生災害的發(fā)生。保護好受災現(xiàn)場人員的生命安全。（六）疏散引導小組：組長：分管德育副校長副組長：德育處主任組員：各班班主任和輔導員。職責：負責組織師生快速、安全、有序疏散。結(jié)合學校應急避險場所、應急疏散通道，編制張貼學校應急疏散平面圖、各班級疏散路線等。3.做好殘疾學生疏散工作，并妥善安置受傷師生。4.對學生進行安撫、教育，以免引起混亂，防止謠言傳播，并適時將他們安全送回家中。具體分工：二學區(qū)主任負責指揮疏散二學區(qū)；二學區(qū)安全副主任負責指揮疏散二學區(qū)；二學區(qū)德育副主任負責指揮疏散二學區(qū)；二學區(qū)教學副主任負責指揮疏散二學區(qū)；三學區(qū)主任負責指揮疏散三學區(qū)；三學區(qū)安全副主任負責指揮疏散三學區(qū)；三學區(qū)德育副主任負責指揮疏散三學區(qū)；三學區(qū)教學副主任負責指揮疏散三學區(qū)。-22-三、應急疏散準備（一）利用現(xiàn)有的宣傳陣地和載體宣傳應急知識，使全體師生熟悉應急疏散預案，掌握應急避險技能。（二）領導小組成員按照職責分工做好各項應急疏散準備工作。制定安全保障措施，加強對重點部位、設施、路線等安全檢查。（三）在校園內(nèi)顯要位置張貼應急疏散路線圖、避險場地示意圖，設立疏散指示標識等。（四）明確各樓層、各班級、各學生小組的具體負責人，熟知應急疏散場地(避險場所)、疏散路線和其他相關注意事項。疏散路線及各類標識應充分考慮不同年齡段的學生特點。（五）殘疾學生要安排專人負責。四、應急疏散反應當突發(fā)事件發(fā)生后，應急疏散指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救護、后勤保障、善后處置等應急處置工作。（一）應急疏散指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急疏散工作。當重大災情來臨時，學校第一時間發(fā)出信號：當學校無法發(fā)出信號時，教師要鎮(zhèn)靜判斷災情，指導學生避險。（二）聽到緊急疏散信號或可以撤離時，疏散引導組立即組織師生疏散轉(zhuǎn)移至安全地方。到達指定區(qū)域后，清點人數(shù)，妥善安置受傷師生。在疏散轉(zhuǎn)移時，應采取必要的防護、救護措施。-23-（三）搶險救護組應立即組織開展自救互救，組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，并對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救。（四）后勤保障組檢查并排除安全隱患，盡快恢復學?；A設施功能;協(xié)助專業(yè)救援隊伍保護校內(nèi)重點資料、重要設施。及時調(diào)度應急物資和資金，妥善安排師生的生活。（五）善后工作組及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。（六）應急疏散工作結(jié)束后，應急疏散指揮部應采取措施，盡快恢復正常的學校秩序。十二、其他事項為了能在事故發(fā)生后，迅速準確有效的進行處置，必須嚴格落實“一崗雙責”和各項規(guī)章制度。（一）每月由學校突發(fā)事件應急處理領導小組組織召開一次各小組負責人會議，總結(jié)上月工作，并針對存在的問題，采取有效措施加以改進。（二）堅持值班制度，實行教師每日督查、晝夜不定時巡視、星期天節(jié)假日由校長帶班教師值班等長效機制。（三）安全隱患排查制度。每月第一周由各學區(qū)、處室、功能室組織進行，并由應急處理小組進行復查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（四）領導小組組長不在場，由副組長或現(xiàn)場最高行政職務者任現(xiàn)場指揮。-24-（五）事件處理小組成員在事件處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮。（六）事故發(fā)生時，學校所有工作人員（傷病員除外）都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責，尤其是見死不救的有關人員，必須予以嚴肅處理。（七）對接到重特大事件緊急報告后，因行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的相關人員要依法追究責任。（八）事故發(fā)生后，學校教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應拍照并做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證，以便以后調(diào)查處理。（九）及時報告內(nèi)容：事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位、簽發(fā)人和報告人等。（十）安全責任重于泰山，學校優(yōu)先保障應急救援工作所需經(jīng)費。本方案自頒布之日起施行。小學自然災害應急預案為了有效提高學校自然災害事故應急反應能力和救災-25-工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。一、總則自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。二、災害救助應急機構(gòu)成立校園自然災害救助工作領導小組，指導學校救災工作。組長：副組長：成員：事故處理組：教育宣傳組：后勤保障組：三、工作目標（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。（2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。-26-（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。四、工作原則（1）預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。（2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣偷慕y(tǒng)一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。（3）快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。五、組織管理學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：（1）根據(jù)區(qū)政府和的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集-27-學校自然災害事故的信息情況，及時上報。（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。（5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、煙囪等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。（6）根據(jù)自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。（7）在的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。六、自然災害事故的預防（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。（2）經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（3）學校應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控-28-制易燃易爆物品的使用及管理。（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。（8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。七、自然災害事故的報告（1）學校在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。（2）嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。八、自然災害事故的應急反應根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效-29-的辦法處置事件，確保師生的安全。（1）學校發(fā)緊急撤離、集中信號。（2）學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。（3）任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安等待救援。（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。（5）門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。（6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷電源（消防用水除外）。（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校-30-園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。①教育宣傳組：組員：**將相關情況通知各有關部門，向上級教育主管部門匯報，聯(lián)系“110”或“119”等相關部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。②事故處理組：組員：**將引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。③后勤保障組：組員：**將保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。九、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。-31-小學學生防溺水應急預案夏季來臨，天氣漸熱，近日，下發(fā)《關于切實做好預防中小學生溺水工作的通知》，要求各級各有關部門和學校要高度重視預防學生溺水工作，深入開展預防溺水主題教育，提醒家長履行監(jiān)護責任，完善預防溺水工作機制，消除溺水隱患。為防止此類事故發(fā)生，各校要做好中小學生防溺水安全教育與管理工作，切實有效地防范學生溺水事故的發(fā)生，確保我校學生的生命安全，根據(jù)相關文件精神，特制定本預案。一、指導思想認真貫徹預防青少年兒童溺水工作精神和轉(zhuǎn)發(fā)的《學生游泳安全和防溺水管理辦法》的具體要求，充分認識防溺水安全工作的重要性和緊迫性，認真落實防溺水工作措施，建立聯(lián)防聯(lián)動工作機制，切實把學校防溺水工作落到實處。實行防溺水責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保不出安全事故。二、工作目標學校要堅持預防為主的方針，加大對學生進行預防溺水安全教育的力度，采取多種途徑和方式，有針對性地對學生-32-進行預防溺水專題的安全教育活動，切實增強學生安全意識，提高自我救護能力，杜絕因?qū)W校教育不到位而發(fā)生的溺水死亡責任事故。三、成立學校防溺水領導小組及職責組長：副組長：成員：領導小組職責：1.加強對學生預防溺水事故的安全教育，增強師生的自我防范意識。2.利用班會、板報、櫥窗等對學生進行防溺水安全的教育。3.每年初夏時節(jié)，發(fā)放“關于加強學生安全教育致家長的一封信”，明確責任。4.當發(fā)生學生溺水時，領導小組要立即趕赴現(xiàn)場進行搶救并報告上級，請求110、120救助。5.協(xié)助有關部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負責指揮協(xié)調(diào)應急演練工作，根據(jù)實際情況，及時發(fā)布命令，啟動預案。學校防溺水領導小組下設專門機構(gòu)。1.防溺水安全教育及應急處置組由**任組長，**以及各班主任為成員；-33-職責：平時負責全校防溺水的宣傳教育、培訓防溺水演練、應急處置的具體事務；2.通信聯(lián)絡組：由**負責向上級及時匯報防溺水災情；四、主要任務（一）強化教育，注重實效。學校要結(jié)合校情開展預防溺水安全教育專題活動。通過上一堂預防溺水安全教育課、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳欄、黑板報、校園廣播、專題報告、知識問答、承諾書、倡議書、周末（或節(jié)假日）安全教育提醒、每日（周末）安全一提醒播放、每天五分鐘安全教育、給學生及家長發(fā)一條預防溺水溫馨提示函等多種形式，開展有針對性的防溺水安全知識教育活動，切實提高每一位學生的防溺水意識和自護自救能力。要教育學生不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師監(jiān)管的情況下游泳，不到無安全設施、無救護人員的水域玩?；蛴斡?，幫助學生掌握正確的自救方法和施救方法，尤其要教育他們，在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時應立即呼救，不宜盲目下水營救，避免發(fā)生更多傷亡。學校要特別關注外來務工人員子女、留守兒童、單親家庭子女等特殊群體的防溺水安全教育。（二）開展“三進”活動，增強責任意識1.廣泛開展學校進所在鄉(xiāng)村活動，著重聯(lián)系、推動四個-34-方面工作。各學校領導要到所服務的鄉(xiāng)村開展走訪活動，著重聯(lián)系和推動鄉(xiāng)村配合落實以下工作：（1）鄉(xiāng)村內(nèi)公共活動設施，特別是圖書館（室）、體育場所等免費向?qū)W生開放，使學生節(jié)假日、暑期有安全、健康的活動去處；（2）鄉(xiāng)村組織學生開展豐富多彩的暑期夏令營活動，吸引學生參加；（3）鄉(xiāng)村內(nèi)山塘、水庫、河浦、江海、公園、游泳池等水域場所樹立警示標志，同時加強管理人員值班巡邏等工作，嚴防學生私自下水游泳、嬉戲；（4）鄉(xiāng)村組織加強宣傳教育，把青少年暑期安全教育進一步做到家里。2.廣泛開展教師進學生家庭活動，加強學校、教師與家長、社會的聯(lián)系、溝通工作。特別要重點做好外來務工人員子女、農(nóng)村留守兒童、單親家庭子女等特殊家庭學生的家訪工作。教師家訪應著重了解學生暑期生活安排，督促家長加強孩子的監(jiān)護工作，切實承擔起監(jiān)護人應盡的責任。家訪工作情況要登記造冊，并進行綜合匯總。（三）多措并舉、加強管理1.針對外來務工人員子女溺水事故逐年上升的態(tài)勢和事故特點，學校要從實際出發(fā)，專題研究部署外來務工人員子女、留守兒童等特殊人群的安全教育和管理工作。要采取積極有效措施，進一步引導家長或監(jiān)護人提高警惕，增強安全意識，告誡他們注意監(jiān)管孩子的游泳和嬉水安全，切實承擔監(jiān)護人職責，加強對孩子的安全教育，嚴防溺水事故發(fā)生。-35-2.學校要對校園內(nèi)水域的安全隱患開展一次詳細的排查，將校內(nèi)的危險地段告知學生及家長；在校園、校門口等顯眼處張貼（掛）有關宣傳標語、橫幅，提示學生及家長；在校內(nèi)水池等易發(fā)生溺水事故的地方設立警示標志、加裝防護設施等。爭取當?shù)卣?、村委會和有關部門的支持，對可能發(fā)生溺水事故的水塘，水渠，河流等危險地段設立防溺水警示牌；提醒池塘，水庫管理者或權(quán)屬人落實好防溺水相關措施，切實承擔起安全責任。3.學校要強化對家長的安全教育。每學期召開一次預防溺水專題家長會，告知家長認真落實監(jiān)護人職責，切實承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的看護責任，使預防溺水意識深入人心、家喻戶曉，確保孩子離校后有人管。要將起草的《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)到每一名學生家長手中，并要求家長在回執(zhí)上簽字，回執(zhí)回收率達100%。學校安全辦回收并統(tǒng)一保管回執(zhí)。（按照文件要求：今后再發(fā)生學生溺水事故，省級門在上報情況時要同時提交溺亡學生家長簽字的回執(zhí)。對于因外出打工等原因長期不在學生身邊的學生家長，也要采取適當?shù)姆绞綄⒏郊瓦_家長，確保不漏一生。）4.根據(jù)《學生游泳安全和防溺水管理辦法》，