鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則

鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第一章總則第一條為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第501號，以下簡稱《條例》），制定本規(guī)則。第二條鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動車、非機(jī)動車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡稱事故）。第三條國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理，適用本規(guī)則。第四條鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱安全監(jiān)管辦）要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度，發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，及時(shí)組織、參與事故的調(diào)查處理。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。第五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)，積極配合事故調(diào)查工作。第六條事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。第二章事故等級第七條依據(jù)《條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級。第八條有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）造成30人以上死亡。（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。（五）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。第九條有下列情形之一的，為重大事故：（一）造成10人以上30人以下死亡。（二）造成50人以上100人以下重傷。1（三）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。（五）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上。（六）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。（七）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。第十條有下列情形之一的，為較大事故：（一）造成3人以上10人以下死亡。（二）造成10人以上50人以下重傷。（三）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下。（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。（六）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上。（七）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。第十一條一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。第十二條有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10人以下重傷。A3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下，雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下，雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。A4.3客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。A4.4客運(yùn)列車脫軌1輛。A4.5客運(yùn)列車中途摘車2輛以上。A4.6客車報(bào)廢1輛或大破2輛以上。A4.7機(jī)車大破1臺以上。A4.8動車組中破1輛以上。A4.9貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。第十三條有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重傷。B3.造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之2一的：B4.1繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。B4.2其他線路行車中斷2小時(shí)以上。B4.3客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。B4.4客運(yùn)列車中途摘車1輛。B4.5客車大破1輛。B4.6機(jī)車中破1臺。B4.7貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。第十四條有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：C1.列車沖突。C2.貨運(yùn)列車脫軌。C3.列車火災(zāi)。C4.列車爆炸。C5.列車相撞。C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。C7.向占用線接入列車。C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車。C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。C10.列車冒進(jìn)信號或越過警沖標(biāo)。C11.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。C12.列車中機(jī)車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。C13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。C15.關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門。C16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。C17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。C19.電力機(jī)車、動車組帶電進(jìn)入停電區(qū)。C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。C21.電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。C22.客運(yùn)列車分離。C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。C24.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行。第十五條有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：D1.調(diào)車沖突。D2.調(diào)車脫軌。3D3.擠道岔。D4.調(diào)車相撞。D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號致使列車停車。D6.錯(cuò)辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號，或未撤防護(hù)信號動車。D8.貨運(yùn)列車分離。D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。D10.作業(yè)人員違反勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。D11.濫用緊急制動閥耽誤列車。D12.擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過。D13.列車?yán)F鞋開車。D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車。D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。D16.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。D19.電力機(jī)車、動車組錯(cuò)誤進(jìn)入無接觸網(wǎng)線路。D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。D21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上，或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上（僅指正線）。第十六條鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。第十七條因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級變化的，相應(yīng)改變事故等級。第三章事故報(bào)告第十八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員要認(rèn)真填寫《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1），分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報(bào)1”或現(xiàn)場事故報(bào)告后，要立即填寫《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報(bào)3），并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。第二十條涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故，發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應(yīng)及時(shí)將“安監(jiān)報(bào)3”傳送至相關(guān)安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門。4第二十一條鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)收取或填寫“安監(jiān)報(bào)1”，并立即向值班處長和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告；值班處長、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門負(fù)責(zé)人、鐵道部辦公廳部長辦公室報(bào)告，由部門負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故涉及其他部門時(shí)，由辦公廳部長辦公室通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第二十二條發(fā)生特別重大事故、重大事故，由鐵道部辦公廳負(fù)責(zé)向國務(wù)院辦公廳報(bào)告，并通報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，安全監(jiān)管辦應(yīng)向事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)。第二十三條事故報(bào)告的主要內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長及運(yùn)行速度。（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。（五）機(jī)車車輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。（六）對鐵路行車的影響情況。（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。（八）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。第二十四條事故報(bào)告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二十五條事故現(xiàn)場通話按“117”立接制應(yīng)急通話級別辦理。第二十六條鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會公布事故報(bào)告值班，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。第四章事故調(diào)查第二十七條特別重大事故按《條例》規(guī)定由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十八條重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門（單位）派員參加。第二十九條較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門派員參加。鐵道部認(rèn)為必要時(shí)，可以參與或直接組織對較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。第三十條根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組還可由工會、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等單位派人組成，并5應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。第三十一條發(fā)生一般B類以上、重大以下事故（不含相撞的事故），涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時(shí)，事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知相關(guān)安全監(jiān)管辦。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。第三十二條自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照《條例》規(guī)定由上級機(jī)關(guān)調(diào)查的，原事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級機(jī)關(guān)。第三十三條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議。（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議。（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。第三十四條事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員；一般B類以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位，接受調(diào)查。第三十五條事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場前，組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長，組成臨時(shí)調(diào)查組，勘察現(xiàn)場，掌握人員傷亡、機(jī)車車輛脫軌、設(shè)備損壞等情況，保存痕跡和物證，查找事故線索及原因，做好調(diào)查記錄，及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。第三十六條事故調(diào)查組到達(dá)后，發(fā)生事故的有關(guān)單位必須主動匯報(bào)事故現(xiàn)場真實(shí)情況，并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)資料和物證。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第三十七條事故調(diào)查組根據(jù)需要，可組建若干專業(yè)小組，進(jìn)行調(diào)查取證。（一）搜集事故現(xiàn)場物證、痕跡，測量并按專業(yè)繪制事故現(xiàn)場示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱、尺寸、位置、特征等。需要搬動傷亡者、移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)做出標(biāo)記，妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡、物證；暫時(shí)無法移動的，應(yīng)予守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。（二）詢問事故當(dāng)事人及相關(guān)人員，收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案，并復(fù)制、拍照。不能書寫書面材料的，由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無見證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。（三）對事故現(xiàn)場全貌、方位、有關(guān)建筑物、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配件、機(jī)動車、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進(jìn)行拍照、攝像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。（四）收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救治記錄、死亡證6明、既往病歷和健康檔案資料等。（五）對有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記封存。（六）查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺賬、會議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書、資質(zhì)證書、承（發(fā)）包合同、營業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等，必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。（七）對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動車、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測和試驗(yàn)，組織筆跡鑒定，必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖，并寫出專題報(bào)告。（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，必要時(shí)應(yīng)對事故地點(diǎn)前后一定長度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測情況；對事故地點(diǎn)前方（列車運(yùn)行相反方向）一定長度的線路范圍內(nèi)，有無機(jī)車車輛配件脫落、刮碰行車設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查，對脫軌列車中有關(guān)的機(jī)車車輛進(jìn)行檢查測量，并調(diào)閱脫軌機(jī)車車輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測記錄。第三十八條事故調(diào)查中需要對相關(guān)的鐵路設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定或者評估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。第三十九條各專業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長的要求，及時(shí)提交專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長應(yīng)組織審議專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告，并研究形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。調(diào)查組成員意見不一致時(shí)，應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述，報(bào)組織調(diào)查的機(jī)關(guān)審議、裁定。第四十條事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。第四十一條《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）事故概況。（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。（四）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。（五）事故防范和整改措施建議。（六）與事故有關(guān)的證明材料。第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》：（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日。（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。（三）較大事故的調(diào)查期限為20日。（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。第四十三條事故調(diào)查組形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后，事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門7應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后15日之內(nèi)，根據(jù)事故報(bào)告，制作《鐵路交通事故認(rèn)定書》，經(jīng)批準(zhǔn)后，送達(dá)相關(guān)單位。一般B類以上、重大以下事故（相撞事故為較大事故）的檔案材料，應(yīng)報(bào)鐵道部備案（3份）。第四十四條鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對事故認(rèn)定不準(zhǔn)確時(shí)，應(yīng)予以糾正。必要時(shí)，可另行組織調(diào)查。第四十五條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。第四十六條調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。第四十七條《鐵路交通事故認(rèn)定書》是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)?！惰F路交通事故認(rèn)定書》應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作，內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）事故責(zé)任的認(rèn)定。（四）對有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。第四十八條事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書》后，于7日內(nèi)，填寫《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2），按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書》制作機(jī)關(guān)，并存檔。第五章事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定第一節(jié)事故責(zé)任判定第四十九條事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。第五十條鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電，違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，定發(fā)文電單位責(zé)任。第五十一條因設(shè)備管理不善造成的事故，定設(shè)備管理單位責(zé)任。第五十二條因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故，屬設(shè)計(jì)、制造、采購、檢修等單位責(zé)任的，定相關(guān)單位責(zé)任；應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的，追究采用單位責(zé)任；采購不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的，追究采購單位責(zé)任。第五十三條自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?，因防范措施不到位，定?zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿剩ǚ秦?zé)任事故。第五十四條營業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備，因質(zhì)量問題發(fā)生責(zé)任事故，確屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施8工、監(jiān)理等單位責(zé)任的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；屬設(shè)備管理不善的，定設(shè)備管理單位責(zé)任。第五十五條涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前，定發(fā)生單位責(zé)任事故；經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的，定發(fā)生單位非責(zé)任事故。第五十六條機(jī)車車輛斷軸造成事故，由于探測、監(jiān)測工作人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及時(shí)攔停列車的，定相關(guān)單位責(zé)任。由于貨物超載、偏載造成車輛斷軸事故，定裝車站或作業(yè)站責(zé)任。第五十七條因列車折角塞門關(guān)閉造成事故，無法判明責(zé)任的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。第五十八條錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車事故的責(zé)任劃分：司機(jī)起動列車，定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動車，定車務(wù)單位責(zé)任；通過列車司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車，定車務(wù)單位責(zé)任。第五十九條應(yīng)停車的客運(yùn)列車錯(cuò)辦通過，定車站責(zé)任；在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過，定機(jī)務(wù)單位責(zé)任。第六十條因斷鉤導(dǎo)致列車分離事故，斷口為新痕時(shí)定機(jī)務(wù)單位責(zé)任（司機(jī)未違反操作規(guī)程的除外），斷口舊痕時(shí)定機(jī)車車輛配屬或定檢單位責(zé)任；機(jī)車車輛車鉤出現(xiàn)超標(biāo)的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷定制造單位責(zé)任。未斷鉤造成的列車分離事故根據(jù)具體情況進(jìn)行分析定責(zé)。第六十一條因貨物裝載加固不良造成事故，定貨物承運(yùn)單位責(zé)任；屬托運(yùn)人自裝貨物的，定托運(yùn)人責(zé)任，貨物承運(yùn)單位監(jiān)督檢查失職的，追究貨物承運(yùn)單位同等責(zé)任。因調(diào)車作業(yè)超速連掛和“禁溜車”溜放等造成貨物裝載加固狀態(tài)破壞而引發(fā)的事故，定違章作業(yè)站責(zé)任；因押運(yùn)人員在運(yùn)輸途中隨意搬動貨物和降低貨物裝載加固質(zhì)量而引發(fā)的事故，定押運(yùn)人員所在單位責(zé)任，貨物承運(yùn)單位管理失職的，追究同等責(zé)任；貨檢人員未認(rèn)真履行職責(zé)的，追究貨檢人員所在單位同等責(zé)任。因卸車質(zhì)量不良造成事故，定卸車單位責(zé)任，同時(shí)追究負(fù)責(zé)檢查的單位責(zé)任。第六十二條自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備編入列車因質(zhì)量不良發(fā)生事故時(shí)，定設(shè)備配屬單位責(zé)任；過軌檢查失職的，定檢查單位責(zé)任；違規(guī)掛運(yùn)的，定編入或同意放行的單位責(zé)任。第六十三條因臨時(shí)租（借）用其他單位的設(shè)備設(shè)施、人員，發(fā)生事故，定使用單位責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位委托其他單位維修設(shè)備設(shè)施，因維修質(zhì)量不良造成事故，定維修單位責(zé)任；產(chǎn)權(quán)單位管理不善的，追究其同等責(zé)任。第六十四條凡經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)或鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)并報(bào)鐵道部核備后的技術(shù)革新項(xiàng)目、科研項(xiàng)目在運(yùn)營線上試驗(yàn)時(shí)，在限定的試驗(yàn)期限內(nèi)確因試驗(yàn)項(xiàng)目本身原因發(fā)生事故，不定責(zé)任事故；但由于違反操作規(guī)程以及其他人為因素造成的事故，定責(zé)任事故。第六十五條事故發(fā)生后，因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況，導(dǎo)致不能查明事故原因和判定責(zé)任的，定發(fā)生單位責(zé)任。9第六十六條事故涉及兩個(gè)以上單位管理的相關(guān)設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量均未超過臨修或技術(shù)限度時(shí)，按事故因果關(guān)系進(jìn)行推斷，確定責(zé)任單位。第六十七條事故調(diào)查組未及時(shí)通知有關(guān)單位接受事故調(diào)查，不得定有關(guān)單位責(zé)任。有關(guān)單位接到通知后，應(yīng)派員而未派員接受事故調(diào)查的，事故調(diào)查組可以直接定責(zé)。第六十八條鐵路作業(yè)人員在從事與行車相關(guān)的作業(yè)過程中，不論作業(yè)人員是否在其本職崗位，由于違反操作規(guī)程、作業(yè)紀(jì)律，或鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良，或安全管理不善等造成傷亡，定責(zé)任事故。具體情形按以下規(guī)定辦理。（一）乘務(wù)人員及其他作業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)候班室、外地公寓、客車宿營車等處候班、間休期間，因違章違紀(jì)、設(shè)備設(shè)施不良等造成傷亡，定有關(guān)單位責(zé)任。（二）作業(yè)人員在疏導(dǎo)道口、引導(dǎo)或幫助旅客上下車、維持站車秩序過程中被列車撞軋而傷亡的，定作業(yè)人員所在單位責(zé)任。（三）事故發(fā)生過程中，作業(yè)人員在避險(xiǎn)或進(jìn)行事故搶險(xiǎn)時(shí)因違章作業(yè)再次發(fā)生傷亡，應(yīng)按同一件事故定責(zé)；事故過程已終止，在事故救援、搶修、復(fù)舊及處理中又發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的，按另一件事故定責(zé)。（四）鐵路運(yùn)輸企業(yè)所屬臨管鐵路發(fā)生的責(zé)任傷亡事故，定該企業(yè)責(zé)任事故。（五）作業(yè)人員在工作或間歇時(shí)間擅自動用鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、工具等導(dǎo)致傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任事故，同時(shí)追究設(shè)備設(shè)施配屬（或管理）單位的責(zé)任。（六）作業(yè)人員因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控，造成傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任。（七）兩個(gè)及以上鐵路運(yùn)輸企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡，定主要責(zé)任單位事故；若各方責(zé)任均等，定傷亡人員所在單位責(zé)任，同時(shí)追究其他相關(guān)單位責(zé)任。若各方責(zé)任均等且均有人員傷亡，分別定責(zé)任事故。第六十九條作業(yè)人員發(fā)生傷亡，經(jīng)二級以上醫(yī)院、急救中心診斷或經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)、解剖，證明系因腦溢血、心肌梗塞、猝死等突發(fā)性疾病所致，并按事故處理權(quán)限得到事故調(diào)查組確認(rèn)的，不定責(zé)任事故。醫(yī)院等級不夠的，須經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖鑒定。法醫(yī)尸檢或解剖鑒定報(bào)告結(jié)論不確定的，定責(zé)任事故。第七十條作業(yè)人員傷亡事故原因不清，或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無明確結(jié)論的，定責(zé)任事故。暫時(shí)不能確定事故性質(zhì)、責(zé)任的，按待定辦理。若跨年度仍不能確定或處理時(shí)間超過法定期限的，定傷亡人員所在單位責(zé)任。在年度統(tǒng)計(jì)截止前，該事故已查清并作出與原處理決定相反結(jié)論的，可向原處理部門申請更正。第七十一條鐵路機(jī)車車輛與行人、機(jī)動車、非機(jī)動車、牲畜及其他障礙物相撞造成事故，按以下規(guī)定判定責(zé)任。（一）事故當(dāng)事人違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成人身傷亡，定事故當(dāng)事人責(zé)任。（二）事故當(dāng)事人逃逸或者有證據(jù)證明當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀壞證據(jù)，定事故當(dāng)事人責(zé)任。10（三）事故當(dāng)事人違反國家法律法規(guī)，有明顯過失的，按過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)責(zé)任。第七十二條鐵道部、安全監(jiān)管辦有關(guān)部門及其人員未能依法履行職責(zé)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（一）違反國家公布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或鐵道部頒布的規(guī)章、技術(shù)管理規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自公布部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)部門及其人員的責(zé)任。（二）在實(shí)施行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、技術(shù)審查或鑒定，以及產(chǎn)品設(shè)備驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)的過程中，違反法定權(quán)限、法定程序和有關(guān)規(guī)定，或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)品設(shè)備等監(jiān)督檢查不力，造成不合格、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備等投入運(yùn)用，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)部門及其人員的責(zé)任。第二節(jié)事故損失認(rèn)定第七十三條事故相關(guān)單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)事故直接經(jīng)濟(jì)損失，制作明細(xì)表，經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)后，在《鐵路交通事故認(rèn)定書》中認(rèn)定。第七十四條下列費(fèi)用列入事故直接經(jīng)濟(jì)損失：（一）鐵路機(jī)車車輛、線路、橋隧、通信、信號、供電、信息、安全、給水等設(shè)備設(shè)施的損失費(fèi)用。報(bào)廢設(shè)備按報(bào)廢設(shè)備賬面凈值計(jì)算，或按照市場重置價(jià)計(jì)算；破損設(shè)備設(shè)施按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的行包、貨物的損失費(fèi)用。（三）事故中死亡和受傷人員的處理、處置、醫(yī)治等費(fèi)用（不含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用）。（四）被撞機(jī)動車、非機(jī)動車、牲畜等財(cái)產(chǎn)物資，造成的報(bào)廢或修復(fù)費(fèi)用。（五）行車中斷的損失費(fèi)用。（六）事故應(yīng)急處置和救援費(fèi)用。（七）其他與事故直接有關(guān)的費(fèi)用。第七十五條有作業(yè)人員傷亡的，直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）執(zhí)行。第七十六條負(fù)有事故全部責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的100％；負(fù)有主要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的50％以上；負(fù)有重要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的30％以上、50％以下；負(fù)有次要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的30％以下。有同等責(zé)任、涉及多家責(zé)任單位承擔(dān)損失費(fèi)用時(shí)，由事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任程度依次確定損失承擔(dān)比例。負(fù)同等責(zé)任的單位，承擔(dān)相同比例的損失費(fèi)用。第六章事故統(tǒng)計(jì)、分析第七十七條鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及基層單位應(yīng)按照本規(guī)則規(guī)定，建立事故統(tǒng)計(jì)分析制度，健全統(tǒng)計(jì)分析資料，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送。11各級安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）做好事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。第七十八條事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的原則。第七十九條事故的統(tǒng)計(jì)應(yīng)按照事故類別、等級、性質(zhì)、原因、部門、責(zé)任等項(xiàng)目分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第八十條每日事故的統(tǒng)計(jì)時(shí)間，由上一日18時(shí)至當(dāng)日18時(shí)止。但填報(bào)事故發(fā)生時(shí)間時(shí)，應(yīng)以實(shí)際時(shí)間為準(zhǔn)，即以零點(diǎn)改變?nèi)掌?。第八十一條責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的單位，非責(zé)任事故和待定責(zé)事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位，相撞事故統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位。負(fù)同等責(zé)任或追究同等責(zé)任的，在總數(shù)中不重復(fù)統(tǒng)計(jì)件數(shù)。第八十二條一起事故同時(shí)符合兩個(gè)以上事故等級的，以最高事故等級進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第八十三條發(fā)生人員傷亡的事故應(yīng)按以下規(guī)定統(tǒng)計(jì)：（一）人員在事故中失蹤，至事故結(jié)案時(shí)仍未找到的，按死亡統(tǒng)計(jì)。（二）事故受傷人員因正常手術(shù)治療而加重傷害程度的，按手術(shù)后的傷害程度統(tǒng)計(jì)。（三）事故受傷人員經(jīng)救治無效，在7日內(nèi)死亡，按死亡統(tǒng)計(jì)；經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會確認(rèn)為醫(yī)療事故的，或7日后死亡的，按原傷害程度統(tǒng)計(jì)。（四）事故受傷人員在7日內(nèi)由輕傷發(fā)展成重傷的，按重傷統(tǒng)計(jì)。（五）未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會確認(rèn)為醫(yī)療事故的傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)。（六）相撞事故發(fā)生后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)為自殺、他殺的，不在傷亡人數(shù)中統(tǒng)計(jì)。第八十四條鐵路各級安全監(jiān)察部門應(yīng)建立《鐵路交通事故登記簿》（安監(jiān)統(tǒng)1）、《鐵路交通事故統(tǒng)計(jì)簿》（安監(jiān)統(tǒng)2）、《鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全天數(shù)登記簿》（安監(jiān)統(tǒng)3）、《鐵路作業(yè)人員傷亡登記簿》（安監(jiān)統(tǒng)4）和《鐵路交通事故分析會記錄簿》。鐵路運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)部門、各基層站段應(yīng)分別填記《鐵路交通事故登記簿》（安監(jiān)統(tǒng)1），并建立《鐵路交通事故分析會記錄簿》。以上臺賬長期保存。第八十五條有關(guān)部門、單位應(yīng)按以下規(guī)定填寫、傳送、管理各種事故表報(bào)。（一）各級安全監(jiān)察部門須建立《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1）和《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報(bào)3）的管理制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、報(bào)送及保管工作。要及時(shí)補(bǔ)充填記“安監(jiān)報(bào)3”各項(xiàng)內(nèi)容，事故結(jié)案后，必須準(zhǔn)確填寫。鐵路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)度部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)填寫《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1），建立登記簿，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并制定管理制度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立“安監(jiān)報(bào)1”登記簿，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析。（二）安全監(jiān)管辦須建立《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2）管理制度?；鶎訂挝话匆笞龊锰钣浬蠄?bào)?！鞍脖O(jiān)報(bào)2”保管3年。（三）安全監(jiān)管辦于月、半年、年度后次月5日前填寫《鐵路交通事故報(bào)告12表》（安監(jiān)報(bào)4），報(bào)鐵道部?！鞍脖O(jiān)報(bào)4”長期保存。（四）安全監(jiān)管辦于月、半年、年度后次月5日前填寫《鐵路交通事故路外傷亡統(tǒng)計(jì)分析表》（安監(jiān)報(bào)5），報(bào)鐵道部?！鞍脖O(jiān)報(bào)5”長期保存。（五）有從業(yè)人員傷亡的事故，事故發(fā)生單位填寫《鐵路作業(yè)人員傷亡概況表》（安監(jiān)報(bào)6-1），上報(bào)安全監(jiān)管辦；一般B類以上事故，安全監(jiān)管辦填寫《鐵路作業(yè)人員傷亡概況表》（安監(jiān)報(bào)6-1），上報(bào)鐵道部。安全監(jiān)管辦于次月5日前（次年1月10日前），填寫《鐵路作業(yè)人員傷亡統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（安監(jiān)報(bào)6-2），報(bào)鐵道部。第八十六條鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)每月27日前將本月安全分析總結(jié)報(bào)鐵道部安全監(jiān)察司。企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門須按月、半年、年度，對本系統(tǒng)事故進(jìn)行分析總結(jié)，向上級主管部門報(bào)告，并抄送安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門。合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路須按月、半年、年度，對本單位事故進(jìn)行分析，并報(bào)安全監(jiān)管辦。第七章罰則第八十七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由鐵道部或者安全監(jiān)管辦依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對單位，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個(gè)人，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十九條安全監(jiān)管辦遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，由鐵道部對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九十條干擾、阻礙事故調(diào)查處理的，對單位，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處4萬元以上20萬元以下的罰款；對個(gè)人，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處2021元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處20萬元以上100萬元以下的罰款；對個(gè)人，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九十一條在事故調(diào)查中，調(diào)查人員索賄受賄、借機(jī)打擊報(bào)復(fù)或不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的，由組成事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第九十二條本規(guī)則中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。13第九十三條本規(guī)則附件與本規(guī)則具有同等效力。本規(guī)則所規(guī)定的文書格式由鐵道部統(tǒng)一制定。第九十四條本規(guī)則由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。第九十五條本規(guī)則自2021年9月1日起施行?！惰F路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令第3號）、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》（鐵道部令第7號）、鐵道部《關(guān)于重新修訂〈鐵路路外傷亡報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)辦法〉的通知》（鐵安監(jiān)字[79]2056號）同時(shí)廢止。前發(fā)有關(guān)文電與本規(guī)則相抵觸的一律以本規(guī)則為準(zhǔn)。14附件1：《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》內(nèi)容解釋1.機(jī)車車輛：包括鐵路機(jī)車、客車、貨車、動車、動車組及各類自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備：系指在鐵路營業(yè)線上運(yùn)行的軌道車及鐵路施工、維修專用車輛（包括軌道起重機(jī)、架橋機(jī)、鋪軌機(jī)、接觸網(wǎng)架線車、放線車、檢修車、大型養(yǎng)路機(jī)械等）。2.列車：系指編成的車列并掛有機(jī)車及規(guī)定的列車標(biāo)志。單機(jī)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備，雖未完全具備列車條件，亦應(yīng)按列車辦理?？瓦\(yùn)列車：系指旅客列車（含動車組）、按客車辦理的回送空客車車底及其他列車。貨運(yùn)列車：系指客運(yùn)列車以外的其他列車。軍用列車除有特殊通知外，均視為貨運(yùn)列車。列車與其他調(diào)車作業(yè)的機(jī)車車輛等互相沖撞而發(fā)生的事故，定列車事故。列車在站內(nèi)以調(diào)車方式進(jìn)行摘掛或轉(zhuǎn)線而發(fā)生事故，定調(diào)車事故?？瓦\(yùn)列車或客運(yùn)列車摘下本務(wù)機(jī)車后的車列，被貨運(yùn)列車、機(jī)車車輛沖撞造成的事故，以及客運(yùn)列車在中途站進(jìn)行摘掛（包括摘掛本務(wù)機(jī)車）或轉(zhuǎn)線作業(yè)發(fā)生的事故，均定客運(yùn)列車事故。區(qū)間調(diào)車作業(yè)、機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間，發(fā)生沖突、脫軌事故時(shí)，定列車事故。在封鎖區(qū)間內(nèi)調(diào)車作業(yè)發(fā)生事故，定調(diào)車事故。3.運(yùn)行過程中：系指鐵路機(jī)車車輛運(yùn)行的全過程，也包括在其運(yùn)行中的停車狀態(tài)。4.行人：系指在鐵路線路上行走、停留的自然人（包括有關(guān)鐵路作業(yè)人員）。5.其他障礙物：系指侵入鐵路限界及線路，并影響鐵路行車的動態(tài)及靜態(tài)物體。6.相撞：系指鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動車、非機(jī)動車、牲畜及其他障礙物相互碰、撞、軋，造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞。7.沖突：系指列車、機(jī)車車輛互相間或與輕型車輛、設(shè)備設(shè)施（如車庫、站臺、車擋等）發(fā)生沖撞，致使機(jī)車車輛、輕型車輛、設(shè)備設(shè)施等破損。在列車運(yùn)行中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成中破及其以上程度，或在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時(shí)，亦按沖突論。由于機(jī)車車輛沖撞造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞時(shí)，定沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故等級。8.脫軌：系指機(jī)車車輛的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌），或車輪輪緣頂部高于軌面（因作業(yè)需要的除外）。每輛（臺）只要脫軌1輪，即按1輛（臺）計(jì)算。9.列車發(fā)生火災(zāi)：系指列車起火造成機(jī)車車輛破損影響行車設(shè)備設(shè)施正常使用，或發(fā)生人員傷亡、貨物、行包燒毀等。10.列車發(fā)生爆炸：系指機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生爆炸，造成其設(shè)備損壞，墻板、車體變形或出現(xiàn)孔洞，影響正常行車。11.正線：系指連接車站并貫穿或直股伸入車站的線路。12.繁忙干線：系指京哈（不含沈山線）、京滬、京廣、京九（含廣州至深圳段）、隴海、滬昆（不含株洲至昆明段）線及客運(yùn)專線。繁忙干線單線：系指連接繁忙干線的聯(lián)絡(luò)線。13.其他線路：系指繁忙干線以外的線路。新交付使用的線路等級分類，在交付時(shí)公布。在連接不同等級線路的車站發(fā)生事故時(shí)，按繁忙干線算。14.中斷鐵路行車：系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi)，造成鐵路單線、雙線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車。中斷行車的時(shí)間，由事故發(fā)生時(shí)間起（列車火災(zāi)或爆炸由停車時(shí)間算起）至恢復(fù)客貨列車原牽引方式連續(xù)通行時(shí)止。如列車能在站內(nèi)其他線通行，又回到原正線上進(jìn)入?yún)^(qū)間的，不按中斷行車算。15施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時(shí)間，從事故發(fā)生前原計(jì)劃開通的時(shí)間起計(jì)算。15.耽誤列車：系指列車在區(qū)間內(nèi)停車；通過列車在站內(nèi)停車；列車在始發(fā)站或停車站晚開、在運(yùn)行過程中超過圖定的時(shí)間（局管內(nèi)）或調(diào)度員指定的時(shí)間；列車停運(yùn)、合并、保留。16.客運(yùn)列車中途摘車：系指編掛在客運(yùn)列車中的車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞未達(dá)到中破及以上程度，不能運(yùn)行，必須在途中摘下（不包括始發(fā)站和終到站）。17.占用區(qū)間：系指（1）區(qū)間內(nèi)已進(jìn)入列車。（2）區(qū)間已被列車取得占用的許可（包括準(zhǔn)許時(shí)間內(nèi)未收回的出站、跟蹤調(diào)車憑證）。（3）封鎖的區(qū)間（屬于《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第265、第302、第310條的情況下除外）。（4）區(qū)間內(nèi)有停留或溜入的機(jī)車車輛、施工作業(yè)車輛。列車發(fā)出后溜入的亦算。（5）發(fā)出進(jìn)入正線的列車而區(qū)間內(nèi)道岔向岔線開通。（6）鄰線已進(jìn)入禁止在區(qū)間交會的列車。列車前端越過出站信號機(jī)或警沖標(biāo)即算。辦理越出站界調(diào)車后，沒有取消手續(xù)，也沒有辦理列車閉塞手續(xù)，就用該調(diào)車手續(xù)將列車開出，亦按本項(xiàng)論。18.占用線：系指車站內(nèi)已辦理進(jìn)路的線路或停有機(jī)車車輛的線路或已封鎖的線路。列車前端越過進(jìn)站（進(jìn)路）信號機(jī)或站界標(biāo)即構(gòu)成“向占用線接入列車”。按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第條規(guī)定辦理的列車除外。19.未準(zhǔn)備好進(jìn)路：進(jìn)路：系指（1）接入停車列車時(shí)，由進(jìn)站信號機(jī)起至接車線末端計(jì)算該線有效長度的警沖標(biāo)或出站信號機(jī)止的一段線路。（2）發(fā)出列車時(shí)，由列車前端起至相對進(jìn)站信號機(jī)或站界標(biāo)為止的一段線路。（3）通過列年時(shí)，為該列車通過線兩端進(jìn)站信號機(jī)或站界標(biāo)間的一段線路。未準(zhǔn)備好進(jìn)路：系指（1）進(jìn)路上的道岔未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動。（2）進(jìn)路上有輕型車輛（包括拖車）、小車及其他能造成脫軌的障礙物（不包括其他交通車輛）。（3）鄰線的機(jī)車車輛越過警沖標(biāo)。（4）違反《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第279條禁止辦理相對方向同時(shí)接車和同方向同時(shí)發(fā)接列車的規(guī)定而辦理同時(shí)接車或發(fā)接列車。（5）超限列車（包括掛有超限貨物車輛的列車）、客運(yùn)列車由于錯(cuò)誤辦理造成進(jìn)入非固定股道。接入停車或通過的列車，列車前端進(jìn)入進(jìn)站（進(jìn)路）信號機(jī)或站界標(biāo)以及發(fā)出的列車起動均算。設(shè)有進(jìn)路信號機(jī)的車站，分段接發(fā)列車時(shí)，按分段算。如果每段都發(fā)生，每段各定1件事故；如果一次準(zhǔn)備的全通路，為一個(gè)進(jìn)路，定1件事故。凡由于信號聯(lián)鎖條件錯(cuò)誤或有關(guān)人員違章作業(yè)，致使信號錯(cuò)誤升級顯示進(jìn)行信號或強(qiáng)行開放進(jìn)行信號，造成耽誤列車或列車已按錯(cuò)誤顯示的進(jìn)行信號運(yùn)行，雖未造成后果，均定事故。20.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車：系指未和鄰站、線路所、車場辦理閉塞手續(xù)，或辦理閉塞的區(qū)間與列車運(yùn)行的區(qū)間不一致而發(fā)出的列車。列車前端越過出站信號機(jī)（包括線路所通過信號機(jī)）或警沖標(biāo)即構(gòu)成。客運(yùn)列車，錯(cuò)辦閉塞的區(qū)間雖與列車的運(yùn)行區(qū)間一致，亦按本項(xiàng)論。沒有調(diào)度命令，擅自改變或錯(cuò)辦列車運(yùn)行徑路，亦按本項(xiàng)論。未按規(guī)定辦理手續(xù)而越出站界調(diào)車時(shí)，亦按本項(xiàng)論。21.列車冒進(jìn)信號或越過警沖標(biāo)：系指列車前端任何一部分越過地面固定信號顯示的停車信號；停車列車越過到達(dá)線末端計(jì)算該線有效長度的警沖標(biāo)或軋上線路脫軌器（系指用于接發(fā)列車起隔開作用的脫軌器）時(shí)亦算。雙線區(qū)間反方向運(yùn)行，列車冒進(jìn)站界標(biāo)，亦按本項(xiàng)論。在制動距離內(nèi)，由于誤碰、錯(cuò)辦或維修設(shè)備，致使臨時(shí)變更信號顯示、信號關(guān)閉或臨時(shí)滅燈，造成列車冒進(jìn)信號時(shí)，不論聯(lián)鎖條件是否解鎖，亦按本項(xiàng)論。在制動距離內(nèi)信號自動關(guān)閉或臨時(shí)滅燈，在進(jìn)路聯(lián)鎖條件不解鎖的情況下，列車冒進(jìn)信號時(shí)，不按本項(xiàng)論。22.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)：系指以進(jìn)站信號機(jī)或站界標(biāo)為界，機(jī)車車輛由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間、專用線溜入站內(nèi)，在區(qū)間岔線內(nèi)停留的機(jī)車車輛溜往正線越過警沖標(biāo)，亦按本項(xiàng)論。23.斷軸：機(jī)車車輛出段、出廠或由固定停放地點(diǎn)開出后，發(fā)生即算。列車中的車輛在運(yùn)行、停留或始發(fā)、到達(dá)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)即算。24.關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門：列車前端越過出站信號機(jī)或警沖標(biāo)即算。采用雙管供風(fēng)的列車因錯(cuò)接風(fēng)管發(fā)出列車，按本項(xiàng)論。1625.電力機(jī)車、動車組帶電進(jìn)入停電區(qū)：系指電力機(jī)車、動車組未降弓斷電進(jìn)入已經(jīng)停電的接觸網(wǎng)區(qū)。26.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛，未經(jīng)檢查鑒定編入列車運(yùn)行：未按規(guī)定通知檢查或未按規(guī)定檢查，擅自編入列車，按本項(xiàng)論。27.自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備：無需鐵路貨車裝運(yùn)，能依靠自有輪對在鐵路上運(yùn)行，但須按貨物向鐵路辦理托運(yùn)手續(xù)的機(jī)械和設(shè)備。包括編入列車的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備、無火回送機(jī)車等。28.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)：包括未按規(guī)定在車站登記要點(diǎn)進(jìn)行施工、維修作業(yè)的，施工點(diǎn)前超范圍準(zhǔn)備的，未按規(guī)定施工維修作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)的，均按本項(xiàng)論。29.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行：列車運(yùn)行監(jiān)控裝置未輸或錯(cuò)輸限速指令、機(jī)車出庫后司機(jī)未接到線路限速命令，致使列車超過規(guī)定限速運(yùn)行，按本項(xiàng)論。30.擠道岔：系指車輪擠過或擠壞道岔。31.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號導(dǎo)致列車停車：系指（1）因辦理不及時(shí)或忘辦、錯(cuò)辦信號使列車在站外或站內(nèi)停車；（2）禁止同時(shí)接車的車站或不準(zhǔn)同時(shí)接入站內(nèi)的列車，誤使兩列車均在站外停車；（3）接發(fā)列車人員未及時(shí)或錯(cuò)誤顯示手信號，使列車停車。32.錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車：系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù)，但由于未交、錯(cuò)交、未拿、錯(cuò)拿、漏填、錯(cuò)填行車憑證；自動閉塞、自動站間閉塞、半自動閉塞區(qū)間未開放出站（進(jìn)路）信號機(jī)發(fā)車或耽誤列車。行車憑證交與司機(jī)或運(yùn)轉(zhuǎn)車長顯示發(fā)車手信號后（車站直接發(fā)車時(shí)為發(fā)車人員顯示手信號后），發(fā)現(xiàn)行車憑證錯(cuò)誤，亦為錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車。填寫的行車憑證，錯(cuò)填、漏填記錄號碼、車次、區(qū)間、地點(diǎn)時(shí)，按本項(xiàng)論。自動閉塞、自動站間閉塞、半自動閉塞區(qū)間未開放出站（進(jìn)路）信號機(jī)，列車起動停車未越過信號機(jī)或警沖標(biāo)時(shí)，視同一般D類事故情形。越過關(guān)閉的停車信號或警沖標(biāo)時(shí)，視同一般C類事故情形。33.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號或未撤防護(hù)信號動車：脫軌器：系指固定脫軌器及移動脫軌器。防護(hù)信號：系指防護(hù)施工、裝卸及機(jī)車車輛檢修整備作業(yè)的固定信號或移動信號。機(jī)車車輛碰上、軋上脫軌器或防護(hù)信號即算。對插有停車信號的車輛，碰上車鉤及未撤防護(hù)信號動車，按本項(xiàng)論。34.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車：如因特殊情況需要延長施工時(shí)間時(shí)，須提前通知車站值班員、列車調(diào)度員，經(jīng)列車調(diào)度員承認(rèn)后（發(fā)布調(diào)度命令）耽誤列車時(shí)，不定事故。施工、檢修、清掃設(shè)備人員躲避不及時(shí)，造成列車停車，按本項(xiàng)論。35.濫用緊急制動閥耽誤列車：系指違反《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第271條第4款的規(guī)定使用緊急制動閥。36.擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過：擅自發(fā)車：系指車站發(fā)車人員未確認(rèn)出站信號，運(yùn)轉(zhuǎn)車長未得到發(fā)車人員的發(fā)車指示信號，車站發(fā)車人員未確認(rèn)運(yùn)轉(zhuǎn)車長發(fā)車手信號直接發(fā)車。擅自開車：系指司機(jī)未得到車站發(fā)車人員或運(yùn)轉(zhuǎn)車長的發(fā)車信號而開車。擅自停車：系指在正常情況下，不應(yīng)停車而停車。錯(cuò)辦通過：系指應(yīng)停車的客運(yùn)列車而錯(cuò)辦通過（不包括列車調(diào)度員按照列車運(yùn)行情況臨時(shí)調(diào)整變更通過的列車）。37.錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車：系指作業(yè)人員違反操作規(guī)程耽誤列車或使用方法不當(dāng)造成機(jī)車車輛等行車設(shè)備損壞耽誤列車。38.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石：刮上、碰上或軋上即算。小車：系指人工推行的作業(yè)車、檢測車、梯車等。路料：系指鋼軌、道砟、軌枕、道口鋪面板等。施工機(jī)械：系指起道機(jī)、搗固機(jī)、螺栓緊固機(jī)、彎軌器、撞軌器、切軌機(jī)、軌縫調(diào)整器、撥道器等。機(jī)具：系指施工、維修作業(yè)中使用的動力扳手、撬杠等。列車運(yùn)行中碰撞道砟未造成機(jī)車車輛損壞或人員傷亡，不按本項(xiàng)論。39.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車：有規(guī)定或調(diào)度命令的不按本項(xiàng)論。1740.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車：系指在裝卸作業(yè)過程中因組織不當(dāng)?shù)⒄`列車，包括超載偏載、侵限或機(jī)動車（包括平板車）侵限、掉進(jìn)股道、搶越平過道耽誤列車。41.作業(yè)人員傷亡：系指在鐵路行車相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動者意愿的人身傷害，含急性工業(yè)中毒導(dǎo)致的傷害。42.作業(yè)過程：系指作業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的工作崗位上，在工作時(shí)間內(nèi)，從事鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。作業(yè)人員請假離開、返回工作崗位、下班離崗、退勤退乘等，尚未離開其作業(yè)場所的，均視為作業(yè)過程。工作時(shí)間：原則上以現(xiàn)行各種班制、乘務(wù)交路規(guī)定的工作時(shí)間和鐵路綜合計(jì)算工時(shí)工作制為依據(jù)。若不在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，但屬于因生產(chǎn)經(jīng)營、工作需要而臨時(shí)占用的時(shí)間，也視為工作時(shí)間。43.事故傷害損失工作日：系指作業(yè)人員在事故中導(dǎo)致傷殘、死亡，造成勞動能力損失的程度，以工作日為度量單位?！笆鹿蕚p失工作日”，與實(shí)際歇工天數(shù)不同。確定某種傷害的事故傷害損失工作日數(shù)的具體數(shù)值，應(yīng)以《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》GB/T15499-1995）為依據(jù)查定。44.作業(yè)人員重傷：指造成作業(yè)人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。按照《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499-1995）查定，其傷害部位及受傷害程度對應(yīng)的事故傷害損失工作日或多處負(fù)傷其損失工作日合并計(jì)算等于或超過300個(gè)工作日的，屬于重傷。該標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，按實(shí)際歇工天數(shù)確定，實(shí)際歇工天數(shù)超過299天的，按299天統(tǒng)計(jì)；各傷害部位計(jì)算數(shù)值超過6000天的，按6000天統(tǒng)計(jì)。作業(yè)人員死亡，其事故傷害損失工作日按6000個(gè)工作日統(tǒng)計(jì)。45.急性工業(yè)中毒事故：系指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)，通過人的呼吸道、消化道或皮膚大量進(jìn)入體內(nèi)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致中斷工作，須進(jìn)行急救處理，甚至死亡的事故。中毒程度通常分為輕度、中度和重度中毒。按照有關(guān)規(guī)定，凡是住院治療的急性工業(yè)中毒，均按重傷報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理。46.傷亡人數(shù)發(fā)生變化：系指輕傷發(fā)展成重傷，重傷發(fā)展成死亡，以及傷亡人數(shù)發(fā)生變化等情況。47.作業(yè)人員：系指參加鐵路行車相關(guān)作業(yè)的所有從業(yè)人員，含已參加鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，與鐵路用人單位形成事實(shí)勞動關(guān)系的人員。48.職業(yè)禁忌癥：系指某個(gè)工作崗位因其特殊性而對從業(yè)人員患有的可能造成事故的疾病作出限制的范圍。如視力減退對于機(jī)車乘務(wù)員；恐高癥、高血壓對于電力工、架子工；高血壓、心臟病對于巡道工、調(diào)車人員等均屬職業(yè)禁忌癥。49.事故責(zé)任待定：系指事故原因、責(zé)任尚未查清，需待認(rèn)定的情況。事故件數(shù)暫時(shí)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生月，若最后認(rèn)定為非責(zé)任事故，則予以變更。50.人員失蹤：系指發(fā)生事故后找不到尸體，如在河流湖泊中沉溺、泥石流中掩埋等，與出走不歸等情況不同，無需經(jīng)法院認(rèn)定。51.交叉作業(yè)：系指分別屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的作業(yè)區(qū)域相互重疊，從業(yè)人員在同一作業(yè)場所各自作業(yè)，包括鐵路作業(yè)人員在專用線內(nèi)取送車等作業(yè)。52.因正常手術(shù)治療而加重傷害程度：系指從業(yè)人員在事故中受傷后，為避免傷勢惡化而必須實(shí)施截肢、器官摘除等手術(shù)措施，致使傷害程度加重的情況。附件2：機(jī)車車輛報(bào)廢及大中破條件一、機(jī)車報(bào)廢條件1.一次修理費(fèi)用超過該型機(jī)車新車現(xiàn)價(jià)60％的。2.機(jī)車主要配件（主變壓器、柴油機(jī)、轉(zhuǎn)向架、主車架、承載式車體）破損嚴(yán)重，不能恢復(fù)基本性能的。二、機(jī)車大破條件1.蒸汽機(jī)車下列各部件之一必須解體修復(fù)時(shí)：鍋爐、車架、汽缸（煤水車按貨車辦理）。182.內(nèi)燃機(jī)車（1）下列各項(xiàng)之一必須大修修復(fù)時(shí)：柴油機(jī)、轉(zhuǎn)向架。（2）車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。3.電力機(jī)車（1）下列各項(xiàng)之一必須大修修復(fù)時(shí)：主變壓器、轉(zhuǎn)向架。（2）車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。三、機(jī)車中破條件1.蒸汽機(jī)車下列各部件之一必須更換時(shí)：輪對、滑板托架（煤水車按貨車辦理）。2.內(nèi)燃機(jī)車（1）下列各項(xiàng)之一必須大修修復(fù)時(shí)：三臺牽引電動機(jī)、輪對、主發(fā)電機(jī)、液力變速箱。（2）轉(zhuǎn)向架、車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。3.電力機(jī)車（1）下列各項(xiàng)之一必須大修修復(fù)時(shí)：三臺牽引電動機(jī)、輪對。（2）轉(zhuǎn)向架、車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。四、客車報(bào)廢條件符合下列條件之一時(shí)：1.外墻、頂板需全部分解，并須更換鐵立柱達(dá)2/3。2.需要解體更換中梁。3.中、側(cè)梁垂直彎曲超過200mm或橫向彎曲超過100mm。4.兩根側(cè)梁折損或一根側(cè)梁及兩根端梁折損。5.車底架扭曲，其傾斜度在車底架1m以內(nèi)超過70mm或全部車底架超過300mm。6.底、體架破損程度較大或火災(zāi)事故后嚴(yán)重變形，以及舊雜型客車腐蝕、破損嚴(yán)重，經(jīng)鑒定無修復(fù)價(jià)值。五、貨車報(bào)廢條件1.需要更換中梁一根及切換另一根中梁的。2.需要更換中梁一根及底架上的枕、橫梁40％的。3.需要更換中梁一根及側(cè)梁一根的。4.因事故底、體架破損嚴(yán)重、確無修復(fù)價(jià)值（如鋼質(zhì)焊接結(jié)構(gòu)車，底、體架需解體1/2以上的）。各梁更換條件：需截?fù)Q全梁長度25％以上；或補(bǔ)強(qiáng)板超過梁高1/2，且各塊補(bǔ)強(qiáng)板長度總和超過梁長25％的。六、車輛大破條件破損程度達(dá)到下列條件之一時(shí)：1.中梁、側(cè)梁、端梁、枕梁中任何一種彎曲或破損合計(jì)夠二根（中梁每側(cè)按一根計(jì)算）。2.牽引梁折斷二根，或折斷一根加上述各梁彎曲或破損一根（貫通式中梁牽引部分按中梁算，非貫通式及無中梁的按牽引梁計(jì)算）。3.貨車車體（底架以上部分，以下同）破損或凹凸變形（不包括地板），敞車面積達(dá)50％，棚車、冷藏車、罐車、守車面積達(dá)30％?；馂?zāi)或爆炸燒損計(jì)算車體面積時(shí)，包括地板在內(nèi)。0.8m以下低邊車和平車發(fā)生火災(zāi)或爆炸燒損面積達(dá)90％（包括端、側(cè)板及地板）。4.客車、機(jī)械冷藏車、發(fā)電車車體破損，需施修車棚椽子、側(cè)梁、側(cè)柱、通過臺頂棚中梁、車棚內(nèi)角柱、端柱之任何一項(xiàng)。5.機(jī)械冷藏車、發(fā)電車、柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)破損任何一項(xiàng)需要大修時(shí)。6.客車、發(fā)電車火災(zāi)或爆炸內(nèi)部燒損需要修換的面積達(dá)20m2（包括頂、端、側(cè)、地、門板以及間隔板）。19七、車輛中破條件破損程度達(dá)到下列條件之一時(shí)：1.中梁、側(cè)梁、端梁、枕梁中任何一根彎曲或破損。2.牽引梁折斷一根（牽引梁定義與大破同）。3.貨車車體破損凹凸變形（不包括地板），敞車面積達(dá)25％，棚車、冷藏車、罐車、守車面積達(dá)15％。火災(zāi)或爆炸燒損計(jì)算車體面積時(shí)，包括地板在內(nèi)。0.8m以下低邊車和平車發(fā)生火災(zāi)或爆炸燒損面積達(dá)50％（包括端、側(cè)板及地板）。4.轉(zhuǎn)向架的側(cè)架、搖枕、均衡梁或輪對破損需要更換任何一項(xiàng)。5.機(jī)械冷藏車、發(fā)電車的冷凍機(jī)、柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)破損任何一項(xiàng)需要段修時(shí)。6.客車、發(fā)電車火災(zāi)或爆炸內(nèi)部燒損需要換修的面積達(dá)10㎡（包括頂、端、側(cè)、地、門板以及間隔板）。八、動車組報(bào)廢條件符合下列條件之一時(shí)：1.修理費(fèi)用超過該型動車組新車現(xiàn)價(jià)70％的。2.動車組主要配件（主變壓變流器、轉(zhuǎn)向架）破損嚴(yán)重，不能恢復(fù)基本性能的。3.車體結(jié)構(gòu)變形或破損嚴(yán)重，無法修復(fù)的。九、動車組大破條件符合下列條件之一時(shí)：1.修理費(fèi)用超過該型動車組新車現(xiàn)價(jià)50％的。2.下列各項(xiàng)之一必須大修修復(fù)時(shí)：主變壓器、牽引變流器，轉(zhuǎn)向架。十、動車組中破條件符合下列條件之一時(shí)：1.修理費(fèi)用超過該型動車組新車現(xiàn)價(jià)30％的。2.下列各項(xiàng)之一必須大修修復(fù)時(shí)：三臺牽引電機(jī)、輪對、輔助變流器。十一、車輛各梁大、中破程度按下表限度計(jì)算1.客車、動車：┌──┬───────────┬───────────────────────┐│梁別│彎曲（上、下、左、右）│ 破 損 │├──┼───────────┼───────────────────────┤│側(cè)粱│ 40mm │ 裂紋破損達(dá)到原斷面積1/2 │├──┼───────────┼───────────────────────┤│端梁│ 30mm │ 裂紋破損達(dá)到原斷面積1/2 │├──┼───────────┼───────────────────────┤│中梁│50mm│裂紋破損延伸至垂直面（不包括蓋板）│├──┼───────────┼───────────────────────┤│枕梁│30mm│裂紋破損廷伸至垂直面（不包括蓋板）│└──┴───────────┴───────────────────────┘2.貨車：┌──┬───────────┬───────────────────────┐│粱別│彎曲（上、下、左、右）│ 破 損 │├──┼───────────┼───────────────────────┤│側(cè)梁│ 110mm │ 裂紋破損達(dá)到原斷面積1/2 │├──┼───────────┼───────────────────────┤│端梁│100mm│裂紋破損達(dá)到原斷面積1/2或沖擊座上部斷面全部裂││││損│├──┼───────────┼───────────────────────┤│中梁│50mm（下垂為60mm）│ 裂紋破損延伸至垂直面（不包括蓋板） │├──┼───────────┼───────────────────────┤│枕梁│50mm│裂紋破損廷伸至垂直面（不包括蓋板）│└──┴───────────┴───────────────────────┘20注：1.客車端梁包括通過臺端梁。守車端梁彎曲、破損，以外端梁計(jì)算。2.非貫通式側(cè)梁、端梁，不按側(cè)梁、端梁算。3.貨車端粱在角部向內(nèi)延伸200mm范圍內(nèi)的破損不按大、中破損計(jì)算，超過200mm范圍時(shí)，破損限度合并計(jì)算。4.機(jī)械冷藏車（包括機(jī)械車、乘務(wù)車、冷藏車）、發(fā)電車各梁大、中破損程度按客車計(jì)算。5.0.8m以下低邊車底架以上無論破損程度如何，均按小破計(jì)算（火災(zāi)或爆炸除外）。6.貨車改造的簡易客車破損時(shí)按貨車辦理。7.淘汰及舊雜型車輛破損程度按降一級計(jì)算。8.計(jì)算破損程度時(shí)，原有裂紋破損舊痕的尺寸不計(jì)算在內(nèi)。9.中、側(cè)粱彎曲測量方法，以兩個(gè)枕梁間平直線的延長線為基準(zhǔn)。兩軸車應(yīng)找出原底架的水平線，然后延長測量。端梁彎曲測量方法以兩端引出平行線為基準(zhǔn)，垂直測量。每根梁如多處彎曲時(shí)，按彎曲最大的一處算，上下左右不相加。10.蒸汽機(jī)車煤水車車體破損按罐車辦理；內(nèi)燃、電力機(jī)車車體破損按冷藏車辦理。附件3：鐵路交通事故檔案材料內(nèi)容一、檔案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.《鐵路交通事故認(rèn)定書》。2.事故調(diào)查組提交的《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》。3.現(xiàn)場勘查報(bào)告（包括現(xiàn)場照片、傷亡人員照片及傷害部位照片，錄像、現(xiàn)場示意圖，A4紙幅）。4.有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人的詢問筆錄、筆述，錄音。5.有關(guān)規(guī)章制度、記錄、臺賬、工藝文件、作業(yè)票及有關(guān)證照。6.有關(guān)技術(shù)分析、試驗(yàn)、檢測、鑒定報(bào)告；安全監(jiān)控、檢測記錄，道路交通事故車輛技術(shù)鑒定書及認(rèn)定書等有關(guān)文件。7.死亡證明書，傷情診斷書，既往病歷，病理分析和救治記錄，傷殘等級評定證書；傷亡人員人事檔案有關(guān)附頁。8.直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算材料。9.責(zé)任人的檢查材料。10.《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2）。11.對責(zé)任人給予處分、處罰的人事命令。12.事故調(diào)查組名單及簽名表。13.其他有關(guān)材料。二、相撞事故造成非鐵路作業(yè)人員傷亡的，檔案材料還應(yīng)包括：1.機(jī)動車行駛證、駕駛員駕照和定期審驗(yàn)情況。2.人身保險(xiǎn)、車損險(xiǎn)、第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的投保狀況資料。3.傷亡人員的遺物清單和移交簽收單。4.無主尸體DNA鑒定物留存及遺物清單。5.事故道口的有關(guān)資料。6.機(jī)務(wù)事故關(guān)系報(bào)告（機(jī)調(diào)-10）。7.列車本務(wù)機(jī)車司機(jī)或有關(guān)人員提供的材料。218.鐵路設(shè)備損壞清單。9.訴訟資料：包括訴狀、判決書、公證書，疑難事故公證書訴訟階段的判決書或調(diào)解書等。10.事故調(diào)查處理費(fèi)用審批表（安監(jiān)報(bào)5）。11.事故調(diào)查組會議記錄，參會成員（受委托人參會要提交授權(quán)委托書）簽到記錄。12.其他有關(guān)材料。附件4：鐵路交通事故認(rèn)定書編號：____________主送單位：┌───────┬───────────────────────────┐│事故概況│││及事故性質(zhì)│││││├───────┼───────────────────────────┤│事故造成的│ ││人員傷亡和│ ││直接經(jīng)濟(jì)損失│ │├───────┼───────────────────────────┤││││事故原因│││││├───────┼───────────────────────────┤│事故│││責(zé)任認(rèn)定│││││├───────┼───────────────────────────┤│處理決定│││或建議│││││├───────┼───────────────────────────┤││││事故認(rèn)定機(jī)關(guān)│負(fù)責(zé)人：（簽字）（認(rèn)定機(jī)關(guān)蓋章）││││││年月日│└───────┴───────────────────────────┘《鐵路交通事故認(rèn)定書》編號原則編號共11位，分為四個(gè)字段×× × ××××××××（如01J20210001）┬┬─┬─┬─││ │ └事故編號││ └─────事故發(fā)生年份│└──────────事故等級代號└───────────────《鐵路交通事故認(rèn)定書》制作機(jī)關(guān)代號各字段具體涵義如下：一、××：《鐵路交通事故認(rèn)定書》制作機(jī)關(guān)代號鐵道部：0022哈爾濱鐵路安全監(jiān)督管理辦公室：01沈陽鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 02北京鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 03呼和浩特鐵路安全監(jiān)督管理辦公室：04鄭州鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 05濟(jì)南鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 06上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 07南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 08廣州鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 09柳州鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 10成都鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 11昆明鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 12蘭州鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 13烏魯木齊鐵路安全監(jiān)督管理辦公室：14青藏鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 15太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 16武漢鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 17西安鐵路安全監(jiān)督管理辦公室： 18二、×：事故等級代號特別重大事故：T重大事故：Z較大事故：J一般A類事故：A一般B類事故：B一般C類事故：C一般D類事故：D三、××××：事故發(fā)生年份為事故發(fā)生時(shí)的年份，4位數(shù)。四、××××：事故編號每年每個(gè)等級事故編號從0001-999923附件5：安監(jiān)報(bào)1（保管3年）鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表_______________局___________線別___________代碼____________________┌──┬──────────────────────────────────┐│ │ 區(qū)間 站 k m ‰(＋－) R m │├────┬─────┬───┬────┬───┬─┬────┬───┤│ │車 次│ │種類│ │天氣││司機(jī)│ │├────┼─────┴───┼────┴───┴─┼────┼───┤│ │機(jī) 車│ 型 號 │補(bǔ)機(jī) 型號│副司機(jī)│ │├────┼─────────┼────┬─────┼────┼───┤│ │所屬段│ │牽引定數(shù)│ │運(yùn)轉(zhuǎn)車長│ ││年├────┼─────────┴────┴─────┼────┼───┤│ │現(xiàn) 車│ 輛 噸 計(jì)長 │列車長│ │├────┼────────────────────┼────┼───┤│ │發(fā) 生│ 日 時(shí) 分 │值班員│ ││月├────┼─────┬──────────────┼────┼───┤│││上行（單）││││││復(fù)舊├─────┤日時(shí)分├────┼───┤│││下行│││││日├────┼─────┼──────────────┼────┼───┤│││上行（單）││││││開通├─────┤日時(shí)分├────┼───┤│││下行││││├────┼─────┼──────────────┼────┼───┤││中斷正線│上行（單）││││││時(shí)間├─────┤日時(shí)分├────┼───┤│││下行││││├──┼────┼─────┼────┬────┬────┼────┼───┤│ │違章│ 違紀(jì) │設(shè)備不良│社會治安│自然災(zāi)害│其他│ ││原因├────┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┤│ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼────┴─────┴────┴────┴────┴────┴───┤│││││││││││││概況││││││││││││││├──┼─────────────────────┬────────────┤│設(shè)││責(zé)任部門、單位││備│├────────────┤│破││││損│││├──┼─────────────────────┤││救││││援││││情││││況│││└──┴─────────────────────┴────────────┘值班調(diào)度員 年 月 日 時(shí) 分24附件6：安監(jiān)報(bào)2（保管3年）鐵路交通事故處理報(bào)告表報(bào)告單位：（公章） 上報(bào)時(shí)間： 年 月 日┌──────────────────────┬──────────────┐│《鐵路交通事故認(rèn)定書》編號││├──────┬───────────────┼────┬─────────┤│事故類別││責(zé)任程度││├──────┼───────────────┴────┴─────────┤│發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)││├──────┼──────────────────────────────┤││││事故概況│││││├──────┼──────────────────────────────┤││││原因│││││├──────┼──────────────────────────────┤││││防范措施│││││├──────┼──────────────────────────────┤│承擔(dān)的│││經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用│││││├──────┼───┬───┬───┬───┬────┬───┬─────┤││職務(wù)│姓名│年齡│文化│路齡│現(xiàn)職齡│處分情況││├───┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┤││││││││││主要責(zé)任者├───┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┤│關(guān)系責(zé)任者│││││││││├───┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┤││││││││││├───┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┤││││││││││││││││││└──────┴───┴───┴───┴───┴────┴───┴─────┘注：原因分析、防范措施及責(zé)任者可另附頁。25附件7： 安監(jiān)報(bào)3 鐵路交通事故基本情況表（保管3年）┏━━┯━━┯━━━━━┯━━┯━━━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━━━┯━━┯━━━━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━┯━━┯━━━┓┃│││局││線│線別│││站至││站│上下│││公里││米┃┃│地點(diǎn)│││││││││││行│││股道││┃┃│├─────┼──┼─────┼──┼───┴───┼─┬──┼──┴─────┼──┼──┴──┴───┴──┴──┴───┨┃│││省││市││區(qū)│單位││場所│┃┃├──┼─────┼──┼──┬──┼──┴───┬───┼─┴──┼──┬─────┼──┼─────┬───┬─────┬───┨┃│列車││次││車││站至││站││配屬││擔(dān)當(dāng)││旅客┃┃├──┼─────┼──┼──┼──┼──────┼───┼────┼──┼─────┼──┼─────┼───┼─────┼───┨┃│機(jī)車││型││號││配屬││擔(dān)當(dāng)││速度││供電││信號┃┃├──┼─────┼──┼──┼──┼──────┼───┼─┬──┼──┼──┬──┼──┼─────┼───┼─────┼───┨┃│編組││噸││輛││計(jì)長││重車││空車││列尾││危險(xiǎn)品││超限車┃┃基本├──┼─────┼──┴──┼──┴──┬───┴───┼─┴──┼──┴──┼──┴──┼──┬──┼───┼─────┴───┨┃情況│關(guān)系│司機(jī)│副司機(jī)│運(yùn)轉(zhuǎn)車長│列車長│值班員│││天氣││事故性│┃┃│人├─────┼─────┼─────┼───────┼────┼─────┼─────┤情況││質(zhì)│┃┃││││││││││││┃┃├──┼─────┼──┬──┼──┬──┼───┬───┼─┬──┼─────┼──┬──┼──┼──┼───┼──┬──┬───┨┃│發(fā)生│上行（單）││月││日││時(shí)││分│下行││月││日││時(shí)││分┃┃│時(shí)間││││││││││││││││││┃┃├──┼─────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼─┼──┼─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┨┃│復(fù)舊│上行（單）││月││日││時(shí)││分│下行││月││日││時(shí)││分┃┃│時(shí)間││││││││││││││││││┃┃├──┼─────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼─┼──┼─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┨┃│開通│上行（單）││月││日││時(shí)││分│下行││月││日││時(shí)││分┃┃│時(shí)間││││││││││││││││││┃┠──┼──┼─────┼──┴──┴──┼──┼───┴───┴─┴──┼─────┼──┼──┴──┴──┼───┼──┴──┴───┨┃│中斷│上行（單）││下行││耽誤列車時(shí)│上行││下行│┃┃│時(shí)間│││││間││││┃┃├──┼─────┼──┬──┬──┼──┼───────┬────┼─────┴──┴──┬─────┼───┼─────┬───┨┃│脫軌│動車組│機(jī)車│客車│賃車│設(shè)備│動車組│機(jī)車│車輛│其它│直接損││萬元┃┃│情況├─────┼──┼──┼──┤破損├───────┼────┼───────────┼─────┤失││┃┃│││││││││││││┃┃├──┼─────┼──┴──┼──┴──┼───────┼────┼─────┬─────┼─────┼───┴──┬──┴───┨┃│相撞│機(jī)動車│