焦化廠生產(chǎn)安全應急預案

焦化廠生產(chǎn)安全應急預案1、總則1.1編制目的為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范焦化廠突發(fā)事故的應急管理和應急響應程序，提高應對風險和防范事故的能力，保證員工生命安全和健康，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。特制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。1.3應急預案體系焦化廠應急預案分為焦化廠綜合應急預案，專項應急預案，現(xiàn)場處置方案，各單位及部門根據(jù)焦化廠的綜合預案分別有本單位的專項預案和崗位預案。焦化廠的專項預案主要有滅火和疏散應急預案、停電應急預案、危險品泄漏應急預案、人身傷害應急預案等。1.4應急工作原則1.4.1堅持以人為本，安全第一的原則。把保障單位員工及周邊群眾的生命安全和身體健康，作為應急救援工作的首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共危害。1.4.2堅持依靠科學、依法規(guī)范的原則。遵循科學原理，體現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和操作性。1.4.3堅持預防為主，常備不懈的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急救援與平時預防相結合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演習及事故災難的預測、預警工作。1.5適用范圍本預案適用于焦化廠下屬各作業(yè)區(qū)及部門的突發(fā)事故，焦化廠的事故類型為一般級或更低級別類型。1.5.1事故分級:根據(jù)事故性質(zhì)的危害程度、涉及范圍將事故劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。Ⅰ級(特別重大)(1)一次造成30人以上的死亡的事故。(2)造成100人以上重傷(含急性工業(yè)中毒)的事故。(3)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅱ級(重大)(1)一次造成10人以上30人以下的死亡事故。(2)造成50以上100人以下重傷(含急性工業(yè)中毒)的事故。(3)造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅲ級(較大)(1)一次造成3人以上10人以下死亡的事故。(2)造成10人以上50人以下重傷(含急性工業(yè)中毒)的事故。(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅳ級(一般)(1)一次造成3人以下死亡的事故。(2)造成3人以上10人以下重傷(含急性工業(yè)中毒)的事故。(3)造成300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。以上規(guī)定中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。2、危險性分析2.1焦化廠概況焦化廠共有職工500多人，采用雙聯(lián)下噴單熱式2×65孔搗固型焦爐。主要原材料:原煤、主要產(chǎn)品:冶金焦炭，產(chǎn)量:134萬噸/年。此外還有副產(chǎn)品煤焦油、粗苯、硫銨等。焦化廠的重大危險源是粗苯罐。2.2危險源辨識及風險分析2.2.1危險源按照危險源編制有關規(guī)定，結合焦化廠實際情況，確定以下危險源:1、危險源:儲運作業(yè)區(qū)煤皮帶系統(tǒng)的粉塵風險分析:該系統(tǒng)生產(chǎn)過程中粉塵較大，尤其冬季較為嚴重，該系統(tǒng)中有很多電氣設備，其中電動機為非防爆電機?？赡苡谢鸹óa(chǎn)生，當空氣中有足夠濃度的粉塵遇明火會產(chǎn)生燃燒或爆炸。另外，當粉塵堆積過多，遇到熱源后還會自燃，引發(fā)火災。2、危險源:煤焦油風險分析:煤焦油是黑色粘稠液體，具有特殊臭味，有刺激性。相對密度為1.15~1.19g/ml，主要成份為芳香烴。閃點96~105℃，可燃，并有腐蝕性。對人體有害。煤焦油主要分布在鼓冷工段，鼓冷工段是對煤氣進行冷卻處理，回收煤焦油。鼓冷工段有大量的煤氣、焦油管道和閥門。焦化廠2個立式焦油脫水罐，和4個立式1550m3的焦油儲罐，煤氣管道與焦油儲罐相鄰近。如出現(xiàn)焦油泄漏現(xiàn)象，一方面污染周圍環(huán)境，另一方面焦油屬可燃液體如遇火源可能產(chǎn)生著火或爆炸，影響到煤氣，危害性較大。3、危險源:焦爐煤氣風險分析:焦爐煤氣是易燃易爆有毒氣體，爆炸極限為5.5-30%(體積比)燃點為650℃，火災危險等級為甲級，有焦爐煤氣的設備或管道長時間腐蝕或在維修設備或管道時處理不當都有可能發(fā)生泄漏，如遇火源極易發(fā)生著火或爆炸。煤氣中的一氧化碳是一種無色、無味的氣體，密度為0.967g/l，燃燒時呈現(xiàn)淺藍色火焰，主要來源于煤氣系統(tǒng)的泄漏和燃料的不完全燃燒。侵入途徑:吸入。人體吸入一氧化碳后，即與血紅蛋白結合生成碳氧血紅蛋白，阻礙血液輸氧，造成人體缺氧中毒。空氣中濃度達到1.2g/m3(960ppm)時，短時間可致人死亡。煤氣分布于整個焦爐生產(chǎn)區(qū)域和化產(chǎn)回收區(qū)域。煉焦作業(yè)區(qū)一旦突然停電，荒煤氣外排，造成周圍大氣環(huán)境污染?；a(chǎn)回收工段設有洗氨塔，終冷塔，洗苯塔、脫苯塔，分別吸收煤氣中的萘、氨、粗苯等成分以達到凈化煤氣的目的。在這些高大的塔器內(nèi)有煤氣，在塔出故障需要檢修時，必須將塔內(nèi)的煤氣置換干凈。4、危險源:粗苯、焦油洗油風險分析:粗苯是多種碳氫化合物組成的復雜混合物，外觀呈淡黃色的透明液體，不溶于水，密度0.871~0.890g/ml，沸點是80.1℃，燃點為430℃，閃點為12℃，粗苯蒸汽與空氣混合能形成爆炸性氣體，按體積計算，爆炸極限為1.4-7.5%，易揮發(fā)，易燃，在管道流動時極易產(chǎn)生靜電，火災危險等級為甲級。苯是一種無色具有特殊芳香味的液體，甲苯、二甲苯屬于苯的同系物，目前室內(nèi)裝飾中多用甲苯、二甲苯代替純苯作各種膠油漆涂料和防水材料的溶劑或稀釋劑。因為苯具有易揮發(fā)、易燃、蒸氣有爆炸的特點。人在短時間內(nèi)吸入高溶度的甲苯、二甲苯，可出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻醉作用，輕者有頭暈、頭痛、惡心、胸悶、乏力、意識模糊，嚴重者可致昏迷以致呼吸、循環(huán)衰竭而死亡。如果長期接觸一定溶度的甲苯、二甲苯會引起慢性中毒，可出現(xiàn)頭痛、失眠、精神萎靡、記憶力減退等神經(jīng)衰弱。苯化合物已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為強烈致癌物質(zhì)。侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。長期接觸高濃度苯對造血系統(tǒng)有損害，可引起慢性中毒，對皮膚、粘膜有刺激作用，可引起白血病，并具有致癌性。當苯濃度高時使人立即失去知覺并在幾分鐘內(nèi)死亡。焦油洗油為可燃液體，閃點100℃，沸點218℃，燃點526℃，火災危險等級為丙級，有害程度為中度。侵入途經(jīng):吸入、食入、經(jīng)皮吸收。健康危害:對皮膚有腐蝕性。粗苯主要分布在脫苯塔、成品槽、成品泵房內(nèi);焦油洗油主要分布在儲槽、洗脫苯塔、貧富油泵房等場所。粗苯工段的使用、輸送和處理危險物質(zhì)的各種設施包括儲槽、設備和管道都是易燃易爆場所。正常生產(chǎn)過程中，危險物質(zhì)均密閉使用、輸送和處理，不具備發(fā)生火災爆炸的條件。但在異常情況下由于設備或管道的閥門、法蘭、連接處破裂或泄漏，造成易燃氣體液體的釋放、聚積。一旦遇有火源，隨時有可能引起著火或爆炸事故;此外，若防爆場所電器設備、線路、照明不符合防爆要求，也有可能產(chǎn)生電氣火花而引起火災或爆炸。具有較大的威脅性。一處出現(xiàn)事故易造成整個粗苯生產(chǎn)區(qū)域的連鎖反應，將會造成人員傷亡、設備毀壞，甚至會摧毀周圍附近的建筑物，將會危害廠區(qū)附近員工的身體健康，還將會嚴重污染周圍的大氣環(huán)境。5、危險源:濃硫酸和強堿風險分析:濃硫酸是無色油狀腐蝕性液體，有強烈的吸濕性。密度1.8g/ml，凝固點-37℃，熔點10.4℃，沸點:280℃。是一種高沸點難揮發(fā)的強酸，易溶于水，能以任意比與水混溶，遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。嚴禁“水入酸”。眼睛濺入硫酸后引起結膜炎及水腫，角膜渾濁以至穿孔。皮膚接觸硫酸會使局部刺痛，皮膚由潮紅轉為暗褐色。誤服硫酸后，口腔、咽部、胸部和腹部立即有劇烈的灼熱痛和灼傷以致形成潰瘍，胃腸道穿孔?？诜饬蛩嶂滤懒考s為5毫升。對環(huán)境有危害，對水體和土壤可造成污染。正常生產(chǎn)中濃硫酸是在密閉管道、設備和儲槽中，不會對人產(chǎn)生危害，但是濃硫酸若質(zhì)量不高，純度不夠，會對設備造成腐蝕而發(fā)生泄漏，對人對環(huán)境有很大的危害。強堿(30%)是無色無味透明液體，密度1.33g/ml，沸點115℃，與酸發(fā)生中和反應并放熱。強堿不會燃燒,但具有強腐蝕性、強刺激性?？芍氯梭w灼傷。氫氧化鈉溶液濺到皮膚上，會腐蝕表皮，造成燒傷。它對蛋白質(zhì)有溶解作用，有強烈刺激性和腐蝕性，皮膚和眼睛直接接觸可引起灼傷;誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。生產(chǎn)中強堿氫氧化鈉長時間也會對設備造成腐蝕而出現(xiàn)泄漏，從而對人員造成危害。2.2.2機械傷害、觸電事故焦化廠的動設備較多，特種設備:鏟車、翻斗、叉車、吊車等運輸車輛，焦化廠的專用設備，如焦爐的四大車，焦化廠的通用設備:如輸送皮帶機、刮板輸送機、各類泵等，各種電機帶動的運轉設備都可能產(chǎn)生對周圍人員的機械傷害，而焦化廠的設備絕大部分是電力帶動的，生產(chǎn)中設備若發(fā)生漏電或導線破損漏電及人員的不正確操作等都可能會發(fā)生人員的觸電事故。3、組織機構與職責3.1應急組織體系焦化廠為應對突發(fā)的事故，成立應急事故組，分別是指揮組，救援組，通迅組，救護組、疏散組等。指揮組職責:指揮組成員應熟悉焦化廠各單位及部門的基本情況，包括危險因素、工作環(huán)境及人員和物資儲備情況等，指揮組成員應具備基本的應急常識和對事故的判斷能力，在出現(xiàn)突發(fā)事故的情況下，對事故的發(fā)展做出正確的判斷，并按照先自救后外援的原則指揮員工進行搶險自救。救援組職責:救援組成員基本是本崗位的員工，平常應對本崗位或本班段的基本情況做到心中有數(shù)，包括本崗位的危險因素及應急處理措施等，在出現(xiàn)突發(fā)事故時，會對事故做出正確的處理。通迅組職責:通迅組成員為協(xié)調(diào)生產(chǎn)的調(diào)度人員或由指揮人員臨時指派，應掌握本單位重要崗位和重要領導(指揮人員)的電話，在出現(xiàn)突發(fā)事故時，在指揮人員的指揮下，向其他崗位人員及其他領導做出報告。救護組職責:救護組成員多為本崗位員工或相鄰崗位的員工，本崗位員平時除了解本崗位的常識外，還需對相鄰崗位的相關知識進行了解，另外還需對人身傷害的常見急救技術進行學習掌握，在出現(xiàn)突發(fā)事故時，能做出及時正確的救護。疏散組職責:疏散組成員一般由現(xiàn)場指揮指派，應熟練掌握本崗位或本單位的設備和周邊環(huán)境情況，一旦發(fā)生事故能迅速有效地疏導人員撤離。3.2指揮機構及職責焦化廠的應急指揮體系中的指揮組由焦化廠廠長、副廠長、調(diào)度長、安全室主任、及各單位的領導、部門領導和基層的班段、班組長構成。一旦發(fā)生事故，按照預案計劃積極處理?？傊笓]職責:負責安排應急救援預案的制定、檢查、督促落實;負責應急組織機構的建立，并明確各部門和人員的職責;落實應急救援所需資金，發(fā)布應急救援命令，上報安全事故情況。副總指揮職責:在總指揮的領導下，負責組織應急救援預案的落實情況;協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)指揮應急救援工作。技術指揮:負責應急救援預案相關技術方案的制定，檢查、督促技術方案的落實，協(xié)助總指揮決策應急救援過程中的重大安全技術問題。現(xiàn)場指揮:在總指揮、副總指揮的領導下，負責事故現(xiàn)場應急救援的具體指揮工作，及時向總指揮匯報現(xiàn)場救援進展情況和需要解決的問題，在總指揮、副總指揮不在現(xiàn)場的情況下，臨時決策突發(fā)事故中的應急問題。4、預防與預警4.1危險源管理4.1.1日?？己朔蹓m堆積情況，做到班班清理，重點加強冬季粉塵管理，在靠近熱源的地方，避免粉塵堆積，防止發(fā)生粉塵自燃4.1.2加強防爆電器設備管理，電器設備落實到人，做到常巡視、常檢查，重點是防爆燈、防爆按鈕、防爆電鈴，檢查接線是否合格，密封是否完好，避免出現(xiàn)電火花而引起粉塵爆炸。4.1.3加強員工在油罐區(qū)動火作業(yè)時的管理，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)票制度，4.1.4焦化廠的危險源監(jiān)控通過煤氣或苯等固定式可燃氣體泄漏自動報警裝置的方式識別危險源，焦化廠的焦爐地下室和鼓冷工段的崗位員工佩戴便攜式檢測儀4.1.5安全室建立焦化分廠危險化學品基本情況、化學品理化特性、危險源、事故隱患現(xiàn)場處置方案與措施。4.1.6嚴格執(zhí)行重點區(qū)域的動火作業(yè)管理制度及外來人員的管理制度。焦化廠已建立了各級人員的安全生產(chǎn)責任制，員工有責任發(fā)現(xiàn)崗位上的隱患并及時報告，各級安全管理人員定期和不定期進行機械、電氣及崗位環(huán)境等方面檢查，將查出的隱患和員工報告上來的隱患落實到維修班組，限期進行整改治理，對于員工的違章和違規(guī)的行為，各級安全管理人員采取經(jīng)濟處罰和批評教育兩種方式。4.2預警行動安全室定期分析、研究可能導致安全生產(chǎn)事故的信息，利用召開風險評價分析會議的形式來研究確定應對方案，確定方案后及時落實有關部門、單位采取相應行動，預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，依據(jù)事故的級別，及時啟動事故應急預案，組織實施救援。4.3信息報告與處置4.3.1焦化廠實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。應急值守電話:廠內(nèi)調(diào)度室電話:4.3.2事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場員工可利用手機立即報告給本單位基層班組(段)負責人，同時向廠調(diào)度室報告，最后向本單位負責人即總指揮報告。報警時盡量保持冷靜，說話清楚并且容易理解，位置和緊急情況的性質(zhì)盡可能描述清楚，直到接電話的人記錄好信息才可掛電話。4.3.3焦化廠廠內(nèi)發(fā)生的所有緊急事故有兩條信息上報途徑，第一，所有的緊急事故必須向廠調(diào)度室報告，第二，除生產(chǎn)事故停電外的其它事故必須向安全管理人員及部門同時報告。上報時間不能超過15分鐘。4.3.4事故報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應急處置過程中，要及時續(xù)報救援工作的進展情況。5、應急響應5.1響應分級焦化廠的緊急事故應急響應按事故嚴重程度進行分級，具體的事故嚴重程度分級規(guī)定如下:一級緊急情況:必須利用所有有關部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構聯(lián)合處理的緊急情況，通常要宣布進入緊急狀態(tài)。在該級別中，作出主要決定的職責通常是緊急事務管理部門。二級緊急情況:需要兩個或更多個部門響應的緊急情況，該事故的救援需要有關部門的協(xié)作，并且提供人員、設備或其他資源。該級響應需要成立現(xiàn)場指揮部來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援行動。三級緊急情況:能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。(具體指生產(chǎn)班組、段內(nèi)部可以處理的緊急情況)。正常可利用的資源指在該部門的權利范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽辟Y源，包括人力和物力等，必要時可建立一個現(xiàn)場指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負責解決。發(fā)生緊急事故的基層班組(段)的負責人對突發(fā)事故應沉著冷靜，盡量準確地判斷事故的級別，根據(jù)事故級別做出正確的反映。在能夠班組(段)內(nèi)部自救的原則下應立足自救，避免造成恐慌，在無力自救的情況下，如出現(xiàn)二級或一級緊急情況應果斷地向上級部門爭取援助。5.2響應程序事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。5.2.1接警與響應級別確定接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。5.2.2應急啟動應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知有關人員到位、開通信息(或通信網(wǎng)絡)，通知調(diào)配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)成立現(xiàn)場指揮部等。5.2.3救援行動有關應急隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關應急救援工作，當事態(tài)超出響應級別無法得到有效控制時，向應急中心請求實施更高級別的應急響應。5.3應急恢復和結束救援行動結束后，事故得0到控制，人員得到救治，執(zhí)行應急關閉程序，由事故總指揮宣布應急結束，進入應急恢復期，事故發(fā)生單位準備恢復生產(chǎn)，以保證生產(chǎn)的連續(xù)性。6、后期處置6.1善后處置6.1.1善后處置工作由焦化廠調(diào)度室及安全室負責，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規(guī)定給予補償或做出其他處理。6.1.2相關部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。6.1.3參加救援的部門、單位應認真核對參加應急救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理保存救援記錄、圖紙等資料，各自寫出救援報告，報上一級管理部門。6.1.4做好污染物的收集、清理與處理等工作。6.1.5盡快恢復生產(chǎn)、生活正常秩序，清除事故后果和影響，安撫受災和受影響人員，確保穩(wěn)定。6.2總結與評估現(xiàn)場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全程進行評估、分析，總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議。7、保障措施7.1通信與信息保障7.1.1充分利用有線、無線電話或對講機(互聯(lián)網(wǎng))等手段，保障救援有關單位與人員的通訊暢通。7.1.2實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。7.2應急支援與保障7.2.1救援裝備保障各車間、單位根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備，兼職應急救援隊伍也按規(guī)定配備。(1)應急救援器材配置與應急準備廠內(nèi)設火災報警系統(tǒng)。該系繞由集中火災報警控制器，和11臺區(qū)域火災報警控制器及火災探測報警網(wǎng)點組成，設備選用智能型總線制。備煤、煉焦、煤氣凈化車間、10kV配電室、變配電室、酚氰廢水處理站的控制室等重要防護區(qū)域均設置點型火災探測器、手動報警按鈕、聲光報警器、消防聯(lián)鎖控制模塊。電纜豎井、電纜溝內(nèi)、室內(nèi)變壓器、電纜夾層均敷設線型火災探測器(感溫電纜)，區(qū)域火災報警控制器設在相關區(qū)域控制室?；馂奶綔y點車間工段用戶安裝地點感煙探測器感溫探測器纜式探測器點數(shù)手動報警按鈕點數(shù)備注備煤煤塔22煤轉運站及通廊144粉碎機及預粉碎機室42配煤槽62煉焦儀表室21交換機室21除塵地面站103區(qū)域變電所202篩焦焦臺11焦轉運站及通廊63篩焦樓及除塵53煤氣凈化中控室及變電所334