我國新農(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境污染問題的原則及對(duì)策,農(nóng)村研究論文_第1頁
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我們國家新農(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境污染問題的原則及對(duì)策,農(nóng)村研究論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【題目】【引言第一章】【第二章】【第三章】【第四章】我們國家新農(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境污染問題的原則及對(duì)策【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】四、我們國家新農(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境污染問題的原則及對(duì)策新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問題,是與科學(xué)發(fā)展觀不相符的。為了更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),解決農(nóng)村的環(huán)境污染問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的村容整潔,必須全面貫徹的十八大精神。深切進(jìn)入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),綜合治理農(nóng)村環(huán)境污染問題,促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展?!惨弧澄覀儑倚罗r(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境污染問題的基本原則1.堅(jiān)持以農(nóng)民為主體原則新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理是重中之重,需要大量的人力、物力、財(cái)力投入和多方面的支持。我們國家的廣大農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主角,始終是農(nóng)村環(huán)境污染治理的主體,我們國家的農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)始終堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧發(fā)展。我們國家治理新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問題,要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,堅(jiān)持以民為本,一切以廣大農(nóng)民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。兼顧農(nóng)民群眾的物質(zhì)、精神、文化、環(huán)境等各方面的利益,充分尊重農(nóng)民,為農(nóng)民著想,著手解決農(nóng)村環(huán)境污染中農(nóng)民最關(guān)心的問題,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的污染、農(nóng)村生活方面的污染以及其他轉(zhuǎn)嫁污染。要盡可能的改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)條件,提高生活條件和生活質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的改善,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境目的。2.堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則解決農(nóng)村環(huán)境污染問題牽涉我們國家新農(nóng)村建設(shè)的方方面面,特別復(fù)雜,需要的時(shí)間會(huì)很長,各種問題不可能同時(shí)解決,治理農(nóng)村環(huán)境污染問題應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。新農(nóng)村建設(shè)力求在生產(chǎn)上的發(fā)展,人們生活上的寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)的淳樸文明,村容的整潔等方面。假如講鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)中的內(nèi)秀,那么村容整潔就是新農(nóng)村建設(shè)中的外美,新農(nóng)村建設(shè)不僅要清潔家園、清潔田園、清潔水源,還要村容村貌整潔,寓居環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)施完善。①我們國家新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程中,牽涉的環(huán)境治理方面的內(nèi)容較多,種類較復(fù)雜,包括最基本的生產(chǎn)和生活方面,華而不實(shí)生產(chǎn)方面和生活方面又分為詳細(xì)的若干項(xiàng),所以治理農(nóng)村的環(huán)境污染問題,要分階段有計(jì)劃、有步驟的施行,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、階段性和持續(xù)性的原則,做到因時(shí)制宜、因地制宜、逐步到達(dá)成效。同時(shí)又要突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、整體推進(jìn),從解決農(nóng)民最迫切最關(guān)心的問題入手,不斷加大對(duì)農(nóng)村的投入力度和治理程度,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序進(jìn)行,還農(nóng)民一個(gè)優(yōu)美的寓居環(huán)境。3.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)原則我們國家農(nóng)村有比擬廣闊的地域和空間,在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過中,環(huán)境污染的種類多,分布廣,影響了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活,阻礙了新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,違犯了科學(xué)發(fā)展觀。從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,是我們國家新農(nóng)村建設(shè)的一條基本準(zhǔn)則,也是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要原則。在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過中既要因地制宜、量力而行,又要盡力而為,在解決農(nóng)村環(huán)境污染方面,要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)詳細(xì)出現(xiàn)的問題詳細(xì)分析。對(duì)于農(nóng)村普遍存在的各類污染,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠企業(yè)污染,應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,采取相應(yīng)的詳細(xì)措施和方案,切實(shí)保衛(wèi)我們國家廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。4.堅(jiān)持生產(chǎn)生態(tài)統(tǒng)一原則良好的生態(tài)環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的前提,是生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我們國家新農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)和前提,同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境、社會(huì)良性發(fā)展,到達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,生態(tài)協(xié)調(diào)的和諧發(fā)展局面。然而,人們?cè)谧非笊a(chǎn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),往往忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi),甚至在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過中,片面的追求經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)環(huán)境污染不管不顧,以犧牲環(huán)境來獲得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而這種發(fā)展是得不償失的,是不可持續(xù)的。促進(jìn)新農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益并重,堅(jiān)持生產(chǎn)和生態(tài)統(tǒng)一。要想解決新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問題,思想觀念的轉(zhuǎn)變很重要。要讓人們意識(shí)到生產(chǎn)的發(fā)展和生態(tài)的保衛(wèi)同等重要,經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益是和諧共生的,是互相依存的,農(nóng)村環(huán)境的好與壞會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響,不能走先發(fā)展經(jīng)濟(jì),再治理環(huán)境的老路,要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)。樹立生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保衛(wèi)同等重要的理念,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保衛(wèi)環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。〔二〕我們國家新農(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境污染問題的基本對(duì)策1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,加大農(nóng)業(yè)科技投入農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。我們國家在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過中,出現(xiàn)了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面存在的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因而,要治理農(nóng)村環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化發(fā)展。當(dāng)前我們國家農(nóng)業(yè)增長方式還是靠單純的增加農(nóng)藥、化肥的施用量,繼續(xù)走粗放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。假如繼續(xù)沿用這種高能耗的發(fā)展形式,只能加重農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,延緩農(nóng)業(yè)當(dāng)代化速度。關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的治理,要提高監(jiān)督管理的力度,嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等投入品的使用量。禁止生產(chǎn)和購買不合格的化肥、農(nóng)藥,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的使用化肥和農(nóng)藥。使用低毒農(nóng)藥和可降解的農(nóng)業(yè)薄膜,加大對(duì)有機(jī)肥和農(nóng)家肥的使用,鼓勵(lì)秸稈還田。對(duì)于廢氣的秸稈和薄膜及時(shí)回收處理,減少對(duì)農(nóng)田的污染,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物進(jìn)行資源化的合理利用。立足于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該以資源的節(jié)約與合理利用為指導(dǎo),走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的新型當(dāng)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度。搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極地參加到當(dāng)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中來,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)。第二,增加農(nóng)業(yè)科技投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思想,科學(xué)發(fā)展觀要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,節(jié)約資源,保衛(wèi)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等目的,對(duì)我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),更好的解決農(nóng)村資源和環(huán)境的矛盾,走科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)之路。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),努力開發(fā)對(duì)農(nóng)藥、化肥的替代技術(shù),降低對(duì)農(nóng)藥、化肥的依靠,加快新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí),要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路符合我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)十分注重對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi),以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生態(tài)的平衡發(fā)展,在農(nóng)業(yè)環(huán)境保衛(wèi)中發(fā)揮著不可替代的作用。2.加大農(nóng)村環(huán)保教育,大力提高環(huán)保意識(shí)思想是行動(dòng)的指南,要在新農(nóng)村建設(shè)中做好環(huán)境保衛(wèi)工作,解決環(huán)境污染問題,提高農(nóng)村基層和廣大農(nóng)民的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)是關(guān)鍵,只要意識(shí)到位、認(rèn)識(shí)到位,保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)才能到位。廣大農(nóng)民群眾是我們國家新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,同時(shí)是農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)的主要介入者,農(nóng)民群眾本身對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重視程度,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)進(jìn)程。為了保衛(wèi)農(nóng)村環(huán)境,必須加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)。要構(gòu)成和創(chuàng)造一種良好的輿論氣氛,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的氣力,發(fā)動(dòng)全社會(huì)氣力介入到新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來,增加全社會(huì)的資源意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾積極介入生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第一,加大對(duì)農(nóng)民的環(huán)保教育,普及環(huán)保知識(shí)。我們國家廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)民的生活水平不高,教育水平和文化水平較低,農(nóng)民整體本身素質(zhì)偏低,再加上傳統(tǒng)的保守思想和落后觀念,對(duì)本身的生存環(huán)境出現(xiàn)的問題并不知情,大多數(shù)農(nóng)民以為農(nóng)村就應(yīng)該是這個(gè)樣子的,缺乏對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染和環(huán)保知識(shí)的了解。因而,解決新農(nóng)村環(huán)境污染問題,環(huán)保教育和環(huán)保知識(shí)普及是關(guān)鍵。首先,加大農(nóng)村環(huán)保宣傳力度。做到環(huán)境保衛(wèi)天天講、時(shí)時(shí)講,普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí),使農(nóng)民從本身日常的小事做起,不亂倒垃圾、不亂倒廢水、不隨地吐痰等等,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)與本身息息相關(guān)。其次,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)保知識(shí)教育。在課堂上增加環(huán)境保衛(wèi)課程,讓他們盡可能記住一些紀(jì)念日,利用這一教育的黃金時(shí)期,通過環(huán)境保衛(wèi)知識(shí)的學(xué)習(xí),從小就培養(yǎng)他們正確的生活習(xí)慣,構(gòu)成良好的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)。第二,加強(qiáng)農(nóng)村基層科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村基層不僅要貫徹的道路、方針和政策,還要振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),造福人民群眾,農(nóng)民基層怎樣履行職責(zé),對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展具有重大作用。因而,加強(qiáng)農(nóng)村基層的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),強(qiáng)化他們的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)至關(guān)重要。加強(qiáng)基層的環(huán)境保衛(wèi)知識(shí)和環(huán)保技能培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變他們陳舊的思想觀念,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)工作,強(qiáng)化他們對(duì)環(huán)境保衛(wèi)的責(zé)任感,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高解決問題的能力。將農(nóng)村環(huán)境污染治理擺在首要位置,提高農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展意識(shí),從農(nóng)村長遠(yuǎn)利益著手,兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保衛(wèi)和諧共生。廣大農(nóng)村基層是新農(nóng)村建設(shè)的組織者,是農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)者,加強(qiáng)他們的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)和責(zé)任感,能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧共生。第三,開展農(nóng)村環(huán)保宣傳活動(dòng),促進(jìn)公眾介入。社會(huì)新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的宏大工程,需要全社會(huì)統(tǒng)一思想,提高環(huán)境保衛(wèi)意識(shí),鼓勵(lì)公眾介入,積極的投入到農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)中來。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問題,地方應(yīng)該發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,通過教育、宣傳等方式,提高社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)和能力。地方環(huán)保部門能夠開展送環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),提高公眾的認(rèn)知度和環(huán)保意識(shí),分期舉辦崇尚綠色文明的宣傳活動(dòng),以及農(nóng)村環(huán)境污染防治基本知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。新聞媒體要弄清農(nóng)民在環(huán)保問題上關(guān)心什么、需要什么、急需解決什么實(shí)際困難等基本問題,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的廣播、黑板報(bào)等形式,創(chuàng)設(shè)農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)專欄,幫助廣大農(nóng)民認(rèn)清環(huán)境污染的嚴(yán)重后果,強(qiáng)化公眾的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境的好壞與廣大農(nóng)民群眾本身的利益息息相關(guān),因而,要給予農(nóng)民更多的介入權(quán)利和自由,更好的保衛(wèi)新農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)建立農(nóng)村民間環(huán)保組織,這種民間組織還能夠通過農(nóng)民的介入,自個(gè)教育自個(gè)、自個(gè)管理自個(gè)、提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保能力,提倡文明生態(tài)生活方式。3.建設(shè)農(nóng)村環(huán)保法制體系,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制我們國家農(nóng)村環(huán)保法制體系不健全,環(huán)境保衛(wèi)立法缺位,執(zhí)法不嚴(yán),現(xiàn)行法律中幾乎沒有對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治提出詳細(xì)的解決辦法。因而,要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,必須建立針對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)的法律法規(guī),建立相關(guān)的環(huán)境保衛(wèi)機(jī)制,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。第一,加快農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)的制定并加強(qiáng)執(zhí)法力度。建立健全針對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的各項(xiàng)法律法規(guī),包括詳細(xì)的針對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染方面、農(nóng)村生活污染方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠企業(yè)污染方面的法律法規(guī),加快完善農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)法律法規(guī)基本制度,包括有關(guān)法規(guī)、管理制度及其支撐體系等。地方相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境問題的實(shí)際情況,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,構(gòu)建一個(gè)比擬完善的、獨(dú)立的農(nóng)村環(huán)保法制體系,把農(nóng)村環(huán)境污染治理工作納入法制軌道,并改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)的弱勢(shì)地位,全面詳細(xì)落實(shí)農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī),并加大執(zhí)法和監(jiān)察力度。最近幾年來,我們國家新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保衛(wèi)固然獲得了一定的成效,但是同樣面臨著新的問題和挑戰(zhàn),現(xiàn)實(shí)中存在著不少有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題亟待解決。尤其是對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠企業(yè)的違法排污行為要堅(jiān)決打擊,要嚴(yán)厲打擊各種毀壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,加大處理懲罰力度。十分是加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染、資源濫用的執(zhí)法力度、處理懲罰力度,明確各執(zhí)法主體的職責(zé),真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。第二,建立農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)管理制度。我們國家農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏,而且從屬關(guān)系比擬復(fù)雜,有的是獨(dú)立的,有的是附屬于其他部門。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有環(huán)境保衛(wèi)機(jī)構(gòu),為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,必須提供一套強(qiáng)有力的管理體制作保障。建立一個(gè)自上而下的統(tǒng)一的環(huán)境保衛(wèi)機(jī)構(gòu),專門針對(duì)于農(nóng)村的生產(chǎn)生活、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等管理,到達(dá)環(huán)境保衛(wèi)監(jiān)督管理一體化,切實(shí)保衛(wèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。同時(shí),地方、主管部門應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任制度,把農(nóng)村的環(huán)境保衛(wèi)與建設(shè)當(dāng)做一件長遠(yuǎn)的、根本的大事來辦。把對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境負(fù)責(zé),作為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方工作負(fù)責(zé)的一個(gè)重要組成部分,納入政績(jī)考核的內(nèi)容,建立目的責(zé)任制,創(chuàng)設(shè)鼓勵(lì)性的農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。第三,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是自然資源的合理利用,而生態(tài)環(huán)境資源,則是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的重要資源。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)公平的根本途徑,也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要基礎(chǔ)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是利用計(jì)劃、市場(chǎng)、行政等手段,對(duì)環(huán)境保衛(wèi)利益關(guān)系的利益補(bǔ)償和調(diào)節(jié),是一項(xiàng)重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制利用環(huán)境保衛(wèi)和相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,來到達(dá)保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,有利于我們國家新農(nóng)村的環(huán)境保衛(wèi),生態(tài)補(bǔ)償制度牽涉到農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)的方方面面,同時(shí)牽涉的農(nóng)村利益關(guān)系群體也非常多。所以新農(nóng)村建設(shè)中要進(jìn)一步推廣生態(tài)補(bǔ)償制度,包括詳細(xì)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償對(duì)象和范圍、補(bǔ)償方式等,進(jìn)一步探尋求索和完善針對(duì)于農(nóng)村詳細(xì)補(bǔ)償形式,如有機(jī)肥補(bǔ)償機(jī)制等,構(gòu)成一個(gè)詳細(xì)、全面、完善的生態(tài)補(bǔ)償體系。4.轉(zhuǎn)變農(nóng)村企業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)統(tǒng)一農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。而農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展經(jīng)過中帶來的環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重,違犯了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的目的,違犯了科學(xué)發(fā)展觀的要求。因而,農(nóng)村企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把環(huán)境污染治理放在企業(yè)發(fā)展的首要位置,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保衛(wèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)的統(tǒng)一。第一,推進(jìn)農(nóng)村企業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們國家農(nóng)村企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散亂,基本上處于處處點(diǎn)火,村村冒煙的局面,現(xiàn)行的構(gòu)造也極不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造失衡,污染問題嚴(yán)重,不利于生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)和管理。所以農(nóng)村企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)力,堅(jiān)決取締現(xiàn)有的污染嚴(yán)重的小型造紙廠、染料廠、水泥廠等。大力發(fā)展那些有發(fā)展?jié)摿?,環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村企業(yè)的構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)農(nóng)村企業(yè)普遍工藝技術(shù)落后的缺乏,要緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高能源資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。農(nóng)村企業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還應(yīng)當(dāng)依靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我們國家農(nóng)村企業(yè)施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其本身的優(yōu)勢(shì),廣大農(nóng)村地區(qū)有著取之不盡、用之不竭的各種農(nóng)作物剩余物,如稻草、麥秸、玉米秸等等,這些都是農(nóng)村企業(yè)能夠用來進(jìn)一步加工的便宜、豐富、優(yōu)質(zhì)的好原料。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠從根本改變我們國家農(nóng)村企業(yè)資源過度消耗,以及環(huán)境污染的局面,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保衛(wèi)。第二,提高農(nóng)村企業(yè)污染治理水平。治理農(nóng)村企業(yè)的環(huán)境污染問題,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)展農(nóng)村企業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,大力推行清潔生產(chǎn)。治理那些污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),切實(shí)施行各項(xiàng)環(huán)境管理制度和政策,對(duì)治理未達(dá)標(biāo)的工廠企業(yè),要采取關(guān)、停措施。針對(duì)于農(nóng)村企業(yè)集中地區(qū),逐步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)一些實(shí)用的污水處理設(shè)施、固體廢棄物處理設(shè)施、垃圾填埋場(chǎng)等,進(jìn)而減少企業(yè)污染。還能夠在農(nóng)村企業(yè)過度分散地區(qū),建立小型的污水處理廠,使得污水集中處理,便于管理和治理,進(jìn)而有效的控制企業(yè)污染。第三,加快農(nóng)村企業(yè)環(huán)保創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)村企業(yè)中存在的環(huán)境問題,必須加快企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加快企業(yè)的環(huán)保創(chuàng)新。首先,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持規(guī)模經(jīng)營、兼收并蓄。促使絕大多數(shù)農(nóng)村企業(yè)重新獲得新的發(fā)展,大幅度降低生產(chǎn)成本。促使農(nóng)村企業(yè)通過治污保持強(qiáng)大的發(fā)展后勁,加強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和環(huán)保創(chuàng)新水平。其次,建立農(nóng)村企業(yè)技術(shù)研制機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品研發(fā)能力。長期以來,農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)品制造科技含量低,技術(shù)氣力薄弱,導(dǎo)致制造經(jīng)過中的環(huán)境污染。解決這一問題的重要途徑在于加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)產(chǎn)品的研制和開發(fā)能力,并盡快構(gòu)成一定的生產(chǎn)和經(jīng)營能力,提高企業(yè)防污治污和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。最后,建立當(dāng)代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理機(jī)制。施行企業(yè)自主經(jīng)營,自由競(jìng)爭(zhēng)。保衛(wèi)農(nóng)村環(huán)境,做到生產(chǎn)生態(tài)的統(tǒng)一。5.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi),十分是對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保衛(wèi)本身就不遭到社會(huì)的重視,解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題,假如得不到國家和的支持,基層村委會(huì)的作用就得不到充分的發(fā)揮,農(nóng)民群眾介入新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性就會(huì)大大減弱。能夠講國家和對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的支持力度,影響著新農(nóng)村環(huán)境污染治理的進(jìn)程和速度,因而,加大對(duì)新農(nóng)村環(huán)保投入力度就更為重要。第

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