2021年度區(qū)域電信普遍服務(wù)試點實施方案

一、申請地區(qū)概略1、黑龍江省哈爾濱通河市茂林林業(yè)站位于清河林業(yè)局西北河溝系北部，距林業(yè)局局址45公里，施業(yè)區(qū)面積10099公頃。茂林林業(yè)站地處深山區(qū)，山高坡陡溝深，無耕地，現(xiàn)有長久住戶63戶，126人。當?shù)鼐用裰饕獜氖录耶a(chǎn)以叢林撫養(yǎng)、造林、管護為主，其余家產(chǎn)分別為食用菌栽種、五味子栽種、冷水魚養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂、二代野豬養(yǎng)殖等。基礎(chǔ)設(shè)備狀況：通電、通公路。2、黑龍江省哈爾濱市五常民心鄉(xiāng)褚家村東涼水泉子屯，距離民心鄉(xiāng)距離為公里，地處山區(qū)，現(xiàn)有住戶42戶，126人左右，有少許耕地。居民主要從事栽種業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)等?；A(chǔ)設(shè)備狀況：通電，通公路。3、黑龍江省哈爾濱市五常民心鄉(xiāng)褚家村紅星屯，距離民心鄉(xiāng)距離為公里，地處山區(qū)，現(xiàn)有住戶31戶，90人左右，有少許耕地，本村屯在東涼水泉子屯南側(cè)。居民主要從事栽種業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)等?；A(chǔ)設(shè)備狀況：通電，通公路。4、黑龍江省哈爾濱市五常沙河子鎮(zhèn)大柳樹河村，距離沙河子鎮(zhèn)距離為公里，村莊接收信號有山體遮擋，沒法覆蓋?，F(xiàn)有住戶45戶，50人左右，有大批耕地。居民主要從事栽種業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)等?；A(chǔ)設(shè)備狀況：通電，通公路。二、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及必需性（一）網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀附表中波及的需建設(shè)的村屯均無手機4G信號，擬建設(shè)基站或鐵塔鄰近均有市電供引入，有新建基站空間。而且波及戶數(shù)也達到要求。1、五常市李木工、紅星、東涼水等村屯無手機信號無數(shù)據(jù)接入沒法知足平時生活的需要，李木工離近來傳輸點12公里，紅星10公里，東涼水距紅星4公里。1/32、五常市鳳凰山波及村屯通信信號覆蓋面積有限，除了較密集居民區(qū)有少許的網(wǎng)絡(luò)信號外，其余的巡山管護和行人行走的棧道上均無4G網(wǎng)絡(luò)信號及光纖電纜。大柳樹河經(jīng)營所至雪鄉(xiāng)步行道路，全長10公里，僅羊草山一處有4G信號覆蓋，其余無4G網(wǎng)絡(luò)信號及光纖電纜。長青經(jīng)營所鳳凰水鄉(xiāng)沒有4G網(wǎng)絡(luò)信號。躍進居民區(qū)沒有4G網(wǎng)絡(luò)信號及光纖電纜。旭日經(jīng)營所東風(fēng)養(yǎng)殖場居住區(qū)共36戶，4G信號未覆蓋。鐵山經(jīng)營所鐵山社區(qū)山東、新建兩居民區(qū)33戶，4G信號未覆蓋。（二）建設(shè)必需性：本次擬申請建設(shè)的村屯以林場及周邊地域為主，經(jīng)濟發(fā)展水平較落伍，通信基礎(chǔ)設(shè)備極為落伍，嚴重限制了當?shù)亟?jīng)濟、文化、教育等方面的發(fā)展，建設(shè)4G基站是勢在必行。1、跟著國家網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略的實行，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息化技術(shù)的盛行，掀起了新一輪家產(chǎn)改革，進一步展現(xiàn)出完美的通信基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)對家產(chǎn)發(fā)展民生改良支撐作用，加大通信基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)投入更為重要更為緊急。而做為林區(qū)加大通信設(shè)備建設(shè)投入，不單能夠幫助林業(yè)在生態(tài)保護、家產(chǎn)發(fā)展、民生改良等各方面做的更好，也是落實國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略向縱深邁進的重要一步。一是家產(chǎn)發(fā)展的需要。跟著“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃實行，各行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展的勢頭更為迅猛，成效更為顯然，動力更為強盛，深刻影響著生產(chǎn)生活各個方面，跟著“互聯(lián)網(wǎng)”計劃的深入推動，林區(qū)需要在家產(chǎn)發(fā)展方面運用信息化技術(shù)手段提檔升級。二是民生改良的需要。跟著挪動支付、互聯(lián)網(wǎng)電視、網(wǎng)上商場、智慧城市等新模式的開啟，漸漸改變著人們的生活習(xí)慣，增強了人們對美好生活的神往，民生改良離不開完美的網(wǎng)絡(luò)支撐。三是扶貧攻堅的需要。作為艱辛邊遠地域，扶貧攻堅任務(wù)顯得尤其重要，是我局民眾展開電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要門路，完美通信基礎(chǔ)設(shè)備保障通信通暢勢在必行。四是生態(tài)保護的需2/3要。在林業(yè)叢林資源管護（叢林防火、病蟲害防治、動植物保護等）任務(wù)艱巨，利用信息化手段提升管護的精確度是林業(yè)管理的新模式新趨向，強盛的網(wǎng)絡(luò)保障是基礎(chǔ)。所以，在我局確立的試點實行電信廣泛服務(wù)試點十分必需，實行后，勢必促使當?shù)鼐用裾J識市場信息，掌握市場動向，更好地推動我局的林業(yè)家產(chǎn)發(fā)展，提升林區(qū)民眾的生活水平。2、經(jīng)濟的發(fā)展需要，建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)的必定需要，同時，在農(nóng)林業(yè)的發(fā)展上，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息，更好地適應(yīng)市場需求，調(diào)整種養(yǎng)業(yè)和產(chǎn)品構(gòu)造，同時，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)翻開支售銷路，搞活城鄉(xiāng)流通，發(fā)展鄉(xiāng)村（林場所）特點經(jīng)濟，提升農(nóng)林業(yè)綜合效益。3、將來發(fā)展需要，經(jīng)過挪動互聯(lián)網(wǎng)，百姓能夠方便的分享遠程網(wǎng)絡(luò)知識，如農(nóng)林技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、精確扶貧服務(wù)、繳費便民服務(wù)、安全鄉(xiāng)村服務(wù)、政策傳達和政務(wù)服務(wù)、村務(wù)公然服務(wù)、電子商務(wù)、物流服務(wù)等，真實在農(nóng)林地域做到讓信息多跑路，讓農(nóng)民、林業(yè)員工少跑腿，全面提升鄉(xiāng)村和林場所的生產(chǎn)生活效率，推動鄉(xiāng)村（林場所）復(fù)興發(fā)展。4、通信網(wǎng)絡(luò)是鄉(xiāng)村（林場所）認識外面世界的一個窗口。經(jīng)過挪動互聯(lián)網(wǎng)，能夠認識外面的世界，慢慢感覺城市文化，有益于減小與城市的差距，城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)。5、項目建成后，將極大方便發(fā)展電子商務(wù)的必定需要，經(jīng)過挪動互聯(lián)網(wǎng)，百姓能夠方便的分享遠程網(wǎng)絡(luò)知識，如農(nóng)林技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、精確扶貧服務(wù)、繳費便民服務(wù)、安全林區(qū)服務(wù)、政策傳達和政務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、物流服務(wù)等，真實在