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基于法律視角的共享單車發(fā)展分析,法律畢業(yè)論文內(nèi)容摘要:分享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),既為消費(fèi)者提供了便利,也為社會(huì)閑置資源提供了有效的利用處徑。然而由于其本身發(fā)展的不完善和法律的相對(duì)滯后,當(dāng)前在立法和司法方面的規(guī)制和監(jiān)管近乎空白。面對(duì)分享經(jīng)濟(jì)形式下分享單車的出現(xiàn),有必要進(jìn)行相關(guān)的法律規(guī)制,構(gòu)建與分享經(jīng)濟(jì)形式相配套的制度,進(jìn)而促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。文章立足實(shí)踐,在我們國家相關(guān)法律的指導(dǎo)下,分析了分享單車存在的問題,給分享單車的發(fā)展提供了一些對(duì)策建議。本文關(guān)鍵詞語:分享經(jīng)濟(jì);分享單車;法律規(guī)制;一、分享單車的現(xiàn)在狀況分享經(jīng)濟(jì)是指在獲得一定利益的前提下,通過某個(gè)平臺(tái)或者線上聯(lián)絡(luò)來提供線下產(chǎn)品或閑置物品,使其產(chǎn)生剩余經(jīng)濟(jì)效益,使得每個(gè)人能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和消費(fèi),進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)分享經(jīng)濟(jì)從最開場(chǎng)的困難發(fā)展到如今,已經(jīng)逐步浸透到人們?nèi)粘I钪?。?021年底,小黃車由于快速方便的特點(diǎn),很快便遭到了群眾的青睞。隨后,各種公司紛紛跟隨分享單車掀起的熱潮,推出了摩拜單車,優(yōu)拜單車等品牌。分享單車不同于投資的有樁式公共單車,是私有企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2021年分享單車概念開場(chǎng)興起,2021年為分享單車發(fā)展的元年,分享單車經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是由主導(dǎo)分城市管理的有樁單車;第二階段是由企業(yè)承包形式的有樁單車;第三階段是以企業(yè)主導(dǎo)的無樁的互聯(lián)網(wǎng)分享單車。(2)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前至少有25個(gè)分享單車品牌涌入市場(chǎng),截至2021年底,分享單車用戶數(shù)量已達(dá)1886萬,華而不實(shí)ofo市場(chǎng)占有率達(dá)51.2%,摩拜單車達(dá)40.1%。分享單車的出現(xiàn)方便了人們的出行,發(fā)揮了物的使用價(jià)值,帶動(dòng)了勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)、金融市場(chǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,同時(shí)也緩解了交通壓力,減輕了環(huán)境負(fù)擔(dān),省錢、方便、快速的優(yōu)點(diǎn)使得分享單車被群眾所接受,但是隨著分享單車的推行使用,不可避免地也出現(xiàn)了很多問題。二、分享單車存在的法律問題任何事物不可能完美無缺,都需要在實(shí)踐中不斷地完善,最終適應(yīng)社會(huì)群眾的需求。(3)即便分享單車的前景一片大好,但在實(shí)踐中,分享單車的非法牟利性、巨額資產(chǎn)的安全性、隱私泄露的可能性等相關(guān)法律問題也隨之凸顯。分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)展出的新型經(jīng)濟(jì)形式,在國內(nèi)并沒有完完全全地鋪廣開來,分享經(jīng)濟(jì)在推廣的同時(shí)也面臨著法律窘境,在經(jīng)濟(jì)形式上甚至不受法律保衛(wèi),沒有法律保衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)無法持久良好地發(fā)展。(一)對(duì)押金監(jiān)管的漏洞單車企業(yè)為降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止用戶存心故意損壞單車或不支付租金等情況,通過收取押金以保證租賃合同順利履行,這固然有一定的合理性,但其收取押金到底用做什么,大量押金產(chǎn)生的孳息又去了哪里,分享單車企業(yè)會(huì)不會(huì)是利用用戶的押金,從事融資活動(dòng),這些都是分享單車押金監(jiān)管存在的問題,當(dāng)前我們國家由于沒有相應(yīng)的監(jiān)管法律法規(guī),使得分享單車押金處于灰色地帶。假如確實(shí)出現(xiàn)資金鏈斷裂,公司倒閉,卷錢跑路的情況時(shí),勢(shì)必會(huì)對(duì)廣大群眾的利益造成損害。(二)對(duì)用戶身份信息的侵犯單車企業(yè)和用戶之間構(gòu)成了單車租賃合同的法律關(guān)系,因而雙方必須遵守(合同法〕中真誠實(shí)在信譽(yù)的精神來履行自個(gè)的權(quán)利義務(wù)。(4)各企業(yè)均有自個(gè)的APP與二維碼,使用者都需要下載APP并進(jìn)行身份信息實(shí)名認(rèn)證,定位系統(tǒng)綁定了每一輛單車,由此造成個(gè)人隱私信息的交付和泄露的可能。我們國家(網(wǎng)絡(luò)安全法〕在2021年6月1日起開場(chǎng)施行,但針對(duì)單車用戶信息保衛(wèi)和預(yù)防隱私泄露的問題,當(dāng)前法律法規(guī)并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,怎樣用法律保衛(wèi)個(gè)人信息這一問題值得我們深思。(三)對(duì)交通秩序的毀壞首先,亂停亂放問題。(道路交通安全法〕針對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的問題作了規(guī)定,但單車企業(yè)在管理和服務(wù)方面通常不能及時(shí)到位,導(dǎo)致清理單車的負(fù)擔(dān)落在交通管理部門的肩上。其次,違背交通規(guī)則行駛問題。根據(jù)(道路交通安全法〕相關(guān)規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車用戶違背交規(guī)時(shí),交警會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)行為人進(jìn)行罰款或扣車,而在分享單車用戶中,部分行為人違背交通規(guī)則后,拒繳罰款并棄車離開,這種逃避監(jiān)管的行為,會(huì)使單車企業(yè)成為交通違法的替罪羊,而單車用戶由于受不到任何懲罰而愈加肆無忌憚。最后,(道路交通安全法〕對(duì)自行車騎行年齡下限作了有關(guān)規(guī)定,12周歲下面兒童不得單獨(dú)騎行自行車,但是不少公眾對(duì)于此項(xiàng)規(guī)定并不了解,甚至毫不知情。12周歲下面的兒童騎分享單車,導(dǎo)致意外傷害,這個(gè)責(zé)任應(yīng)該誰來承當(dāng)。固然大多數(shù)公司都為每一次騎行投了意外傷害險(xiǎn),但是假如是行為人采用不正當(dāng)方式開鎖,亦或是由于本身年齡,技術(shù)等問題,造成的人身損害賠償又該由誰來承當(dāng)。(四)對(duì)分享單車的毀壞個(gè)人素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致部分分享單車被人為嚴(yán)重毀壞。其一,部分自行車零售商及自行車維修攤主對(duì)分享單車的人為毀壞。分享單車短時(shí)間內(nèi)大量出現(xiàn),降低了居民購買自行車的意愿,這損傷了自行車零售商和以及以維修自行車為生的小攤位經(jīng)營(yíng)者的利益,同時(shí)對(duì)出租車行業(yè)的影響較大,出現(xiàn)上述行業(yè)蓄意毀壞分享單車的行為。其二,部分分享單車的用戶對(duì)分享單車的人為毀壞。如撬鎖、拆車輪等。從法律角度看,單車的所有權(quán)始終屬于單車企業(yè),企業(yè)與用戶之間屬于單車租賃合同關(guān)系,用戶在這里期間只要使用的權(quán)利和支付租金的義務(wù),并不能侵占或損毀單車。固然租賃雙方是通過手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行,但背后的法律關(guān)系并沒有改變,仍然受相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整。對(duì)于用戶將自行車丟入河中、噴漆改裝均侵犯了單車企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn),有可能違背(治安管理處理懲罰法〕,嚴(yán)重者還構(gòu)成存心故意毀壞財(cái)物罪,能夠被立案追訴;對(duì)于裝私鎖騎回家的行為,實(shí)際上改變了車輛的歸屬,將車輛所有權(quán)從分享單車公司占有,轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺苏加?可能構(gòu)成盜竊罪;對(duì)于在車身另行設(shè)置二維碼并騙取錢財(cái)?shù)男袨?可能構(gòu)成詐騙罪。三、對(duì)分享單車的法律規(guī)制(一)方面1.應(yīng)加快相關(guān)方面的立法在我們國家依法治國的基本國策前提下,明確的法律條文是支撐經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行發(fā)展的重要因素。在分享經(jīng)濟(jì)下,供求雙方大多是互不認(rèn)識(shí)、毫無交集的陌生人,那么就會(huì)可能產(chǎn)生一定的信任風(fēng)險(xiǎn),而完善法律法規(guī)就是在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)上加一把鎖,保證分享經(jīng)濟(jì)能夠在合法的范圍下良好運(yùn)行。2.規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)把關(guān),重點(diǎn)考察企業(yè)資金背景以及投入數(shù)量等問題。第一,做有數(shù)量限制的行政許可設(shè)定,合理布置單車投放密度,規(guī)劃停車區(qū)域,提高用戶使用率。第二,加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車道的布局與管理,知足分享單車出行需求,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。(二)企業(yè)本身1.押金管理應(yīng)有序應(yīng)盡快完善相關(guān)制度,加強(qiáng)監(jiān)管措施,嚴(yán)格監(jiān)督資金流向,防止利用押金從事風(fēng)險(xiǎn)過大的投資活動(dòng)。對(duì)此,筆者有下面對(duì)策:首先,能夠建立資金托管制度。這樣能夠?qū)崿F(xiàn)押金與企業(yè)自有財(cái)產(chǎn)的隔離,既能夠防止企業(yè)非法使用財(cái)產(chǎn)可以以在企業(yè)被強(qiáng)迫執(zhí)行或破產(chǎn)時(shí),得以申請(qǐng)保全;其次,關(guān)于孳息歸屬的問題,企業(yè)應(yīng)該有明確規(guī)定,若使用需要告知用戶詳細(xì)用處,使用戶了解押金及孳息的使用狀況;再次,企業(yè)能夠利用其它平臺(tái)的相關(guān)評(píng)估信譽(yù)程序代替收取押金,比方能夠與阿里巴巴、騰訊、新浪等各大平臺(tái)合作,不僅能夠利用其較為成熟的資金安全技術(shù),可以以到達(dá)簡(jiǎn)化程序的目的;最后,有關(guān)部門還應(yīng)設(shè)置單車企業(yè)收取押金的金額上限并對(duì)企業(yè)處理押金的行為進(jìn)行嚴(yán)格管控,消費(fèi)者可以以介入進(jìn)來,以促進(jìn)企業(yè)押金的公開合理使用,促進(jìn)分享產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.加強(qiáng)與的合作分享單車彌補(bǔ)了公共交通的短板,雖為商業(yè)性的運(yùn)營(yíng)形式,但卻有很大的公益性成分,與企業(yè)攜手合作的形式將到達(dá)更優(yōu)的管理效果。比方,對(duì)分享單車的毀壞、私自占有、違規(guī)停放等,單車公司能夠聯(lián)合當(dāng)?shù)亟痪块T加大處理懲罰力度。(5)對(duì)于違背單車出行規(guī)定的個(gè)人,能夠適當(dāng)提高其使用單車的擔(dān)保金額度,增加其單次使用單車的成本,能夠?qū)⑵浼{入單車使用者黑名單之中在一定時(shí)間內(nèi)禁止其使用單車。之所以和當(dāng)?shù)亟痪块T合作,一方面是為了提高處理懲罰的權(quán)威性,另一方面,交警系統(tǒng)的電子眼將極大地方便處理懲罰前的取證工作。(三)用戶方面就使用者來講,每個(gè)人都應(yīng)該加強(qiáng)道德意識(shí)和法律意識(shí),明確樹立尊重別人的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及所有權(quán)不被侵犯的法律觀念,加強(qiáng)守法意識(shí)與責(zé)任意識(shí),根據(jù)法律的規(guī)范來決定自個(gè)的作為,提升分享意識(shí),不能肆意毀壞或者占為己有。同時(shí)要促使社會(huì)群眾提升監(jiān)督意識(shí),使得社會(huì)群眾能夠真正認(rèn)識(shí)到分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的好處,為全面施行分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、結(jié)束語市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì),各行各業(yè)的發(fā)展都需要完善的法律監(jiān)管體系,分享單車綠色、低碳、便捷的優(yōu)點(diǎn),尤其在解決出行最后一公里問題上的優(yōu)勢(shì),使得其擁有宏大的發(fā)展?jié)摿?。?duì)于這一新生事物在發(fā)展初期出現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)多一點(diǎn)寬容,給予一定的改良時(shí)間,但也不能掉以輕心,聽任問題蔓延,應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),使其朝著合理正確的方向發(fā)展。而通過企業(yè)、、社會(huì)的多重協(xié)作機(jī)制,一定會(huì)使得此項(xiàng)制度越來越好,并最終實(shí)現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的宏偉目的。注釋1王楠.從分享

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