危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)、被抽查單位評估情況記錄表、評估年度工作總結(jié)要求

-1-表1危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)(適用于市級生態(tài)環(huán)境主管部門，縣級可參照執(zhí)行)-2-部門監(jiān)管工作組織實施情況分值分評估機(jī)制建立情評估企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到要求。(3分)建立問題清單(2分)懲治違法企業(yè)。評估結(jié)果排名通工作總結(jié)報送情評分要點1.制定了年度評估工作方案，且明確實施評估工作的責(zé)任單位和崗位職責(zé)、突出評估重2.制定了年度評估工作方案，但未明確實施評估工作的責(zé)任單位和崗位職責(zé)、突出評估1.按要求建立并動態(tài)更新本轄區(qū)危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單，評估企業(yè)數(shù)量符合方2.按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)(工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物經(jīng)營單位)》的要求打分，并全部填寫《被抽查單位評估情況記錄表》。1.針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立了清單，且有部署、有跟蹤、有結(jié)果，并按期解2.針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立了清單，但未按期解決的，得1分。3.未針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單的，得0分。境違法，可不移交，并督促及時糾正，直接得分。(平潭除外，直接得分)每年11月30日前報送本年度規(guī)范化環(huán)境管理評估情況總結(jié)和下年度評估工作方案得1查閱相關(guān)資料(方案、評估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總-3-部門監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)危險廢物環(huán)境管理信息化應(yīng)用情況。分源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)體系建設(shè)情況(6分)A.組織應(yīng)用省固廢系統(tǒng)開展年度規(guī)范化管理任務(wù)，按要求及時下達(dá)任務(wù)、現(xiàn)場核查、完的，不得分。B.組織應(yīng)用省固廢系統(tǒng)開展危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患問題排查等專項行動。下達(dá)的專項任80%以下C.組織危險廢物相關(guān)單位按要求通過省固廢系統(tǒng)完成危險廢物申報和管理計劃備案，實D.在省固廢系統(tǒng)實時更新轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營單位許可證信息、通過豁免單位及試點單位許可備案。所有經(jīng)營單位、豁免單位及試點單位100%完成的，得2分；80%(含)至E.督促相關(guān)危廢單位及時處理系統(tǒng)提示信息；組織對“僵尸”企業(yè)開展核查，及時清理F.組織轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管經(jīng)營單位在貯存間、地磅、物流通道、利用處置主要設(shè)備等重點點位安裝視頻監(jiān)控，并與生態(tài)云視頻監(jiān)控平臺對接。所有經(jīng)營單位全部點位安裝視頻監(jiān)控的，得2分；經(jīng)營單位完成數(shù)在60%(含)至100%之間的，得1分；經(jīng)營單位完成數(shù)A.依法依規(guī)對不少于10家已批復(fù)的重點行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中危險廢物種類、數(shù)量、貯存、利用處置方式等開展復(fù)核的，得2分(少于10家的，要全部復(fù)核)；否則不得分。B.按要求開展產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位排污許可證的核發(fā)和證后管理的，得2分，C.將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”內(nèi)容的，得2分，否則不-4-利用處置能力保障加強(qiáng)監(jiān)管人員和企訓(xùn)。(2分)提升危險廢物集中處置基礎(chǔ)保障能分保障危險廢物和醫(yī)療廢物應(yīng)急處置。(4分)A.市級固廢管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評與排污許可等部門工作人員每年接受固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述人員編制數(shù)量之和的30%。B.市級重點監(jiān)管產(chǎn)廢單位和全部經(jīng)營單位每年接受固體廢物管理政策法規(guī)或技術(shù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述單位總數(shù)的20%。A.推動地方政府開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設(shè)施運行情況評估，組織實施省級制定的危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或污染防治五年規(guī)劃。B.轄區(qū)內(nèi)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，危險廢物貯存量較上一年度減少。C.醫(yī)療廢物補(bǔ)短板項目按年度計劃完成的。A.將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入地方政府應(yīng)急響應(yīng)體系，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，保障危險廢物應(yīng)急處置。B.推動設(shè)區(qū)市政府建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，設(shè)區(qū)市政府至少明確一座協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，同時明確該設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則，每年至少演練一次。查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng)、現(xiàn)場核查查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng)企業(yè)評估合格率產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理按照《危險廢物規(guī)60范化環(huán)境管理評估(60分)60×(0.6×產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率+0.4×經(jīng)營單位廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率)查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng)、現(xiàn)場評估-5-A.市級黨委或政府印發(fā)(包括經(jīng)市級黨委或政府同意印發(fā))固體廢物污染防治相關(guān)文件，將危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估情況納入對地方政府目標(biāo)管理績效考核，將危險廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情方面給予政策保障等，每有一項得B.市級生態(tài)環(huán)境主管部門部署開展本地區(qū)危險廢物污染防治三年專項工作(如開展危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患排查)，全市范圍內(nèi)開展加分項扣分項探索開展危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經(jīng)營許可證豁免管理，定期發(fā)布危險廢物相關(guān)信息科學(xué)引導(dǎo)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，建立危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立危險廢物經(jīng)營許可證審批與環(huán)境影響評價文件審批的有效銜接機(jī)制，將舉報危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等列入重點獎勵范圍，制定重點行業(yè)、重點園區(qū)危險廢物環(huán)境管理指南等，每有一項得0.5分。C中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行處罰的，每處罰結(jié)案一件的，加0.2分，最多加2分。D.組織年產(chǎn)危險廢物1000噸(含)以上單位安裝智能地磅，并實現(xiàn)過磅信息實時自動對接省固廢系統(tǒng)，每完成一家加0.2分，可A.擅自下放危險廢物經(jīng)營許可證審批權(quán)限的，扣2分。B.擅自下放危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批權(quán)限的，扣2分。C.未嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證管理相關(guān)文件規(guī)定核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證，發(fā)現(xiàn)一份不按照規(guī)定核發(fā)扣1分。D存在漏報、瞞報、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)等行為的，每發(fā)現(xiàn)漏報1起扣0.2分，每發(fā)現(xiàn)瞞報、篡改1起扣0.5E.生態(tài)環(huán)境部或省生態(tài)環(huán)境廳掛牌督辦或查辦的危險廢物環(huán)境違法案件，在限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結(jié)的每起案件扣3分。限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結(jié)的案件數(shù)量達(dá)到總案件量25%以上的，評估結(jié)果直接判定為C。查閱相關(guān)資料、實地評估評估得分評估結(jié)果：A□B□C□1.評估內(nèi)容不適用的，計為0分，并將該項分值從滿分中扣除后，按比例換算評估結(jié)果。2.加分項目按當(dāng)年是否開展為準(zhǔn)，往年度已加分的不再重復(fù)加分。加分項最多不超過5分。3.產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率＝(經(jīng)評估達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評估基本達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量)÷危險廢物產(chǎn)廢單位抽取總數(shù)量。4.經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率＝(經(jīng)評估達(dá)標(biāo)的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評估基本達(dá)標(biāo)的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量)÷危險廢物經(jīng)營單位抽取總數(shù)量。5.評估方式。評估實行百分制評分，評估內(nèi)容確有亮點的，可報省固化中心備案認(rèn)定后予以加分。評估結(jié)果分為3個等級(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))：C6.市級生態(tài)環(huán)境部門對縣級生態(tài)環(huán)境部門的評估可結(jié)合本市實際，參照本表執(zhí)行，具體指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。-6-表2危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)(工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位)評估項目度(《固廢法》第七十評估主要內(nèi)容1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢立、健全工業(yè)固體程的污染防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)2.危險廢物的容器和包裝物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。3.收集、貯存、利用、處置危險廢物按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。分?jǐn)?shù)滿分得分2111評估標(biāo)準(zhǔn)建立了涵蓋全過程的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，各項責(zé)任分解清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制實，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)公開制度，在顯著物防治責(zé)任信息。廢物識別標(biāo)志識別標(biāo)志。評分要點1.建立了涵蓋全過程的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，各項責(zé)任分解清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實；采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。2.建立的責(zé)任制度未涵蓋全過程，但負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理有關(guān)制度和本單位的危險廢物環(huán)境管理情況，且采取了防治工的措施。得1分。責(zé)任制度，或負(fù)責(zé)人不熟悉危險廢物環(huán)境管理有關(guān)制度、廢物環(huán)境管理情況，或制定的制度未得到落實、環(huán)境管理職責(zé)不明確，或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措1.在適當(dāng)場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向及責(zé)任人等。2.未張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，或張貼場所位置不明顯，張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向或責(zé)3.未設(shè)置識別標(biāo)志，或識別標(biāo)志樣式不正確，或填寫內(nèi)容有兩處 (形狀、顏色、圖案均正確)的危險廢物識別標(biāo)志。得1分。2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1處錯誤。3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所未設(shè)置識別標(biāo)志或識評估方法備注查閱相關(guān)資料(查看相關(guān)管理制度)?，F(xiàn)場詢問、核查現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查-7-4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物2管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施。C.危險廢物的危害特性描述準(zhǔn)確，且提出了降低危害性的措施。D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。1.查閱相關(guān)資料(查看危險廢物管理計管理計劃，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。5.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)1備案；內(nèi)容發(fā)生變管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得1分。，或未能提供相關(guān)證明材料，或內(nèi)容有變更未及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得0分。查閱相關(guān)資料(由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行備案材料)6.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。2可證并按證排污。1.依法取得排污許可證，許可證中按照技術(shù)規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，按要求及時提交臺賬記2.依法取得排污許可證，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，但未按要求及時提交臺3.未依法取得排污許可證，或依法取得了排污許可證，但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。核查-8- 7.按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬，如實記錄8.通過省固廢監(jiān)管平臺向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種貯存、處置等有關(guān)9.按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集。642如實記錄；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所記錄數(shù)如實申報；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)分別收集、貯存。等各環(huán)節(jié)危險廢物在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況；且可提供各環(huán)節(jié)臺賬記3.不記錄或虛假記錄的，或記錄內(nèi)容中存在兩處以上錯誤。得0件、竣工驗收文件、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上A.所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均按種類分別收集。B.危險廢物按種類分別存放，不同廢物間有明顯間隔。注：此條評估企業(yè)內(nèi)部收集時的源頭分類。庫、利用處置等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系。2.危險廢物管理臺賬同轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單3.若不同環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)存在因揮發(fā)等因素造成的數(shù)據(jù)偏差，判斷是否在合理范圍內(nèi)。1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物，核利用、處置全過程流2.查閱相關(guān)資料(由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材料)。3.報資料，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較提供說明材料。程，現(xiàn)場核查所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類施)危險廢物存放情-9-度(《固廢法》第三十廢物的單位委托他工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定，如實填寫、運行轉(zhuǎn)移直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。542危險廢物，如實填申請并獲得批準(zhǔn)。A.對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，且可提供證明材料。B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關(guān)危險廢物情況，且可提供證明材料。1.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定通過省固廢監(jiān)管實填寫、運行電子聯(lián)單。得4分。。3.未運行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在21.跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，在轉(zhuǎn)移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。得0分。1.查閱相關(guān)資料(如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復(fù)2.實地或電話同受托方核實，包括轉(zhuǎn)移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實；轉(zhuǎn)移聯(lián)單同經(jīng)營單位經(jīng)營管理臺賬環(huán)評文件等材料進(jìn)行2.至少抽選2種轉(zhuǎn)移量大的危險廢物，核利用處置全過程流向合規(guī)合理性。查閱相關(guān)資料(查看批準(zhǔn)證明)-10-外事故的環(huán)境污染防范措施和應(yīng)急預(yù)1預(yù)案(綜合性應(yīng)急A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施。C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資。D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。1.制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1分。2.未制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案不能達(dá)到上述2查閱相關(guān)資料(查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)、現(xiàn)場核查環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管11.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，有相關(guān)證明材料。得1證明材料。得0分。查閱相關(guān)資料(查看備案證明)2.無任何記載或不能夠證明組織了環(huán)境應(yīng)急演練。得0分。對于危險廢物年產(chǎn)生量10噸(含)以上的企業(yè)，近一年內(nèi)組織了查閱相關(guān)資料(查看2環(huán)境應(yīng)急演練，以下每項要求符合得0.5分；未組織環(huán)境應(yīng)急演環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記A.有詳細(xì)的演練計劃。B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。C.有演練后的總結(jié)材料。D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。錄)、現(xiàn)場詢問-11-理(《固廢法》第十七法》第二十規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險廢的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時公開固體廢物息，主動接受社會21有環(huán)評材料，并按規(guī)定時限完成“三符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》染環(huán)境防治信息。1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，但未三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件對部分危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。類貯存危險廢物、未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應(yīng)措施等。險廢物的容器完好無損。物貯存過程產(chǎn)生的各類污染物滿足國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)定開展自行監(jiān)測等。1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信2.未依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得0分。查閱相關(guān)資料(查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)(不僅限于貯存設(shè)施)危險廢物存放情況，重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。查閱相關(guān)資料-12-管理(《固施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。化利用過程符合環(huán)護(hù)要求。2260有環(huán)評材料，并按規(guī)定時限完成“三監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次符合要求，有告，并且污染物排產(chǎn)物符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，但未三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際利用方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對自行利用設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得22.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標(biāo)、頻次不足。得1分。3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。注：企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值，符合國家相關(guān)污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，并提供證明材料。B.當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放的環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放的環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，并提供證明材料。查閱相關(guān)資料(查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗查閱相關(guān)資料(對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)查閱相關(guān)資料(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質(zhì)含量檢測報-13-管理(《固管理(《固加分項否決項1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。26有環(huán)評材料，并按規(guī)定時限完成“三2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，但未同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際處置方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。以焚燒、填埋、水泥窯等方式自行處置危險廢物的運行要求符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(如《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)根據(jù)實際情況，酌情打分。1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次符合要求，有告，并且污染物排點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對自行處置設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得22.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢監(jiān))測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。合計70A.在危險廢物相關(guān)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用視頻監(jiān)控的，加0.5分；在危險廢物相關(guān)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用電子標(biāo)簽的，B置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)的，加0.5分；參加培訓(xùn)A.擅自轉(zhuǎn)移、傾倒、堆放危險廢物的。B.將危險廢物(收集/利用/處置環(huán)節(jié)豁免的除外)提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的。C.未運行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省、跨境轉(zhuǎn)移危險廢物的。D.由于危險廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。E.執(zhí)行臺賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。查閱相關(guān)資料(查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查查閱相關(guān)資料(對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告)、現(xiàn)場核查查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查-14-評估評估得分評估結(jié)果：達(dá)標(biāo)□基本達(dá)標(biāo)□不達(dá)標(biāo)□1.工作組應(yīng)當(dāng)至少包括兩名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員，可邀請專家參與檢查。2.評估人員要做好記錄并簽字。3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。4.根據(jù)評分要點給出得分。5.備注欄可對評估情況進(jìn)行簡要記錄。6.評估內(nèi)容不適用的，計為0分，并將該項分值從滿分中扣除后，按比例換算達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)界值。7.加分項目以當(dāng)年是否開展為準(zhǔn)8.否決項，即該項不得分，則評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。(1)無自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為50分，40(含)-50分為達(dá)標(biāo)，30(含)-40分為基本達(dá)標(biāo)；30分以下為不達(dá)標(biāo)；(2)有自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為60分，48(含)-60分為達(dá)標(biāo)，36(含)-48分為基本達(dá)標(biāo)，36分以下為不達(dá)標(biāo)；和處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為70分，56(含)-70分為達(dá)標(biāo)，42(含)-56分為基本達(dá)標(biāo)，42分以下為不達(dá)標(biāo)。10.非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位(醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實驗室、機(jī)動車保養(yǎng)維修等單位)規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)可以參照本表。-15-表(危險廢物經(jīng)營單位)評估項目一、經(jīng)營許可證制法》第八評估主要內(nèi)容1.按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯2.危險廢物收集許可證持有單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物提供或者委托給利用、處置單位進(jìn)行適用于持危險廢物收集經(jīng)營許可證的分?jǐn)?shù)滿分41評估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從動。在規(guī)定的時限內(nèi)將危險廢物轉(zhuǎn)移給利用、處置單位。評分要點1.嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。得4注：以下情形均為未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)A所注明或附加的條件，不依許可證中所規(guī)定的種類、性質(zhì)、方式、數(shù)量、經(jīng)營時限等條件接受危管理有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和配備、培訓(xùn)人員。請辦理延期手續(xù)。1.在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)資經(jīng)營許可證及經(jīng)營管理臺賬等相關(guān)證明材料，超期的提供發(fā)證生態(tài)環(huán)2.未在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)意延期的證許可證及經(jīng)明材料。得0分。評估方法查(對照所持危險廢物經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定核對是否按要求從事經(jīng)營活動)查閱相關(guān)資料(查看接收合同和接收單位的危險廢物經(jīng)營許可證等相關(guān)材料；查看經(jīng)營管理臺賬)-16-三、管理計劃制度 法》第七3.危險廢物的容器和包裝物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物4.收集、貯存、利用、處置危險廢物按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。5.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物6.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)1121依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽和警示標(biāo)志設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)通過省固廢監(jiān)管平臺報所在地生態(tài)環(huán)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。1.設(shè)置了規(guī)范的(樣式正確、內(nèi)容填寫真實完整)危險廢3.未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志樣式不正確、填寫內(nèi)容有21.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范(形狀、顏色、圖案均正確)的危險廢物識別標(biāo)2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1未設(shè)置識別標(biāo)A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。B依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的C且提出了降低危害性的D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，或未能提供相關(guān)證現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查1.查閱相關(guān)資料(查看危險廢物管理計劃)。產(chǎn)生情況是否有較大供說明材料。查閱相關(guān)資料(由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行備案的證明材料)-17-體廢物提出明確環(huán)境管理要求，對工業(yè)固體廢物的貯存、7.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得許可證。2依法取得排污許可證并按證排污。告。得2分。證要求，但未按要告。得1分。外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報查五、臺賬和申報制法》第七8.通過省固廢監(jiān)管平臺向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)4通過省固廢監(jiān)管平全；能提供證明材的真實性和合理性。1.全面、準(zhǔn)確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料(如危險廢物危險廢物利用處置合同、財務(wù)數(shù)據(jù)等)。得4分。于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情處置全過程流向的合規(guī)合理性。2.查閱相關(guān)資料(由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材年申報資料，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有業(yè)提供說明材料。-18-的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定，如實填寫、運行轉(zhuǎn)移新產(chǎn)生危險廢物的應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。11.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。452利用處置過程新產(chǎn)生危險廢物需轉(zhuǎn)移給外單位利用或處方的主體資格和技向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準(zhǔn)。過省固廢監(jiān)管平臺如實填寫、運行電子聯(lián)單。得4分。2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在2處及以下錯填、漏填等情況。3.未運行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物，或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上，或錯填危險廢物代碼以符合其經(jīng)營范A資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，且可提供證B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關(guān)危險廢物情態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準(zhǔn)。得2分。危險廢物。得查(現(xiàn)場查看聯(lián)單，并與經(jīng)營情況記錄等進(jìn)1.查閱相關(guān)資料(如受托方危險廢物經(jīng)營許件)。2.實地或電話同聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實；轉(zhuǎn)移聯(lián)單同經(jīng)營單位經(jīng)營管理臺賬查閱相關(guān)資料(查看批準(zhǔn)證明)-19-經(jīng)營單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，依法制定了意外事故的環(huán)境污染防范措施和1有意外事故應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)篇章或有專門應(yīng)急預(yù)案)。A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。B.意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施。C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資。D時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修1.制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1分。預(yù)案不能達(dá)到查閱相關(guān)資料(查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)、現(xiàn)場核查七、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度法》第八環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管1在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有備案，有相關(guān)2.未備案或無相關(guān)的證明材料。得0分。查閱相關(guān)資料(查看備2按照預(yù)案要求每年組織環(huán)境應(yīng)急演練。A.有詳細(xì)的演練計劃。B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。C.有演練后的總結(jié)材料。D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。查閱相關(guān)資料(查看環(huán)錄)、現(xiàn)場詢問-20-施環(huán)境管規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險廢過一年；確需延長貯存期限的，報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)241危險廢物貯存不超報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，但未按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0裝載危險廢物的容器完好無損。危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各類污染物滿足國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)等要求。照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測等。1.危險廢物貯存不超過一年，超過一年的報經(jīng)頒發(fā)許可證2.危險廢物貯存超過一年且未獲有效批準(zhǔn)。得0分。查閱相關(guān)資料(查看環(huán)現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)(不僅限于貯存設(shè)施)危險廢物存放情況，重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。查閱相關(guān)資料(查看經(jīng)營管理臺賬)、現(xiàn)場核查-21-置設(shè)施環(huán)境管理 定期對利用處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。262定時限完成“三同運行要求符合相關(guān)污染物排放符合相求。1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行了評價，但未按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際利用處置方式與環(huán)境影響評價文件不利用處置危險廢物過程符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(如6分。根據(jù)實際情況，酌情打分。立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對利用處置設(shè)施，并且污染3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。查閱相關(guān)資料(查看環(huán)查閱相關(guān)資料(相關(guān)標(biāo)排放監(jiān)測報告)查閱相關(guān)資料(對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測-22-置設(shè)施環(huán)十、運行環(huán)境管理廢法》第集中處置設(shè)施、場所退役前，運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對設(shè)施、場所采取污染防治措化利用過程符合環(huán)。23.危險廢物(醫(yī)療廢物除外)入廠時進(jìn)行特性分析。在利用處置前對危險廢物相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析。164場的填埋場采取封標(biāo)準(zhǔn)通則》相關(guān)要在入場時對所接收的性質(zhì)不明確的危險廢物進(jìn)行危險特前對危險廢物相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析。A.填埋危險廢物的設(shè)施退役費用列入投資概算或者生產(chǎn)成本，且按照國家和地方要求按時繳納。B期屆滿后，按照有關(guān)規(guī)定對填埋過A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值，符合國家相關(guān)污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，并提供證明材B.當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，并提供證明材料。A.在入場時對所接收的性質(zhì)不明確的危險廢物進(jìn)行危險特性分析，提供分析報告。B.在利用處置前對危險廢物的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析并記錄含硫量、重金屬含量等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析并記錄結(jié)果)。查查閱相關(guān)資料(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質(zhì)含量檢測報告)查閱相關(guān)資料(查看分析報告等)-23-十、運行環(huán)境管理廢法》第十一、記錄和報告經(jīng)營情況廢法》第運行設(shè)備等進(jìn)行檢時采取措施清理更換，應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進(jìn)行校規(guī)范要求，建立危險廢物管理臺賬，如實記載收集、貯廢物的類別、來源去向和有無事故等管平臺如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情上，以填埋方式處置危險廢物的管理1521定期對相關(guān)設(shè)施進(jìn)建