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文庫()/常用公文/實(shí)施方案/雙擊可刪除頁眉“工作人員十個(gè)嚴(yán)禁”“公安執(zhí)法五條鐵規(guī)”實(shí)施方案〕第1頁共6頁
三一文庫()/常用公文/實(shí)施方案/雙擊可刪除頁眉關(guān)于貫徹落實(shí)〃平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個(gè)嚴(yán)禁〃、〃公安執(zhí)法五條鐵規(guī)〃的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)〃平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個(gè)嚴(yán)禁〃、〃公安執(zhí)法五條鐵規(guī)〃(以下簡稱“十個(gè)嚴(yán)禁”“五條鐵規(guī)”)的總體要求,根據(jù)市委市政府和市、縣公安局的部署,結(jié)合古城派出所民警執(zhí)法、管理、服務(wù)及隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想開展貫徹落實(shí)〃平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個(gè)嚴(yán)禁〃、〃公安執(zhí)法五條鐵規(guī)〃的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和〃三個(gè)代表〃重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、紀(jì)律作風(fēng)集中整頓、大接訪、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、〃陽光工程〃建設(shè)和〃百名民警進(jìn)萬家〃等活動(dòng),集中精力,突出重點(diǎn),立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,在當(dāng)前開展的〃紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)〃的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步整改人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出執(zhí)法問題,認(rèn)真落實(shí)〃十個(gè)嚴(yán)禁〃〃五條鐵規(guī)〃,進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民思想根基,提高執(zhí)法素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)制度建設(shè),努力做到有法可依、有章可循,提高人民群眾對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意度,樹立公安機(jī)關(guān)良好形象。二、落實(shí)〃十個(gè)嚴(yán)禁〃〃五條鐵規(guī)〃需重點(diǎn)解決的問題第2頁共第2頁共6頁三一文庫()/常用公文/實(shí)施方案/雙擊可刪除頁眉口服務(wù)進(jìn)行整改和規(guī)范。根據(jù)市委市政府和市、縣公安局的要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)解決以下四個(gè)方面問題。一是解決執(zhí)法不公正的問題。主要是:徇私枉法,辦金錢案、關(guān)系案、人情案;執(zhí)法中受利益趨動(dòng)或?yàn)橥瓿煽己酥笜?biāo),以罰代處,頂格處罰,處罰畸輕畸重;辦案中濫用強(qiáng)制措施,超期限、超范圍羈押等。二是解決執(zhí)法不作為的問題。主要是:出警不及時(shí),處警不負(fù)責(zé),先期處置不到位,影響案件辦理;偵查辦案取證不及時(shí)、不到位,對明顯線索調(diào)查不力,能夠調(diào)查處理的拖延不辦,已查清的犯罪事實(shí)不及時(shí)處理;對惡勢力、〃黃賭毒娼〃丑惡現(xiàn)象、一般侵財(cái)性犯罪打擊不力;看管審查對象責(zé)任心不強(qiáng),致使對象脫逃、自殘、自殺等。三是解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。主要是:違反法定程序辦案,對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施不通知家屬,行政處罰不履行告知義務(wù),法律手續(xù)不齊全,法律文書制作粗糙。涉案財(cái)物管理不規(guī)范,專人保管制度沒有建立或落實(shí)不到位不及時(shí)、如實(shí)登記扣押財(cái)物;隨意扣押與案件無關(guān)的財(cái)物,涉案財(cái)物扣押、發(fā)還法律手續(xù)不完備。行政許可不按要求公示,不嚴(yán)格按照法定的程序和要求審批許可事項(xiàng),事后監(jiān)督不到位等。四是解決執(zhí)法不文明的問題。主要是:公仆意識淡薄,漠視群眾疾苦,存在,令硬橫推拖〃現(xiàn)象;特權(quán)思想嚴(yán)重,以管人者自居,傷害群眾感情,侵犯群眾利益;不能嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》和〃四句話〃要求,內(nèi)部管理〃臟亂差〃,執(zhí)法形象不佳等。五是解決窗口服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高、影響警民關(guān)系的問題。主要是:門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等。針對上述五個(gè)方面的重點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,結(jié)合當(dāng)前開展的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),所內(nèi)要組織民警認(rèn)真分析本單位及民警個(gè)兒存在的突出問題,要求民警每人以解決一、二個(gè)群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題為突破口,帶動(dòng)其他問題的解決。三、方法步驟必須把深入學(xué)習(xí)貫穿于〃十個(gè)嚴(yán)禁〃〃五條鐵規(guī)〃活動(dòng)的始終。要組織全體民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)〃三個(gè)代表〃重要思想的精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)
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