事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故

2010年11月26日晚20點(diǎn)30分左右，南京城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程(緯八路—繞城公路)四標(biāo)段在B17-B18鋼箱梁防撞墻砼澆筑施工時(shí)，長(zhǎng)約50米的鋼箱梁發(fā)生傾覆，導(dǎo)致中鐵二十四局江蘇公司七名施工人員隨已構(gòu)成較大事故1-2人一般事故3-9人較大事故10-29人重大事故30人以上特大事故傾覆鋼梁一同墜落(高度約10米)，七名施工人員送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，橋下另有三人受傷。

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該段高架橋東起寧溧公路、西至濱江大道的緯九路，是連接南京河西新城與主城、江寧的一條重要通道。據(jù)悉當(dāng)時(shí)此段橋面正在進(jìn)行路面混凝土澆灌，突然發(fā)生整段橋面垮塌，在橋面作業(yè)的民工均從空中墜落，并被埋入廢墟中。按照計(jì)劃，事發(fā)的這條匝道橋預(yù)計(jì)再有9天，即12月5日就竣工了。

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事故發(fā)生后，江蘇省委常委、市委書記朱善璐、市長(zhǎng)季建業(yè)等市領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援，成立現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查和善后處理三個(gè)小組，立即展開相關(guān)工作。并要求對(duì)全市在建工地進(jìn)行全面檢查。省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!南京市立即成立了由安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)、住建委等相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，聘請(qǐng)了東南大學(xué)、東大交通設(shè)計(jì)院、南京工苑建設(shè)監(jiān)理有限公司等單位五名專家組成“11·26”事故技術(shù)專家組，對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析。初步分析認(rèn)為：此次梁體側(cè)翻墜落事故是由于施工過(guò)程中違反施工程序，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位造成的，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。專家稱系低級(jí)失誤。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!調(diào)查組認(rèn)定的事故三大原因曲線鋼箱梁吊裝后，未及時(shí)對(duì)受拉支座錨栓灌漿，造成梁體與橋墩之間無(wú)錨固連接，使得拉壓支座無(wú)法發(fā)揮作用。1、在未對(duì)鋼箱梁壓重的情況下，就進(jìn)行下一道工序防撞墻混凝土的澆筑。2、澆筑外側(cè)防撞墻護(hù)欄混凝土?xí)r，產(chǎn)生了不利的偏心荷載，加之澆筑混凝土?xí)r，泵車導(dǎo)管可能撞擊梁體及混凝土澆筑產(chǎn)生的沖擊力引起主梁偏心受力，從而引發(fā)鋼箱梁側(cè)翻墜落。3、[為搶工期]和[糊涂監(jiān)理]事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!梁某和邵某都是中鐵24局江蘇工程公司南京快速內(nèi)環(huán)西線南延四標(biāo)段的工作人員，梁某是項(xiàng)目部副經(jīng)理，邵某是總工程師。雖然年輕，但邵某是交通工程專業(yè)的工程師，公路工程二級(jí)建造師。而梁某雖然是副經(jīng)理，但是由于上半年項(xiàng)目經(jīng)理辦理了退休手續(xù)，他就是項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、對(duì)外協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排。邵某交代說(shuō)：梁某等人雖然清楚施工程序，但由于這個(gè)工程工期非常緊，要求在元旦前通車，他們決定改變施工程序?！耙?yàn)榕渲赜玫氖氰F砂混凝土，而在南京沒(méi)有這種材料，我們找了很多家都不愿意做，最后找到一家混凝土公司，他們要求一次性澆筑，而我們需要在B13和B15的鋼箱梁頂升之后統(tǒng)一做配重，所以所有的鋼箱梁都沒(méi)有做配重，一共是五段！”項(xiàng)目部開會(huì)擅改施工流程事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)![糊涂監(jiān)理]以為變更施工流程不要緊就沒(méi)上報(bào)作為這一標(biāo)段的監(jiān)理?xiàng)钅?，雖然發(fā)現(xiàn)施工方在違反程序施工，但他對(duì)此沒(méi)有提任何反對(duì)意見(jiàn)。楊某表示，他之前從來(lái)沒(méi)有做過(guò)鋼箱梁的施工，對(duì)這一塊也沒(méi)有學(xué)過(guò)。他雖然看過(guò)設(shè)計(jì)圖紙和要求，但他當(dāng)時(shí)認(rèn)為做配載和做防撞墻沒(méi)有什么沖突的地方，沒(méi)有一定的誰(shuí)先誰(shuí)后?！拔艺J(rèn)為先做防撞墻，后做配載應(yīng)該沒(méi)什么事情，我知道防撞墻每米只有零點(diǎn)幾立方米，一立方米是2.5噸混凝土，當(dāng)天做的也不多，我想那幾噸的重量不太可能直接造成整個(gè)重百噸以上的鋼箱梁傾覆，所以他們先做防撞墻我也沒(méi)有反對(duì)。”事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)![外行總工]次做鋼箱梁施工就敢違規(guī)操作

和楊某一樣，總工程師邵某也是次做鋼箱梁施工，事發(fā)之后，他認(rèn)為自己在經(jīng)驗(yàn)上缺乏。而項(xiàng)目部的一位技術(shù)員表示，當(dāng)時(shí)他們?cè)趯懹?jì)劃時(shí)，把加配重環(huán)節(jié)和工期去掉了，交給邵某批準(zhǔn)，最后送交業(yè)主和監(jiān)理。他們也知道這樣做不符合施工規(guī)程。但認(rèn)為不至于發(fā)生那么大的事?！颁撓淞?00多噸，澆一個(gè)防撞墻應(yīng)該沒(méi)什么事的，之前的C12-C14在11月23日晚上已經(jīng)按照這種操作方式打過(guò)一次混凝土，沒(méi)發(fā)生什么事?！奔夹g(shù)員說(shuō)。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)![三人懺悔]真對(duì)不起死去工友事故發(fā)生之后，警方于11月28日對(duì)這三人實(shí)施刑事拘留。在檢察官提審三人時(shí)，三人均表示由于自己的失職導(dǎo)致工友死亡及受傷非常后悔。“如果不是我們的錯(cuò)，他們也不會(huì)死！我對(duì)不起他們！”幾人談到死去的工友時(shí)，都非常傷心。

“這段時(shí)間我也反省了很多，在以后的施工中還是要尊重科學(xué)，不能因?yàn)橼s工期而存在絲毫的馬虎?！绷耗痴f(shuō)，老婆馬上就要臨產(chǎn)，他這時(shí)不能陪在身邊，非常內(nèi)疚。剛當(dāng)上爸爸不久的邵某談起因?yàn)樽约旱倪^(guò)錯(cuò)將照顧不了家庭，也是非常難過(guò)。而楊某則表示，干了這么多年監(jiān)理，卻還有這樣的事發(fā)生，自己真的很自責(zé)。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!南京市委宣傳部在23:48發(fā)出了新聞通稿，此時(shí)離事發(fā)3小時(shí)18分鐘左右。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!按照規(guī)程，這個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的施工工序是先分段制作好鋼箱梁，運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行焊接吊裝。然后把臨時(shí)的支墩拆除，對(duì)支座進(jìn)行灌漿和配重。再進(jìn)行橋面的其他施工包括有防撞墻的施工。技術(shù)員和監(jiān)理都要在場(chǎng)，監(jiān)理都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收的。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!12月11日，記者從雨花臺(tái)區(qū)檢察院獲悉，該標(biāo)段項(xiàng)目部副經(jīng)理梁某、總工程師邵某以及監(jiān)理?xiàng)钅骋蛟诮ㄖ┕ず捅O(jiān)理過(guò)程中違反安全管理的規(guī)定，造成較大傷亡事故，其行為已觸犯刑法，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!梁某等人覺(jué)得，如果等到頂升后一起做配重再進(jìn)行防撞墻施工會(huì)延誤工程。便決定先進(jìn)行防撞墻的施工。而這一決定，是梁某和邵某等人在一個(gè)碰頭會(huì)上一起談妥做出的。梁某他們?cè)谶M(jìn)行前面一段路段施工時(shí)，也是還沒(méi)做配重就先做防撞墻，當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題，所以大家也都覺(jué)得無(wú)所謂，都默認(rèn)了這一施工工序。而據(jù)該項(xiàng)目總監(jiān)理佟某反映，他曾在一次會(huì)議上提出，鋼箱梁架上墩柱以后，配重要立即跟上。他也曾問(wèn)過(guò)梁某這一事，但得到梁某的回復(fù)是：“現(xiàn)在沒(méi)有混凝土，正在準(zhǔn)備?！笔鹿拾咐暇┰诮ǜ呒軜蜾撓淞簜?cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!他曾在圖紙上看到過(guò)施工步驟，施工步驟上明確載明，鋼箱梁配載之后才能進(jìn)行橋面施工，但楊某說(shuō)自己對(duì)橋面施工的理解，不包括做防撞墻。雖然他對(duì)這一項(xiàng)目并不是很懂，但楊某也沒(méi)有把這一施工報(bào)告給項(xiàng)目總監(jiān)理，也沒(méi)有把自己的偏差理解和總監(jiān)進(jìn)行溝通。“我認(rèn)為沒(méi)有壓重能進(jìn)行防撞墻施工，我對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的理解有偏差，我不認(rèn)為這是一種違反設(shè)計(jì)程序的施工，我現(xiàn)在知道自己的監(jiān)理職責(zé)沒(méi)有履行到位?！睏钅痴f(shuō)。就是因?yàn)檎J(rèn)定不會(huì)發(fā)生什么事故，所以楊某在事故發(fā)生之后，一開始都不能理解為何會(huì)出事。事故案例南京在建高架橋鋼箱梁側(cè)翻事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!但是，就在他們認(rèn)為不會(huì)有事時(shí)，11月26日晚上8點(diǎn)30分左右，鋼箱梁突然傾覆，正在橋上施工的工人也跟著摔落，一剎那，鋼箱梁摔在地上成了斷橋。當(dāng)時(shí)在橋另一邊的施工隊(duì)代班長(zhǎng)吳某回想起當(dāng)時(shí)的一幕，依舊驚魂未定。吳某說(shuō)，當(dāng)天晚上7點(diǎn)半左右，他帶著手下工人上了高架橋做防撞墻，半個(gè)多小時(shí)后，他手下的另一名工人下橋上廁所，而他則到高架橋的另外一處去接線?！拔衣犚?jiàn)后面‘轟’的一聲巨響，我手下5名工人和混凝土公司的兩名駕駛員都隨