農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化第1頁/共122頁2023/3/12第五章農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的意義第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹執(zhí)行第三節(jié)WTO與標(biāo)準(zhǔn)化返回第2頁/共122頁2023/3/13第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的意義一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化返回第3頁/共122頁2023/3/14一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程第4頁/共122頁2023/3/15農(nóng)業(yè)是人類社會歷史上革命的原因:（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)端：原始農(nóng)業(yè)時代人類以石器和木棍進行漁獵采集已有200余萬年歷史。史學(xué)家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的發(fā)端是在距今1萬年左右的新石器時期開始的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類歷史上最大的轉(zhuǎn)折點，是人類社會歷史上的第一次革命。之所以說農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類社會歷史上的第一次革命，原因有以下三個方面。第5頁/共122頁2023/3/16第一：它標(biāo)志著人類對自然界進行改造的開端。第二：人類對野生動植物的馴化，逐步替代采集和狩獵。達爾文在《物種起源》中寫道：“家養(yǎng)族的最顯著的特色之一，是我們所看到的它們，的確不是適應(yīng)動物或植物自身的利益，而是適應(yīng)人的使用或愛好”。第6頁/共122頁2023/3/17第三：農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)是人類走向文明社會的關(guān)鍵步驟。最早的農(nóng)業(yè)無論是起源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、或兩者兼有，盡管其技術(shù)粗放簡陋，但隨技術(shù)的進步和收獲物的增多，它對人類的物質(zhì)文明和社會文化，確曾起過一種爆發(fā)性的影響。第7頁/共122頁2023/3/18

原始農(nóng)業(yè)時代的特征

1、石器農(nóng)具的應(yīng)用；

2、動植物馴化和自然生態(tài)條件下的粗放種植與養(yǎng)殖；

3、勞動的動力是人力。原始農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生逐步替代了采集和狩獵。第8頁/共122頁2023/3/19農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程告訴我們：

每一次科技和工具上的重大突破和革命，都將農(nóng)業(yè)推上一個新的臺階，進入到一個新的歷史時期。第9頁/共122頁2023/3/110（二）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),即經(jīng)驗農(nóng)業(yè)時代：

大約在5000年前，青銅的冶煉和青銅具的出現(xiàn)，以及后來鐵的冶煉和應(yīng)用，使金屬農(nóng)具得以應(yīng)用，由此引發(fā)了勞動工具、土地加工、水利灌溉、施肥改土、耕作制度等一系列的革命性進展，逐步形成了精耕細(xì)作的技術(shù)體系，將原始農(nóng)業(yè)推進到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代，從而，創(chuàng)造了四千年輝煌的農(nóng)業(yè)文明。第10頁/共122頁2023/3/111傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征1、金屬質(zhì)農(nóng)具和木質(zhì)農(nóng)具的應(yīng)用；2、精耕細(xì)作和養(yǎng)殖技術(shù)；3、勞動的動力是人力、畜力和其他自然力如風(fēng)力、水力。第11頁/共122頁2023/3/112（三）近代農(nóng)業(yè),即工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代

工業(yè)：十八世紀(jì)英國成功設(shè)計了種子條播機、脫谷機、收割機、飼料配制機；十九世紀(jì)內(nèi)燃拖拉機的產(chǎn)生使畜力牽引為機械動力所替代，德國的齊得勒制成DDT；二十世紀(jì)合成氨、尿素、六六六、對硫磷等，化肥、農(nóng)藥工業(yè)長足發(fā)展。

生物學(xué)：十九世紀(jì)德國學(xué)者施來登、施旺創(chuàng)立了細(xì)胞學(xué)說，英國學(xué)者達爾文創(chuàng)立了進化論，德國學(xué)者李比希創(chuàng)立了植物礦質(zhì)營養(yǎng)學(xué)說，奧地利生物學(xué)家孟德爾和美國生物學(xué)家摩爾根建立了遺傳理論，俄國土壤學(xué)家道庫恰耶夫發(fā)展了土壤學(xué)科。

第12頁/共122頁2023/3/113

在細(xì)胞學(xué)、進化論、遺傳學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)的基礎(chǔ)上，近代農(nóng)業(yè)有三次大突破：

第一次：20世紀(jì)30年代美國雙交玉米種的推廣，由原來的畝產(chǎn)100kg增加到350kg;

第二次：20世紀(jì)40年代墨西哥選育的矮桿、高產(chǎn)、抗病、耐肥、抗倒伏、廣適應(yīng)的小麥品種,畝產(chǎn)由原來的50kg增加到250kg,并由此掀起一場“綠色革命”；

第三次：20世紀(jì)60年代，菲律賓國際水稻研究所培育出矮桿、早熟、高產(chǎn)新品系IR-8,一季稻畝產(chǎn)可達600－650kg。第13頁/共122頁2023/3/114

由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學(xué)化、機械化的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。

良種－－－產(chǎn)量潛力

化肥－－－增產(chǎn)措施

農(nóng)藥－－－病蟲草害防治－－－穩(wěn)產(chǎn)措施

機械－－－提高勞動生產(chǎn)率由此將四千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進到近代農(nóng)業(yè)，帶來了20世紀(jì)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。第14頁/共122頁2023/3/115近代農(nóng)業(yè)的特征

1、機電工具和無機能源的大量應(yīng)用；

2、動植物育種和科學(xué)的種植與養(yǎng)殖；

3、投入增加，化學(xué)品廣泛應(yīng)用，技術(shù)密集；

4、產(chǎn)業(yè)分化，形成專業(yè)化、社會化的商品經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。第15頁/共122頁2023/3/116

但是，化學(xué)品的污染，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，自然資源的破壞，能源的過度消耗，困擾著社會，于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。第16頁/共122頁2023/3/117

另一方面，隨著世界經(jīng)濟一體化，要求農(nóng)產(chǎn)品

1、要成為商品即，標(biāo)準(zhǔn)、均一、規(guī)模；

2、要多品種，多品牌，多規(guī)格，以適應(yīng)不同層次和類型的需求；

3、要品質(zhì)優(yōu)、成本低、價格低。這就要求農(nóng)業(yè)要走標(biāo)準(zhǔn)、集約、高效的道路。第17頁/共122頁2023/3/11820世紀(jì)下半葉發(fā)生了兩個重大科學(xué)事件1.DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)

-------DNA重組技術(shù)2.

計算機

-------信息技術(shù)第18頁/共122頁2023/3/119可持續(xù)發(fā)展的理念，世界經(jīng)濟一體化的市場需求，以生物技術(shù)與信息技術(shù)為主要代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命，將近代農(nóng)業(yè)推進到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第19頁/共122頁2023/3/120

那么，什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些特征呢？第20頁/共122頁2023/3/121（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其特征

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是指在現(xiàn)代世界范圍內(nèi)處于先進水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

第21頁/共122頁2023/3/1222.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征

第一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)；

第二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合而運用的農(nóng)業(yè)；第三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)裝備和信息技術(shù)所武裝的農(nóng)業(yè)；

第四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主體的食品等多元化產(chǎn)品制造技術(shù)迅猛發(fā)展,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要動力。第22頁/共122頁2023/3/123現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著的根本的特征：

就是有沒有一套嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。

第23頁/共122頁2023/3/124

總之，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，增加農(nóng)民收入，合理利用資源，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第24頁/共122頁2023/3/125二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第25頁/共122頁2023/3/126

為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)的批準(zhǔn)，稱為標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。實際上，標(biāo)準(zhǔn)就是要求，是市場和消費者的要求。（一）標(biāo)準(zhǔn)第26頁/共122頁2023/3/127（二）標(biāo)準(zhǔn)化的意義農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需是我國加入WTO的需要；是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的需要；是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理的重要手段；是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要；是加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的需要；是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的需要；是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。返回第27頁/共122頁2023/3/128第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹執(zhí)行一、標(biāo)準(zhǔn)的分類二、標(biāo)準(zhǔn)的代號和編號三、國際標(biāo)準(zhǔn)與國外先進標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化五、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容返回第28頁/共122頁2023/3/129（一）標(biāo)準(zhǔn)的分類1、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的有效范圍分為不同的級別。

從世界范圍來看，標(biāo)準(zhǔn)分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)六級。

我國目前將標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。第29頁/共122頁2023/3/130國家標(biāo)準(zhǔn)

是由國家標(biāo)準(zhǔn)團體制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)（ISO/IEC指南2)。主要國家標(biāo)準(zhǔn)代號

我國國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。中國美國英國法國德國日本印度澳大利亞丹麥GBANSIBSNFDINJASJISISASDS第30頁/共122頁2023/3/131行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國全國性行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

制定：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。已正式公布的部分行業(yè)代號

農(nóng)業(yè)林業(yè)煙草水利水產(chǎn)氣象環(huán)保土管NYLYYCSLSCQXHJTD第31頁/共122頁2023/3/132地方標(biāo)準(zhǔn)

我國地方標(biāo)準(zhǔn)是指在某個省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。制定:

地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。地方標(biāo)準(zhǔn)代碼：使用省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼。第32頁/共122頁2023/3/133企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號：由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同同級行政主管部門加以規(guī)定。例如:Q/。第33頁/共122頁2023/3/1342、根據(jù)法律約束性分強制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)①強制性標(biāo)準(zhǔn)：

是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。

第34頁/共122頁2023/3/135強制性范圍：《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定：

1、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

2、產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全及勞動安全標(biāo)準(zhǔn)；

3、工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)；

4、環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；

5、有關(guān)國計民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。第35頁/共122頁2023/3/136②推薦性標(biāo)準(zhǔn)：又稱為非強制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。

是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。

③標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

是對仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息，供科研、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考采用。

第36頁/共122頁2023/3/137

①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項而制定的標(biāo)準(zhǔn)。

主要是事物的技術(shù)性內(nèi)容。

②工作標(biāo)準(zhǔn)

對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

針對具體崗位而規(guī)定人員和組織在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的職責(zé)、權(quán)限，對各種過程的定量定性要求以及活動程序和考核評價要求等。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)

3、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分第37頁/共122頁2023/3/138③管理標(biāo)準(zhǔn)

對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為管理標(biāo)準(zhǔn)。按其對象可分為技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)組織管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟管理標(biāo)準(zhǔn)；行政管理標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)等。第38頁/共122頁2023/3/1394、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對象和作用分①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)②產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)③方法標(biāo)準(zhǔn)④安全標(biāo)準(zhǔn)⑤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)⑥環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)第39頁/共122頁2023/3/140①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，稱為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

按其性質(zhì)和作用的不同，一般分為：

概念和符號標(biāo)準(zhǔn)；

精度和互換性標(biāo)準(zhǔn)；

實現(xiàn)系列化和保證配套關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)；

結(jié)構(gòu)要素標(biāo)準(zhǔn)；

產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

環(huán)境條件和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)；

量和單位。第40頁/共122頁2023/3/141②產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

對產(chǎn)品必須達到的某些或全部特性要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

包括品種、規(guī)格、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標(biāo)志、運輸和貯存要求等。

③方法標(biāo)準(zhǔn)

以試驗、檢驗、分析、抽樣、統(tǒng)計、計算、測定、作業(yè)等方法為對象制定的標(biāo)準(zhǔn)。

例如：試驗方法、檢查方法、分析方法、測定方法、抽樣方法、設(shè)計規(guī)范、計算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)方法、操作方法及包裝、運輸方法等。

第41頁/共122頁2023/3/142④安全標(biāo)準(zhǔn)為保護人和物安全制定的標(biāo)準(zhǔn)。

性質(zhì)：一般均為強制性標(biāo)準(zhǔn)，由國家通過法律或法令形式規(guī)定強制執(zhí)行。

種類：專門的安全標(biāo)準(zhǔn)；在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或工藝標(biāo)準(zhǔn)中列出有關(guān)安全的要求和指標(biāo)。

內(nèi)容：勞動安全標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐和壓力容器安全標(biāo)準(zhǔn)、

電氣安全標(biāo)準(zhǔn)和消費品安全標(biāo)準(zhǔn)等。第42頁/共122頁2023/3/143

⑤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

為保護人的健康，對食品、醫(yī)藥及其他方面的衛(wèi)生要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。

⑥環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

為保護環(huán)境和有利于生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤、噪聲、振動等環(huán)境質(zhì)量、污染源、檢測方法以及其他事項制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。第43頁/共122頁2023/3/144四種分類方法組合圖強制性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)對象與作用標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)適用范圍法律約束性第44頁/共122頁2023/3/145（二）標(biāo)準(zhǔn)的代號和編號

1、國家標(biāo)準(zhǔn)代號和編號GB×××××－××××|||強制性國家標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號GB/T×××××－××××|||推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號第45頁/共122頁2023/3/146××/T×××××－××××|||推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號×××××××－××××|||強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號2．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號和編號例如：NY/T449－2001中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)玉米種子純度鹽溶蛋白電泳鑒定方法第46頁/共122頁2023/3/147GB/Z×××××－××××|||代號發(fā)布順序號發(fā)布年號3、指導(dǎo)性技術(shù)文件GSB××××××－××××|||||國家實物標(biāo)準(zhǔn)代號一級類目代號二級類目代號三級類目順序號四位數(shù)年代號4、國家實物標(biāo)準(zhǔn)（樣品）第47頁/共122頁482023/3/15、地方標(biāo)準(zhǔn)代號與編號強制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號與編號DB×××××××××強制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號地方代碼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號DB××/T×××××××推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號

推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號與編號例如山東地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T273－1999

玉米自交系及單交種真實性和品種純度電泳鑒定方法第48頁/共122頁492023/3/16．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號Q/××××××××××

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制訂頒布，即對整個企業(yè)具有約束性，是企業(yè)法規(guī)文件，沒有強制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分。第49頁/共122頁2023/3/1501、國際標(biāo)準(zhǔn)

是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及《國際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引》（KWICIndex）中收錄的其它國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國際標(biāo)準(zhǔn)與國外先進標(biāo)準(zhǔn)第50頁/共122頁2023/3/151

其它未列入《KWICIndex》的國際組織所制定的某些標(biāo)準(zhǔn)也被國際公認(rèn)，與農(nóng)業(yè)有關(guān)的主要有下列國際組織：

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（UNFAO）

國際種子檢驗協(xié)會（ISTA）

國際棉花咨詢委員會（ICAC）

國際羊毛局（IWS）等。

第51頁/共122頁2023/3/1522、國外先進標(biāo)準(zhǔn)

指國際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家的國家標(biāo)準(zhǔn)和通行的團體標(biāo)準(zhǔn)，以及其他國際上先進的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）國際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)

主要是指聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（CEE）歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）歐洲電工委員會（CENELEC）歐洲廣播聯(lián)盟（EBU）亞洲電子數(shù)據(jù)交換理事會（ASEB）亞洲、大洋洲開放系統(tǒng)互聯(lián)研討會（AOW）。第52頁/共122頁2023/3/153

（2）世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家的國家標(biāo)準(zhǔn)

美國（ANSI）、德國（DIN）、英國（BS）、

日本（JIS）和（JAS）、法國（NF）、

俄羅斯（TOCTP）、瑞典（SIS）、

瑞士（SNV）、意大利（UNI)等。

（3）國際上通行的團體標(biāo)準(zhǔn)

美國材料與試驗協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（ASTM）

美國石油學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)（API）

美國機械工程師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（ASME）

英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范（LR）等。

（4）國際公認(rèn)的先進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

美國BOEING公司、IBM公司、

芬蘭NOKIA公司、

瑞士鐘表公司等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第53頁/共122頁2023/3/154

3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)

（1）采標(biāo):是指將國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)分析研究和試驗驗證，等同轉(zhuǎn)化或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)（國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），按我國標(biāo)準(zhǔn)審批程序?qū)徟l(fā)布，并組織實施和對實施進行監(jiān)督。

ISO/IEC現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)15000項，我國國家標(biāo)準(zhǔn)已采用了近7000項。我國國家標(biāo)準(zhǔn)中已有40%采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

第54頁/共122頁2023/3/155

（2）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度和方法

按ISO的建議分為：

A等同采用

指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)、內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)和措詞上相同或與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，但允許存在少量編輯性修改，符號IDT（identical）。

B修改采用

指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間允許存在技術(shù)差異和編輯性修改。符號MOD（modified）。第55頁/共122頁2023/3/156（3）標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識采標(biāo)程度方法示例：

①GB

×××××－××××（ISO××××:××××，IDT）

②GB/T×××××－××××（ISO×××××:××××，MOD）

③GB/T×××××－××××（IEC×××××:××××，MOD）第56頁/共122頁2023/3/157（四）標(biāo)準(zhǔn)化

為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實施標(biāo)準(zhǔn)的過程?！巴ㄟ^制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達到統(tǒng)一”是標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動，即通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。簡單地說，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全過程。第57頁/共122頁2023/3/158農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的：

是將農(nóng)業(yè)科技成果和多年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結(jié)合，制定成文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)民推廣，以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)民增收。同時能保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第58頁/共122頁2023/3/159農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項系統(tǒng)工程

實際上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化包括三個體系即，

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；

2、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系；

3、農(nóng)產(chǎn)品評價認(rèn)證體系。第59頁/共122頁2023/3/160三體系的關(guān)系：

標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，只有建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有章可循、有標(biāo)可依；質(zhì)量監(jiān)測體系是保障，它為有效監(jiān)督農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供科學(xué)的依據(jù)；

產(chǎn)品評價認(rèn)證體系的作用是評價農(nóng)產(chǎn)品狀況、監(jiān)督農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程、促進實施農(nóng)產(chǎn)品品牌名牌戰(zhàn)略。三體系是一個有機整體，互為作用，缺一不可。第60頁/共122頁2023/3/161農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是標(biāo)準(zhǔn)的實施與推廣，是標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)與擴展，由點及面，逐步推進，最終實現(xiàn)生產(chǎn)的基地化和基地的標(biāo)準(zhǔn)化。同時，標(biāo)準(zhǔn)的實施與推廣還必須有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系和農(nóng)產(chǎn)品評價和認(rèn)證體系。第61頁/共122頁2023/3/162標(biāo)準(zhǔn)化的作用1、規(guī)范作用標(biāo)準(zhǔn)是作為“共同規(guī)則”，產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)就合格，否則就不合格；技術(shù)也是如此。2、先導(dǎo)作用對科技人員，通過標(biāo)準(zhǔn)載體將先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；對生產(chǎn)者，通過標(biāo)準(zhǔn)知道怎樣做好；對于經(jīng)營者，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)了解質(zhì)量；對于消費者，通過標(biāo)準(zhǔn)了解產(chǎn)品或服務(wù)滿足要求的可能性。第62頁/共122頁2023/3/1633、評價作用

標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)則。①打擊制假制劣者；②解決貿(mào)易糾紛，穩(wěn)定社會秩序。4、保護作用

體現(xiàn)在市場競爭中。①降低成本，獲得競爭優(yōu)勢地位；②強化對某種特定對象（安全、衛(wèi)生、環(huán)境）的規(guī)定，保護自身利益不受傷害。第63頁/共122頁2023/3/1645、溝通作用

在經(jīng)濟和社會活動中①確保產(chǎn)品的互換性；②保障人及動植物安全、健康、保護環(huán)境和消費者利益方面達成共識與溝通。第64頁/共122頁2023/3/165（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容第65頁/共122頁2023/3/166種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化無公害、綠色、有機食品標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容第66頁/共122頁2023/3/167種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

是運用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，對種植業(yè)的生產(chǎn)全過程進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。主要內(nèi)容

種子標(biāo)準(zhǔn)化－－－－－基礎(chǔ)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化－－－－－保證產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化－－－－－核心第67頁/共122頁2023/3/168種子標(biāo)準(zhǔn)化

是對優(yōu)良品種的種子，包括果實、種苗、種薯、菌種砧木、接穗等所有的繁殖材料，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。品種標(biāo)準(zhǔn)；原良種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；種子質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)；種子檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)；種子包裝、貯藏、運輸標(biāo)準(zhǔn)。種子標(biāo)準(zhǔn)第68頁/共122頁2023/3/169生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程作用利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。內(nèi)容

經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、種子、選地、整地、播種、育苗、移栽（定植）防預(yù)低溫凍害、診斷（形態(tài)與營養(yǎng)）田間管理收獲貯藏。第69頁/共122頁2023/3/170農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作用是對種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量性能所作的技術(shù)規(guī)定。是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等方面共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則。是產(chǎn)品質(zhì)量分級和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的主要依據(jù)。指標(biāo)

品質(zhì)、外觀形態(tài)、加工技術(shù)和安全衛(wèi)生。第70頁/共122頁2023/3/171（一）標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的確立（二）標(biāo)準(zhǔn)的起草調(diào)查研究，掌握資料；科學(xué)研究和試驗驗證；編寫標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見稿及編制說明，制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)樣品。（三）標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見（四）標(biāo)準(zhǔn)草案的審查（五）標(biāo)準(zhǔn)草案的批報（六）標(biāo)準(zhǔn)的審批和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的程序返回第71頁/共122頁2023/3/172第三節(jié)WTO與標(biāo)準(zhǔn)化一、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會機構(gòu)組建由來二、WTO與中國標(biāo)準(zhǔn)化三、我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題與對策第72頁/共122頁2023/3/173一、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會機構(gòu)組建由來中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會或中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局2001年4月10日，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國家出入境檢驗檢疫局合并，成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可委員會；2001年10月11日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式掛牌；第73頁/共122頁2023/3/174二、WTO與中國標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作概況中國入世，帶來的影響中國入世，在標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾標(biāo)準(zhǔn)化工作未來走向證券業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點第74頁/共122頁2023/3/175（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作概況內(nèi)部組織機構(gòu)職能管理模式和工作機制標(biāo)準(zhǔn)化方面的統(tǒng)計數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和部門規(guī)章第75頁/共122頁2023/3/176內(nèi)部組織機構(gòu)編制85人；主任1人；副主任4人；6個部門辦公室、計劃信息部、國際標(biāo)準(zhǔn)部、農(nóng)輕地方部、工交部、高新技術(shù)部第76頁/共122頁2023/3/177職能質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位；國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能；統(tǒng)一管理全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作；具體職能如下：標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的參與起草修訂；方針、政策擬定；管理規(guī)章的擬定，相關(guān)制度的制定；法律、法規(guī)和規(guī)章、制度組織實施。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定；國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃的組織、協(xié)調(diào)和編制。第77頁/共122頁2023/3/178負(fù)責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號和發(fā)布；

統(tǒng)一管理制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專項經(jīng)費；管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作；代表國家參加ISO、IEC和其他國際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織，負(fù)責(zé)組織ISO、IEC中國國家委員會的工作。第78頁/共122頁2023/3/179管理模式和工作機制標(biāo)準(zhǔn)體制：四級國家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：強制和推薦管理體制：統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)第79頁/共122頁2023/3/180管理模式和工作機制續(xù)1中央（標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門）：國家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案；部門：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)的起草；地方：地方標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案；承擔(dān)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)的起草；管理依托機構(gòu)第80頁/共122頁2023/3/181管理模式和工作機制續(xù)2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會直屬標(biāo)委會；委托部門管理的標(biāo)委會專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位國家和地方標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)技術(shù)支撐機構(gòu)第81頁/共122頁2023/3/182管理模式和工作機制續(xù)3國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序：九個階段預(yù)階段立項階段起草階段征求意見階段審查階段批準(zhǔn)階段出版階段復(fù)審階段廢止階段國家標(biāo)準(zhǔn)生命周期第82頁/共122頁2023/3/183統(tǒng)計數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量：國家標(biāo)準(zhǔn)19744項；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31900項；地方標(biāo)準(zhǔn)11660項；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)87萬項；第83頁/共122頁2023/3/184國家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分類第84頁/共122頁2023/3/185國家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)用途分類第85頁/共122頁2023/3/186標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC/SC）TC260多個（其中直屬TC30多個）SC420個委員27200人管理機構(gòu)研究機構(gòu)檢測機構(gòu)學(xué)術(shù)團體企業(yè)第86頁/共122頁2023/3/187采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化19744項國家標(biāo)準(zhǔn)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)的有8621項，采標(biāo)率43.7%等同等效采用24%非等效采用20%國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化ISO13025項中已轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有4341項，轉(zhuǎn)化率33.3%IEC4885項中已轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有1818項，轉(zhuǎn)化率37.2%第87頁/共122頁2023/3/188標(biāo)準(zhǔn)制定周期5年中4939項國標(biāo)計劃執(zhí)行情況1年內(nèi)完成126項2.6%2年內(nèi)完成555項11.2%3年內(nèi)完成1668項33.8%4年內(nèi)完成898項18.2%5年內(nèi)完成529項10.7%5年內(nèi)未完成1163項23.5%第88頁/共122頁2023/3/189標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和部門規(guī)章47個法律、法規(guī)和規(guī)章法律1個、法規(guī)1個、規(guī)章45個標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化實施條例國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法第89頁/共122頁2023/3/190（二）入世對中國的影響對中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活具有廣泛、深刻的影響十一屆三中全會(1978)、十四大(1992)、加入WTO(2001)改革的新動力、發(fā)展的新機遇、經(jīng)濟的新活力對政府管理經(jīng)濟、貿(mào)易的體制、職能、方式有巨大深刻的影響機遇挑戰(zhàn)并存，利害并存第90頁/共122頁2023/3/191入世對標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響按照WTO要求，全面重新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化工作觀念法律法規(guī)及規(guī)章的修改管理模式工作機制工作程序第91頁/共122頁2023/3/192（三）標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾兩個相關(guān)的協(xié)定：議定書第一部分總則第13條技術(shù)性貿(mào)易壁壘13.1中國應(yīng)在正式刊物上公布作為技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評定程序依據(jù)的所有正式還是非正式的標(biāo)準(zhǔn)。13.2中國應(yīng)在加入時起，使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序符合《TBT協(xié)定》。13.4(a)自加入時起，中國應(yīng)保證對進口產(chǎn)品和國產(chǎn)品適用相同的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序。第92頁/共122頁2023/3/193議定書附件1A技術(shù)性貿(mào)易壁壘（通知給TBT委員會）

(a)加入后不遲于4個月內(nèi)，中國將通知接受《標(biāo)準(zhǔn)良好行為規(guī)范》；

(b)定期審議政府標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，使其與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；

(c)對現(xiàn)有的自愿性國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，使之與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；

(d)在根據(jù)《TBT協(xié)定》的要求，包括其第15.2款及所提及的出版物中進行通知時，以及在對現(xiàn)有措施進行修訂時，中國對“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”兩個術(shù)語的使用將遵照《TBT協(xié)定》中的含義；第93頁/共122頁2023/3/194(e)每5年對技術(shù)法規(guī)審議一次，以保證其按照《TBT協(xié)定》2.4款的規(guī)定采用國際標(biāo)準(zhǔn)。作為按照《TBT協(xié)定》15.2款通知內(nèi)容的一部分，提交描述將國際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的政策；(f)要對以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定技術(shù)法規(guī)的百分比在5年內(nèi)增長10%的進程提出報告。另外，在中國入世工作組報告書中，也有多處涉及到一些工作組成員擔(dān)心中國在標(biāo)準(zhǔn)化方面是否能按TBT協(xié)定的附件3《制定、批準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn)良好行為規(guī)范》執(zhí)行，我國代表在談判中作了相應(yīng)承諾。第94頁/共122頁2023/3/195衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施實施協(xié)定（WTO/SPS)包括兩方面：危險性評估；適當(dāng)?shù)男l(wèi)生和衛(wèi)生保護水平。主要原則：協(xié)調(diào)一致、共同采用國際標(biāo)準(zhǔn)原則。相互承認(rèn)等同性原則。在危險性評估（風(fēng)險分析）的基礎(chǔ)上，確定適當(dāng)保護水平。確認(rèn)疫病（疫情）的區(qū)域化原則。透明度原則。（三）標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾第95頁/共122頁2023/3/196面對WTO，標(biāo)準(zhǔn)化如何應(yīng)對？第96頁/共122頁2023/3/197指導(dǎo)思想適應(yīng)市場、服務(wù)企業(yè)、加強管理、國際接軌管理體制政事分開、科學(xué)高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)體制結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出運行機制面向市場、反應(yīng)快速工作模式企業(yè)為主、廣泛參與、開放式工作第97頁/共122頁2023/3/198標(biāo)準(zhǔn)制定必須堅持的“四項基本原則”O(jiān)penness（開放）Balance（均衡）Transparence（透明）Consensus（協(xié)商一致）第98頁/共122頁2023/3/199堅持“四項基本原則”，方能確保標(biāo)準(zhǔn)制定的程序公開和透明；確保相關(guān)利益方公平參與，各方利益兼顧，協(xié)商一致確保標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定科學(xué)、合理和優(yōu)化；確保標(biāo)準(zhǔn)的實施，獲得最佳經(jīng)濟效益和最佳社會效益。第99頁/共122頁2023/3/1100改革的幾個方面制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃管理強制性國家標(biāo)準(zhǔn)TC/SC管理（ISO的技術(shù)工作是通過技術(shù)委員會(簡稱TC)來進行的。根據(jù)工作需要,每個技術(shù)委員會可以設(shè)若干分委員會(SC)新標(biāo)準(zhǔn)出版物第100頁/共122頁2023/3/1101國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC68銀行、證券及相關(guān)金融服務(wù)SC2安全管理和一般銀行業(yè)務(wù)分技術(shù)委員會SC4證券及相關(guān)金融券分技術(shù)委員會SC6小額金融服務(wù)分技術(shù)委員會第101頁/共122頁2023/3/1102SC25個WGsWG4銀行業(yè)務(wù)信息安全準(zhǔn)則工作組WG5保護文檔工作組WG6金融機構(gòu)IT安全架構(gòu)工作組WG8證書管理工作組WG10生物測定工作組第102頁/共122頁2023/3/1103SC45個WGsWG4證書編碼和光掃描工作組WG6金融證券分類工作組WG8商業(yè)實體鑒別工作組WG9行業(yè)分類基準(zhǔn)工作組WG10ISO15022標(biāo)準(zhǔn)中的XML集成工作組第103頁/共122頁2023/3/1104SC64個WGsWG1金融交易卡源信息-信息交換規(guī)范工作組WGISO8583登記和維護管理工作組WG6小額銀行業(yè)務(wù)安全工作組WG9信息識別規(guī)范工作組第104頁/共122頁2023/3/1105證券標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口；數(shù)據(jù)管理；數(shù)據(jù)交換；信息系統(tǒng)安全；證券業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范；網(wǎng)上委托、電話委托及其他客戶委托；與上市公司有關(guān)的行業(yè)信息分類標(biāo)準(zhǔn)；國際FIX協(xié)議（業(yè)內(nèi)、業(yè)間的互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)）；銀證轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；

第105頁/共122頁2023/3/1106如何做好？成立相應(yīng)的證券方面的標(biāo)準(zhǔn)化組織；定期組織一些標(biāo)準(zhǔn)化方面的活動；積極交流、積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動；借鑒國際，制定中國證券方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范第106頁/共122頁2023/3/1107三、我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題與對策第107頁/共122頁2023/3/1108（一）存在問題

1、標(biāo)準(zhǔn)的類型和數(shù)量尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量嚴(yán)重不足，國家正式發(fā)布的農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品不到200個，有近80％的上市產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等安全限量標(biāo)準(zhǔn)，更是嚴(yán)重缺乏。第108頁/共122頁2023/3/1109在采用標(biāo)準(zhǔn)時，與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)少已制定的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)少。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少，在國際上銷售的農(nóng)產(chǎn)品達1000多個，有標(biāo)準(zhǔn)的僅200多個。缺少與果蔬質(zhì)量相協(xié)調(diào)配套的包裝、貯藏、運輸、衛(wèi)生檢驗等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第109頁/共122頁2023/3/11102、標(biāo)準(zhǔn)不配套、不統(tǒng)一，全國實施統(tǒng)一標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品目錄難以擴大，一個產(chǎn)品多重標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者和消費者無所適從。第110頁/共122頁2023/3/11113．標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)有待于進一步完善有的指標(biāo)偏低，不能滿足市場需求；在農(nóng)產(chǎn)品老標(biāo)準(zhǔn)中缺乏安全衛(wèi)生環(huán)保方面的