農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化第1頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/12第五章農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的意義第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹執(zhí)行第三節(jié)WTO與標(biāo)準(zhǔn)化返回第2頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/13第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的意義一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化返回第3頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/14一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程第4頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/15農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)歷史上革命的原因:（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)端：原始農(nóng)業(yè)時(shí)代人類以石器和木棍進(jìn)行漁獵采集已有200余萬(wàn)年歷史。史學(xué)家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的發(fā)端是在距今1萬(wàn)年左右的新石器時(shí)期開(kāi)始的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類歷史上最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是人類社會(huì)歷史上的第一次革命。之所以說(shuō)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類社會(huì)歷史上的第一次革命，原因有以下三個(gè)方面。第5頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/16第一：它標(biāo)志著人類對(duì)自然界進(jìn)行改造的開(kāi)端。第二：人類對(duì)野生動(dòng)植物的馴化，逐步替代采集和狩獵。達(dá)爾文在《物種起源》中寫(xiě)道：“家養(yǎng)族的最顯著的特色之一，是我們所看到的它們，的確不是適應(yīng)動(dòng)物或植物自身的利益，而是適應(yīng)人的使用或愛(ài)好”。第6頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/17第三：農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)是人類走向文明社會(huì)的關(guān)鍵步驟。最早的農(nóng)業(yè)無(wú)論是起源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、或兩者兼有，盡管其技術(shù)粗放簡(jiǎn)陋，但隨技術(shù)的進(jìn)步和收獲物的增多，它對(duì)人類的物質(zhì)文明和社會(huì)文化，確曾起過(guò)一種爆發(fā)性的影響。第7頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/18

原始農(nóng)業(yè)時(shí)代的特征

1、石器農(nóng)具的應(yīng)用；

2、動(dòng)植物馴化和自然生態(tài)條件下的粗放種植與養(yǎng)殖；

3、勞動(dòng)的動(dòng)力是人力。原始農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生逐步替代了采集和狩獵。第8頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/19農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程告訴我們：

每一次科技和工具上的重大突破和革命，都將農(nóng)業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期。第9頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/110（二）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),即經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)時(shí)代：

大約在5000年前，青銅的冶煉和青銅具的出現(xiàn)，以及后來(lái)鐵的冶煉和應(yīng)用，使金屬農(nóng)具得以應(yīng)用，由此引發(fā)了勞動(dòng)工具、土地加工、水利灌溉、施肥改土、耕作制度等一系列的革命性進(jìn)展，逐步形成了精耕細(xì)作的技術(shù)體系，將原始農(nóng)業(yè)推進(jìn)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代，從而，創(chuàng)造了四千年輝煌的農(nóng)業(yè)文明。第10頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/111傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征1、金屬質(zhì)農(nóng)具和木質(zhì)農(nóng)具的應(yīng)用；2、精耕細(xì)作和養(yǎng)殖技術(shù)；3、勞動(dòng)的動(dòng)力是人力、畜力和其他自然力如風(fēng)力、水力。第11頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/112（三）近代農(nóng)業(yè),即工業(yè)化農(nóng)業(yè)時(shí)代

工業(yè)：十八世紀(jì)英國(guó)成功設(shè)計(jì)了種子條播機(jī)、脫谷機(jī)、收割機(jī)、飼料配制機(jī)；十九世紀(jì)內(nèi)燃拖拉機(jī)的產(chǎn)生使畜力牽引為機(jī)械動(dòng)力所替代，德國(guó)的齊得勒制成DDT；二十世紀(jì)合成氨、尿素、六六六、對(duì)硫磷等，化肥、農(nóng)藥工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

生物學(xué)：十九世紀(jì)德國(guó)學(xué)者施來(lái)登、施旺創(chuàng)立了細(xì)胞學(xué)說(shuō)，英國(guó)學(xué)者達(dá)爾文創(chuàng)立了進(jìn)化論，德國(guó)學(xué)者李比希創(chuàng)立了植物礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)說(shuō)，奧地利生物學(xué)家孟德?tīng)柡兔绹?guó)生物學(xué)家摩爾根建立了遺傳理論，俄國(guó)土壤學(xué)家道庫(kù)恰耶夫發(fā)展了土壤學(xué)科。

第12頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/113

在細(xì)胞學(xué)、進(jìn)化論、遺傳學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)的基礎(chǔ)上，近代農(nóng)業(yè)有三次大突破：

第一次：20世紀(jì)30年代美國(guó)雙交玉米種的推廣，由原來(lái)的畝產(chǎn)100kg增加到350kg;

第二次：20世紀(jì)40年代墨西哥選育的矮桿、高產(chǎn)、抗病、耐肥、抗倒伏、廣適應(yīng)的小麥品種,畝產(chǎn)由原來(lái)的50kg增加到250kg,并由此掀起一場(chǎng)“綠色革命”；

第三次：20世紀(jì)60年代，菲律賓國(guó)際水稻研究所培育出矮桿、早熟、高產(chǎn)新品系IR-8,一季稻畝產(chǎn)可達(dá)600－650kg。第13頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/114

由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學(xué)化、機(jī)械化的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。

良種－－－產(chǎn)量潛力

化肥－－－增產(chǎn)措施

農(nóng)藥－－－病蟲(chóng)草害防治－－－穩(wěn)產(chǎn)措施

機(jī)械－－－提高勞動(dòng)生產(chǎn)率由此將四千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)到近代農(nóng)業(yè)，帶來(lái)了20世紀(jì)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。第14頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/115近代農(nóng)業(yè)的特征

1、機(jī)電工具和無(wú)機(jī)能源的大量應(yīng)用；

2、動(dòng)植物育種和科學(xué)的種植與養(yǎng)殖；

3、投入增加，化學(xué)品廣泛應(yīng)用，技術(shù)密集；

4、產(chǎn)業(yè)分化，形成專業(yè)化、社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第15頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/116

但是，化學(xué)品的污染，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，自然資源的破壞，能源的過(guò)度消耗，困擾著社會(huì)，于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。第16頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/117

另一方面，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，要求農(nóng)產(chǎn)品

1、要成為商品即，標(biāo)準(zhǔn)、均一、規(guī)模；

2、要多品種，多品牌，多規(guī)格，以適應(yīng)不同層次和類型的需求；

3、要品質(zhì)優(yōu)、成本低、價(jià)格低。這就要求農(nóng)業(yè)要走標(biāo)準(zhǔn)、集約、高效的道路。第17頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/11820世紀(jì)下半葉發(fā)生了兩個(gè)重大科學(xué)事件1.DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)

-------DNA重組技術(shù)2.

計(jì)算機(jī)

-------信息技術(shù)第18頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/119可持續(xù)發(fā)展的理念，世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)需求，以生物技術(shù)與信息技術(shù)為主要代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命，將近代農(nóng)業(yè)推進(jìn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第19頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/120

那么，什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些特征呢？第20頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/121（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其特征

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是指在現(xiàn)代世界范圍內(nèi)處于先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

第21頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1222.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征

第一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)；

第二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合而運(yùn)用的農(nóng)業(yè)；第三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)裝備和信息技術(shù)所武裝的農(nóng)業(yè)；

第四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主體的食品等多元化產(chǎn)品制造技術(shù)迅猛發(fā)展,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?2頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/123現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著的根本的特征：

就是有沒(méi)有一套嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。

第23頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/124

總之，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，合理利用資源，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第24頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/125二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第25頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/126

為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，稱為標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)就是要求，是市場(chǎng)和消費(fèi)者的要求。（一）標(biāo)準(zhǔn)第26頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/127（二）標(biāo)準(zhǔn)化的意義農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需是我國(guó)加入WTO的需要；是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理的重要手段；是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要；是加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的需要；是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的需要；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。返回第27頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/128第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹執(zhí)行一、標(biāo)準(zhǔn)的分類二、標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)三、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化五、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容返回第28頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/129（一）標(biāo)準(zhǔn)的分類1、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的有效范圍分為不同的級(jí)別。

從世界范圍來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)六級(jí)。

我國(guó)目前將標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。第29頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/130國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)（ISO/IEC指南2)。主要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編制計(jì)劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。中國(guó)美國(guó)英國(guó)法國(guó)德國(guó)日本印度澳大利亞丹麥GBANSIBSNFDINJASJISISASDS第30頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/131行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國(guó)全國(guó)性行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

制定：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。已正式公布的部分行業(yè)代號(hào)

農(nóng)業(yè)林業(yè)煙草水利水產(chǎn)氣象環(huán)保土管NYLYYCSLSCQXHJTD第31頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/132地方標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)地方標(biāo)準(zhǔn)是指在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。制定:

地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。地方標(biāo)準(zhǔn)代碼：使用省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼。第32頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/133企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)的同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)行政主管部門(mén)加以規(guī)定。例如:Q/。第33頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1342、根據(jù)法律約束性分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)①?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過(guò)法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第34頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/135強(qiáng)制性范圍：《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定：

1、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

2、產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全及勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)；

3、工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)；

4、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；

5、有關(guān)國(guó)計(jì)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。第35頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/136②推薦性標(biāo)準(zhǔn)：又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。

是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。

③標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

是對(duì)仍處于技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息，供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考采用。

第36頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/137

①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。

主要是事物的技術(shù)性內(nèi)容。

②工作標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)具體崗位而規(guī)定人員和組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的職責(zé)、權(quán)限，對(duì)各種過(guò)程的定量定性要求以及活動(dòng)程序和考核評(píng)價(jià)要求等。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)

3、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分第37頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/138③管理標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為管理標(biāo)準(zhǔn)。按其對(duì)象可分為技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)組織管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)；行政管理標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)等。第38頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1394、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象和作用分①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)②產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)③方法標(biāo)準(zhǔn)④安全標(biāo)準(zhǔn)⑤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)⑥環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第39頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/140①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，稱為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

按其性質(zhì)和作用的不同，一般分為：

概念和符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)；

精度和互換性標(biāo)準(zhǔn)；

實(shí)現(xiàn)系列化和保證配套關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)；

結(jié)構(gòu)要素標(biāo)準(zhǔn)；

產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

環(huán)境條件和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

量和單位。第40頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/141②產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部特性要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

包括品種、規(guī)格、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存要求等。

③方法標(biāo)準(zhǔn)

以試驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等方法為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。

例如：試驗(yàn)方法、檢查方法、分析方法、測(cè)定方法、抽樣方法、設(shè)計(jì)規(guī)范、計(jì)算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、生產(chǎn)方法、操作方法及包裝、運(yùn)輸方法等。

第41頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/142④安全標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)人和物安全制定的標(biāo)準(zhǔn)。

性質(zhì)：一般均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家通過(guò)法律或法令形式規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

種類：專門(mén)的安全標(biāo)準(zhǔn)；在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或工藝標(biāo)準(zhǔn)中列出有關(guān)安全的要求和指標(biāo)。

內(nèi)容：勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐和壓力容器安全標(biāo)準(zhǔn)、

電氣安全標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)等。第42頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/143

⑤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

為保護(hù)人的健康，對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的衛(wèi)生要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。

⑥環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

為保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)平衡，對(duì)大氣、水、土壤、噪聲、振動(dòng)等環(huán)境質(zhì)量、污染源、檢測(cè)方法以及其他事項(xiàng)制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第43頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/144四種分類方法組合圖強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象與作用標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)適用范圍法律約束性第44頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/145（二）標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和編號(hào)GB×××××－××××|||強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)GB/T×××××－××××|||推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)第45頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/146××/T×××××－××××|||推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)×××××××－××××|||強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)2．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)例如：NY/T449－2001中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)玉米種子純度鹽溶蛋白電泳鑒定方法第46頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/147GB/Z×××××－××××|||代號(hào)發(fā)布順序號(hào)發(fā)布年號(hào)3、指導(dǎo)性技術(shù)文件GSB××××××－××××|||||國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)一級(jí)類目代號(hào)二級(jí)類目代號(hào)三級(jí)類目順序號(hào)四位數(shù)年代號(hào)4、國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)（樣品）第47頁(yè)/共122頁(yè)482023/3/15、地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與編號(hào)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與編號(hào)DB×××××××××強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)地方代碼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)DB××/T×××××××推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)

推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與編號(hào)例如山東地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T273－1999

玉米自交系及單交種真實(shí)性和品種純度電泳鑒定方法第48頁(yè)/共122頁(yè)492023/3/16．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)Q/××××××××××

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制訂頒布，即對(duì)整個(gè)企業(yè)具有約束性，是企業(yè)法規(guī)文件，沒(méi)有強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分。第49頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1501、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引》（KWICIndex）中收錄的其它國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)第50頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/151

其它未列入《KWICIndex》的國(guó)際組織所制定的某些標(biāo)準(zhǔn)也被國(guó)際公認(rèn)，與農(nóng)業(yè)有關(guān)的主要有下列國(guó)際組織：

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（UNFAO）

國(guó)際種子檢驗(yàn)協(xié)會(huì)（ISTA）

國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)（ICAC）

國(guó)際羊毛局（IWS）等。

第51頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1522、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

指國(guó)際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及其他國(guó)際上先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）國(guó)際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)

主要是指聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（CEE）歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）歐洲電工委員會(huì)（CENELEC）歐洲廣播聯(lián)盟（EBU）亞洲電子數(shù)據(jù)交換理事會(huì)（ASEB）亞洲、大洋洲開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)研討會(huì)（AOW）。第52頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/153

（2）世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)（ANSI）、德國(guó)（DIN）、英國(guó)（BS）、

日本（JIS）和（JAS）、法國(guó)（NF）、

俄羅斯（TOCTP）、瑞典（SIS）、

瑞士（SNV）、意大利（UNI)等。

（3）國(guó)際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（ASTM）

美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（API）

美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（ASME）

英國(guó)勞氏船級(jí)社船舶入級(jí)規(guī)范（LR）等。

（4）國(guó)際公認(rèn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)BOEING公司、IBM公司、

芬蘭NOKIA公司、

瑞士鐘表公司等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第53頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/154

3、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

（1）采標(biāo):是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同轉(zhuǎn)化或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批程序?qū)徟l(fā)布，并組織實(shí)施和對(duì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

ISO/IEC現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)15000項(xiàng)，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已采用了近7000項(xiàng)。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中已有40%采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第54頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/155

（2）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度和方法

按ISO的建議分為：

A等同采用

指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)、內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)和措詞上相同或與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，但允許存在少量編輯性修改，符號(hào)IDT（identical）。

B修改采用

指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間允許存在技術(shù)差異和編輯性修改。符號(hào)MOD（modified）。第55頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/156（3）標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識(shí)采標(biāo)程度方法示例：

①GB

×××××－××××（ISO××××:××××，IDT）

②GB/T×××××－××××（ISO×××××:××××，MOD）

③GB/T×××××－××××（IEC×××××:××××，MOD）第56頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/157（四）標(biāo)準(zhǔn)化

為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程?！巴ㄟ^(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”是標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，即通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。簡(jiǎn)單地說(shuō)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全過(guò)程。第57頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/158農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的：

是將農(nóng)業(yè)科技成果和多年的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，制定成文字簡(jiǎn)明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)民推廣，以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。同時(shí)能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第58頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/159農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

實(shí)際上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化包括三個(gè)體系即，

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；

2、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系；

3、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。第59頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/160三體系的關(guān)系：

標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，只有建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有章可循、有標(biāo)可依；質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系是保障，它為有效監(jiān)督農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供科學(xué)的依據(jù)；

產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系的作用是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品狀況、監(jiān)督農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、促進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌名牌戰(zhàn)略。三體系是一個(gè)有機(jī)整體，互為作用，缺一不可。第60頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/161農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣，是標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)與擴(kuò)展，由點(diǎn)及面，逐步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的基地化和基地的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣還必須有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系。第61頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/162標(biāo)準(zhǔn)化的作用1、規(guī)范作用標(biāo)準(zhǔn)是作為“共同規(guī)則”，產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)就合格，否則就不合格；技術(shù)也是如此。2、先導(dǎo)作用對(duì)科技人員，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)載體將先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；對(duì)生產(chǎn)者，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)知道怎樣做好；對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)了解質(zhì)量；對(duì)于消費(fèi)者，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)了解產(chǎn)品或服務(wù)滿足要求的可能性。第62頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1633、評(píng)價(jià)作用

標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)則。①打擊制假制劣者；②解決貿(mào)易糾紛，穩(wěn)定社會(huì)秩序。4、保護(hù)作用

體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。①降低成本，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位；②強(qiáng)化對(duì)某種特定對(duì)象（安全、衛(wèi)生、環(huán)境）的規(guī)定，保護(hù)自身利益不受傷害。第63頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1645、溝通作用

在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中①確保產(chǎn)品的互換性；②保障人及動(dòng)植物安全、健康、保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者利益方面達(dá)成共識(shí)與溝通。第64頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/165（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容第65頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/166種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容第66頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/167種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，對(duì)種植業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。主要內(nèi)容

種子標(biāo)準(zhǔn)化－－－－－基礎(chǔ)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化－－－－－保證產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化－－－－－核心第67頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/168種子標(biāo)準(zhǔn)化

是對(duì)優(yōu)良品種的種子，包括果實(shí)、種苗、種薯、菌種砧木、接穗等所有的繁殖材料，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。品種標(biāo)準(zhǔn)；原良種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；種子質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；種子檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；種子包裝、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。種子標(biāo)準(zhǔn)第68頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/169生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程作用利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、種子、選地、整地、播種、育苗、移栽（定植）防預(yù)低溫凍害、診斷（形態(tài)與營(yíng)養(yǎng)）田間管理收獲貯藏。第69頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/170農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作用是對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量性能所作的技術(shù)規(guī)定。是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等方面共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則。是產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的主要依據(jù)。指標(biāo)

品質(zhì)、外觀形態(tài)、加工技術(shù)和安全衛(wèi)生。第70頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/171（一）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的確立（二）標(biāo)準(zhǔn)的起草調(diào)查研究，掌握資料；科學(xué)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證；編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)樣品。（三）標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)（四）標(biāo)準(zhǔn)草案的審查（五）標(biāo)準(zhǔn)草案的批報(bào)（六）標(biāo)準(zhǔn)的審批和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的程序返回第71頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/172第三節(jié)WTO與標(biāo)準(zhǔn)化一、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建由來(lái)二、WTO與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化三、我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題與對(duì)策第72頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/173一、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建由來(lái)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局2001年4月10日，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并，成立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)；2001年10月11日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式掛牌；第73頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/174二、WTO與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作概況中國(guó)入世，帶來(lái)的影響中國(guó)入世，在標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾標(biāo)準(zhǔn)化工作未來(lái)走向證券業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)第74頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/175（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作概況內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)職能管理模式和工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章第75頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/176內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)編制85人；主任1人；副主任4人；6個(gè)部門(mén)辦公室、計(jì)劃信息部、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)部、農(nóng)輕地方部、工交部、高新技術(shù)部第76頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/177職能質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位；國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能；統(tǒng)一管理全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；具體職能如下：標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的參與起草修訂；方針、政策擬定；管理規(guī)章的擬定，相關(guān)制度的制定；法律、法規(guī)和規(guī)章、制度組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)和編制。第77頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/178負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布；

統(tǒng)一管理制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作；代表國(guó)家參加ISO、IEC和其他國(guó)際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織，負(fù)責(zé)組織ISO、IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的工作。第78頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/179管理模式和工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)體制：四級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：強(qiáng)制和推薦管理體制：統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)第79頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/180管理模式和工作機(jī)制續(xù)1中央（標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)）：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案；部門(mén)：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草；地方：地方標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案；承擔(dān)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草；管理依托機(jī)構(gòu)第80頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/181管理模式和工作機(jī)制續(xù)2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)直屬標(biāo)委會(huì)；委托部門(mén)管理的標(biāo)委會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)第81頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/182管理模式和工作機(jī)制續(xù)3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序：九個(gè)階段預(yù)階段立項(xiàng)階段起草階段征求意見(jiàn)階段審查階段批準(zhǔn)階段出版階段復(fù)審階段廢止階段國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生命周期第82頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/183統(tǒng)計(jì)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)19744項(xiàng)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31900項(xiàng)；地方標(biāo)準(zhǔn)11660項(xiàng)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)87萬(wàn)項(xiàng)；第83頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/184國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分類第84頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/185國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)用途分類第85頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/186標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC/SC）TC260多個(gè)（其中直屬TC30多個(gè)）SC420個(gè)委員27200人管理機(jī)構(gòu)研究機(jī)構(gòu)檢測(cè)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)團(tuán)體企業(yè)第86頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/187采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化19744項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有8621項(xiàng)，采標(biāo)率43.7%等同等效采用24%非等效采用20%國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化ISO13025項(xiàng)中已轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有4341項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率33.3%IEC4885項(xiàng)中已轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有1818項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率37.2%第87頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/188標(biāo)準(zhǔn)制定周期5年中4939項(xiàng)國(guó)標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行情況1年內(nèi)完成126項(xiàng)2.6%2年內(nèi)完成555項(xiàng)11.2%3年內(nèi)完成1668項(xiàng)33.8%4年內(nèi)完成898項(xiàng)18.2%5年內(nèi)完成529項(xiàng)10.7%5年內(nèi)未完成1163項(xiàng)23.5%第88頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/189標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章47個(gè)法律、法規(guī)和規(guī)章法律1個(gè)、法規(guī)1個(gè)、規(guī)章45個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法第89頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/190（二）入世對(duì)中國(guó)的影響對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活具有廣泛、深刻的影響十一屆三中全會(huì)(1978)、十四大(1992)、加入WTO(2001)改革的新動(dòng)力、發(fā)展的新機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)的新活力對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的體制、職能、方式有巨大深刻的影響機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，利害并存第90頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/191入世對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響按照WTO要求，全面重新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化工作觀念法律法規(guī)及規(guī)章的修改管理模式工作機(jī)制工作程序第91頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/192（三）標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾兩個(gè)相關(guān)的協(xié)定：議定書(shū)第一部分總則第13條技術(shù)性貿(mào)易壁壘13.1中國(guó)應(yīng)在正式刊物上公布作為技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序依據(jù)的所有正式還是非正式的標(biāo)準(zhǔn)。13.2中國(guó)應(yīng)在加入時(shí)起，使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《TBT協(xié)定》。13.4(a)自加入時(shí)起，中國(guó)應(yīng)保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)品適用相同的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序。第92頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/193議定書(shū)附件1A技術(shù)性貿(mào)易壁壘（通知給TBT委員會(huì)）

(a)加入后不遲于4個(gè)月內(nèi)，中國(guó)將通知接受《標(biāo)準(zhǔn)良好行為規(guī)范》；

(b)定期審議政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，使其與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；

(c)對(duì)現(xiàn)有的自愿性國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；

(d)在根據(jù)《TBT協(xié)定》的要求，包括其第15.2款及所提及的出版物中進(jìn)行通知時(shí)，以及在對(duì)現(xiàn)有措施進(jìn)行修訂時(shí)，中國(guó)對(duì)“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)術(shù)語(yǔ)的使用將遵照《TBT協(xié)定》中的含義；第93頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/194(e)每5年對(duì)技術(shù)法規(guī)審議一次，以保證其按照《TBT協(xié)定》2.4款的規(guī)定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。作為按照《TBT協(xié)定》15.2款通知內(nèi)容的一部分，提交描述將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的政策；(f)要對(duì)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定技術(shù)法規(guī)的百分比在5年內(nèi)增長(zhǎng)10%的進(jìn)程提出報(bào)告。另外，在中國(guó)入世工作組報(bào)告書(shū)中，也有多處涉及到一些工作組成員擔(dān)心中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化方面是否能按TBT協(xié)定的附件3《制定、批準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)良好行為規(guī)范》執(zhí)行，我國(guó)代表在談判中作了相應(yīng)承諾。第94頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/195衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)定（WTO/SPS)包括兩方面：危險(xiǎn)性評(píng)估；適當(dāng)?shù)男l(wèi)生和衛(wèi)生保護(hù)水平。主要原則：協(xié)調(diào)一致、共同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則。相互承認(rèn)等同性原則。在危險(xiǎn)性評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)分析）的基礎(chǔ)上，確定適當(dāng)保護(hù)水平。確認(rèn)疫?。ㄒ咔椋┑膮^(qū)域化原則。透明度原則。（三）標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾第95頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/196面對(duì)WTO，標(biāo)準(zhǔn)化如何應(yīng)對(duì)？第96頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/197指導(dǎo)思想適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)、加強(qiáng)管理、國(guó)際接軌管理體制政事分開(kāi)、科學(xué)高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)體制結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出運(yùn)行機(jī)制面向市場(chǎng)、反應(yīng)快速工作模式企業(yè)為主、廣泛參與、開(kāi)放式工作第97頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/198標(biāo)準(zhǔn)制定必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)基本原則”O(jiān)penness（開(kāi)放）Balance（均衡）Transparence（透明）Consensus（協(xié)商一致）第98頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/199堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，方能確保標(biāo)準(zhǔn)制定的程序公開(kāi)和透明；確保相關(guān)利益方公平參與，各方利益兼顧，協(xié)商一致確保標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定科學(xué)、合理和優(yōu)化；確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益和最佳社會(huì)效益。第99頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1100改革的幾個(gè)方面制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃管理強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)TC/SC管理（ISO的技術(shù)工作是通過(guò)技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱TC)來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)工作需要,每個(gè)技術(shù)委員會(huì)可以設(shè)若干分委員會(huì)(SC)新標(biāo)準(zhǔn)出版物第100頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1101國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC68銀行、證券及相關(guān)金融服務(wù)SC2安全管理和一般銀行業(yè)務(wù)分技術(shù)委員會(huì)SC4證券及相關(guān)金融券分技術(shù)委員會(huì)SC6小額金融服務(wù)分技術(shù)委員會(huì)第101頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1102SC25個(gè)WGsWG4銀行業(yè)務(wù)信息安全準(zhǔn)則工作組WG5保護(hù)文檔工作組WG6金融機(jī)構(gòu)IT安全架構(gòu)工作組WG8證書(shū)管理工作組WG10生物測(cè)定工作組第102頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1103SC45個(gè)WGsWG4證書(shū)編碼和光掃描工作組WG6金融證券分類工作組WG8商業(yè)實(shí)體鑒別工作組WG9行業(yè)分類基準(zhǔn)工作組WG10ISO15022標(biāo)準(zhǔn)中的XML集成工作組第103頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1104SC64個(gè)WGsWG1金融交易卡源信息-信息交換規(guī)范工作組WGISO8583登記和維護(hù)管理工作組WG6小額銀行業(yè)務(wù)安全工作組WG9信息識(shí)別規(guī)范工作組第104頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1105證券標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口；數(shù)據(jù)管理；數(shù)據(jù)交換；信息系統(tǒng)安全；證券業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范；網(wǎng)上委托、電話委托及其他客戶委托；與上市公司有關(guān)的行業(yè)信息分類標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際FIX協(xié)議（業(yè)內(nèi)、業(yè)間的互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)）；銀證轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；

第105頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1106如何做好？成立相應(yīng)的證券方面的標(biāo)準(zhǔn)化組織；定期組織一些標(biāo)準(zhǔn)化方面的活動(dòng)；積極交流、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)；借鑒國(guó)際，制定中國(guó)證券方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范第106頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1107三、我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題與對(duì)策第107頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1108（一）存在問(wèn)題

1、標(biāo)準(zhǔn)的類型和數(shù)量尚不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量嚴(yán)重不足，國(guó)家正式發(fā)布的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品不到200個(gè)，有近80％的上市產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等安全限量標(biāo)準(zhǔn)，更是嚴(yán)重缺乏。第108頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/1109在采用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)少已制定的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)少。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少，在國(guó)際上銷售的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000多個(gè)，有標(biāo)準(zhǔn)的僅200多個(gè)。缺少與果蔬質(zhì)量相協(xié)調(diào)配套的包裝、貯藏、運(yùn)輸、衛(wèi)生檢驗(yàn)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第109頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/11102、標(biāo)準(zhǔn)不配套、不統(tǒng)一，全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品目錄難以擴(kuò)大，一個(gè)產(chǎn)品多重標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者和消費(fèi)者無(wú)所適從。第110頁(yè)/共122頁(yè)2023/3/11113．標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善有的指標(biāo)偏低，不能滿足市場(chǎng)需求；在農(nóng)產(chǎn)品老標(biāo)準(zhǔn)中缺乏安全衛(wèi)生環(huán)保方面的