我國國際廣播節(jié)目海外落地事業(yè)的發(fā)展

我國國際廣播節(jié)目海外落地事業(yè)的發(fā)展

一國際廣播節(jié)目海外落地概述國際廣播節(jié)目海外落地，簡單地說，即利用新發(fā)展的各種傳輸技術(shù)，確保傳出的廣播信號能被對象國家和地區(qū)的當?shù)芈牨娐牭靡姟⒙牭们?、聽得好，喜歡聽、愿意聽。具體而言，即通過中波、調(diào)頻、因特網(wǎng)、衛(wèi)星直播、電視、移動通訊等多種技術(shù)手段，采用租機互轉(zhuǎn)、租用時段、聯(lián)合制作、在海外建立工作室和調(diào)頻臺等多種方式，通過當?shù)刂髁髅襟w，以受眾熟悉的語言和喜聞樂見的風格，傳播受眾需要的信息。節(jié)目海外落地，是在20世紀90年代，伴隨調(diào)頻廣播在各國的興盛與普及以及新技術(shù)日新月異的發(fā)展而得到各國國際廣播的重視并成為其一項重要的新興業(yè)務(wù)的。節(jié)目海外落地充分發(fā)揮了中波、調(diào)頻廣播音質(zhì)優(yōu)秀、信號穩(wěn)定的優(yōu)點，彌補了短波廣播遠距離傳送信號不穩(wěn)定的不足，在國際廣播短波廣播廣泛覆蓋的基礎(chǔ)上增強了覆蓋的密度；同時大大增加了新的國際廣播受眾群，擴大了國際廣播的人口覆蓋；此外，由于落地節(jié)目均通過當?shù)仉娕_或在當?shù)亟ㄅ_播出，節(jié)目在語言、內(nèi)容、形式、收聽方式等方面具有更為貼近當?shù)厥鼙娦枨?、?xí)慣和心理的突出特點，但又與當?shù)仉娕_不同，為當?shù)厥鼙妿砹恕安煌穆曇簟?、“多元的聲音”，因而也受到當?shù)厥鼙姷臍g迎。二我國國際廣播節(jié)目海外落地簡況（一）規(guī)模發(fā)展，取得突破我國國際廣播節(jié)目海外落地業(yè)務(wù)始自1993年，經(jīng)過12年的發(fā)展，已有了長足的進步。2003年，中國國際廣播電臺（以下簡稱國際臺）正式成立節(jié)目海外落地辦公室，由此節(jié)目海外落地業(yè)務(wù)進入了規(guī)模發(fā)展階段，并在近年取得了突破性進展。截至2005年12月底，國際臺海外落地節(jié)目的播出總時數(shù)已達到每天329小時，覆蓋60多個國家和地區(qū)；落地播出語種已有29種外語以及漢語普通話和4種方言。特別是在2005年先后完成了在香港和日本整頻率落地的項目，合計每天播出5個整頻道、10種語言、120小時的節(jié)目，其落地規(guī)模之大、語種數(shù)量之多，開創(chuàng)了國際臺節(jié)目落地的歷史先河。國際臺落地節(jié)目現(xiàn)應(yīng)用數(shù)字廣播、手機廣播和MP3下載等新技術(shù)，使用中波、調(diào)頻、短波租機、衛(wèi)星直播、網(wǎng)絡(luò)廣播和有線電視入戶等多種播出平臺，還成功地推動了多家境外網(wǎng)站轉(zhuǎn)播其落地節(jié)目。（二）積極探索，創(chuàng)新模式國際臺節(jié)目海外落地除在進入對象國家時會遇到一定限制外，經(jīng)常遇到的另一大難題是國際臺的節(jié)目與對象國電臺的節(jié)目形式及當?shù)厥鼙姷氖章犃?xí)慣有較大差距。為了破解這兩大難點，國際臺進行了一系列探索。1.境外代理國際臺通過境外代理，以商業(yè)運作方式，購買重點國家城市電臺時段播出我落地節(jié)目。這一方式有效擴大了國際臺節(jié)目的覆蓋面和落地渠道。英國廣播公司在2005年初的一則報道中曾關(guān)注地提到，中國國際廣播電臺的中波或調(diào)頻節(jié)目目前在柏林、莫斯科、倫敦、圣彼得堡等大城市以及整個西歐、俄羅斯西南部、烏克蘭和羅馬尼亞已經(jīng)都可以聽到了。2.“本土化”落地“本土化”落地是國際臺自2003年起推行并取得顯著成效的新落地模式，即通過與落地對象國有實力的媒體公司合作，由國際臺提供或由雙方聯(lián)合采訪介紹中國情況的節(jié)目素材，再經(jīng)合作方根據(jù)當?shù)厥鼙娦枨罅?xí)慣，進行內(nèi)容和形式的本土化包裝，在當?shù)氐闹髁髦胁?、調(diào)頻電臺或網(wǎng)站播出。2005年8、9月份，國際臺在實現(xiàn)芬蘭語和法語“本土化”落地的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了在瑞典的“本土化”節(jié)目落地。這為我國國際廣播又增加了新的廣播語種——瑞典語，在以上探索的基礎(chǔ)上，國際臺于2005年11月在“本土化”落地方面邁出了新的步伐——與合作伙伴就合作建立中國國際廣播電臺北歐網(wǎng)絡(luò)電臺簽署了協(xié)議。這一舉措將使國際臺節(jié)目以多媒體形式落地，大大提高歐洲受眾在當?shù)卦L問國際臺網(wǎng)站的速度，方便歐洲國家特別是北歐國家受眾及時、全面和客觀地了解中國。與此同時，國際臺正積極探索“本土化”落地的新路徑、新模式，爭取在2006年取得更大突破。目前，國際臺已建成其建臺65年來在境外開設(shè)的第一家海外調(diào)頻臺——設(shè)立在肯尼亞首都內(nèi)羅畢的CRI91.9FM調(diào)頻臺，并將于2006年1月28日正式開播。該臺每天將用英語、漢語普通話和斯瓦希里語播出19小時，覆蓋內(nèi)羅畢市約200萬人口。（三）扎實推進，成效顯著節(jié)目海外落地工作的扎實推進，有效改善了我對外廣播的收聽質(zhì)量，提高了我對外廣播的宣傳實效，增強了我國際廣播節(jié)目的影響力。1.收聽質(zhì)量得到改善大量聽眾反饋和國際臺海外監(jiān)聽網(wǎng)、監(jiān)聽員的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，落地節(jié)目的整體播出效果達到優(yōu)良，使聽眾的收聽興趣和忠實度得到了提高。2005年國際臺的海外監(jiān)測數(shù)據(jù)分析顯示，國際臺在海外當?shù)赝ㄟ^中波、調(diào)頻落地的節(jié)目收聽質(zhì)量達到優(yōu)良水平的占95%以上。據(jù)美國、德國、法國、英國、瑞典、西班牙、丹麥、捷克、意大利、土耳其、埃及、突尼斯、巴西、委內(nèi)瑞拉等國家聽眾的反映，落地節(jié)目絕大部分聲音清晰，音質(zhì)優(yōu)良，信號穩(wěn)定，頻率恰當，時間合適，調(diào)試容易，收聽方便。2.節(jié)目吸引力、親和力和感染力得到提高為使聽眾不僅“聽得見”，還能“聽得進”、“愿意聽”，國際臺各落地節(jié)目語言部在節(jié)目落地辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)對象國家聽眾需求和接受習(xí)慣，不斷加強節(jié)目內(nèi)容的策劃，改進形式的包裝，提高節(jié)目的質(zhì)量，使落地節(jié)目受到越來越多的聽眾歡迎，特別是歐美地區(qū)聽眾的正面反饋增多。他們對國際臺華語、英語、德語、法語、塞爾維亞語、阿爾巴尼亞語等30多種語言落地節(jié)目的反映集中在幾個方面：一是“信息量大，新聞快捷，內(nèi)容準確全面，編排得當”；二是“從內(nèi)容到形式有很大的改進，內(nèi)容廣泛、形式活潑，集中了知識性和趣味性”，尤其是文化類節(jié)目“魅力無窮”；三是“真實地報道了中國和國際事件，播音個性鮮明”，“體現(xiàn)了中國看待國際事務(wù)的獨特視角”；四是“風格生動親切”，“大大激發(fā)了聽眾的參與熱情和積極性”。國際臺在澳大利亞、法國、芬蘭等國家的合作伙伴電臺的董事局主席等高層負責人以及一些大學(xué)教授在收聽了國際臺落地節(jié)目后認為：“節(jié)目具有非常高的專業(yè)水準?！?.有效促進了各國聽眾對中國的了解事實表明，國際臺落地節(jié)目在向世界介紹中國，讓世界了解中國，樹立中國良好國際形象、擴大中國影響，營造更有利于我的國際輿論環(huán)境方面發(fā)揮了較大作用。這突出表現(xiàn)在落地節(jié)目公正、客觀、真實地報道了中國和國際事務(wù)，增進了海外受眾對中國的全面了解。落地節(jié)目使很多聽眾不僅了解了“中國的文化和傳統(tǒng)”、“歷史上的中國和當今發(fā)展中的中國”，知道了“中國的經(jīng)濟奇跡”、“中國不同的民俗風情”、“中國普通人是如何生活的”，更使他們“了解到關(guān)于中國消除貧窮的進程，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況”。許多美國聽眾反映，國際臺落地節(jié)目“沒有偏見，有助于美國聽眾了解中國的方方面面”，讓他們“知道了來自中國的真實信息”，“是美國人獲得中國消息的很好來源”。4.增加了國際社會中的多元聲音，提供了觀察世界的新視角落地節(jié)目堅持我國獨立自主的外交政策和國際廣播宣傳方針，贏得了海外聽眾的認可。如肯尼亞廣播公司廣播節(jié)目主管約翰·奧索羅先生認為，中國國際廣播電臺的“新聞比較注重平衡，對國際事務(wù)的看法客觀公正，對非洲的宣傳也是友好的，不像有些西方媒體那樣對非洲的宣傳幾乎全部是天災(zāi)、人禍、戰(zhàn)亂之類的報道”。不少發(fā)展中國家的聽眾說，中國國際臺“對世界重大事件有著與西方媒體不一樣的視角”，它的報道“與我們當?shù)仉娕_不同，是中國視野”，是“世界的另一種聲音”，使他們了解到與他們本國媒體“不同的觀點”。一些歐美聽眾也認為，中國國際廣播電臺的新聞“提供了（當?shù)兀┲髁髅襟w沒有而很多聽眾又非常想知道的信息”。他們感到，通過收聽我臺節(jié)目，有了“另一種全新的文化體驗”。5.“本土化”落地節(jié)目顯著加強了中國在國際輿論中的聲音“本土化”落地節(jié)目具有較強的針對性、貼近性和可聽性，有效地改善了我國際廣播的傳播效果，加強了中國在國際輿論中的聲音。首先，“本土化”落地節(jié)目自播出以來，有力配合我國重大外交和重大宣傳活動，多次推出了系列節(jié)目、特別節(jié)目，引起了聽眾的積極反響，產(chǎn)生了較強的吸引力。2004年1月，胡錦濤主席正式訪問法國。“本土化”落地節(jié)目立即策劃、制作了特別節(jié)目播出。節(jié)目播出后的一周內(nèi)，法國聽眾紛紛來電來信，對特別節(jié)目中“報道中國主席胡錦濤抵達實況的效果感到非常滿意”，認為“把節(jié)目的重點放在報道中國上，與中國主席在法國的訪問相呼應(yīng)”，正是他們所“關(guān)注和感興趣的”；同時，節(jié)目“巧妙地把通常被視為很深奧的主題，如有關(guān)中國經(jīng)濟的報道，處理得通俗易懂”，符合他們的收聽習(xí)慣。其次，“本土化”落地節(jié)目在當?shù)氐牟コ觯甬數(shù)孛襟w的廣泛注意，提升了普通民眾對中國的注意和興趣。據(jù)有關(guān)反饋稱，國際臺“本土化”節(jié)目的播出，“增加了芬蘭民眾對中國的了解，對芬蘭輿論起到積極引導(dǎo)作用”。合作伙伴電臺為國際臺所作的一項受眾調(diào)研顯示，國際臺芬蘭語“本土化”節(jié)目收聽率達5%左右，這在信息渠道發(fā)達、媒體數(shù)量眾多的芬蘭是一個相當高的數(shù)字。同時，調(diào)研還顯示，在國際臺落地節(jié)目的引導(dǎo)下，芬蘭民眾對中國的關(guān)注程度明顯提高，芬蘭媒體對中國的正面報道數(shù)量大幅增加。三幾點啟示我國國際廣播節(jié)目落地工作從零起步，現(xiàn)已取得了可喜的成績。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，國際廣播落地節(jié)目仍需在硬件和軟件兩方面作長期的、堅持不懈的努力，才能在影響力與競爭力方面得到較大增強。（一）明確落地廣播的定位落地廣播是我國建立現(xiàn)代國際廣播體系的總戰(zhàn)略目標的組成部分。它既是傳統(tǒng)短波國際廣播方式的延伸，又是一個新的領(lǐng)域。就覆蓋而言，傳統(tǒng)短波國際廣播是對全球的廣泛覆蓋；當?shù)刂胁?、調(diào)頻落地廣播是對對象國家和地區(qū)的點狀覆蓋，是一個國家國際廣播全球多重覆蓋網(wǎng)的組成部分。就節(jié)目而言，傳統(tǒng)短波國際廣播是我國開展對外宣傳和進行國際輿論斗爭的“主渠道”；而落地廣播是利用當?shù)氐闹髁麟娕_播出針對當?shù)刂髁魃鐣墓?jié)目內(nèi)容，不僅縮短了聽眾與我國際廣播的空間距離，更重要的是拉近了聽眾與我國際廣播的心理距離。因此，傳統(tǒng)短波國際廣播與當?shù)刂胁ā⒄{(diào)頻落地廣播應(yīng)當獨立并行，互相補充。落地節(jié)目應(yīng)當充分發(fā)揮中波、調(diào)頻收聽效果好的優(yōu)勢，充分發(fā)揮其與聽眾在空間和心理的貼近優(yōu)勢，在內(nèi)容和形式上與傳統(tǒng)短波國際廣播節(jié)目有所區(qū)別，而不應(yīng)是后者的中波版或調(diào)頻版。如果說傳統(tǒng)短波國際廣播要突出時政性，定位為以新聞性內(nèi)容為主的綜合性節(jié)目，那么落地節(jié)目就應(yīng)突出其文化性，定位為以專題性內(nèi)容為主的綜合性節(jié)目，通過播出我國社會、經(jīng)濟和文化類的新聞及專題節(jié)目，對聽眾產(chǎn)生潛移默化的影響。總體上講，傳統(tǒng)短波國際廣播與中波、調(diào)頻落地廣播在內(nèi)容、對象和功能上要各有偏重，同時又要形成相輔相成、剛?cè)岵幕パa結(jié)構(gòu)。（二）創(chuàng)新落地節(jié)目形態(tài)節(jié)目落地是否取得最后成功，最基本和最關(guān)鍵的是節(jié)目能否得到受眾的歡迎。從總的原則上講，落地節(jié)目與傳統(tǒng)國際廣播節(jié)目一樣，必須全面貫徹黨的對外宣傳方針，在節(jié)目中真正體現(xiàn)對外宣傳“三貼近”的原則——貼近中國發(fā)展的實際、貼近國外受眾對中國信息的需求，貼近國外受眾的思維習(xí)慣，加強節(jié)目的針對性和實效性，提高節(jié)目的說服力和親和力。但在具體把握上，與傳統(tǒng)國際廣播節(jié)目相比，落地節(jié)目的總基調(diào)應(yīng)當更加柔和，在報道的選題、角度和內(nèi)容以及節(jié)目的形式等方面更加需要體現(xiàn)“內(nèi)外有別”和“外外有別”的方針。也就是說，落地節(jié)目形態(tài)必須有所創(chuàng)新，要進一步強化對外廣播節(jié)目的本土特色、文化色彩和人本理念，針對不同對象地區(qū)和國家、針對當?shù)仉娕_的風格和對象聽眾的特點，構(gòu)建不同的節(jié)目模式，制作不同的節(jié)目版本，在內(nèi)容上滿足對象聽眾的需求，在形式上接近對象聽眾喜聞樂見的形式，在宣傳技巧上符合對象聽眾的思維習(xí)慣和接受程度，在節(jié)目風格上與合作電臺相統(tǒng)一或融合，在節(jié)目編排上滿足合作電臺要求，長短皆備，靈活多樣，才會達到宣傳實效，才會讓人愿意聽、聽得進。（三）完善節(jié)目落地工作機制為保證落地節(jié)目導(dǎo)向正確，質(zhì)量優(yōu)秀，取得實效，必須有一系列工作保障機制，如節(jié)目管理機制、節(jié)目監(jiān)測機制、節(jié)目推介機制、聽眾工作與反饋機制、播前與播后的調(diào)研機制等。國際臺從開展節(jié)目海外落地工作以來，就十分注重落地工作機制的全面建設(shè)。第一是建立了落地節(jié)目管理機制。即通過建立落地節(jié)目考評機制，引導(dǎo)落地節(jié)目的改進和調(diào)整；加強落地辦與落地節(jié)目語言部門的協(xié)調(diào)，共同研究落地節(jié)目的設(shè)置、策劃、內(nèi)容構(gòu)成，進一步在提高節(jié)目質(zhì)量上下功夫；及時了解各相關(guān)語言部對落地節(jié)目構(gòu)成的最新調(diào)整，及時更新備份節(jié)目，確保播出安全。第二是建立了國際臺監(jiān)測監(jiān)聽系統(tǒng)與落地伙伴定期報告制度相結(jié)合的節(jié)目監(jiān)控機制。通過這一系統(tǒng)和依靠這一機制的良好運行，對節(jié)目播出情況收集數(shù)據(jù)，進行實時監(jiān)聽監(jiān)測，以使落地節(jié)目的播出質(zhì)量和接收效果得到不斷改善。第三是建立了國際臺定期出訪、直接考察與海外合作電臺間接收集聽眾反映相結(jié)合的聽眾反饋收集機制。即一方面要求落地合作伙伴建立處理聽眾反饋的機制，加強與聽眾間的互動交流；另一方面派出工作小組到當?shù)乇O(jiān)聽節(jié)目播出效果，并與合作伙伴共同舉辦聽眾見面會，直接聽取聽眾反饋。所有的反饋信息經(jīng)過分析處理，用于節(jié)目制作、編排藝術(shù)的改進和提高。第四是通過與合作伙伴電臺的交流研討、及時總結(jié)落地工作新經(jīng)驗、借助國外合作伙伴力量等，加強節(jié)目落地的調(diào)研。近兩年，通過建立協(xié)定，由國際臺策劃，由合作伙伴在境外進行了包括網(wǎng)上調(diào)研、聽眾小組面訪調(diào)研、郵寄問卷調(diào)研等方式的多次落地節(jié)目傳播效果調(diào)研，為推廣“本土化”落地模式，改進落地節(jié)目效果，增強宣傳實效提供了更多決策參考和借鑒。四開創(chuàng)我國國際廣播海外落地工作的新局面當前是我國全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，也是實現(xiàn)建設(shè)我國現(xiàn)代國際廣播體系的關(guān)鍵時期。為給我國改革開放、和平發(fā)展營造有利的國際輿論氛圍，中國國際廣播電臺將在中央及國家廣電總局的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實推進，努力開創(chuàng)我國國際廣播海外落地工作的新局面。國際臺節(jié)目海外落地工作將繼續(xù)配合我國