后進(jìn)村居整改方案

奪底鄉(xiāng)集中教育整頓“后進(jìn)”村（社區(qū)）黨支部工作方案為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，全面提升我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)整體水平，切實解決當(dāng)前一些相對后進(jìn)村（居）的矛盾和問題，根據(jù)《關(guān)于集中教育整頓“后進(jìn)”村（社區(qū)）黨支部的通知》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、自治區(qū)拉薩市黨委八屆五次全會和城關(guān)區(qū)委八屆四次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的指示要求，做到干部清正、政府清廉、政治清明，使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。二、整改內(nèi)容（一）形式主義方面堅決整治工作做表面文章、流于形式、不求實效；以會議落實會議、文件落實文件；對群眾實際困難和生產(chǎn)生活需求不上心、不關(guān)心的現(xiàn)象。（二）官僚主義方面堅決整治作風(fēng)霸道、獨斷專行，聽不進(jìn)群眾意見，聽不進(jìn)不同意見，搞“一言堂”，工作方式簡單粗暴，做事僅憑個人好惡的現(xiàn)象。（三）工作作風(fēng)方面堅決整治責(zé)任心不強(qiáng)、不關(guān)心群眾、不愿同群眾打交道，工作底數(shù)不清，身在基層卻不了解群眾，遇到矛盾繞著走、遇到問題就上交的問題。（四）基層組織薄弱方面堅決整治對黨員教育管理松懈，致使黨員作用發(fā)揮不好，黨群干群關(guān)系相對緊張的問題。其中，村黨支部重點整治班子不團(tuán)結(jié)、群眾滿意度低的問題；社區(qū)黨支部重點整治黨組織制度落實不到位，黨支部主要負(fù)責(zé)人不能發(fā)揮模范帶頭作用，未正常開展社區(qū)黨組織生活的問題，脫離群眾的問題。（五）學(xué)習(xí)不夠方面堅決整治學(xué)習(xí)黨的路線方針政策靜不下心、一知半解、流于形式，學(xué)習(xí)上不孜孜以求、工作上不腳踏實地的問題。（六）擔(dān)當(dāng)不夠方面堅決整治遇到事情推卸責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)；對自己本職工作逃避，對群眾提出的問題能拖就拖，不能及時解決的問題。（七）按部就班方面堅決整治沒有創(chuàng)新思想、按部就班跟著走的現(xiàn)象。三、整改措施（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)堅決貫徹落實上級黨建工作的各項要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，全力打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實干的村（居）干部隊伍。對每周兩次的集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻理解認(rèn)識，不走過場，集中討論，積極對照自身反思。努力強(qiáng)化兩委班子大局意識、溝通協(xié)調(diào)意識、為人民服務(wù)意識，積極創(chuàng)新工作方法。（二）整頓黨支部工作作風(fēng)加強(qiáng)作風(fēng)整頓，加強(qiáng)民主監(jiān)督，抓緊制定各項工作制度，細(xì)化工作項目，落實工作責(zé)任，以規(guī)范化管理為主要手段，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。（三）加強(qiáng)村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快村（居）建設(shè)步伐，重點解決思想觀念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題。全力實施就業(yè)富民工程、安居保障工程、失地保業(yè)工程、平安城區(qū)工程等民生工程，全面落實各項惠民工程。抓緊推進(jìn)村葡萄種植項目和旅游觀光園項目，真正使群眾得到實惠，提高群眾滿意度。（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)要將整改工作進(jìn)展情況及時上報鄉(xiāng)黨委。村（居）黨員干部要顧大局，上下聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。同時，與XX村主動溝通，先進(jìn)帶后進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，形成工作合力，共同努力抓好整改落實。四、整改目標(biāo)（一）干部自身素質(zhì)和工作能力得到提高，工作效果明顯好轉(zhuǎn)，干部增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，干部形象明顯提升。（二）工作作風(fēng)得到徹底改進(jìn)，兩委成員能夠經(jīng)常深入群眾，掌握了解群眾情況，解決實際問題，幫助群眾搞好生產(chǎn)生活。（三）配好班子，健全黨支部，選準(zhǔn)具備履行職責(zé)、勝任工作能力、能完成上級任務(wù)的村（居）黨組書記。（四）黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力得到增強(qiáng)。黨內(nèi)民主得到彰顯，班子團(tuán)結(jié)得到徹底改善，兩委成員能夠定期碰頭，集思廣益，研究和落實各項工作。（五）強(qiáng)化黨員隊伍，積極發(fā)展、教育黨員，確保黨員能正常參加黨組織活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（六）黨組織生活正常規(guī)范。能夠嚴(yán)格落實“三會一課”，村（居）務(wù)公開、財務(wù)公開等制度定期合理，黨員特別是農(nóng)牧民黨員的教育管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。（七）健全制度，完善“兩委”議事制度，保證“兩委”工作正常開展。（八）村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新的改觀，能夠切實幫助群眾增收致富。制定出經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展出特色經(jīng)濟(jì)，并建設(shè)出配套的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。（九）切