工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析及管控

工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析及管控前言：在工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)面臨著各種各樣的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。為了避免和減少風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程造成的各種影響，在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中必須進(jìn)行施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是指在建設(shè)過(guò)程中對(duì)可能出現(xiàn)的影響工程順利實(shí)施的各種影響因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和衡量、預(yù)防、控制的過(guò)程。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；施工質(zhì)量；施工管理1.施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析1.1施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)定義施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是由于工程本身實(shí)體質(zhì)量因素引起的生命、財(cái)產(chǎn)損失產(chǎn)生的不確定的描述。施工階段質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要包括：①施工過(guò)程中實(shí)際投入的生產(chǎn)要素的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；②作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果偏離造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。1.2項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因（一）質(zhì)量策劃不到位造成的質(zhì)量目標(biāo);（二）組織機(jī)構(gòu)不完善，管理制度不健全造成的質(zhì)量責(zé)任不清；（三）技術(shù)人員數(shù)量不足，素質(zhì)較低造成的管理缺位；（四）各項(xiàng)技術(shù)工作不及時(shí)或失誤產(chǎn)生的質(zhì)量隱患；（五）對(duì)工程施工用材料、物資質(zhì)量及施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制不嚴(yán)；（六）施工過(guò)程中未按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）施工；（七）施工中對(duì)關(guān)鍵、特殊工序控制不嚴(yán)；（八）質(zhì)量檢查驗(yàn)收未嚴(yán)格按照施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.3項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的特征（一）復(fù)雜性雖然項(xiàng)目總承包單位已針對(duì)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)制定了《項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃》、《項(xiàng)目管理計(jì)劃》、《質(zhì)量計(jì)劃》、《施工組織設(shè)計(jì)》等一系列質(zhì)量策劃文件，但由于工程本身客觀環(huán)境，施工階段工程項(xiàng)目涉及質(zhì)量管理的影響因素較多，如質(zhì)量策劃不到位、組織機(jī)構(gòu)不完善、施工中對(duì)關(guān)鍵、特殊工序控制不嚴(yán)等產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，由此引發(fā)的質(zhì)量管理問(wèn)題的因素與風(fēng)險(xiǎn)均具有復(fù)雜性。由于工程項(xiàng)目投資額一般均較大，施工作業(yè)區(qū)域涉及煉油區(qū)域、化工區(qū)域等多處生產(chǎn)裝置區(qū)域，施工周期又較長(zhǎng)，期間還涉及與生產(chǎn)裝置接口施工的內(nèi)容。所以一旦產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題而必須返工處理，必然造成較大的資金、人力及材料損失，如未能在工程完工投入使用前發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量問(wèn)題，影響結(jié)構(gòu)性能或安全使用，甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故或由此引發(fā)的安全事故，將給生產(chǎn)單位、屬地單位及參建單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成特別惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害總承包單位形象。施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的可變性表現(xiàn)為新風(fēng)險(xiǎn)與舊風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面，在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。隨著環(huán)境、時(shí)間及使用的變化，不同階段產(chǎn)生的不同風(fēng)險(xiǎn)可能隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展不斷消失又產(chǎn)生，原本很小的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可能逐步擴(kuò)大演變?yōu)閲?yán)重質(zhì)量事故，如工程結(jié)構(gòu)中的裂縫或工程結(jié)構(gòu)的沉降等均可能隨著時(shí)間及使用的變化造成嚴(yán)重質(zhì)量事故。由于工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、涉及專業(yè)復(fù)雜，各個(gè)施工標(biāo)段的參建單位施工接口及界面繁多，施工過(guò)程某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)極易被下一道工序所掩蓋，而對(duì)于工程質(zhì)量的檢測(cè)難以通過(guò)拆解的方式進(jìn)行全面檢查，多數(shù)時(shí)候只能通過(guò)外部觀察與定點(diǎn)測(cè)試來(lái)完成，這就造成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性特征。從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因果圖來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生或增加引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，進(jìn)而引起風(fēng)險(xiǎn)損失，造成實(shí)際與預(yù)期結(jié)果的差異，便產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在誘發(fā)因素，施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可按照風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生環(huán)節(jié)、特征及后果等進(jìn)行分類。風(fēng)險(xiǎn)事件即質(zhì)量事故，是由一種或多種風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)的偶然事件。風(fēng)險(xiǎn)損失即風(fēng)險(xiǎn)事故帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失與間接損失之和，對(duì)于工程項(xiàng)目而言，包括費(fèi)用增加、利潤(rùn)降低、違約金及罰款等。因此通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系的認(rèn)識(shí)，能夠找到施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的著力點(diǎn)，進(jìn)而有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生、消減風(fēng)險(xiǎn)損失。2.施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理1）施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理定義施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理就是在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的一系列與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的活動(dòng)，進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、制定對(duì)策，即通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過(guò)程，運(yùn)用科學(xué)的方法，利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的方式，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件即風(fēng)險(xiǎn)損失的管理過(guò)程。2）施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理特性對(duì)于施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理而言，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)不斷產(chǎn)生和消減，因此要全過(guò)程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)損失，則進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及應(yīng)對(duì)的步驟，因此施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，通過(guò)這一系列的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程最終保證本項(xiàng)目工程產(chǎn)品的質(zhì)量。3）項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控本項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是非常重要的環(huán)節(jié)，為了開(kāi)展有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，擬建立高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)。包括石化公司工程部質(zhì)量管理人員、金科監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師、總承包單位質(zhì)量經(jīng)理及各專業(yè)工程師、分包單位技術(shù)及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。以確保有效監(jiān)控及預(yù)測(cè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。主要是通過(guò)系統(tǒng)及定性分析可能對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)因素，提取出對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有影響的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別由三部分組成：①確認(rèn)可能性的客觀條件，包括風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、發(fā)生條件及后果等；②建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因素清單；③按照風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)分類。根據(jù)已識(shí)別的各類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響程度，在風(fēng)險(xiǎn)分層分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起一個(gè)綜合的風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)價(jià)體系，利用科學(xué)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重進(jìn)行排隊(duì)，從而進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)管理，用于評(píng)價(jià)各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及影響，從而為之后的風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程提供參考。6）項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，采取合適有效的風(fēng)險(xiǎn)措施，以降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)?？刹扇〉膽?yīng)對(duì)方法有：①風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；②風(fēng)險(xiǎn)降低；③風(fēng)險(xiǎn)抵消；④風(fēng)險(xiǎn)自留；⑤風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。3.施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià)對(duì)策表按總承包《質(zhì)量計(jì)劃》、分包《施工組織設(shè)計(jì)/方案》要求，鋼筋檢驗(yàn)批經(jīng)總包檢查報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。劃》、分包《施工組織設(shè)計(jì)/方案》要求，模板安裝檢驗(yàn)批經(jīng)總包檢查報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。未按要求控制澆筑高土澆筑陷、砼強(qiáng)度是缺陷。劃》、分包《施工組織設(shè)計(jì)/方案》要求，砼澆度、未留置砼試件。筑檢驗(yàn)批經(jīng)總包檢查報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源分析及評(píng)價(jià)主要采用合規(guī)性評(píng)價(jià)方式，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、類別采用控制措施實(shí)施運(yùn)行過(guò)程控制，對(duì)識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)編制《專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)施工技術(shù)方案》進(jìn)行預(yù)控施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià)對(duì)策表（土建工程主要工序）結(jié)束語(yǔ)總之，工程項(xiàng)目施工中隨著施工過(guò)程的推進(jìn)，施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是隨著施工技術(shù)、工藝、施工機(jī)械及機(jī)具、人員技術(shù)能力等因素可變的，呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)，應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)識(shí)別分析并評(píng)價(jià)，在分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，構(gòu)建起一個(gè)綜合的風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)價(jià)體系，利用科學(xué)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重進(jìn)行排隊(duì)，進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)管理，用于評(píng)價(jià)各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及影響。據(jù)此建立施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià)對(duì)策表并根據(jù)工程施工動(dòng)態(tài)不斷調(diào)整、更新，以適應(yīng)施