刑事訴訟法修改2022

本文格式為Word版，下載可任意編輯——刑事訴訟法修改2022新《刑事訴訟法》于2022年1月1日起正式施行。？新《刑事訴訟法》直接涉及檢察機關職務犯罪偵查權行使的有條款20個，包括完善了證據(jù)制度、辯護制度、偵查措施等多方面的內容。新《刑事訴訟法》既賦予了檢察機關職務犯罪偵查部門更多新職責、新措施，又對模范行使偵查權限定了新程序、新制約，對職務犯罪偵查的影響是全方位的。本文擬對？新《刑事訴訟法》對檢察機關職務犯罪偵查帶來的影響與應對做初淺的探析，以期起到拋磚引玉的作用。

一、新刑事訴訟法涉及職務犯罪偵查的主要內容

（一）完善了證據(jù)制度。

一是增加了證據(jù)種類。新《刑事訴訟法》第48條、第52條，將“電子數(shù)據(jù)”、“鑒別、偵查測驗等筆錄”和“行政執(zhí)法證據(jù)材料”，納入法定證據(jù)種類，這些規(guī)定使職務犯罪取證工作的證據(jù)來源擴大，是證據(jù)分類上的重大突破。二是完善了非法證據(jù)擯棄和不得強迫自證其罪制度。新《刑事訴訟法》第54條規(guī)定，以非法方法取得的言詞證據(jù)十足擯棄，對非法方法收集的物證和書證，規(guī)定了明確的擯棄條件；第50條增加“不得強迫任何人表明自己有罪”的規(guī)定。三是明確了證明標準。新《刑事訴訟法》第53條第2款明確規(guī)定了“事實領會，證據(jù)切實、充分”的證明標準。

（二）拓寬了辯護權利。

一是提前了律師介入偵查的時間。新《刑事訴訟法》第33條規(guī)定，犯罪嫌疑人在偵查階段可以囑托律師作為辯護人。二是擴大辯護律師閱卷權。新《刑事訴訟法》第38條規(guī)定，辯護律師在審查起訴和審判階段，均可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。三是完善律師會見程序。新《刑事訴訟法》第37條規(guī)定，律師憑“三證”即律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和囑托書或者法律接濟公函，便可會見犯罪嫌疑人。除危害國家安好犯罪、可怕活動犯罪、更加重大賄賂犯罪案件外，看護所務必在48小時內安置會見。

（三）完善了強制措施。

一是適當延長了傳喚、拘傳的時間。新《刑事訴訟法》第117條規(guī)定，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情更加重大、繁雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。二是模范取保候審措施。新《刑事訴訟法》第65條、69條、70條對取保候審強制措施的使用條件、范圍、權利義務和保證金等問題都作了新的規(guī)定。三是鞏固了監(jiān)視居住操作性條件。新《刑事訴訟法》第72條、第73條修改了監(jiān)視居住的適用條件，使其與取保候審有所識別，同時規(guī)定了監(jiān)視居住的使用條件，并規(guī)定指定監(jiān)視居住的時間可以折抵刑期。三是細化了逮捕條件。新《刑事訴訟法》第79條對逮捕條件中“發(fā)生社會危害性，而有逮捕必要”的規(guī)定細化，鞏固了實際辦案中的可操作性。

（四）強化了偵查措施。

一是技術偵查措施的首次立法。新《刑事訴訟法》第148條，明確規(guī)定了檢察機關可以使用技術偵查措施。同時在第149、150條分別對技術偵查措施的適用范圍、期限和適用對象期限、取得證據(jù)的用途、執(zhí)行機關等方面舉行了規(guī)定。二是增加了口頭傳喚犯罪嫌疑人的程序。新《刑事訴訟法》第117條規(guī)定，對在現(xiàn)場察覺的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證，可以舉行口頭傳喚。三是增加了查詢、凍結財產(chǎn)范圍。新《刑事訴訟法》第142條規(guī)定，查詢、凍結的財產(chǎn)范圍增加規(guī)定債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，并增加相應規(guī)定，“有關單位和個人應當合作”。

二、新刑事訴訟法對職務犯罪偵查的主要影響

（一）非法證據(jù)擯棄制度和律師介入偵查時間前置的規(guī)定，可能使犯罪嫌疑人畏罪拒供的處境更多展現(xiàn)。

非法證據(jù)擯棄制度確實立，從源頭上消釋了偵查人員非法取證的動機，促使偵查人員做到模范執(zhí)法。律師介入訴訟的時間前移到偵查階段，這樣一來，偵查工作面對的不僅僅是犯罪嫌疑人，同時還增加了律師。律師可以根據(jù)犯罪嫌疑人的供述，從罪名、犯罪構成要件、刑罰處置規(guī)定、不自證其罪權利的運用等諸多方面為犯罪嫌疑人供給法律接洽和扶助，指出原供述中不利的地方，提出如何供述和辯護的觀法。也就要求偵查人員在偵查工作中，不能過于憑借嫌疑人的合作，同時也使得犯罪嫌疑人的心理發(fā)生了微妙的變化，雖然新《刑事訴訟法》仍規(guī)定了犯罪嫌疑人照實回復的義務，但確定意義上講，犯罪嫌疑人心理上會認為不照實供述涉嫌的犯罪，不需要承受“從嚴”的不利法律后果，嫌疑人畏罪拒供的處境可能更多展現(xiàn)。

（二）證人、鑒定人出庭作證和偵查人員出庭說明處境的規(guī)定，將影響證言的穩(wěn)定性。

一方面，證人、鑒定人在出庭作證時可能由于人情、打擊報復或其他因素影響證言穩(wěn)定，甚至展現(xiàn)庭審翻證現(xiàn)象。另一方面，讓偵查人員出庭采納法官、辯護人、訴訟代理人的交錯發(fā)問，需要足夠的庭審閱歷和應答技巧，不是每個偵查人員都具備這種素質。一旦語言疏漏被對方律師抓住把柄，可能動搖整個案件的根基，致使證據(jù)不被采信，指控犯罪失敗，承受的法律風險極大。

（三）新法對職務犯罪偵查工作的新要求，將對傳統(tǒng)的偵查觀念、偵查模式造成沖擊。

一是偵查觀念、偵查方式不適應。有的偵查人員仍存在重實體輕程序、重言詞證據(jù)輕實物證據(jù)等傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念，新法的新規(guī)定必將沖擊到傳統(tǒng)的偵查觀念和偵查方式。二是偵查才能不適應。新《刑事訴訟法》對職務犯罪偵查提出了大量新要求，譬如技術偵查措施的使用、電子證據(jù)的收集和運用等，對宏大偵查人員的偵查才能提出更高的要求，偵查人員在短期內應用新的偵查措施才能缺乏的問題將會存在。

三、職務犯罪偵查工作針對影響應采取的措施

（一）模范執(zhí)法行為，保證證據(jù)的合法性。

新《刑事訴訟法》要求偵查人員要堅韌樹立人權意識、程序意識、證據(jù)意識，自覺堅持“處治犯罪與保障人權并重，程序公正與實體公正并重，全面客觀收集證據(jù)與擯棄非法證據(jù)并重”的執(zhí)法原那么。要求偵查人員要強化模范意識，偵查取證做到取證主體合法、時間合法、方式合法；要樹立客觀全面的證據(jù)觀念，堅持全面收集案件證據(jù)的原那么，做到證供并重，相互印證；要高度重視物證書證、視聽資料、勘驗檢查筆錄、鑒定結論等各類證據(jù)，在表明國家公職人員職務犯罪過程中的作用；要圍繞證明對象，按照證明標準和規(guī)矩，對證據(jù)舉行組織、整合，形成證據(jù)整體和證據(jù)鏈條。

（二）轉變偵查模式，有效應對律師介入偵查。

檢察機關在查辦職務犯罪案件過程中，要轉變偵查模式，大膽適用“以事立案”的偵查模式，采用對事不對人的偵查策略，對已經(jīng)掌管的案件線索或犯罪事實，經(jīng)過初查后，首先以事立案，其次運用其他偵查措施進一步收集、固定證據(jù)，制止以人立案后，律師的提前介入，待時機成熟再轉化為以人立案，待當事人到案后急速突破。同時，偵查人員要學會與律師打交道。一方面，可以通過與律師之間的溝通與交流了解律師對案件事實及相關證據(jù)的認知和見解，保證案件從偵查到審判階段不發(fā)生偏差。另一方面，可以充分借助律師的作用，掌管案情變化的跡象，挖掘案件在偵查過程中尚未掌管的犯罪事實和證據(jù)，甚至通過律師敦促犯罪嫌疑人認罪伏法。

（三）專心鉆研學習，提升偵查人員的綜合素質。

新《刑事訴訟法》對檢察機關查辦職務犯罪工作，作了更模范、更細致的規(guī)定，對偵查人員的業(yè)務才能，更加是審訊突破才能提出了更高的要求。這需要通過加強崗位技能培訓、全員培訓等方式提升偵查人員整體素質，提高干警的偵查取證才能、審訊突破才能，提高和防范犯罪嫌疑人、證人翻供翻證的才能，提高文明模范執(zhí)法水平，提高職務偵查工作的科技含量，優(yōu)化