職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)第1頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五一、職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)（一）職業(yè)教育的概念職業(yè)教育：為受教育者進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域就業(yè)作準(zhǔn)備的教育，包括了職業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)教育。職業(yè)教育的內(nèi)容：涉及到職業(yè)人所需要的全面素質(zhì)的教育，包括了職業(yè)文化、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)身體、心理等方面的內(nèi)容。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)：使受教育者能成為獲得一定的職業(yè)崗位，能勝任職業(yè)工作的人。第2頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（二）職業(yè)教育的理解教育體系中重要的教育。就業(yè)教育、飯碗教育。造福社會(huì)底層、面向弱勢(shì)群體、積德行善的教育。以基本滿足工作崗位需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的教育。在為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中才能體現(xiàn)其自身價(jià)值的教育。第3頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（三）職業(yè)教育的幾個(gè)特點(diǎn)：服務(wù)經(jīng)濟(jì)的直接性社會(huì)聯(lián)系的廣泛性專業(yè)設(shè)置的市場(chǎng)性辦學(xué)形式的多樣性人才培養(yǎng)的職業(yè)性教學(xué)管理的復(fù)雜性第4頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（四）職業(yè)教育的作用職業(yè)教育對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的重要作用；小康社會(huì)、和諧社會(huì)、教育公平、三農(nóng)問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新興工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等。職業(yè)教育對(duì)發(fā)展高中階段教育的重要作用；職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素技能型勞動(dòng)者的重要任務(wù)；社會(huì)對(duì)人才的需求是呈金字塔結(jié)構(gòu)，高層次的研究型人才的需求是少量的，而需求量大的是技能型人才，為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者是職業(yè)教育的重要任務(wù)。第5頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五二、職業(yè)教育的發(fā)展（一）我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程1、近代職業(yè)教育的發(fā)展起步早、影響大、有經(jīng)驗(yàn)2、建國(guó)以后職業(yè)教育的發(fā)展需求增加、交替發(fā)展、成效明顯第6頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（二）我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視從02至05年短短四年的里，國(guó)務(wù)院主持召開和授權(quán)主持召開三次職業(yè)教育會(huì)議，兩次下發(fā)關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的文件，是史無(wú)前例的。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，地方各級(jí)政府重視職業(yè)教育的程度日益提升。在教育發(fā)展的任務(wù)定位中只有職業(yè)教育是大力發(fā)展。第7頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五2、發(fā)展勢(shì)頭興旺我國(guó)職業(yè)教育逐漸成為教育的重要組成部分，成為培養(yǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代迫切需要的技能型人才的教育。

目前有高職院校1168所，在校生600萬(wàn)人；中職學(xué)校大約1.5萬(wàn)所，在校生2200萬(wàn)人，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。第8頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五3、就業(yè)形勢(shì)看好整個(gè)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的就業(yè)率都在提高，就業(yè)形勢(shì)很好，從05年以來(lái)就業(yè)率連續(xù)提高，抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在中等職業(yè)學(xué)校的就業(yè)率，已經(jīng)達(dá)到了98％以上；高等職業(yè)教育現(xiàn)在就業(yè)率也達(dá)到了80％以上。第9頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五4、教學(xué)改革加快進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，積極促進(jìn)辦學(xué)模式、教育教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容和方法的更新和轉(zhuǎn)變，

為推動(dòng)新一輪中職學(xué)校的教育教學(xué)改革工作，從2008年底以來(lái)教育部頒發(fā)了多個(gè)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的文件。第10頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五5、師資建設(shè)加快、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，已成為一項(xiàng)重要工作。主要依托高等院校，建設(shè)了52個(gè)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地；依托大型企業(yè)建設(shè)了6個(gè)職業(yè)教育技能培訓(xùn)示范基地，6個(gè)全國(guó)高職高專教育師資培訓(xùn)基地。組織實(shí)施了“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”中的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)，完成了1.2萬(wàn)名骨干專業(yè)教師的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。在國(guó)家建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的同時(shí)，各地也相應(yīng)建立了一批職教師資培訓(xùn)基地，初步形成了職業(yè)教育師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。第11頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五6、優(yōu)質(zhì)資源提升建設(shè)國(guó)家骨干學(xué)校建設(shè)國(guó)家中、高職示范學(xué)校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地“十一五”期間，中央財(cái)政安排100億元專門用于支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。2003-2008年，中央財(cái)政已經(jīng)累計(jì)投入58個(gè)億，重點(diǎn)支持了1080個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、1235個(gè)縣級(jí)職教中心、100所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)2009年啟動(dòng)了1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。地方政府不斷增加對(duì)職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。職業(yè)院校的辦學(xué)條件逐步得到改善。

第12頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五7、改革成效明顯辦學(xué)思想——從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從學(xué)科本位向能力本位轉(zhuǎn)變辦學(xué)方向——“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向農(nóng)村，把加快職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定和建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái)辦學(xué)體制機(jī)制——政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，大力推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)密切合作、共同發(fā)展。積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。積極推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間的職業(yè)院校聯(lián)合招生、合作培養(yǎng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第13頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五專業(yè)設(shè)置——重新頒發(fā)了中職專業(yè)新目錄，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位需求的針對(duì)性和適應(yīng)性課程改革——制定了重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案和德育課、文化基礎(chǔ)課及公共專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)大綱教材建設(shè)——加強(qiáng)教材開發(fā)、編寫出版的規(guī)范管理，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，“十五”期間共編寫出了1000多種國(guó)家規(guī)劃教材人才培養(yǎng)模式——大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作，加強(qiáng)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，先后舉辦了四屆全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生技能大賽。第14頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五從這些年的職業(yè)教育發(fā)展看：職業(yè)教育已經(jīng)具備了三個(gè)能力：第一，具備了大規(guī)模地培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的能力；第二，具備了加快普及高中階段教育的能力；第三，具備了服務(wù)國(guó)家從人力資源大國(guó)到人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的能力。第15頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五職業(yè)教育發(fā)展需改進(jìn)的主要問題：缺乏基于市場(chǎng)需求的專業(yè)設(shè)置缺乏基于人才規(guī)格的課程結(jié)構(gòu)缺乏反映一線需求的教學(xué)內(nèi)容缺乏類似工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)訓(xùn)條件缺乏適合這類學(xué)生的教學(xué)方法缺乏一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師缺乏一套適合職教的評(píng)估手段缺乏有效校企合作機(jī)制作保障第16頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五校企合作存在的主要問題：沒有落實(shí)相關(guān)政策的具體措施企業(yè)難以承擔(dān)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的安全風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)院校目前的人才培養(yǎng)水平達(dá)不到企業(yè)用人要求企業(yè)在校企合作中的貢獻(xiàn)缺乏社會(huì)認(rèn)可企業(yè)在校企合作中的付出得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償企業(yè)安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的納稅減免得不到落實(shí)校企合作缺乏第三方的協(xié)調(diào)服務(wù)頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間與企業(yè)工作安排相沖突校方對(duì)頂崗實(shí)習(xí)疏于管理第17頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五三、《規(guī)劃綱要》對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的要求《規(guī)劃綱要》描繪了未來(lái)教育改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖，是我國(guó)今后十年教育改革發(fā)展的行動(dòng)指南，開啟了我國(guó)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)，由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷史征程。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》是教育戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作。第18頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（一）明確了大力發(fā)展職業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)一是進(jìn)一步明確職業(yè)教育的重要地位（推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是面向人人、面向社會(huì)的教育），提出了建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系（適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展）。第19頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五二是政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)（納入規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、加大投入等）。三是把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)教育有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，建立質(zhì)量保障體系等。第20頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（二）調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)辦職業(yè)教育的積極性一是建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定法規(guī)、形成制度。二是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師教學(xué)實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育投入。第21頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（三）加強(qiáng)發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育一是加強(qiáng)農(nóng)村三教統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，辦好縣職教中心，強(qiáng)化職教資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力。二是完善面向農(nóng)村的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。作好進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn),大力開展新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加大培養(yǎng)力度，制定扶持政策，加強(qiáng)農(nóng)林類專業(yè)建設(shè)能力。第22頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（四）增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力一是提高技能人才社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。二是降低學(xué)習(xí)成本，逐步實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育。三是完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度。四是完善職業(yè)教育體系，構(gòu)建專門技能人才培養(yǎng)“立交橋”。第23頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五四、職業(yè)教育發(fā)展的思考

（一）國(guó)家層面：職業(yè)教育已成為國(guó)家戰(zhàn)略按照《教育規(guī)劃綱要》提出的“大力發(fā)展職業(yè)教育”的方針，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置而明確作為國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和教育工作全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視職業(yè)教育發(fā)展。第24頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五

統(tǒng)籌規(guī)劃是職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)。職業(yè)教育存在的諸多問題，很多都是政府統(tǒng)籌不到位的結(jié)果。職業(yè)教育沒被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)；管理體制上條塊分割、多頭管理，協(xié)調(diào)難度大、成本高，教育資源使用效率低下；相關(guān)法律法規(guī)銜接配合不夠，尚未形成有效合力。第25頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五

要提高統(tǒng)籌規(guī)劃能力。國(guó)家層面上，加強(qiáng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，使職業(yè)教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)；區(qū)域?qū)用嫔?，加大地區(qū)和城鄉(xiāng)間職業(yè)教育科學(xué)合理布局力度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重資源整合；部門層面上，加強(qiáng)職教與普教、中職與高職、職業(yè)教育與終身教育之間資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；法律層面上，對(duì)各法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理，及時(shí)修訂完善，增強(qiáng)法律制度之間協(xié)調(diào)與銜接，最終形成一整套較為完善的支持職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的法律制度體系。第26頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（二）政府層面：切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任從支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度重視和支持職業(yè)教育，把職業(yè)教育納入發(fā)展民生的重要工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其作為各級(jí)政府工作考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善職業(yè)教育公共管理和服務(wù)體系。提高職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)（專業(yè)）等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的適應(yīng)性。第27頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五推行職業(yè)資格證書制度和勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度。把職業(yè)能力作為人才使用的重要依據(jù)。促進(jìn)職業(yè)學(xué)校課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融通、教育考核標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)銜接。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間、區(qū)域間職業(yè)教育發(fā)展。把統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展作為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，特別是開展城市支持農(nóng)村、東部對(duì)口支援西部工作的重要內(nèi)容。第28頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五政府要進(jìn)一步提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇。不少地方政府已經(jīng)制定出臺(tái)了支持技能人才的政策，有利于技能型人才培養(yǎng)、使用和流動(dòng)。同時(shí)，將改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度，堅(jiān)持能力本位的考查機(jī)制，為技能型人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。第29頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五積極加大投入，按照《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育”的要求，把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，確立職業(yè)教育在投入保障中體現(xiàn)其“更加突出、更加重要的位置”，將提高國(guó)家職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例，使職業(yè)教育既要占有教育經(jīng)費(fèi)的適當(dāng)比例，也要占有社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)的適當(dāng)比例，還要占有生產(chǎn)性投資的適當(dāng)比例。第30頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策

落實(shí)2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》關(guān)于“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%-2.5%提取，用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)”的規(guī)定，“對(duì)未按規(guī)定用足職工教育經(jīng)費(fèi)和未開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢婪ㄊ杖∑髽I(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職工教育經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于職業(yè)培訓(xùn)。”建立職業(yè)教育重大專項(xiàng)投入機(jī)制，積極增加中央和地方財(cái)政的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持人才緊缺專業(yè)、農(nóng)業(yè)和艱苦行業(yè)、中西部農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。第31頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五完善有關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高等職業(yè)學(xué)校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校校舍建設(shè)和維修及設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。按照中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袃杀兜臉?biāo)準(zhǔn)，高等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)應(yīng)基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀ū究茖W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。第32頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（三）體制層面：統(tǒng)籌職業(yè)教育行政管理按照《職業(yè)教育法》規(guī)定“國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。優(yōu)化職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府部門之間的合理分工、有機(jī)配合，提高職業(yè)教育管理效能。解決好實(shí)際工作中職業(yè)教育分散管理、職責(zé)交叉、資源難以整合等有關(guān)問題。第33頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五建立適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)制發(fā)揮“職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度”的作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)職業(yè)教育工作。同時(shí)，積極推動(dòng)地方各級(jí)政府建立和運(yùn)行職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。設(shè)立職業(yè)教育統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌實(shí)施職業(yè)教育的宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)規(guī)劃、財(cái)政、教育、勞動(dòng)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)分工支持職業(yè)教育工作。第34頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（四）教育層面：構(gòu)建中國(guó)特色的職業(yè)教育體系合理確定職業(yè)教育與普通教育比例，努力擴(kuò)寬職業(yè)教育學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)及其職業(yè)生涯發(fā)展的各種渠道，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和社會(huì)學(xué)習(xí)需求。努力建設(shè)中國(guó)特色的職業(yè)教育體系，使基礎(chǔ)教育-職業(yè)教育、學(xué)歷教育-非學(xué)歷教育、職工教育-終身教育相互結(jié)合、相互貫通，在人才多樣化、培養(yǎng)路徑多樣化格局中構(gòu)建技能型人才成長(zhǎng)的“立交橋”，以更好地適應(yīng)中國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、學(xué)生教育選擇需求。第35頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（五）學(xué)校層面：探索職業(yè)教育改革探索職業(yè)學(xué)校的改革：辦學(xué)模式改革、人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式改革、評(píng)價(jià)模式改革；創(chuàng)新教育內(nèi)容：以人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、教材對(duì)接技能為切入點(diǎn)，深化教學(xué)內(nèi)容改革；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：改革教師培養(yǎng)、評(píng)聘和考核為核心，注重提高教師的德育工作能力、專業(yè)教學(xué)能力、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力等綜合素質(zhì)；完善內(nèi)部管理：以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高規(guī)劃、執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和服務(wù)能力。第36頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五五、職業(yè)教育發(fā)展的影響（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育的影響時(shí)代結(jié)構(gòu)的影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)職業(yè)教育的影響勞動(dòng)力市場(chǎng)變化與教育穩(wěn)定的矛盾提高學(xué)生就業(yè)應(yīng)變能力與強(qiáng)化職業(yè)定向的矛盾競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的終身職業(yè)向多種職業(yè)轉(zhuǎn)化的矛盾

第37頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（三）社會(huì)對(duì)從業(yè)人員要求的提高對(duì)職業(yè)教育的影響對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求提高對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能的要求提高（四）社會(huì)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)教育的影響勞動(dòng)力供大于求的矛盾十分突出就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈對(duì)從業(yè)人員的影響人才需求的“高消費(fèi)”對(duì)職教的影響社會(huì)家長(zhǎng)對(duì)子女高期望對(duì)職教的影響第38頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五

（五）“普高熱”、“擴(kuò)招熱”、“高職熱”對(duì)中職發(fā)展的影響高校的擴(kuò)招帶來(lái)的“普高熱”中職教育與普高比較沒有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)高職的培養(yǎng)目標(biāo)不清和畢業(yè)生就業(yè)定位不明確對(duì)中職就業(yè)的沖擊第39頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五六、職業(yè)教育的發(fā)展前景（一）發(fā)展中的困難與問題一是對(duì)職教的認(rèn)識(shí)不到位二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人的要求提高三是職業(yè)教育的吸引力不強(qiáng)四是中職教育本身的不足五是農(nóng)村和西部職教還較薄弱六是對(duì)職教發(fā)展的政策和措施落實(shí)不夠第40頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（二）發(fā)展中的機(jī)遇一是中職教育在社會(huì)中的位置二是目前對(duì)技術(shù)人才需求的現(xiàn)狀三是教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要中職四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職教的需求

第41頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五七、職業(yè)教育發(fā)展的趨勢(shì)（一）國(guó)家對(duì)職業(yè)教育高度重視第一、黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育的發(fā)展；胡錦濤總書記在視察廣東職業(yè)教育時(shí)強(qiáng)調(diào)“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”。溫家寶總理指出：每一個(gè)零部件都反映著民族的素質(zhì)，職業(yè)教育是面向人人、面向全社會(huì)的教育，是實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)、擇業(yè)自由和全面發(fā)展的終身教育。第二地方各級(jí)政府逐步重視，即地方各級(jí)政府重視職業(yè)教育的程度日益提升。第42頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（二）積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系《教育規(guī)劃綱要》提出：到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。第43頁(yè)，共49頁(yè)，2023年，2月20日，星期五（三