碳達峰實施節(jié)能降碳重點工程項目可行性研究報告（范文）

泓域咨詢/碳達峰實施節(jié)能降碳重點工程項目可行性研究報告

碳達峰實施節(jié)能降碳重點工程項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司

報告說明碳達峰實施節(jié)能降碳重點工程目錄第一章項目概況 7一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì) 7二、項目承辦單位 7三、項目建設(shè)選址 7四、項目總投資及資金構(gòu)成 7五、資金籌措方案 8六、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 8七、項目建設(shè)進度規(guī)劃 9八、項目綜合評價 9主要經(jīng)濟指標一覽表 9第二章發(fā)展規(guī)劃 11一、公司發(fā)展規(guī)劃 11二、保障措施 17第三章市場分析 20一、我國碳達峰碳中和進展情況 20二、碳達峰發(fā)展背景 31三、碳中和目標的意義 33四、碳達峰目標下工業(yè)能效問題的對策建議 34五、碳達峰目標下對工業(yè)能效的影響 35六、碳達峰總體要求 38七、我國碳達峰碳中和進展情況 38八、擴大市場份額應(yīng)當考慮的因素 49九、碳達峰發(fā)展背景 51十、建立持久的顧客關(guān)系 52十一、碳中和目標的意義 54十二、新產(chǎn)品采用與擴散 55十三、碳達峰目標下工業(yè)能效問題的對策建議 59十四、碳達峰目標下對工業(yè)能效的影響 60十五、碳達峰總體要求 62十六、營銷計劃的實施 63十七、關(guān)系營銷的具體實施 65十八、市場的細分標準 66第四章人力資源分析 73一、績效管理的職責劃分 73二、企業(yè)人力資源費用的構(gòu)成 76三、培訓(xùn)課程的設(shè)計策略 78四、進行崗位評價的基本原則 83五、企業(yè)人員配置的基本方法 85六、培訓(xùn)效果評估方案的設(shè)計 86第五章公司治理 90一、公司治理原則的概念 90二、機構(gòu)投資者治理機制 91三、高級管理人員 93四、專門委員會 97五、董事會及其權(quán)限 102六、董事及其職責 107七、激勵機制 112第六章運營管理 119一、公司經(jīng)營宗旨 119二、公司的目標、主要職責 119三、各部門職責及權(quán)限 120四、財務(wù)會計制度 123第七章企業(yè)文化管理 127一、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價值觀 127二、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 131三、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 135四、企業(yè)文化的整合 139五、企業(yè)文化的特征 145六、企業(yè)文化的選擇與創(chuàng)新 148七、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 152第八章項目經(jīng)濟效益分析 156一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 156營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 156綜合總成本費用估算表 157固定資產(chǎn)折舊費估算表 158無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 159利潤及利潤分配表 160二、項目盈利能力分析 161項目投資現(xiàn)金流量表 163三、償債能力分析 164借款還本付息計劃表 165第九章投資計劃方案 167一、建設(shè)投資估算 167建設(shè)投資估算表 168二、建設(shè)期利息 168建設(shè)期利息估算表 169三、流動資金 170流動資金估算表 170四、項目總投資 171總投資及構(gòu)成一覽表 171五、資金籌措與投資計劃 172項目投資計劃與資金籌措一覽表 172第十章財務(wù)管理分析 174一、企業(yè)財務(wù)管理體制的設(shè)計原則 174二、短期融資券 177三、存貨管理決策 181四、營運資金的管理原則 183五、存貨成本 184六、短期融資的分類 186本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。項目概況項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱碳達峰實施節(jié)能降碳重點工程項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人毛xx項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資7696.60萬元，其中：建設(shè)投資4444.25萬元，占項目總投資的57.74%；建設(shè)期利息61.66萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金3190.69萬元，占項目總投資的41.46%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4444.25萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用3237.26萬元，工程建設(shè)其他費用1083.17萬元，預(yù)備費123.82萬元。資金籌措方案本期項目總投資7696.60萬元，其中申請銀行長期貸款2516.77萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：26900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：20316.72萬元。3、凈利潤（NP）：4835.63萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：3.64年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：52.79%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：12410.26萬元。項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元7696.601.1建設(shè)投資萬元4444.251.1.1工程費用萬元3237.261.1.2其他費用萬元1083.171.1.3預(yù)備費萬元123.821.2建設(shè)期利息萬元61.661.3流動資金萬元3190.692資金籌措萬元7696.602.1自籌資金萬元5179.832.2銀行貸款萬元2516.773營業(yè)收入萬元26900.00正常運營年份4總成本費用萬元20316.72""5利潤總額萬元6447.51""6凈利潤萬元4835.63""7所得稅萬元1611.88""8增值稅萬元1131.42""9稅金及附加萬元135.77""10納稅總額萬元2879.07""11盈虧平衡點萬元6476.77產(chǎn)值12回收期年3.6413內(nèi)部收益率52.79%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12410.26所得稅后發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)加強技術(shù)指導(dǎo)各地應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會和關(guān)鍵技術(shù)人才庫，負責對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實訓(xùn)基地建設(shè)，建立各種類型的產(chǎn)教聯(lián)盟，建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊伍。(二)政策法規(guī)鼓勵支持加大財政扶持力度。積極尋求國家支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金，對于國家級大型產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、國家積極支持的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等，積極申請國家相關(guān)對口資金支援。搭建融資平臺。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮融資平臺的作用，鼓勵社會資本以多種形式進入產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策。結(jié)合實際情況，多途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的瓶頸問題。(三)強化人才隊伍建設(shè)在國內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)建立培訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運作模式，加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵企業(yè)面向海內(nèi)外引進高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才，著力打造具有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等院校學(xué)科設(shè)置，實施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，依托高技能人才公共實訓(xùn)基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等，加快培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實際技術(shù)操作能力的高技能人才。(四)落實任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)分解落實到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進規(guī)劃任務(wù)，在重點領(lǐng)域建立工作協(xié)作機制，定期研究解決重大問題。(五)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(六)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應(yīng)，擴大名牌產(chǎn)品的市場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。市場分析我國碳達峰碳中和進展情況（一）加快構(gòu)建碳達峰碳中和政策體系堅持對標對表與立足實際相結(jié)合，構(gòu)建目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計。在全國率先出臺《江西省碳達峰實施方案》（以下簡稱實施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達峰碳中和兩個階段的總體設(shè)計，明確了時間表、路線圖、施工圖。二是抓緊制定N個專項方案。各有關(guān)部門按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案及科技支撐、財政支持、綠色金融、綠色消費、減污降碳、統(tǒng)計核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點企業(yè)碳達峰實施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級地方性法規(guī)，出臺《深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)更高標準打造美麗中國江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進能源綠色轉(zhuǎn)型堅持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫，實施整體推進開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動計劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項目總裝機容量1702．5萬千瓦，較十三五末新增裝機337萬千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項目，謀劃布局一批煤炭儲備項目。完成13臺煤電機組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進省級管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運天然氣長輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實現(xiàn)向67個縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲配項目等重點儲氣設(shè)施，積極推進鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點項目前期工作。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國家發(fā)展改革委核準。四是堅持和完善能耗雙控制度。強化能耗強度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強節(jié)能形勢分析研判，強化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。289個重點用能單位完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標任務(wù)，十四五節(jié)能工作實現(xiàn)良好開局。（三）大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺全國首個2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制，全面實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點工程，啟動新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動計劃，加快推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬元以上技改項目達1554個，累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)13個、綠色工廠82個，分別居全國第3位和第12位。二是推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃，做大做強航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，深入實施數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強一號發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達峰碳中和機遇，加快未來產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動寧德時代、比亞迪、國軒高科、欣旺達等頭部企業(yè)落戶。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進位至全國第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入4213．5億元，同比增長15．1%。三是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。全面建立六個一（成立一個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個工作專班、建立一個會商協(xié)調(diào)機制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)）工作機制，嚴格兩高項目準入管理，組織開展全面排查清理整改專項行動，推動全省十四五擬投產(chǎn)達產(chǎn)年綜合能耗5萬噸標準煤以上項目新增能耗從2021年初的1244萬噸標準煤壓減至930萬噸標準煤，兩高一低項目盲目發(fā)展勢頭得到有效遏制。四是加強重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺《嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級總體實施方案》，組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項工藝列入國家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳發(fā)展堅持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，推動低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進海綿城市建設(shè)，2021年被評為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國第1位。推動九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國家無廢城市，積極開展省級生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開展綠色建材資質(zhì)認定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標準，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國家裝配式建筑范例城市，全省共有785個項目取得星級綠色建筑標識，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進贛江、信江高等級航道項目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運、萬佶網(wǎng)絡(luò)貨運平臺公水聯(lián)運等5家省級多式聯(lián)運示范工程，基本實現(xiàn)贛江、信江三級航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長江經(jīng)濟帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場站建設(shè)。2021年全省水路貨運量增速全國第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實現(xiàn)同比增長21．1%，增速全國第4位、中部第2位；新增及更換公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）中電動汽車占比分別高達95%和74%。（五）持續(xù)推進減污降碳協(xié)同增效堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線空間布局與環(huán)境治理、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實行負面清單管理，強化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護補償制度改革，繼續(xù)實施全流域生態(tài)補償，在全國率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護，實施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計建成生活污水管網(wǎng)2．3萬公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬噸、4．6萬噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。80%以上省級及以上開發(fā)區(qū)實施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國家級資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車動力電池回收利用體系。推動江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施清潔生產(chǎn)審核試點，2021年以來，有色、冶金、建材等14個重點行業(yè)有512家重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國率先出臺省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開展全域土地綜合整治試點。強化林業(yè)資源源頭管理，加快推進武夷山國家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國家公園，扎實開展森林督查、濕地保護、自然保護區(qū)綠盾行動、松材線病防控等專項行動，嚴格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實施山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)，持續(xù)開展國土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動濕地資源運營中心建設(shè)，大力開展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進林業(yè)固碳增匯、碳匯項目開發(fā)。去年以來，累計完成人工造林188．8萬畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬畝、封山育林190．3萬畝、森林撫育652．4萬畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國前列。三是推進農(nóng)業(yè)減排固碳。開展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進省部共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品試點省、有機產(chǎn)品認證示范區(qū)建設(shè)，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和畜禽糞污資源化利用整縣推進、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，建成高標準農(nóng)田317萬畝，兩品一標農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達4732個，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強化綠色低碳科技創(chuàng)新堅持重點攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進綠色低碳科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動建設(shè)首個復(fù)合半導(dǎo)體江西省實驗室，建設(shè)中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心江西分中心，積極推進中科院贛江創(chuàng)新研究院等國字頭創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動首家央企總部—中國稀土集團落戶贛州市。支持建設(shè)24個科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達峰碳中和專家咨詢庫。二是開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實施碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項，實施一批重點研發(fā)計劃項目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場建設(shè)，推動更多科技成果實現(xiàn)線上對接合作，碳達峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場化機制和金融財稅政策充分發(fā)揮市場化機制，激發(fā)財政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場體系。積極參與全國碳排放市場建設(shè)，建立全國碳市場能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開展碳排放數(shù)據(jù)管理專項執(zhí)法檢查，大力推進碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書交易。全省44家重點排放單位圓滿完成全國碳市場碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國首單碳中和主題綠色信托計劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計年減排量約224萬噸二氧化碳當量；累計發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類項目擔保貸款727億元。建立碳達峰碳中和項目庫，入庫項目138個，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長42%。三是加大財稅支持。省級設(shè)立碳達峰碳中和財政專項資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強綠色低碳宣傳推廣堅持凝聚綠色低碳共識共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風尚。一是抓好宣傳教育。實施意見和實施方案印發(fā)后，組織江西日報、江西廣播電視臺、大江網(wǎng)等省級媒體圍繞碳達峰碳中和頂層設(shè)計深入開展宣傳報道，形成良好社會反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開展全國低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動。舉辦全省碳達峰碳中和專題培訓(xùn)班，廣泛開展碳達峰碳中和政策宣講，增強綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費，逐步提高采購綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進能效、水效領(lǐng)跑者計劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色（清潔）家庭，持續(xù)開展河小青志愿活動，扎實推進糧食節(jié)約、塑料污染治理行動。上線運行綠寶碳普惠平臺，會議活動碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國前列。三是大力推動試點建設(shè)。首批選擇20個基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市（縣、區(qū)）和園區(qū)，開展碳達峰試點建設(shè)，力爭形成較強的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點工作，創(chuàng)建首批省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制示范基地，深化撫州國家試點建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快打通綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道。一年多來，全省上下緊扣目標任務(wù)，狠抓工作落實，在碳達峰碳中和工作中積極探索四力不斷增強的江西做法。一是堅持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強碳達峰碳中和工作合力。建立健全碳達峰碳中和組織管理、工作運行和政策制度三大體系。立足當下、著眼長遠，以實施意見為統(tǒng)領(lǐng)，以實施方案為關(guān)鍵節(jié)點、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點為抓手，壓緊壓實責任，統(tǒng)籌各地各部門和社會各界力量，一以貫之推進碳達峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動、政企互動、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅持緊貼實際，不斷增強碳達峰碳中和工作定力。深化認識碳達峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢的問題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、六個江西建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅決不搞碳沖鋒和運動式減碳，也不搞兩高項目、去煤電化一刀切，穩(wěn)妥推進兜底保障性煤電項目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅定不移守住碳達峰碳中和目標底線。三是堅持重點突破，不斷增強碳達峰碳中和工作動力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達峰碳中和工作與經(jīng)濟發(fā)展需求，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點，建立六個一工作推進機制，堅決遏制兩高一低項目盲目發(fā)展。實施點上突破、線上推進、面上示范試點示范引領(lǐng)策略，謀劃實施一批試點項目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強發(fā)展內(nèi)生動力。四是堅持改革創(chuàng)新，不斷增強碳達峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實需求，深入研究和探索如何讓碳達峰碳中和目標成為推動高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，將碳達峰碳中和工作推進情況納入市縣、開發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。同時，也清醒地認識到，我省碳達峰碳中和工作還面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在五個方面：一是經(jīng)濟欠發(fā)達與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達峰碳中和目標時間緊、任務(wù)重，經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型壓力大。二是能源供給能力不足，對外依存度高，能源資源稟賦較差，新能源發(fā)展?jié)摿τ邢蕖Ｈ钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，六大高耗能行業(yè)用能占規(guī)上工業(yè)用能比重長期在85%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性依然存在。四是基礎(chǔ)支撐有短板，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新不足，碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)較弱，與碳達峰碳中和配套標準體系和核算機制尚需建立健全。五是思想認識上還有差距，有的地方在準確把握工作方向和行動上有偏差，少數(shù)地方上馬兩高項目沖動依然存在，推動政策落地和有效治理存在轉(zhuǎn)型焦慮。碳達峰發(fā)展背景關(guān)于碳達峰，世界資源研究所（WRI）指出，碳達峰是指二氧化碳排放量達到歷史最高值后，先進入平臺期在一定范圍內(nèi)波動，然后進入平穩(wěn)下降階段。碳排放達峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，達峰目標包括達峰時間和峰值。中國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)庫顯示，從能源結(jié)構(gòu)看，全球二氧化碳的排放中，煤炭的燃燒和使用貢獻了約44%的二氧化碳排放（IEA數(shù)據(jù)庫的最新數(shù)據(jù)為2018年，下同），石油貢獻了約34%，天然氣貢獻了約21%，其他能源碳排放量占比不到1%；從碳排放的部門結(jié)構(gòu)看，電力部門碳排放量占比最高，為41．7%，其次是交通運輸為24．6%，工業(yè)部門碳排放占比排第三，為18．4%。與全球能源結(jié)構(gòu)不同，中國的能源消費更依賴于煤炭，中國有80%的二氧化碳排放來自于煤炭，其次是石油（14．3%）和天然氣（5．5%）；碳排放部門中，占比最高的也是電力部門（51．4%），其次是工業(yè)（27．9%）和交通運輸（9．7%）。溫室氣體尤其是二氧化碳的排放，是全球變暖的主要原因，這已被主流科學(xué)界廣泛認可。根據(jù)氣候變化專門委員會（IPCC）的報告，到2100年，全球氣溫和海平面可能分別上升1．1-6．4℃和16．5-53．8厘米（2007年），與人類活動有關(guān)的碳排放至少占總增加量的95%。全球氣候變化已經(jīng)成為人類發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一，隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體驟增對生命系統(tǒng)形成威脅。因此，大力推進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟具有十分重要的意義。為了緩解全球變暖和相關(guān)的生態(tài)問題，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）提出了全球碳排放大國的減排目標。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，由此提出了碳達峰和碳中和目標。目前全球已經(jīng)有50多個（54）國家的碳排放實現(xiàn)達峰。2020年，排名前十五位的碳排放國家中，美國、俄羅斯、日本、巴西、印度尼西亞、德國、加拿大、韓國、英國和法國已經(jīng)實現(xiàn)碳排放達峰。中國、馬紹爾群島、墨西哥、新加坡等國家承諾在2030年以前實現(xiàn)二氧化碳排放達峰。碳中和目標的意義（一）碳達峰，碳中和具有十分重大意義碳達峰是指二氧化碳排放量達到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進入持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標志著碳排放與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤，達峰目標包括達峰年份和峰值。所謂碳中和是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般指一年）人為活動直接和間接排放的二氧化碳，與其通過植樹造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。碳達峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，達峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現(xiàn)的時長和實現(xiàn)的難度。（二）碳達峰，碳中和是一場極其廣泛深刻的綠色工業(yè)革命2012年，筆者將碳達峰及經(jīng)濟發(fā)展與碳排放實現(xiàn)徹底脫鉤，視為第四次工業(yè)革命最顯著的基本特征之一，即不同于前三次工業(yè)革命經(jīng)濟增長碳排放增長的基本特征，實質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。（三）中國成為綠色工業(yè)革命的發(fā)動者，創(chuàng)新者客觀地講，歐盟等發(fā)達國家在第四次工業(yè)革命中先行一步，中國則是后來者居上，要繼續(xù)完成第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的主要任務(wù)，即到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；與此同時，要率先創(chuàng)新綠色工業(yè)化、綠色現(xiàn)代化，即廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)基本實現(xiàn)。綠色現(xiàn)代化本質(zhì)是不同于黑色高碳要素的傳統(tǒng)現(xiàn)代化，而是創(chuàng)新綠色要素（特別是綠色能源、綠色技術(shù)要素），加速實現(xiàn)從高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟，是以減少溫室氣體排放為主要目標，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展體系，進而實現(xiàn)零碳經(jīng)濟目標，或者通過碳匯實現(xiàn)碳中和的綠色經(jīng)濟發(fā)展體系。中國將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，通過分四個十年專項行動計劃、八個五年規(guī)劃落實并實現(xiàn)碳中和目標，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的綠色貢獻。碳達峰目標下工業(yè)能效問題的對策建議把好入口：落實國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價等政策要求，綜合產(chǎn)品單耗、產(chǎn)業(yè)鏈定位、綠色低碳水平等因素，對在建、擬建的高耗能高排放低水平項目建立項目清單，實施動態(tài)管理，對不符合要求的項目按有關(guān)規(guī)定整改。對行業(yè)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴建高耗能高排放低水平項目應(yīng)嚴格落實國家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴建高耗能高排放項目要審慎把關(guān)，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到標桿水平，堅決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。練好內(nèi)功：指導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運行能效。一是推進重點行業(yè)技術(shù)改造升級。推進技術(shù)工藝升級，推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備，加快提升行業(yè)能效。強化工業(yè)能效標桿引領(lǐng)。全面開展對標達標，積極參與重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單遴選及能效指標示范引領(lǐng)，通過樹立標桿、宣傳經(jīng)驗，激勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效領(lǐng)跑者。2021年，我省有1家企業(yè)入闈國家重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，24家企業(yè)入闈國家綠色工廠企業(yè)名單。碳達峰目標下對工業(yè)能效的影響（一）主要問題縱向比：近半數(shù)監(jiān)測指標能效水平不升反降。單位產(chǎn)品能耗是反映能效水平主要的監(jiān)測指標，指生產(chǎn)某一個計量單位的產(chǎn)品（或完成一個計量單位的工作量）所消耗的能源量。前三季度，我省納入單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計監(jiān)測的主要耗能工業(yè)企業(yè)共117家，年綜合能源消費量均超過1萬噸標準煤，分布在以高耗能行業(yè)為主的10個行業(yè)。這部分企業(yè)數(shù)僅占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0．7%，其綜合能源消費量共3178．81萬噸標準煤，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的67．7%。前三季度，在我省主要耗能工業(yè)企業(yè)28項納入監(jiān)測的產(chǎn)品綜合能耗指標中，13項指標同比上升，1項持平，優(yōu)化率僅為50%。其中，煤炭開采和紡織業(yè)能效同比下降較大，主要監(jiān)測指標噸原煤生產(chǎn)綜合能耗和噸紗（線）混合數(shù)綜合能耗同比分別上升13．7%和55．5%。橫向比：近五成產(chǎn)品能效水平低于全國平均水平。前三季度，國家公布的23項單位產(chǎn)品綜合能耗指標中，我省僅有11項高于全國平均水平，占47．8%，煤炭、紡織、造紙以及合成氨行業(yè)單位產(chǎn)品能耗明顯偏高。其中，噸原煤生產(chǎn)綜合能耗、萬米印染布綜合能耗、機制紙及紙板綜合能耗和氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗4項指標分別高于全國平均水平263．6%、41．2%、21．5%和18．3%。標桿比：部分高耗能產(chǎn)品能效水平距離國家標桿水平有差距。2021年11月，國家發(fā)改委等部門發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域標桿水平和基準水平》，明確高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平，要求：各地須在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級到基準水平，擬建、在建項目力爭全面達到標桿水平。前三季度，全省納入統(tǒng)計監(jiān)測的煉焦、化工、水泥、平板玻璃、鋼鐵和有色等高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效水平均達到基準水平以上，但化工、水泥、平板玻璃和鋼鐵行業(yè)部分產(chǎn)品能效水平未達到標桿水平。其中，氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗、噸水泥熟料綜合能耗、每重量箱平板玻璃綜合能耗和轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合工序單位能耗分別比標桿水平標準高出10．5、4．1、25．3和11．7個百分點。（二）制約因素制約我省工業(yè)能效水平的因素，既有系統(tǒng)性的，也有偶發(fā)性的，主要有三個方面。結(jié)構(gòu)偏重：能效水平與工業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)聯(lián)，我省重工業(yè)比重大，化工、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)能耗的85%左右，對能源依賴較高，相關(guān)行業(yè)企業(yè)整體技術(shù)水平不高，裝備技術(shù)和工藝水平提升較慢，產(chǎn)業(yè)升級、能效提升難度大。稟賦不足：自然地理條件的優(yōu)劣對資源開采行業(yè)有先天的影響，是影響同類型行業(yè)企業(yè)能效水平的重要因素。我省煤炭資源的地質(zhì)儲存條件差，開采難度大，且煤質(zhì)差、煤層薄，且隨著開采時間的增長，難度將越來越大，我省的噸原煤生產(chǎn)綜合能耗不但遠高于全國平均水平，而且同比上年也呈上升趨勢，能效水平的改善只能依靠裝備技術(shù)水平的提升。市場波動：企業(yè)生產(chǎn)線的平穩(wěn)、飽和運轉(zhuǎn)，能有效分攤固定生產(chǎn)消耗，降低單位產(chǎn)品能耗，提升產(chǎn)品能效水平。調(diào)查顯示，紡織業(yè)能效下降較快的主要原因是我省2家主要紡織企業(yè)受疫情影響，市場需求減少造成企業(yè)限產(chǎn)，生產(chǎn)不平穩(wěn)，生產(chǎn)線不飽和運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)能效下降。碳達峰總體要求做好綠色、低碳、增值文章，將碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅持總體部署、分類施策，系統(tǒng)推進、重點突破，穩(wěn)妥有序、安全降碳的總方針，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以科技和制度創(chuàng)新為動力，扎實有序推進全市碳達峰行動，推動生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全省前列，確保全市如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標，奮力書寫美麗中國江西樣板撫州篇章。我國碳達峰碳中和進展情況（一）加快構(gòu)建碳達峰碳中和政策體系堅持對標對表與立足實際相結(jié)合，構(gòu)建目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計。在全國率先出臺《江西省碳達峰實施方案》（以下簡稱實施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達峰碳中和兩個階段的總體設(shè)計，明確了時間表、路線圖、施工圖。二是抓緊制定N個專項方案。各有關(guān)部門按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案及科技支撐、財政支持、綠色金融、綠色消費、減污降碳、統(tǒng)計核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點企業(yè)碳達峰實施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級地方性法規(guī)，出臺《深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)更高標準打造美麗中國江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進能源綠色轉(zhuǎn)型堅持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫，實施整體推進開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動計劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項目總裝機容量1702．5萬千瓦，較十三五末新增裝機337萬千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項目，謀劃布局一批煤炭儲備項目。完成13臺煤電機組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進省級管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運天然氣長輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實現(xiàn)向67個縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲配項目等重點儲氣設(shè)施，積極推進鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點項目前期工作。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國家發(fā)展改革委核準。四是堅持和完善能耗雙控制度。強化能耗強度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強節(jié)能形勢分析研判，強化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。289個重點用能單位完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標任務(wù)，十四五節(jié)能工作實現(xiàn)良好開局。（三）大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺全國首個2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制，全面實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點工程，啟動新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動計劃，加快推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬元以上技改項目達1554個，累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)13個、綠色工廠82個，分別居全國第3位和第12位。二是推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃，做大做強航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，深入實施數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強一號發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達峰碳中和機遇，加快未來產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動寧德時代、比亞迪、國軒高科、欣旺達等頭部企業(yè)落戶。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進位至全國第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入4213．5億元，同比增長15．1%。三是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。全面建立六個一（成立一個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個工作專班、建立一個會商協(xié)調(diào)機制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)）工作機制，嚴格兩高項目準入管理，組織開展全面排查清理整改專項行動，推動全省十四五擬投產(chǎn)達產(chǎn)年綜合能耗5萬噸標準煤以上項目新增能耗從2021年初的1244萬噸標準煤壓減至930萬噸標準煤，兩高一低項目盲目發(fā)展勢頭得到有效遏制。四是加強重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺《嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級總體實施方案》，組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項工藝列入國家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳發(fā)展堅持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，推動低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進海綿城市建設(shè)，2021年被評為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國第1位。推動九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國家無廢城市，積極開展省級生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開展綠色建材資質(zhì)認定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標準，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國家裝配式建筑范例城市，全省共有785個項目取得星級綠色建筑標識，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進贛江、信江高等級航道項目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運、萬佶網(wǎng)絡(luò)貨運平臺公水聯(lián)運等5家省級多式聯(lián)運示范工程，基本實現(xiàn)贛江、信江三級航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長江經(jīng)濟帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場站建設(shè)。2021年全省水路貨運量增速全國第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實現(xiàn)同比增長21．1%，增速全國第4位、中部第2位；新增及更換公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）中電動汽車占比分別高達95%和74%。（五）持續(xù)推進減污降碳協(xié)同增效堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線空間布局與環(huán)境治理、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實行負面清單管理，強化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護補償制度改革，繼續(xù)實施全流域生態(tài)補償，在全國率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護，實施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計建成生活污水管網(wǎng)2．3萬公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬噸、4．6萬噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。80%以上省級及以上開發(fā)區(qū)實施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國家級資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車動力電池回收利用體系。推動江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施清潔生產(chǎn)審核試點，2021年以來，有色、冶金、建材等14個重點行業(yè)有512家重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國率先出臺省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開展全域土地綜合整治試點。強化林業(yè)資源源頭管理，加快推進武夷山國家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國家公園，扎實開展森林督查、濕地保護、自然保護區(qū)綠盾行動、松材線病防控等專項行動，嚴格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實施山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)，持續(xù)開展國土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動濕地資源運營中心建設(shè)，大力開展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進林業(yè)固碳增匯、碳匯項目開發(fā)。去年以來，累計完成人工造林188．8萬畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬畝、封山育林190．3萬畝、森林撫育652．4萬畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國前列。三是推進農(nóng)業(yè)減排固碳。開展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進省部共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品試點省、有機產(chǎn)品認證示范區(qū)建設(shè)，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和畜禽糞污資源化利用整縣推進、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，建成高標準農(nóng)田317萬畝，兩品一標農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達4732個，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強化綠色低碳科技創(chuàng)新堅持重點攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進綠色低碳科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動建設(shè)首個復(fù)合半導(dǎo)體江西省實驗室，建設(shè)中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心江西分中心，積極推進中科院贛江創(chuàng)新研究院等國字頭創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動首家央企總部—中國稀土集團落戶贛州市。支持建設(shè)24個科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達峰碳中和專家咨詢庫。二是開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實施碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項，實施一批重點研發(fā)計劃項目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場建設(shè)，推動更多科技成果實現(xiàn)線上對接合作，碳達峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場化機制和金融財稅政策充分發(fā)揮市場化機制，激發(fā)財政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場體系。積極參與全國碳排放市場建設(shè)，建立全國碳市場能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開展碳排放數(shù)據(jù)管理專項執(zhí)法檢查，大力推進碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書交易。全省44家重點排放單位圓滿完成全國碳市場碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國首單碳中和主題綠色信托計劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計年減排量約224萬噸二氧化碳當量；累計發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類項目擔保貸款727億元。建立碳達峰碳中和項目庫，入庫項目138個，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長42%。三是加大財稅支持。省級設(shè)立碳達峰碳中和財政專項資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強綠色低碳宣傳推廣堅持凝聚綠色低碳共識共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風尚。一是抓好宣傳教育。實施意見和實施方案印發(fā)后，組織江西日報、江西廣播電視臺、大江網(wǎng)等省級媒體圍繞碳達峰碳中和頂層設(shè)計深入開展宣傳報道，形成良好社會反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開展全國低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動。舉辦全省碳達峰碳中和專題培訓(xùn)班，廣泛開展碳達峰碳中和政策宣講，增強綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費，逐步提高采購綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進能效、水效領(lǐng)跑者計劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色（清潔）家庭，持續(xù)開展河小青志愿活動，扎實推進糧食節(jié)約、塑料污染治理行動。上線運行綠寶碳普惠平臺，會議活動碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國前列。三是大力推動試點建設(shè)。首批選擇20個基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市（縣、區(qū)）和園區(qū)，開展碳達峰試點建設(shè)，力爭形成較強的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點工作，創(chuàng)建首批省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制示范基地，深化撫州國家試點建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快打通綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道。一年多來，全省上下緊扣目標任務(wù)，狠抓工作落實，在碳達峰碳中和工作中積極探索四力不斷增強的江西做法。一是堅持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強碳達峰碳中和工作合力。建立健全碳達峰碳中和組織管理、工作運行和政策制度三大體系。立足當下、著眼長遠，以實施意見為統(tǒng)領(lǐng)，以實施方案為關(guān)鍵節(jié)點、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點為抓手，壓緊壓實責任，統(tǒng)籌各地各部門和社會各界力量，一以貫之推進碳達峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動、政企互動、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅持緊貼實際，不斷增強碳達峰碳中和工作定力。深化認識碳達峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢的問題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、六個江西建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅決不搞碳沖鋒和運動式減碳，也不搞兩高項目、去煤電化一刀切，穩(wěn)妥推進兜底保障性煤電項目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅定不移守住碳達峰碳中和目標底線。三是堅持重點突破，不斷增強碳達峰碳中和工作動力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達峰碳中和工作與經(jīng)濟發(fā)展需求，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點，建立六個一工作推進機制，堅決遏制兩高一低項目盲目發(fā)展。實施點上突破、線上推進、面上示范試點示范引領(lǐng)策略，謀劃實施一批試點項目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強發(fā)展內(nèi)生動力。四是堅持改革創(chuàng)新，不斷增強碳達峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實需求，深入研究和探索如何讓碳達峰碳中和目標成為推動高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，將碳達峰碳中和工作推進情況納入市縣、開發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。同時，也清醒地認識到，我省碳達峰碳中和工作還面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在五個方面：一是經(jīng)濟欠發(fā)達與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達峰碳中和目標時間緊、任務(wù)重，經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型壓力大。二是能源供給能力不足，對外依存度高，能源