廣東省粵美鄉(xiāng)村旅游項目分析

廣東省粵美鄉(xiāng)村旅游項目分析做大做強粵美鄉(xiāng)村旅游品牌推動現(xiàn)有全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、廣東省文化和旅游特色村建設非遺展示館、書畫院、村史館等，提升鄉(xiāng)村旅游文化內涵，豐富旅游業(yè)態(tài)，重點培育30個鄉(xiāng)村文化和旅游融合示范項目。促進創(chuàng)意、設計、音樂、美術、動漫、科技等融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，高標準培育一批廣東省文化和旅游特色村，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。加大廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路宣傳推廣力度，推動各地開展鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳活動，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。深入挖掘文化文物資源，豐富鄉(xiāng)村民宿文化內涵，將農耕文化、傳統(tǒng)工藝、民俗禮儀、風土人情等融入鄉(xiāng)村民宿建設，注重與周邊社區(qū)的文化互動，推動鄉(xiāng)村民宿落實公共安全、食品安全主體責任，培育一批高等級鄉(xiāng)村民宿。旅游業(yè)的特點（一）旅游業(yè)的綜合性這一特點是由旅游者的消費特點決定的。旅游者的消費過程雖然只是其生活中的一個片段，但這一片段卻幾乎包含了生活的全部內容。為滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多種需求，就要有多種不同類型的企業(yè)為其提供服務，這必然涉及國民經濟中的多個行業(yè)和部門。只有這些部門通力合作，才能保證旅游者的全部需求得以滿足。（二）旅游業(yè)的依賴性旅游業(yè)的依賴性特點主要表現(xiàn)在三個方面：一是需要以旅游資源作為依托，在旅游資源極度貧乏的地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)是不現(xiàn)實的。二是有賴于國民經濟的發(fā)展，客源國的經濟發(fā)展水平決定著旅游者的數(shù)量、消費水平和消費頻率；接待國的經濟發(fā)展水平則決定著旅游綜合接待能力的強弱，并在一定程度上影響服務質量。三是有賴于相關行業(yè)和部門的通力合作與協(xié)調發(fā)展，其產業(yè)鏈條上任何一行業(yè)脫節(jié)，都會使旅游經營活動難于正常運轉。（三）旅游業(yè)的帶動性旅游業(yè)本身是一個產業(yè)群體，發(fā)展國際、國內旅游業(yè)必然會帶動其相關的諸多行業(yè)也得以共同發(fā)展。據(jù)世界旅游組織資料顯示，旅游部門每直接收入1元，相關行業(yè)的收入就能增加4．3元；旅游部門每增加1個直接從業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)機會?？梢?，旅游業(yè)的帶動性不僅表現(xiàn)在行業(yè)聯(lián)動方面，還突出表現(xiàn)在就業(yè)聯(lián)動方面，作為一個綜合性的服務行業(yè)，旅游業(yè)比其他行業(yè)具備更強的就業(yè)吸納能力。（四）旅游業(yè)的敏感性旅游業(yè)是一個非常敏感的產業(yè)，社會各種因素的變化都會對旅游產生影響，且反應迅速。（五）旅游業(yè)的涉外性無論是哪一個國家，旅游業(yè)在開展入出境旅游業(yè)務方面，都不能違背本國的對外政策。具體就中國的情況而言，入出境旅游業(yè)務的開展不僅需要遵守國家的對外政策，而且還需要執(zhí)行和體現(xiàn)國家的海外僑務政策和統(tǒng)戰(zhàn)政策，需要配合改革開放工作，宣傳有關的方針政策和我國社會主義建設的偉大成就。旅游業(yè)素有民間外交的稱號，通過旅游活動可加強世界各國人民的了解，增進相互之間的友誼，有利于維持世界和平與穩(wěn)定地發(fā)展。從這個意義上講，旅游業(yè)可以說是外事工作的一部分。（六）旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)現(xiàn)代行業(yè)根據(jù)生產實力特點可劃分為資金密集型、技術密集型、勞動密集型等種類。判斷某一行業(yè)屬于哪種類型有三個標準：一是每個勞動力占用固定資產的多少；二是企業(yè)成本中活的勞動消耗所占比重的大??；三是企業(yè)資金或資本有機構成的高低。由于旅游業(yè)的產品是以提供勞務為主的旅游服務，同其他行業(yè)相比，工資成本在全部營業(yè)成本中占據(jù)著較大的比重，所以旅游業(yè)被稱為勞動密集型行業(yè)，這是國際上所公認的。我國旅游業(yè)在國民經濟中的作用（一）旅游業(yè)開辟了廣闊的就業(yè)市場近幾年，我國的經濟每年保持著10%左右的高增長速度，增加了許多就業(yè)崗位。但是，由于我國人口基數(shù)大，經濟增長所提供的就業(yè)崗位遠遠不能滿足勞動力增長的需求。近年來滯留在國有企業(yè)和集體企業(yè)的富余人員已達2000萬人，農村剩余勞動力達到1．3億人。而且，平均每年還有1600萬新增長的勞動力。國家旅游局抽樣調查顯示，97年第三季度下崗失業(yè)人員仍呈增加趨勢。盡管我國有關部門采取了多種措施，也僅使再就業(yè)人員占全部下崗人員的五分之二。（二）旅游業(yè)對相關產業(yè)的帶動性大旅游業(yè)是一個綜合性行業(yè)它能帶動交通、金融、商業(yè)、貿易、保險、賓館、餐飲、娛樂等相關行業(yè)的發(fā)展，吸納大批的勞動力就業(yè)。據(jù)記者調查了解，昌業(yè)縣十三陵特區(qū)通過旅游業(yè)，帶動了運輸、咨詢廣告、體育等行業(yè)的發(fā)展。僅景區(qū)周周黑山寨、十三陵、南口等五個鄉(xiāng)6萬多農民，就有十分之一是靠吃旅游飯的。（三）旅游業(yè)能有效促進民族地區(qū)扶貧我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，除漢族外，還有55個少數(shù)民族。由于歷史原因少數(shù)民族大部分分布在邊疆、山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū)，經濟發(fā)展水平相對滯后。目前，我國有6500萬貧困人口大部分居住在這些地區(qū)。我國少數(shù)民族地區(qū)幅員廣袤，地貌多樣，山川雄偉，群峰挺拔，江河縱橫，山水瑰麗，民風淳樸，民俗神奇，古跡眾多，旅游資源十分豐富。特別是自然風光迷人，常使旅游者流連忘返。當今，越來越多的人渴望從繁雜喧囂、污染嚴重的現(xiàn)代都市生活中得到暫時的解脫，回歸大自然，親近大自然，探索大自然的奧秘，生態(tài)旅游已成為國際旅游和國內旅游發(fā)展的主要趨勢。因此，發(fā)展旅游業(yè)就是民族地區(qū)脫貧致富之路中的一條捷徑，或者說是扶貧地區(qū)一項有效措施。旅游行業(yè)產業(yè)鏈及價值鏈自然景區(qū)是旅游產業(yè)鏈的核心，相對而言餐飲、住宿、交通和娛樂等要素往往需要依托于景區(qū)資源，并且依賴其展開各項業(yè)務。旅游業(yè)的主要產品是依靠旅游資源為消費者提供的各類旅游服務。旅游業(yè)涉及相關子行業(yè)眾多，涵蓋旅游消費的食、住、行、游、購、娛等六個方面，可滿足旅游消費者各個層面的需求。從整體旅游行業(yè)來看，其上游為各類旅游資源，下游直接面向消費者。從細分行業(yè)來看，旅游行業(yè)內涉及酒店、餐飲、商貿、運輸、娛樂、服務等眾多相關行業(yè)，已逐漸發(fā)展成為一個龐大的旅游產業(yè)鏈，其中部分相關行業(yè)互為上下游，且關聯(lián)度較高。近年來，中國旅游業(yè)適應市場多樣化趨勢與一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化緊密結合，不斷催生新產品、新業(yè)態(tài)，拓展旅游產業(yè)面，拉長旅游產業(yè)鏈，形成現(xiàn)代旅游產業(yè)集群。中國的旅游產業(yè)經過30多年的發(fā)展，已經發(fā)展成為一個多方位、多層面、多維度的綜合性集群化現(xiàn)代產業(yè)體系。當前，旅游業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展時機已經初步成熟。旅游行業(yè)發(fā)展歷史進程改革開放以來，我國旅游業(yè)經歷了起步、成長、拓展和綜合發(fā)展四個階段，實現(xiàn)了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性跨越，奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國內與國際旅游協(xié)調發(fā)展的市場格局。根據(jù)《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，十二五期間，旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系，成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，2015年旅游業(yè)對國民經濟的綜合貢獻度達到10．8%；國內旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮發(fā)展，中國成為世界最大的國內旅游市場、世界第一大國際旅游消費國，世界第四大旅游目的地國家。從旅游收入和游客接待量來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局《2016年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2016年全年國內游客達到44億人次，比上年增長11．2%，國內旅游收入39，390億元，增長15．2%；入境游客13，844萬人次，增長3．5%。國際旅游收入1，200億美元，增長5．6%；國內居民出境13，513萬人次，增長5．7%。隨著全面建成小康社會持續(xù)推進，旅游已經成為人民群眾日常生活的重要組成部分，我國旅游業(yè)進入大眾旅游時代。從旅游消費發(fā)展階段來看，2008年，我國人均GDP達到3，266．80美元，這意味著我國旅游業(yè)從2008年開始進入度假游發(fā)展階段，具體表現(xiàn)為家庭度假市場快速發(fā)育、大型休閑度假景區(qū)不斷涌現(xiàn)、自駕游正在興起。目前，世界經濟形勢對我國旅游市場，特別是入境旅游帶來了一定的挑戰(zhàn)，但是我國旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變，有利條件和機遇仍然很多，我國旅游業(yè)仍處于黃金發(fā)展期。旅游業(yè)發(fā)展目標到2025年，旅游強省建設取得重大進展，旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游業(yè)主要指標持續(xù)走在全國前列。旅游智慧化水平明顯提高，高品質旅游供給更為豐富，大眾旅游消費需求得到更好滿足。文化和旅游實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質量的融合發(fā)展，建成一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的省級以上旅游休閑城市和街區(qū)。粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設取得重大進展。旅游業(yè)成為加快釋放內需潛力、促進全省經濟增長的重要引擎。展望至2035年，建成更高水平的旅游強省，高質量的旅游供給體系、服務體系、治理體系基本形成，旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮，整體實力和競爭力大幅提升，旅游業(yè)在服務經濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步中的作用更加凸顯，旅游業(yè)成為推動廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。當前我國旅游業(yè)出現(xiàn)的問題（一）旅游業(yè)規(guī)?；a業(yè)化層次較低當前全國很多景區(qū)，尤其是各個山區(qū)小景點，由于彼此間惡性競爭或者交通不便等原因，各自分散經營，相互合作少，游客消費成本高，旅游市場發(fā)展面臨著尷尬瓶頸。我國旅游業(yè)的發(fā)展已經開始從勞動密集型向資本技術密集型轉變，從資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變，這一轉變必然引起旅游產業(yè)鏈條的延伸，要求旅游集團從單一的吃、游向吃、住、行、游、購、娛橫向延伸，從滿足單純的游覽需求向專業(yè)和多樣化需求的縱向延伸，以應對旅游業(yè)總量和結構上深刻變化所帶來的挑戰(zhàn)。報道稱，我國旅游產品牌化多樣化進程緩慢。國內旅游行業(yè)在品牌化多樣化方面優(yōu)勢不足，盡管一些旅游景區(qū)已經取得了大部分旅游景區(qū)在挖掘自身文化內涵、細化景觀設計、更新旅游理念、擴大延伸旅游層次方面進程緩慢，仍面臨產品重復性高、專業(yè)化和多樣性服務水平低的問題，導致對門票旅游經濟的嚴重依賴。中國正向全面建成小康社會大踏步前進，旅游已走進普通家庭，旅游業(yè)步入黃金發(fā)展階段。未來五年，中國旅游市場規(guī)模將超過2．5萬億美元，出境旅游將超過5億人次。但中國旅游產品數(shù)量供給不足與城鄉(xiāng)居民日益增長的旅游需求之間的矛盾長期存在，旅游服務質量不高與游客不斷提升的需求層次之間的矛盾日益突出。品牌化多樣化進程緩。（二）旅游市場秩序混亂問題依然存在旅游業(yè)標準化規(guī)范化水平較低，當前我國旅游市場零負團費經營模式普遍；旅行社承包、掛靠現(xiàn)象普遍，加劇了低價惡性競爭；旅游商品購物點、旅游景點的門票和旅游酒店的住宿費用虛高標價，導游獲取回扣問題嚴重。虛高標價，導游和經營點相互勾結，從而獲取回扣在旅游業(yè)是普遍存在的現(xiàn)象，既嚴重影響了旅游形象和旅游服務質量，也不利于自助式的散客旅游的壯大發(fā)展。此外，我國各個旅游城市和地區(qū)都不同程度的存在四黑現(xiàn)象。欺客宰客，兜售假冒偽劣商品，海鮮大排檔等旅游餐飲點短斤缺兩，以及黑團黑車甩客現(xiàn)象等都是游客常有的投訴?！豆饷魅請蟆返葓蟮婪Q，當前旅游業(yè)標準化規(guī)范化水平較低。1、市場定價不規(guī)范買賣雙方市場存在信息不對稱；部分景點定價隨意。2、服務標準不統(tǒng)一旅游消費活動鏈條多，一旦出現(xiàn)合同條款不明晰、各項活動安排服務標準和責任界限模糊。此外，與快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游服務行業(yè)的人才總量還存在較大缺口，人才整體素質偏低，旅游教育支撐不足，人才保障機制和開發(fā)機制相對滯后。由于旅行社經營者沒有長遠的戰(zhàn)略計劃，市場定位不明確，同時受經濟利益驅動，各種不正當競爭現(xiàn)象在旅游市場中普遍存在。（三）政策規(guī)劃不到位當前不少旅游景區(qū)存在著重開發(fā)、輕規(guī)劃，先開發(fā)、后規(guī)劃的現(xiàn)象，開發(fā)規(guī)劃工作沒有擺在重要位置，規(guī)劃意識淡薄。特別是在景區(qū)開發(fā)初期，建設的自發(fā)性、自主性和隨意性明顯。有些景區(qū)雖然在開發(fā)前制定了規(guī)劃，但是規(guī)劃不夠科學合理，或是景區(qū)內各投資主體只進行了局部規(guī)劃，缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，還有科學、統(tǒng)一的規(guī)劃在實施過程中并未很好執(zhí)行，再加上管理部門對規(guī)劃實施的監(jiān)督不利，導致旅游開發(fā)失控。此外，由于景區(qū)的多重管理，使得控制權力過于分散，群龍無首，各行其是，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調。因此景區(qū)無法制定和貫徹統(tǒng)一的開發(fā)建設規(guī)劃，旅游主管部門對景區(qū)的縱向管理職能也受到了進一步削弱，景區(qū)內無序開發(fā)、惡性競爭在所難免。中國報告大廳關于《中國旅游業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》中指出，由于我國國內旅游市場龐大，國內旅游服務的配套設施的發(fā)展跟不上旅游消費者的擴大的步伐，國家投資也相對較少，基本上是貫徹以旅游養(yǎng)旅游的方針，花錢多的項目幾