鐵路工程項目部安全應急預案

PAGEPAGE1一、綜合應急預案1、總則1.1編制目目的為切實加強本項項目工程生產產安全事故的的應急管理工工作，建立完完善應急管理理體制和機制制，當發(fā)現(xiàn)安安全事故重大大隱患或發(fā)生生安全事故緊緊急情況時，能能夠及時啟動動應急預案，有有效地實施應應急救援工作作，抑制事故故苗頭或防止止事故蔓延擴擴大，最大程程度地減少人人員傷亡和財財產損失，保保證我項目部部經營、生產產等各項工作作順利開展，滿滿足有效應對對生產安全事事故的需要，特特制定本預案案。1.2編制依依據(jù)1.2.1法法律法規(guī)和有有關規(guī)定⑴《中華人民共共和國安全生生產法》;⑵國務院《建設設工程安全生生產管理條例例》;⑶國務院《生產產安全事故報報告和調查處處理條例》;;⑷國家安監(jiān)總局局《生產安全全事故應急預預案管理辦法法》;⑸《河北省安全全生產條例》;⑹《河北省公路路水運建設工工程安全生產產監(jiān)督管理實實施辦法》；；⑺《生產經營單單位安全生產產事故應急預預案編制導則則》。1.2.2相相關的應急預預案⑴《河北省突發(fā)發(fā)公共事件總總體應急預案案》；⑵河北省安監(jiān)監(jiān)局《生產安安全事故應急急預案管理辦辦法》;⑶《浙江省公路路水運建設工工程生產安全全事故應急預預案》。1.3適用范圍圍本應急救援預案案適用于項目目經理部及所所屬各施工生生產部門可能能發(fā)生的生產產安全事故和和突發(fā)緊急事事件的控制、處處理和應急救救援。1.3.1類型型和級別重特大事件是指指項目經理部部及各施工生生產部門管轄轄區(qū)域內發(fā)生生，或經過危危險源辨識和和風險評價后后認為可能發(fā)發(fā)生重大人員員傷亡、財產產損失、生態(tài)態(tài)環(huán)境破壞和和（或）社會會影響的重特特大事件。1類型根據(jù)應急事件的的發(fā)生過程、性性質分為以下下三類：⑴生產類突發(fā)事事件:包括重大人人身傷亡事故故、重特大火火災、重大環(huán)境污染、重大大設備損壞等等。⑵突發(fā)性自然災災害類事件::包括破壞性性地震、突發(fā)發(fā)性地質災害害和氣象災害等。⑶公共安全類突突發(fā)事件:包括重大食食物中毒、急急性職業(yè)中毒毒、群體性事件、恐怖怖襲擊事件等等。2事故級別事故按照人員傷傷亡、涉險人人數(shù)、經濟損損失等因素，一一般分為四級級：特別重大（Ⅰ級級）事故、重重大（Ⅱ級）事故、較較大（Ⅲ級）事故和和一般（Ⅳ級）事事故。生產安全事故等等級標準事故級別死亡失蹤人數(shù)涉險人數(shù)重傷（或急性中中毒）人數(shù)經濟損失（萬元元）特別重大（Ⅰ級級）30及以上30及以上100及以上上10000及及以上重大（Ⅱ級）10-2910-2950-995000-100000之之間較大（Ⅲ級）3-93-910-491000-50000之間間一般（Ⅳ級）1-21-21-91000以下下1.4預案體系系1.4.1項目目部預案：包包括項目總體體應急預案、應應急預案（包包括現(xiàn)場處置置方案）、危危險性較大工工程的專項應應急預案。在在項目開工前前，按照地方方主管部門的的要求,根據(jù)建設單單位的總體預預案，結合工工程特點、施施工工藝、地地質、水文和和氣候等實際際情況，編制制本項目應急急預案，經監(jiān)監(jiān)理單位審查查后報建設單單位和公司備備案。項目部部的應急預案案與建設單位位相銜接。1.4.2應急急啟動條件遇到下列任一情情況時，啟動動相關應急預預案:⑴上級單位指令令啟動應急預預案;⑵發(fā)生Ⅳ級及以以上生產或突突發(fā)事件；⑶其它需啟動應應急預案的情情況。1.5工作原原則根據(jù)本工程施工工工序多，施施工作業(yè)交叉叉、交替實施施，部分路段段不能斷交施施工等特點，在在項目經理部部指導下，堅堅持統(tǒng)一指揮揮、分級負責責，快速反應應，保障有力力的原則，建建立“項目經理部部應急救援領領導小組”和“各施工生產產部門(班組)、項目部應應急救援隊”的兩級應急急體系，認真真做好事故預預防、應急準準備和響應的的準備工作，做做到統(tǒng)一指揮揮、分級管理理，項目自救救與社會援助助相結合的應應急體系。1.5.1以以人為本、安安全第一，居居安思危、預預防為主。應急工作要保障障施工人員和和其他群眾的的生命財產安安全，以最大大限度地減少少人員傷亡為為首要任務。堅堅持預防與應應急相結合，以以預防為主，實實施施工安全全風險評估，落落實事故預防防和隱患整改改措施，加強強應急培訓和和演練，做好好應對事故的的各項準備工工作；采用科科學的預測、預預防和應急處處置技術，提提高預測、預預防水平；做做好與各施工工所在地的地地方政府、單單位的橫向聯(lián)聯(lián)系，建立互互相支持、救救助網絡，提提高對重大事事件發(fā)生時的的處置和應急急救援能力。1.5.2屬屬地管理、統(tǒng)統(tǒng)一指揮，分分級響應、各各負其責。項目部在施工地地政府的領導導下，通過與與建設單位、監(jiān)監(jiān)理單位應急急指揮機構，開開展應急準備備檢查審核、事事故搶險、應應急救援、維維護社會穩(wěn)定定等工作，當當發(fā)生事故時時，項目部應應由“應急領導小小組”統(tǒng)一指揮，各各施工生產部部門（班組）、項項目部應急救救援隊各負其其責；負責本本轄區(qū)內的生生產事故應急急管理工作，建建立應急救援援、處置體系系，制訂、完完善與施工生生產相適應的的應急預案和和應急機制，實實行項目分工工負責制，組組織做好突發(fā)發(fā)事件應急準準備和處置工工作，依法組組織事故救援援，服從現(xiàn)場場指揮，配合合事故救援和和調查處理工工作。1.5.3整整合資源、協(xié)協(xié)調應對，快快速高效、保保證重點。項目部應急體系系與施工地的的地方政府、業(yè)業(yè)主的應急體體系相聯(lián)系，融融入體系管理理、運行，建建立應急處置置的聯(lián)動協(xié)調調機制，形成成相互支持、互互相支援的聯(lián)聯(lián)動體系銜接接；同時在項項目經理部應應急救援領導導小組統(tǒng)一指指揮下進行準準備與響應，提提高自救、互互救和應對生生產安全事故故的能力，形形成快速高效效的應急反應應機制。在事事故處理和控控制過程中，應應做到以人為為本，將員工工和群眾的生生命安全放在在第一位，采采取必要的措措施，防止事事故的擴大、傷傷害的擴大；；在救援搶險險中，要指揮揮得當，保證證參加救援人人員的生命安安全和被救人人員不受到第第二次傷害，防防止事故的能能量釋放，造造成更大傷害害。1.5.4應應急救援應做做到責任明確確、分工清楚楚，制訂的措措施要正確有有效，施工過過程預防控制制事故，應急急響應要準備備充分，行動動迅速，立足足自救，當事事故無法自救救和控制時，應應及時尋求社社會力量的支支持和援助，實實現(xiàn)通過應急急準備，及時時應急響應，減減少人員傷亡亡和財產損失失的目的。2危險性分析2.1工程概況況第3合同段起自自寬城鎮(zhèn)缸窯窯溝經埡口沿沿邦寬線至終終點龍須門，路路線全長5.73kkm（K11+4440-K117+1700），其中：K11+4440-K111+8000段0.36kkm路基寬度15m，為新建段段，設計行車車速度80Km//h，雙向二車車道，荷載等等級：公路-Ⅰ級，設計洪洪水頻率：大大中橋1/100；小橋、涵涵洞1/100，地震烈度度：基本烈度度為Ⅵ度，地震動動峰值加速度度為0.05g；K11+8800-K113+5200段1.7077km路基寬度32m，本段路線線為利用金山山街，設計行行車速度80Km//h,雙向四車道道，荷載等級級：公路-Ⅰ級，③設計洪水頻頻率：大中橋橋1/100；小橋、涵涵洞1/100，地震烈度度：基本烈度度為Ⅵ度，地震動動峰值加速度度為0.05g；K13+5520-K117+1700段3.69kkm，路基寬度49.5m，本段路線線為利用原有有邦寬線拓寬寬改造，設計計行車速度80Km//h,雙向八車道道，荷載等級級：公路-Ⅰ級，橋面寬寬度：凈-18.55m+0.55m防撞護欄+2.5m人行道（單單幅），設計計洪水頻率：：大中橋1/100；小橋、涵涵洞1/100，地震烈度度：基本烈度度為Ⅵ度，地震動動峰值加速度度為0.05g。2.2危險源與與風險分析2.2.1土方方開挖1適用范圍(1)土方開挖挖工程是指開開挖深度超過過5m(含5m)的基坑、槽槽的土方開挖挖。2、土方開挖工工程危險源識識別與監(jiān)控(1).土方開開挖工程事故故的類型1)影響邊坡附附近建筑物的的安全和穩(wěn)定定；2)引起機械事事故；3)邊坡土堆放放材料傾落；；4)土方塌落直直接傷人。(2).引發(fā)事事故的主要原原因1)開挖較深，放放坡不夠；或或通過不同土土層時，沒有有根據(jù)土的特特性分別確定定不同的放坡坡坡度，致使使邊坡失去穩(wěn)穩(wěn)定而造成塌塌方。2)在有地表水水、地下水作作用的土層開開挖時，未采采取有效的降降、排水措施施，土層受到到地表水和地地下水的影響響而濕化，內內聚力降低，在在重力作用下下失去穩(wěn)定而而引起塌方和和滑坡。3)邊坡頂部堆堆載過大，或或受外力振動動影響，使坡坡體內剪切應應力增大，土土體失去穩(wěn)定定而塌方。4)土質松軟，開開挖次序、方方法不當而造造成塌方。(3).危險源源的監(jiān)控1)根據(jù)土的種種類、力學性性質確定適當當?shù)倪吰缕露榷取?)當基坑深度度較大時，放放坡開挖不經經濟，或環(huán)境境不允許放坡坡時，應采用用直立放坡，并并進行可靠的的支護。3)做好地面排排水和降低地地下水位的工工作。4)在基坑(槽槽)邊坡上側堆堆土或材料以以及移動施工工機械時，應應與挖方邊緣緣保持一定距距離，以保證證邊坡和直立立坑壁的穩(wěn)定定。當土質良良好時，堆土土或材料應距距邊坡邊緣0.8m以外，高度度不超過1.5m。3土方開挖工工程安全技術術措施(1).對定位位放線的控制制1)控制內容主主要為復核建建筑物的定位位樁、軸線、方方位和幾何尺尺寸。2)根據(jù)規(guī)劃紅紅線，按設計計總平面圖復復核建筑物的的定位樁?？煽刹捎媒浘晝x儀及標準鋼卷卷尺進行檢查查校對。按設設計基礎平面面圖對基坑、槽槽的灰線進行行軸線和幾何何尺寸的復核核，并檢查方方向是否符合合圖紙的朝向向。工程軸線線控制樁設置置離建筑物的的距離一般大大于兩倍的挖挖土深度；水水準點標高可可引測在已建建的沉降已穩(wěn)穩(wěn)定的建筑物物上，或在建建筑物稍遠的的地方設置水水準點并妥善善保護。挖土土過程中要定定期進行復測測，校驗控制制樁的位置和和水準點標高高。(2).對土方方開挖的控制制1)控制內容主主要為檢查挖挖土標高、截截面尺寸、放放坡和排水。2)土方開挖一一般應按從上上往下分層分分段依次進行行，隨時做成成一定的坡勢勢。在接近設設計坑底標高高或邊坡邊界界時應預留200～300mm厚的土層，用用人工開挖和和修整，邊挖挖邊修坡，以以保證不擾動動土和標高符符合設計要求求。遇標高超超深時，不得得用松土回填填，應用砂、碎碎石或低強度度等級混凝土土填壓密實到到設計標高；；當?shù)鼗植坎看嬖谲浫跬镣翆樱环虾显O計要求時時，應與堪察察、設計、建建設部門共同同提出方案進進行處理。3)挖土邊坡值值應按有關規(guī)規(guī)定確定。截截面尺寸應按按照標出的中中心軸線和邊邊線進行，經經常檢查挖土土的寬度，檢檢查可用經緯緯儀和掛線吊吊線錘進行。挖挖土必須做好好地表和坑內內排水、地面面截水和地下下降水，地下下水位應保持持低于開挖面面500mm以下。(3).基坑的的防護1)土方開挖要要探明地下管管網，防止發(fā)發(fā)生意外事故故。2)在距基坑邊邊0.6m周圍用ф48鋼管設置兩兩道防護欄桿桿，立桿間距距4m，高出自然然地平1.2m，埋深0.8m。3)基坑上口邊邊1m范圍內不許許堆土、堆料料和停放機具具；在錨噴支支護上口5m范圍內不許許重車停留。4)各施工人員員嚴禁翻越護護身欄桿；基基坑施工期間間設警示牌，夜夜間加設紅色色燈標志。5)基坑外施工工人員不得向向基坑內亂仍仍雜物，向基基坑下傳遞工工具時要接穩(wěn)穩(wěn)后再松手。6)坑下人員休休息要遠離基基坑邊及放坡坡處，以防不不慎。7)施工機械一一切服從指揮揮，人員盡量量遠離施工機機械，如有必必要，先通知知操作人員，待待回應后方可可接近。2.2.2施工工場地場容管管理及環(huán)境保保護(1).施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電線線路、用電設設施的安裝和和使用必須按按照施工組織織設計進行架架設，嚴禁任任意拉線接電電。(2).施工現(xiàn)現(xiàn)場的各類機機械，必須按按照規(guī)定的位位置停放整齊齊，定期進行行保養(yǎng)。(3).現(xiàn)場的的施工道路保保持暢通，禁禁止路面堆放放材料、設備備。(4).運載工工程土方最高高點不超過車車輛槽幫上沿沿50cm，邊緣不高高出車輛槽幫幫上沿10cm，裝載其他他散裝材料不不超過槽幫上上沿，禁止沿沿途遺撒，必必要時車上土土應嚴密遮蓋蓋。(5).在現(xiàn)場場配置灑水車車，根據(jù)現(xiàn)場場情況對現(xiàn)場場及生活區(qū)進進行灑水，防防止揚塵。2.2.3、防防止擾民為確保正常的施施工秩序，盡盡量減少對周周圍人員辦公公、生活的影影響，制定如如下措施：(1).施工現(xiàn)現(xiàn)場提倡文明明施工，建立立健全控制人人為噪聲的管管理制度，盡盡量避免人為為的大聲喧嘩嘩，杜絕人為為敲打、野蠻蠻裝卸而引發(fā)發(fā)的噪聲等現(xiàn)現(xiàn)象，最大限限度地減少噪噪聲擾民，增增強全體施工工人員防噪聲聲擾民的自覺覺意識。(2).在施工工過程中積極極采取新工藝藝、新機械或或更換、調整整部分影響較較嚴重的設施施和設備，盡盡量降低施工工影響，保證證施工進度。(3).隨時與與現(xiàn)場周圍有有關部門取得得聯(lián)系，對他他們的意見、建建議進行合理理采納，對有有關施工工序序安排、工人人操作方面的的問題，在生生產調度上進進行解決。(4).合理安安排施工工序序，盡量將噪噪聲污染嚴重重的工序安排排在白天，午午休及夜間施施工應盡量安安排噪聲較小小的工序施工工，若晚上10：00以后需要進進行夜間施工工的，應提前前向當?shù)丨h(huán)保保部門申請，并并在工地周圍圍顯著位置貼貼出告示，爭爭得居民的理理解。2.2.4、石石方爆破1編制依據(jù)a.依據(jù)工程所所在地的工程程地質情況；；b.依據(jù)爆破安安全施工規(guī)程程；2主要施工方方法a.開挖工作面面中部爆破采采用炮孔爆破破法進行松動動爆破。b.炮孔布置原原則c.在開挖上一一層土石方時時，盡量使巖巖石有較多的的臨空面，給給下部的爆破破創(chuàng)造條件。d.炮孔深度不不得超過槽寬寬的0.5倍。e.炮孔深度（L）對于未風化的堅堅石，L=1.2倍爆破深度度；對于已微風化的的次堅石，L=1倍爆破深度度；對于已中風化的的松石，L=0.9倍爆破深度度。f.抵抗線的確確定：W=0.7倍爆破深度度。g.爆破間距的的確定a=1.5倍抵抵抗線；（間間距）b=1.0倍抵抵抗線。（排排距）h.炸藥量的計計算Q=0.33qq×a×b××L＝0.36××1.7×WW3q：為炸藥比重重；每孔裝藥為孔深深的1/3。i.震動波計算算：V=K×（3√√

/R）

V——震動波（廠廠區(qū)最小震動動波為3cm/s）K——震動系數(shù)數(shù)取150—200。Q——炸藥量（公公斤）。R——施爆點到到最近建筑物物的距離（米米）。α——地震波衰衰減系數(shù)1.8~2。

說明：如果現(xiàn)場場施爆震動波波大于廠區(qū)最最小震動波，采采取減少每次次爆破藥量和和增加爆破次次數(shù)來減小震震動波，直到到滿足要求后后，再開始爆爆破。j.開挖工作面面邊坡爆破采采用密孔爆破破法。按照設設計開挖線，加加鉆一排非直直徑φ50~800mm的密孔，孔孔距為孔徑的的2~4倍，孔內不不裝藥。在中中部起爆時，邊邊坡的巖石隨隨之松動，達達到控制邊坡坡的目的。k.鉆孔采用空壓機、潛潛孔鉆按設計計位置布置鉆鉆孔，采用潛潛孔鉆鉆孔，其其鉆進深度為為測量孔深的的依據(jù)。鉆孔孔完畢后，將將炮孔內的浮浮巖粉吹除干干凈，表面用用裝土土袋覆覆蓋，并作好好標示。l.裝藥先用竹桿插進炮炮孔，看是否否發(fā)生堵塞，處處理好后接著著裝藥，按設設計的深度裝裝入炸藥，用用竹桿標上刻刻度進行丈量量，達到要求求后繼續(xù)恢復復覆蓋。m.堵塞采用干細砂土進進行堵塞，輕輕搗密實，洞洞口表面進行行覆蓋n.警戒堵塞完后，派專專人在預計安安全距離處四四周進行鳴哨哨警戒。o.放炮15分鐘后，進進行放炮，派派專人（兩人人以上）統(tǒng)計計炮聲。p.警戒解除，放放炮結束炮聲與裝藥孔數(shù)數(shù)吻合時，15分鐘后可進進入爆破現(xiàn)場場，警戒解除除。如不吻合合，則停留30分鐘以上，派派爆破工一人人入現(xiàn)場察看看，引爆后，15分鐘警戒解解除。3、質量保證措措施炮孔的布置間距距、深度、角角度、位置須須質檢員按技技術員的技術術交底進行跟跟蹤檢查，確確保開挖面符符合設計要求求。4、安全保證措措施a.制定爆破規(guī)規(guī)章制度，施施工現(xiàn)場必須須戴好安全帽帽，嚴禁煙、火火種、手機進進入爆破現(xiàn)場場。b.設定爆破界界線，指派專專人警戒。爆爆破區(qū)域指定定時間內，非非爆破人員不不得入內。c.爆破人員必必須持證上崗崗，并且必須須到當?shù)毓舶簿謧浒浮.炸藥及其它它爆破器材的的領用、發(fā)放放、保管、使使用制度層層層把關，層層層落實。e.炸藥、雷管管要分開單獨獨存放在通風風、干燥、避避免陽光直接接照射的房間間里，并加強強值班制度。f.裝藥工具用用塑料制品和和木棒。g.爆破時設統(tǒng)統(tǒng)一指揮小組組，負責爆破破工作。h.對有可能危危及附近的建建筑及設備等等用草簾圍柵柵加以防護，以以防萬一。i.電雷管使用用前，應檢查查其電阻（導導電性），斷斷電的不得使使用。j.遇有暴風雨雨或閃電打雷雷時，禁止裝裝藥、安裝電電雷管和連接接電線等操作作，同時應迅迅速將雷管的的腳線、電源源線的兩端分分別絕緣。3組織體系及職職責3.1應急組織織體系應急救援領導小組社會救援力量應急救援領導小組社會救援力量各生產部門各生產部門項目部應急救援隊項目部應急救援隊傷員救護組事故調查組善后處理組對外聯(lián)絡組應急保障組傷員救護組事故調查組善后處理組對外聯(lián)絡組應急保障組搶險救援組搶險救援組事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場3.2指揮機構構及職責3.2.1項目目經理部應急急救援領導小小組職責建立健全項目部部應急救援組組織機構，指指導并督促各各各施工生產產部門完善應應急救援組織織機構；制定定有針對性和和銜接性項目目部生產安全全事故綜合應應急預案，指指導具體應急急預案的編制制（包括現(xiàn)場場處置方案），并并進行審核、審審批；組織開開展應急知識識培訓和應急急宣傳工作，對對危險性較大大工程的橋梁梁、隧道和大大型水上結構構工程，以及及存在潛在危危險的作業(yè)區(qū)區(qū)（易發(fā)生山山體崩塌、滑滑坡、泥石流流，存在有害害氣體突出的的施工環(huán)境），應應按規(guī)定編制制專項安全施施工方案，開開展施工安全全風險評估，制制訂專項應急急預案，并向向操作人員進進行專項方案案的宣貫和交交底，對準備備進入上述作作業(yè)區(qū)的施工工人員進行風風險告知；督督促、檢查各各各施工生產產部門應急準準備和演練落落實情況，每每年至少組織織開展二次及及以上應急演演練和應急知知識培訓，賦賦予生產現(xiàn)場場帶班人員、班班組長和調度度人員在遇到到險情時第一一時間下達停停產撤人命令令的直接決策策權和指揮權權；發(fā)生突發(fā)發(fā)事件后按規(guī)規(guī)定向有關部部門報送事故故情況，，以以最快捷的方方法組織開展展自救并保護護事故現(xiàn)場，及及時營救傷員員、組織危險險擴大的疏散散撤離,保證人員的的生命安全；；需緊急救援援時，應及時時向相鄰項目目和當?shù)亟煌ㄍ?、公安、消消防、衛(wèi)生等等部門報告請請求；配備必必要的應急物物資及裝備，組組織、協(xié)調、落落實用于應急急搶險救援的的物資、設備備、資金和人人員，做好傷傷員及親屬的的安撫，做好好善后事宜處處理工作；做做好調查、取取證、分析工工作、統(tǒng)計傷傷害和損失，做做好現(xiàn)場殘骸骸清理、損失失統(tǒng)計、上報報、保險理賠賠申報等工作作；組織開展展應急總結及及恢復生產。3.2.2組長長（副組長）職職責組長：項目經理理，負責貫徹徹落實上級部部門對事故應應急救援工作作的指示，掌掌握應急救援援工作的動態(tài)態(tài)狀況，協(xié)調調解決應急救救援工作中的的重大問題，負負責相關情況況上報工作及及領導事故調調查、處理工工作。副組長：項目副副經理，負責責指揮、協(xié)調調、組織應急急救援工作，負負責協(xié)調救援援現(xiàn)場秩序，提提出及調整部部署應急救援援具體措施，負負責事故調查查、處理工作作。當事故爆爆發(fā)后，對內內、疏散人員員、安排交通通用車，必要要時協(xié)助現(xiàn)場場疏散引導組組參與應急搶搶救工作。同同時，保證應應急工作時通通訊暢通。對對外聯(lián)絡以及及上報工作，提提供救援人員員的個人防護護裝備、所需需物質，負責責醫(yī)療救護。負負責及時聯(lián)系系人民醫(yī)院，協(xié)協(xié)助事故現(xiàn)場場傷員的救護護工作。3.2.3搶險險救援組負責維持事故現(xiàn)現(xiàn)場秩序，保保護事故現(xiàn)場場（因搶救人人員、防止事事故擴大以及及疏通交通等等原因，需要要移動現(xiàn)場物物件的，應當當做出標志、繪繪制現(xiàn)場簡圖圖并作書面記記錄，妥善保保存現(xiàn)場重要要痕跡、物證證），提供搶搶險通訊、車車船、醫(yī)療、物物資等。負責責排除險情，搶搶救遇難、遇遇險人員和國國家財產。負負責事故現(xiàn)場場的警戒，防防止外來干擾擾，需要時組組織人員疏散散。3.2.4傷員員救護組負責現(xiàn)場傷員的的緊急救治工工作；負責聯(lián)聯(lián)系外部醫(yī)院院支援；負責責護送、運送送傷員前往醫(yī)醫(yī)院。3.2.5對外外聯(lián)絡組負責保持與各小小組的信息溝溝通、工作協(xié)協(xié)調和應急協(xié)協(xié)作部門聯(lián)系系；負責對外外聯(lián)系求援、事事故情況報告告、傳達上級級指示與要求求，以及與有有關部門和人人員之間的聯(lián)聯(lián)絡。3.2.6應急急保障組負責落實應急物物資的儲備、收收集和建立，并并歸檔；負責責調配應急物物資、機械設設備、運輸車車輛和相關操操作人員；應應急預案啟動動后，運送應應急物資到事事發(fā)現(xiàn)場，及及時進行增援援，提供后勤勤服務;做好傷亡人人員及家屬的的穩(wěn)定工作；；負責受傷人人員醫(yī)療救護護的跟蹤工作作；負責傷亡亡人員及財產產損失的理賠賠工作；慰問問有關傷員及及家屬。3.2.7事故故調查組負責配合上級有有關部門，按按照事故處理理“四不放過”的原則，查查清事故原因因、性質和責責任，總結教教訓，提出整整改措施，并并對事故責任任人提出處理理意見。2.1.7善后后處理組負責做好事故傷傷亡人員家屬屬的安撫工作作，受傷人員員醫(yī)療救護的的跟蹤工作，按按國家政策負負責遇難者及及家屬的善后后處理和受傷傷人員的善后后工作；負責責做好傷亡人人員及財產損損失的理賠工工作。4預防與預警全面落實“安全全第一、預防防為主”的方針，深深入貫徹落實實中央和省委委、省政府及及市人民政府府保安全、促促發(fā)展的一系系列部署和要要求，加大安安全生產工作作力度，防止止造成生產安安全事故，做做好應急響應應準備，確保保各項工作措措施落實到實實處，全面做做好安全生產產工作堅持“生產必須安安全”“管生產必須須管安全”的基本原則則，嚴格執(zhí)行行規(guī)范化、標標準化施工，實實行崗前安全全培訓和交底底，加強對管管理、施工人人員進行預警警培訓；應主主動跟蹤、接接收地方自然然災害預警信信息，并對預預警信息進行行認真分析，判判定可能的事事故等級，及及時調整現(xiàn)場場處置方案。超超過本項目處處置能力時，應應提前做好人人員撤離和財財產轉移工作作，并上報上上級有關部門門提出相關請請求。應根據(jù)據(jù)預警信息及及時調整施工工計劃，提前前進行必要的的人員培訓和和預案演練，增增設必要的安安全防護設施施，做好各項項預防工作。在在日常施工管管理中，應對對危險性較大大工程的橋梁梁、隧道和大大型水上結構構工程以及存存在潛在危險險的作業(yè)區(qū)（易易發(fā)生山體崩崩塌、滑坡、泥泥石流，存在在有害氣體突突出的施工環(huán)環(huán)境）開展安安全風險評估估，加強監(jiān)控控量測，采取取合理的防范范措施。4.1危險源源監(jiān)控通過查找危險源源和風險評價價，對不能消消除或不能將將風險降低到到可接受程度度的危險源，要要確定種類和和級別，做好好針對性的監(jiān)監(jiān)控措施。危危險源監(jiān)控工工作由項目部部、生產部門門（班組）分分級負責，對對危險源的日日常性監(jiān)控工工作由項目部部按照施工規(guī)規(guī)范和各項安安全技術規(guī)程程、安全操作作規(guī)程進行。4.2預警預防防機制預警預防是通過過預測氣象災災害（臺風、風風暴潮、冰雹雹、暴雨、洪洪水、暴雪、沙沙塵暴、海嘯嘯等惡劣氣象象）、地質災災害（地震、山山體崩塌、滑滑坡、泥石流流等災害），以以及評估項目目施工安全風風險等方式，收收集相關信息息并進行分析析判斷，推測測可能造成生生產安全事故故的風險程度度，發(fā)布預警警信息，提前前采取預防措措施。公司應應急小組辦公公室負責生產產安全事故類類預警信息收收集、整理，并并定期通報。根據(jù)工程施工危危險源分析和和危險性較大大工程施工方方案論證情況況作出相應預預警，強化危危險源和危險險作業(yè)場所的的監(jiān)控，落實實專業(yè)人員負負責監(jiān)控，對對可能發(fā)生安安全事故的重重大危險源和和危險場所進進行日常檢查查，并收集數(shù)數(shù)據(jù)信息進行行分析，及時時發(fā)出預警信信息，提高應應對突發(fā)事故故及災害的應應急反應能力力。對重大危危險源和重大大隱患及時上上報當?shù)匕踩a監(jiān)管監(jiān)監(jiān)察部門、負負有安全生產產監(jiān)管職責的的有關部門和和行業(yè)管理部部門備案。4.3預警信信息收集收集公共信息部部門（包括氣氣象、國土、環(huán)環(huán)保、水利、地地震等）提供供的有關自然然災害、地質質災害類專業(yè)業(yè)實測和預報報信息；依托托地方相關部部門施工安全全生產信息管管理系統(tǒng)，收收集地方相關關部門發(fā)布的的工程施工安安全事故類預預警信息。根根據(jù)施工地天天氣、地質情情況，結合施施工安全風險險評估及動態(tài)態(tài)監(jiān)測情況，收收集項目風險險源分布情況況，進行分析析判斷后形成成工程預警信信息。圖3項目部應急急管理機構成員情況序號姓名職務聯(lián)系電話應急管理分工1董志華項目經理139031449217組長2趙立偉項目副經理188031443799副組長3孫興利項目副經理135031443912副組長4趙福廣專職安全員151767559465搶險救援組組長長5王學明路基負責人138031443888傷員救護組組長長6孫瑞祥機械負責人138314335715應急保障組組長長7夏學文橋梁負責人138314002994對外聯(lián)絡組組長長8計明濤施工員132531883551善后處理組組長長9徐佳偉試驗員188031440822搶險救援組組員員10王惜緣測量員搶險救援組組員員11程英鵬機手傷員救護組組員員12孫燕青機手137854448552傷員救護組組員員13丁占亮測量員139324446225應急保障組組員員14李樹文司機136534111888應急保障組組員員15郭滿機手對外聯(lián)絡組組員員16張建波機手對外聯(lián)絡組組員員17胡系永測量負責人137314226154事故調查組組員員18林海濤施工員139324772280事故調查組組員員4.3.1事故故信息報告處處置程序輕傷事故發(fā)生后后，負傷者或或者事故現(xiàn)場場有關人員應應當立即或者者逐級報告項項目負責人；；重傷事故發(fā)發(fā)生后，應報報告公司應急急辦公室。如如遇IV級及以上上事故，項目目負責人應當當立即按規(guī)定定程序逐級報報告事發(fā)地建建設單位、安安監(jiān)、公安等等部門和公司司負責人。應應急救援體系系響應程序圖圖（見圖3）：4.3.2事故故報告內容⑴事故發(fā)生項目目的名稱、地地址、性質等等基本情況；；⑵事故發(fā)生的時時間、地點以以及事故現(xiàn)場場情況；⑶事故的簡要經經過（包括應應急救援情況況）；⑷事故已經造成成或者可能造造成的傷亡人人數(shù)（包括下下落不明、涉涉險的人數(shù)）和和初步估計的的直接經濟損損失；⑸采取的措施及及事故控制情情況；需要有有關部門協(xié)助助事故搶救與與處理的有關關事宜；⑹已經采取的措措施；⑺其他應當報告告的情況。4.3.3報告告方式使用電話快報，應應當包括下列列內容：（1）事故發(fā)生生單位的名稱稱、地址、性性質；（2）事故發(fā)生生的時間、地地點；（3）事故已經經造成或者可可能造成的傷傷亡人數(shù)（包包括下落不明明、涉險的人人數(shù)）。5.應急響應5.1響應分級級生產安全事故應應急響應分為為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV四級，具具體等級劃分分情況安全生產事故應應急響應等級分分響應級別對應的自然災害害類預警級別別事故發(fā)生后可能能后果Ⅰ級Ⅰ級死亡（失蹤）330人及以以上；涉險330人及以以上；可能造成1000人及以以上重傷（或或急性中毒）；；經濟損失達達100000萬元及及以上。Ⅱ級Ⅱ級死亡（失蹤）110-29人；涉險100-29人；；可能造成500-99人人重傷（或急急性中毒）；；經濟損失達達50000萬元-100000萬元元之間。Ⅲ級Ⅲ級死亡（失蹤）33-9人；；涉險3--9人；可能造成100-49人人重傷（或急急性中毒）；；經濟損失達達10000萬元-50000萬元之之間。IV級Ⅳ級死亡（失蹤）11-2人；；涉險1--2人；可能造成1--9人重傷傷（或急性中中毒）；經濟濟損失達11000萬萬元以下。5.2應急響應應程序IV級及以上上應急響應，應應立即啟動應應急響應，項項目部應急救救援領導小組組自動成立，立立即啟動244小時值班制制；應急救援援領導小組根根據(jù)事故情況況，上報上一一級應急領導導機構，并按按預案要求積積極組織應急急救援工作；；超出其應急急處置能力時時，報請上一一級主管部門門，啟動上一一級應急預案案實施救援。5.3應急處置置接到事故報告后后，必須迅速速向報警人員員詢問事故現(xiàn)現(xiàn)場的準確信信息。對事故故嚴重程度作作出判斷，初初步確定相應應的響應級別別：發(fā)生人員輕、重重傷事故的，事事故項目應按按規(guī)定上報事事故，并立即即啟動本項目目應急預案。凡凡受到Ⅳ級應急響應應，項目部立立即啟動應急急預案，通知知相關人員到到位，保持224小時通訊訊暢通，執(zhí)行行值班制度，成成員進入待命命狀態(tài)，確保保隨時參加應應急救援工作作；物資設備備部、綜合管管理部調配救救援所需的應應急隊伍和物物資、裝備等等；財務管理理部要提取充充足的應急資資金以備用。同同時，應急組組長第一時間間上級應急組組長及應急辦辦公室。凡受受到Ⅳ級應急響應應，在公安、消消防、衛(wèi)生等等專業(yè)搶險力力量到達現(xiàn)場場前，立即組組織應急救援援隊和工作人人員營救遇險險人員，疏散散、撤離、安安置受到威脅脅的人員，控控制危險源，標標明危險區(qū)域域，封鎖危險險場所，并采采取其他防止止危害擴大的的必要措施，妥妥善保管有關關物證，并按按照規(guī)定及時時報告。當上上級部門負責責現(xiàn)場指揮救救援工作時，應應積極聽從指指揮，做好搶搶險救援、現(xiàn)現(xiàn)場取證、道道路引領、后后勤保障、秩秩序維護等協(xié)協(xié)助處置工作作。5.3.1先期期處理處置突發(fā)事故及及災害，要堅堅持一個“快”字，做到反反應快、報告告快、處置快快。在報告同同時應立即開開始先期處置置，迅速采取取有效措施控控制事態(tài)發(fā)展展，做到以人人為本，盡最最大努力減少少人員傷亡和和財產損失。突突發(fā)事故及災災害發(fā)生后，必必須迅速作出出反應，組織織力量進行先先期處置，采采取措施控制制事態(tài)發(fā)展；；組織自救互互救，確保人人員安全和減減少傷亡；加加強對事故現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)控，并并立即向有關關部門和公司司報告情況。5.3.2應急急救援現(xiàn)場人員立即采采取各項措施施防止事故的的擴大和蔓延延；現(xiàn)場管理理人員立即向向項目負責人人報告，立即即啟動應急響響應組織進行行救援。對現(xiàn)現(xiàn)場的受傷人人員以最快速速度救離現(xiàn)場場，直接護送送或由急救中中心的醫(yī)務人人員急送醫(yī)院院救治。先期期處置隊伍趕趕到事故現(xiàn)場場后，應當盡盡快對事故發(fā)發(fā)生的基本情情況做出初始始評估，根據(jù)據(jù)事故性質及及趨勢，向有有關部門匯報報，尋求緊急急救援。封鎖鎖事故現(xiàn)場，嚴嚴禁一切無關關人員、車輛輛和物品進入入事故區(qū)域，開開辟應急救援援人員、車輛輛及物資進出出的安全通道道，維持事故故現(xiàn)場秩序。根根據(jù)發(fā)生事故故的類別，確確認危險物源源的類型和特特性，制定搶搶險救援的技技術方案，并并采取有針對對性的安全技技術措施，及及時有效地控控制事故的擴擴大，消除事事故危害和影影響，防止可可能發(fā)生的次次生災害。根根據(jù)事故的危危害、天氣條條件等因素，設設立現(xiàn)場搶險險救援的安全全工作區(qū)域。及及時、科學、有有序地開展受受害人員的現(xiàn)現(xiàn)場搶救或者者安全轉移，盡盡最大可能降降低人員傷亡亡、減少事故故所造成損失失。根據(jù)事故故的類別、規(guī)規(guī)模和危害程程度，果斷迅迅速地劃定危危險波及范圍圍和區(qū)域，組組織相關人員員和物資安全全撤離危險波波及的范圍和和區(qū)域。對事事故及自然災災害事故進行行搶險時，在在事故救援過過程中應充分分考慮，現(xiàn)場場指揮人員明明確應急人員員的進出現(xiàn)場場和緊急撤離離的條件和程程序，采取安安全預防措施施，做好個體體安全防護，保保證應急救援援人員的安全全。項目部接接到報告后，迅迅速通知各相相關人員快速速趕赴現(xiàn)場，參參加現(xiàn)場救援援，應急小組組組長或副組組長負責指揮揮和協(xié)調現(xiàn)場場的救援行動動，合理高效效地調配和使使用應急資源源。5.3.3聯(lián)動動部門項目部視情況緊緊急狀況在接接到事故報告告后根據(jù)事故故、災情，確確定是否要向向社會求援，由由應急組長授授權或負責向向外發(fā)送求援援信息。聯(lián)動動部門主要是是醫(yī)療衛(wèi)生、交交通、公安、消消防、電力、氣氣象、安全監(jiān)監(jiān)督等部門和和地方應急救救援指揮中心心。5.4應急結束束整個應急處置工工作完成后，經經現(xiàn)場應急指指揮部或項目目部應急領導導小組批準，宣宣布解除應急急狀態(tài)。解除除警戒、組織織力量進行現(xiàn)現(xiàn)場清理、人人員傷亡的善善后處理、事事故調查等，及及早恢復生產產，并對應急急預案進行總總結評價，進進一步完善應應急救援預案案。6信息發(fā)布項目部應急辦公公室及時編寫寫應急事件動動態(tài)信息供領領導參閱，明明確信息采集集、編輯、分分析、審核、簽簽發(fā)的責任人人，做好信息息分析、報告告發(fā)布工作；；需要發(fā)布信信息時，信息息發(fā)布程序是是：項目上報報到公司和建建設單位，是是否需要再上上報由公司和和建設單位領領導決定。7后期處理7.1事故的的調查處理依據(jù)《企業(yè)職工工傷亡事故報報告和處理規(guī)規(guī)定》按照逐逐級上報、分分級調查處理理的原則，做做好事故的調調查處理工作作。輕傷、重重傷事故和非非人身傷亡事事故，由項目目負責人或其其指定人員組組織安全、綜綜合、工程、技技術、工會等等有關人員組組成事故調查查組進行調查查。死亡事故故的調查按照照《生產安全全事故報告和和調查處理條條例》等法規(guī)規(guī)實施，由地地方相關部門門組成相應的的事故調查組組開展事故原原因調查。事事故調查按照照事故處理“四不放過”原則，查明明事故原因和和性質，人員員傷亡和直接接經濟損失情情況；確定事事故責任人，提提出對事故責責任人的處理理意見；對職職工進行安全全教育，提出出防范事故發(fā)發(fā)生的整改措措施；提出事事故調查報告告上報相關部部門。7.1.1信息息報告與處置置項目部各級要認認真、全面獲獲取有關應急急部門、機構構或人員的聯(lián)聯(lián)系方式，并并予以公布。項項目部各級應應明確24小時應急急值守電話。項項目部應急救救援領導小組組成員聯(lián)系方方式（見表3）：7.1.2事故故信息報告處處置程序輕傷事故發(fā)生后后，負傷者或或者事故現(xiàn)場場有關人員應應當立即或者者逐級報告項項目負責人；；重傷事故發(fā)發(fā)生后，應報報告公司應急急辦公室。如如遇IV級及以上上事故，項目目負責人應當當立即按規(guī)定定程序逐級報報告事發(fā)地建建設單位、安安監(jiān)、公安等等部門和公司司負責人。7.1.3事故故報告內容⑴事故發(fā)生項目目的名稱、地地址、性質等等基本情況；；⑵事故發(fā)生的時時間、地點以以及事故現(xiàn)場場情況；⑶事故的簡要經經過（包括應應急救援情況況）；⑷事故已經造成成或者可能造造成的傷亡人人數(shù)（包括下下落不明、涉涉險的人數(shù)）和和初步估計的的直接經濟損損失；⑸采取的措施及及事故控制情情況；需要有有關部門協(xié)助助事故搶救與與處理的有關關事宜；⑹已經采取的措措施；⑺其他應當報告告的情況。7.1.4報告告方式使用電話快報，應應當包括下列列內容：（1）事故發(fā)生生單位的名稱稱、地址、性性質；（2）事故發(fā)生生的時間、地地點；（3）事故已經經造成或者可可能造成的傷傷亡人數(shù)（包包括下落不明明、涉險的人人數(shù)）。7.1.5事故故原因技術分分析生產安全事故發(fā)發(fā)生后，應積積極組織事故故原因分析，組組織技術人員員進行調查取取證、分析判判斷，查明技技術方面的事事故原因，估估算工程損失失情況，為事事故調查工作作提供相關專專業(yè)信息，為為工程恢復生生產提供技術術儲備。7.2善后處置置⑴對因參加事故故應急處理而而致病、致殘殘、死亡的人人員，及時進進行醫(yī)療救助助，保障傷害害人員合法權權益。⑵對在事故中傷傷亡的人員及及家屬，按照照國家有關規(guī)規(guī)定進行安撫撫、撫恤及善善后處理，并并做好相關人人員的思想穩(wěn)穩(wěn)定工作。⑶做好物資補償償、災后恢復復、污染物收收集處理、整整改方案的落落實、救災費費用的測算、保保險理賠等工工作，盡快恢恢復正常秩序序。⑷應急處置完畢畢，及時向承承保公司提出出理賠申請，并并配合保險理理賠機構做好好相關工作。7.3總結評估估7.3.1評評估總體要求求應急響應結束后后，項目部編編寫應急工作作總結，總結結經驗教訓，并并將應急過程程的影像資料料與文字資料料，于應急結結束后的155個工作日內內上報公司和和建設單位；；項目部質量量安全部對事事故應急救援援工作進行評評估，負責編編寫事故應急急評估報告，評評估應急工作作開展情況，總總結應急經驗驗教訓，提出出應急工作改改進建議，在在應急終止后后的20個工作日日內提出事故故應急工作評評估報告，送送應急領導小小組審核。所所有事故應急急工作評估報報告作為項目目部應急管理理的重要資料料存檔備案。7.3.2評評估目的和方方法通過評估，判斷斷處理應急工工作的質量和和效率，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在的問題題，總結經驗驗教訓，尋找找有效的解決決手段，為以以后事故處置置提供有效借借鑒信息；修修訂完善事故故應急預案，進進一步健全應應急管理體系系和運行機制制。評估工作作應堅持定性性評估與定量量評估相結合合，以定性評評估為主。7.3.3評評估內容和程程序評估內容：事故故起因、性質質、影響、后后果、責任；；事故預警的的及時和準確確性、預防措措施的有效性性、應急決策策的科學性、指指揮和行動協(xié)協(xié)調能力、應應急保障能力力、現(xiàn)場處置置能力、危機機公關能力、恢恢復生產能力力；總結事故故處置中的正正面經驗和負負面教訓。評估程序：項目目部質量安全全部搜集評估估信息；事故故響應終止后后，組織召開開評估會議，對對評估信息匯匯總分析；負負責編寫評估估報告，并向向急領導小組組提交評估報報告。8應急保障項目部采取“專專兼結合、聯(lián)聯(lián)動反應”的機制開展展應急保障工工作，按照“常備不懈、防防患未然”的原則，配配備應急搶險險隊伍和搶險險裝備，建立立管理制度，做做好應對應急急事件的人力力、財力、物物資、通信、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生、交交通運輸?shù)葢獞北Ｕ瞎ぷ髯鳌?.1通訊與信信息保障項目應急小組負負責人和相關關人員的通訊訊方式，應及及時上報建設設單位、監(jiān)理理單位、公司司，便于及時時聯(lián)絡。當相相關人員工作作調動或聯(lián)系系方式變更時時，應在2天內及時上上報，以便及及時更新，必必須保證通訊訊順暢。8.2應急隊伍伍保障項目部全面負責責范圍內的應應急救援的人人力保障，對對應急工作基基本人員力量量進行摸底檢檢查，監(jiān)督落落實應急救援援人員的配備備并確保應急急人員數(shù)量充充足。加強應應急救援人員員的培訓和設設備的日常維維護保養(yǎng)，保保證應急人員員數(shù)量充足、人人員操作熟練練和裝備性能能可靠。組建建技術隊伍，為為搶險救援提提供相應的技技術支撐保障障。配備由具具有豐富施工工經驗的管理理人員和具有有特種操作技技能的工人組組成的兼職搶搶險隊伍，確確保能夠及時時響應。8.3應急物物資裝備保障障應急所需的物資資、設備、交交通運輸保障障由項目部財財務、物資設設備等部門共共同負責落實實。合理配置置救援物資、適適用的救援裝裝備和安全防防護器材，進進行經常性維維護、保養(yǎng)，并并注明類型、數(shù)數(shù)量、性能、存存放位置等內內容，專人負負責，定期檢檢查，保證應應急時刻能夠夠就地取材。啟啟動應急救援援預案后，項項目部的機械械設備、運輸輸車輛統(tǒng)一納納入應急救援援工作之中。應應急搶險人員員和物資，應應聽從項目部部物資設備部部的統(tǒng)一應急急調配和管理理。8.4經費保障障項目部建立應急急資金保障制制度，全面負負責保障應急急救援所需的的財力，根據(jù)據(jù)應急事件的的實際情況，對對應急所需財財力儲備進行行統(tǒng)一規(guī)劃。監(jiān)監(jiān)督落實應急急救援所需的的財力儲備；；按照國家有有關規(guī)定設立立和提取安全全生產專項費費用，并按照照安全費用使使用的要求配配備必要的應應急救援器材材、設備。按按有關規(guī)定投投保建筑工程程險及其附加加險，以保證證事故發(fā)生后后的賠付。并并為本項目員員工及勞務合合作人員承擔擔相應的社會會保險。8.5其他保障障8.5.1交通通運輸保障根據(jù)現(xiàn)場需要，由由地方政府協(xié)協(xié)調公安交通通管理部門實實行必要的交交通管制，維維持應急處置置期間的交通通運輸秩序。8.5.2醫(yī)療療衛(wèi)生保障在制定應急預案案時，應按照照地方醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機構的分分布，明確不不同地點發(fā)生生事故時醫(yī)療療衛(wèi)生機構地地址、聯(lián)系方方式，確保應應急處置及時時有效。項目目部根據(jù)實際際情況與當?shù)氐蒯t(yī)療衛(wèi)生部部門簽定協(xié)議議，建立應急急救援醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生保障體系系，配備常用用的應急救援援藥品及救援援器材等。8.5.3應急急人員安全應急響應人員自自身的安全是是應急預案應應予考慮的一一個重要因素素，在應急功功能中應明確確保護應急人人員安全所做做的準備和規(guī)規(guī)定：應急隊隊伍或應急人人員進入和離離開現(xiàn)場的程程序，包括向向現(xiàn)場總指揮揮報告、有關關人員確認等等；根據(jù)事故故的性質，確確定個體防護護等級，合理理配備個人防防護裝備，并并在收集到事事故現(xiàn)場更多多的信息后，應應重新評估所所需的個人防防護裝備，以以確保選配和和使用的是正正確的個人防防護裝備；對對應急人員有有關保證自身身安全的培訓訓安排，包括括各種情況下下的自救和互互救措施，正正確使用個人人防護裝備等等。9培訓與演練9.1宣傳教教育和培訓項目部有計劃、有有針對性地開開展事故預防防及應急知識識的宣傳，對對應急預案進進行宣傳、講講解，提高應應急反應能力力；對應急救救援技術、管管理人員進行行培訓，提高高其專業(yè)技能能。項目部利利用多種形式式，加強對施施工人員的應應急知識教育育，提高其應應急意識，如如應急救援措措施、基本防防護知識、自自救與互救等等基本常識。項項目部監(jiān)督質質量安全部定定期組織安全全培訓，并審審查其安全培培訓記錄。9.2預案演演練9.2.1演演練頻次質量安全部制定定應急演練計計劃，根據(jù)事事故預防重點點，定期開展展應急演練工工作，以桌面面推演和實戰(zhàn)戰(zhàn)演練為主，頻頻次半年一次次。9.2.2演演練要求通過多種形式演演習開展，解解決操作性、針針對性、協(xié)同同配合等問題題，提高快速速反應能力、應應急救援能力力和協(xié)同作戰(zhàn)戰(zhàn)能力；通過過演練不斷總總結、評價，提提高演練工作作質量，并在在實踐和日常常工作中使之之不斷完善；；應急演練結結束后應當對對演練進行總總結和評價。應急預案演練方方案的策劃、組組織實施和演演練總結，至至少包括以下下內容：⑴參加演練的的部門、人員員和地點；⑵起止時間；⑶演練項目和和內容；⑷演練環(huán)境條條件；⑸演練動用的的物資和設備備；⑹演練效果；⑺持續(xù)改進的的建議（預案案和演練）；；⑻過程中文字字和音像資料料等。10責任與獎懲懲生產安全事故應應急管理工作作實行領導負負責制和責任任追究制。對對在應急工作作中做出突出出貢獻的集體體和個人給予予宣傳、表彰彰和獎勵。對對未依照規(guī)定定履行事故報報告職責，遲遲報、漏報、瞞瞞報、謊報或或授意他人不不按規(guī)定履行行報告職責的的，或者在應應急管理工作作中有失職、瀆瀆職行為的，干干擾應急救援援工作的，不不聽從統(tǒng)一指指揮的，根據(jù)據(jù)調查結果和和情節(jié)嚴重程程度給予處分分、處罰、通通報批評。11附則11.1預案案的管理本預案作為項目目部生產事故故總預案，由由項目部應急急辦公室負責責管理，各施施工生產部門門負責實施。編編制對應級別別的專項應急急預案和現(xiàn)場場處置方案，并并按預案要求求組成應急搶搶險隊伍，配配齊搶險物資資，至少每半半年組織一次次演練，要求求充分掌握應應急預案，確確保預案的應應急反應水平平。質量安全全部在工程開開工前，組織織落實突發(fā)事事故及災害預預防、預備、響響應、恢復四四方面的措施施，制定有針針對性、有效效性、可操作作性的各項應應急預案，并并報項目部應應急領導小組組審核批準，同同時建立、健健全安全生產產責任制，明明確責任人，做做到統(tǒng)一領導導，各司其職職，各負其責責，加強培訓訓，落實責任任。11.2預案案備案項目部所制定的的應急預案（包包括現(xiàn)場處置置方案）經項項目監(jiān)理單位位審核后，向向建設單位和和公司備案。11.3預案更更新與評審11.3.1預預案更新本預案由項目部部負責更新，原原則上每半年年對本預案進進行一次評估估，根據(jù)評估估情況對預案案進行修訂。有有下列情況的的，本預案應應及時進行更更新。⑴本預案所依據(jù)據(jù)的法律法規(guī)規(guī)做出調整或或修改，或國國家出臺新的的應急管理相相關法律法規(guī)規(guī)；⑵根據(jù)日常應急急演練和實際際事故應急處處置后取得的的經驗和教訓訓，或在演練練中發(fā)現(xiàn)預案案有重大缺陷陷，需對預案案做出修訂；；⑶因法定職責發(fā)發(fā)生變動需要要對應急管理理機構進行調調整；⑷其他認為必需需修訂的事項項。11.3.2預預案評審項目部應急救援援領導小組組組織有關人員員對生產安全全應急預案進進行審定。對對危險性較大大工程的專項項應急預案，應應按規(guī)定組織織專家進行評評審，評審應應當形成書面面紀要并附有有專家名單。預預案評審時應應考慮應急預預案的實用性性、基本要素素的完整性、預預防措施的針針對性、組織織體系的科學學性、響應程程序的可操作作性、應急保保障措施的可可行性、預案案間的銜接性性等內容。11.4應急急預案的制定定與解釋本應急預案由承承德華通路橋橋建筑有限公公司邦寬線第第三合同經理理部制定,解釋權歸承承德華通路橋橋建筑有限公公司所有11.5預案案發(fā)布與實施施本應急預案自公公布之日起實實施。二、專項應急預預案1事故類型和危危害程度分析析1.1主要危險險源分析根據(jù)《重大危險險源辨識》GB188218-22000的規(guī)定，下下列場所為危危險目標。1.1.1施工工現(xiàn)場；1.1.2特種種設備安拆裝裝作業(yè)現(xiàn)場；；1.1.3各個個加工車間、倉倉庫、等;1.1.4常見見事故類型分分析：常見事故為觸電電事故、火災災事故、機械械傷害事故、高高空墜落事故故、以及職工工食物中毒事事故等。（1）觸電事故故（見表4）：表4觸電事故類類型事故類型危害程度度產生后果外電線路操作距距離達不到規(guī)規(guī)范要求,未進行防護護與線路碰撞造成成大面積停電電或人員觸電電影響生產、生活活無證上崗違反操作規(guī)程造造成觸電事故故人員傷、亡未按規(guī)范實行供供電系統(tǒng)無接地或接零造造成人員觸電電人員傷、亡系統(tǒng)未達到三級級配電二級漏漏電保護造成人員觸電人員傷、亡一漏多控、漏電電失靈造成火災、人員員觸電人員傷、亡、火火災配電箱不符合規(guī)規(guī)范要求造成人員觸電人員傷、亡線路老化、龜裂裂漏電造成人員觸電人員傷、亡無施工方案分造故人員傷、亡無避雷裝置造成雷擊、火災災、人員觸電電人員傷、亡、火火災小型電動工具不不符合規(guī)范要要求無接地或接零漏漏電，造成人人員觸電人員傷、亡接線不規(guī)范、亂亂拉亂接造成人員觸電、火火災人員傷、亡、火火災（2）火災事故故：拌合站、油料庫庫、變壓器等等為火災和爆爆炸事故主要要危險源。（3）機械傷害害事故危險源辨識應全全面考慮三種種時態(tài)、三種種狀態(tài)、和六六種類型，經經過對施工生生產全過程可可能發(fā)生的事事故類型和危危害程度分析析，確認可能能發(fā)生起重、機機械傷害事故故的作業(yè)活動動和作業(yè)內容容等因素。一一旦發(fā)生起重重機械傷害事事故，可能造造成人員重傷傷，甚至發(fā)生生三級以上死死亡事件。（4）高空墜落落事故危險源辨識應全全面考慮三種種時態(tài)、三種種狀態(tài)、和六六種類型，經經過對施工生生產全過程可可能發(fā)生的事事故類型和危危害程度分析析，確認可能能發(fā)生高處墜墜落事故的作作業(yè)活動和作作業(yè)內容等因因素。一旦發(fā)發(fā)生高處墜落落事故，可能能造成人員重重傷，甚至發(fā)發(fā)生死亡事件件。（5）職工食物物中毒事故職工食堂的衛(wèi)生生條件、原材材料的采購環(huán)環(huán)節(jié)的安全性性為職工食物物中毒事故主主要危險源。1.2應急基本本原則事故應急救援工工作實行“預防為主、自自救為主、統(tǒng)統(tǒng)一指揮、項項目自（互）救救與社會救援援相結合的原原則”。堅持做到到：安全第一，預防防為主；以人人為本，減少少危害；整合合資源，協(xié)同同應對；統(tǒng)一一領導，分級級負責；依靠靠科技，加強強管理。1.3組織機構構及職責1.3.1應急急組織體系根據(jù)本工程施工工工序多，施施工作業(yè)交叉叉、交替實施施，部分路段段不能斷交施施工等特點，在在項目經理部部指導下，堅堅持統(tǒng)一指揮揮、分級負責責，快速反應應，保障有力力的原則，建建立“項目經理部部應急救援領領導小組”和“各施工生產產部門(班組)、項目部應應急救援隊”的兩級應急急體系，認真真做好事故預預防、應急準準備和響應的的準備工作，做做到統(tǒng)一指揮揮、分級管理理，項目自救救與社會援助助相結合的應應急體系。1.3.2項目目經理部應急急處置指揮系系統(tǒng)及職責項目經理部建立立應急救援領領導小組，由由項目經理擔擔任組長，成成員由各個業(yè)業(yè)務部門主管管領導組成，并并建立應急救救援組織。施工現(xiàn)場、各部部門必須設置置值班室，安安排應急指揮揮部人員晝夜夜值班，保障障24小時通訊暢暢通。一旦發(fā)發(fā)生觸電事故故后，當值領領導在組織現(xiàn)現(xiàn)場緊急搶險險的同時，立立即向項目經經理部應急救救援領導小組組辦公室匯報報事故情況，說說明觸電事故故大小，發(fā)生生地點，是否否需要外界援援助等等。遇遇有特殊情況況（如重大事事故）也可直直接向公司應應急救援領導導小組辦公室室匯報事故情情況。項目經理部應急急指揮部應明明確下列職責責：a）、判斷是否否可能或已經經發(fā)生重大事事故，是否要要求二級應急急系統(tǒng)的支持持，并實施場場外應急事故故處理預案；；b）、在安全的的地方，嘗試試對危險設施施進行直接操操作、控制；；c）、繼續(xù)調查查和評估觸電電事故可能的的發(fā)展方向，以以預測事故發(fā)發(fā)展過程；d）、指導危險險設施的全部部或部分停止止運行，并于于現(xiàn)場事件管管理人員和關關鍵崗位的工工人配合，指指揮觸電事故故現(xiàn)場人員撤撤離；e）、與二級應應急指揮部和和相關單位（醫(yī)醫(yī)院、政府行行政部門、政政府救援部門門）保持密切切聯(lián)系；f）、在觸電事事故現(xiàn)場實施施交通和人員員管制；g）、保障應急急預案所需的的物資供應；；h）、對難以解解決的緊急情情況做出安排排；i）、在觸電事事故緊急狀態(tài)態(tài)結束后，安安排恢復受事事故影響地區(qū)區(qū)的正常秩序序。1.4預防與預預警1.4.1用電電監(jiān)控項目經理部應急急救援領導小小組加強對本本項目各施工工現(xiàn)場臨時用用電的監(jiān)控，特特別是重要部部位（配電系系統(tǒng)、配電室室、高壓配電電線路、特殊殊部位的用電電）要定期檢檢查，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)問題，盡盡早控制。根根據(jù)觸電事故故分析采取有有效措施，制制定切實可行行的觸電事故故應急救援預預案，在緊急急情況發(fā)生時時，做出相應應的事故應急急反應，啟動動相應的事故故應急預案，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。1.4.2預警警行動項目經理部應急急救援領導小小組辦公室對對重特大觸電電事故、事件件開展風險評評估，并根據(jù)據(jù)預測結果，進進行以下預警警：1當符合《預預案》啟動條條件時，立即即發(fā)出報告請請求啟動；2指令下一級級部門啟動本本項目的觸電電事故專項應應急預案，并并通知有關部部門進入預警警狀態(tài)；3指令下一級級單位采取防防范措施，并并連續(xù)追蹤觸觸電事故事態(tài)態(tài)發(fā)展。1.5信息報告告程序發(fā)生觸電事故后后，由事故發(fā)發(fā)生部門負責責人立即上報報項目經理部部應急救援領領導小組辦公公室和項目經經理部應急救救援領導小組組組長，同時時事故部門迅迅速展開救援援，經上級應應急救援領導導小組辦公室室同意后以快快捷的方式、第第一時間將發(fā)發(fā)生觸電事故故的情況報告告當?shù)匦袠I(yè)歸歸口管理部門門，報告內容容包括發(fā)生觸觸電事故的單單位、時間、地地點、簡要情情況、傷亡人人數(shù)、直接經經濟損失初步步估計及采取取的相應措施施等。項目部部應急救援領領導小組組長長接到報告后后立即報公司司。項目部應急救援援系統(tǒng)啟動和和關閉的權力力者是項目經經理或現(xiàn)場應應急值班室當當值領導。系系統(tǒng)的開啟是是按照現(xiàn)場、再再項目部的順順序進行，而而關閉則是按按照專項觸電電事故應急救救援情況具體體處理，一般般先項目部再再現(xiàn)場。1.6應急處置置1.6.1響應應分級IV級及以上上應急響應，應應立即啟動應應急響應，項項目部應急救救援領導小組組自動成立，立立即啟動244小時值班制制；應急救援援領導小組根根據(jù)事故情況況，上報上一一級應急領導導機構，并按按預案要求積積極組織應急急救援工作；；超出其應急急處置能力時時，報請上一一級主管部門門，啟動上一一級應急預案案實施救援。1.6.2響應應程序1發(fā)生觸電事事故后，事故故發(fā)生部門立立即啟動觸電電事故處置方方案。實施應應急與響應方方案時要保護護事故現(xiàn)場，及及時拍攝事故故現(xiàn)場和應急急實施過程，為為事故調查提提供資料。2項目經理部部、施工現(xiàn)場場發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸觸電事故，項項目經理根據(jù)據(jù)事故情況確確定是否請求求公司、建設設單位應急系系統(tǒng)以及社會會救援力量的的支持。3《預案》啟啟動后，各級級應急救援組組織迅速履行行職責，及時時組織實施應應急處置方案案，開展應急急搶救救援工工作。1.6.3應急急救援措施：：1觸電事故處處置措施當發(fā)生人身觸電電事故時，現(xiàn)現(xiàn)場救護人員員應當迅速將將觸電者脫離離電源，可使使用現(xiàn)場的干干燥物體或專專用電工絕緣緣材料使觸電電人員脫離帶帶電體，關鍵鍵是要“快”。在未切斷斷電源之前，救救護者切不可可用手直接去去接觸觸電者者，也不得用用金屬或潮濕濕的物體去挑挑、拉電線和和觸電者。對于低壓觸電事事故，可采用用下列方法使使觸電者脫離離電源如果觸電地點附附近有電源開開關或插銷，可可立即拉開電電源開關或拔拔下電源插頭頭，以切斷電電源?？捎糜薪^緣手柄柄的電工鉗、干干燥木柄的斧斧頭、干燥木木把的鐵鍬等等切斷電源線線。也可采用用干燥木板等等絕緣物插入入觸電者身下下，以隔離電電源。當電線搭在觸電電者身上或被被壓在身下時時，也可用干干燥的衣服、手手套、繩索、木木板、木棒等等絕緣物為工工具，拉開提提高或挑開電電線，使觸電電者脫離電源源。如果是在潮濕的的地方,必須切斷電電源后方可實實施急救。對于高壓觸電事事故，可采用用下列方法使使觸電者脫離離電源立即通知有關部部門停電。帶上絕緣手套，穿穿上絕緣鞋，用用相應電壓等等級的HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=絕緣工具"絕緣工工具按順序拉拉開開關。用高壓絕緣桿挑挑開觸電者身身上的電線。觸電者如果在高高空作業(yè)時觸觸電，斷開電電源時，要防防止觸電者摔摔下來造成二二次傷害如果觸電者傷勢勢不重，神志志清醒，但有有些心慌，四四肢麻木，全全身無力或者者觸電者曾一一度昏迷，但但已清醒過來來，應使觸電電者安靜休息息，不要走動動，并對其嚴嚴密觀察。如故觸電者傷勢勢較重，已失失去知覺，但但心臟跳動和和呼吸還存在在，應將觸電電者抬至空氣氣暢通處，解解開衣服，讓讓觸電者平直直仰臥，并用用軟衣服墊在在身下，使其其頭部比肩稍稍低，以免妨妨礙呼吸，如如天氣寒冷要要注意HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=保溫"保溫，并迅速速送往醫(yī)院。如如果發(fā)現(xiàn)觸電電者呼吸困難難，發(fā)生痙攣攣，應立即準準備對心臟停停止跳動或者者呼吸停止后后的搶救。如果觸電者傷勢勢較重，呼吸吸停止或心臟臟跳動停止或或二者都已停停止，應立即即進行口對口口人工呼吸法法及胸外心臟臟擠壓法進行行搶救，并送送往醫(yī)院。在在送往醫(yī)院的的途中，不應應停止搶救，許許多觸電者就就是在送往醫(yī)醫(yī)院途中死亡亡的。人觸電后會出現(xiàn)現(xiàn)神經麻痹、呼呼吸中斷、心心臟停止跳動動、呈現(xiàn)昏迷迷不醒狀態(tài)，通通常都是假死死，萬萬不可可當作“死人”草率從事。對于觸電者，特特別高空墜落落的觸電者，要要特別注意搬搬運問題，很很多觸電者，除除電傷外還有有摔傷，搬運運不當，如折折斷的肋骨扎扎入心臟等，可可造成死亡。對于假死的觸電電者，要迅速速持久的進行行搶救，有不不少的觸電者者，是經過四四個小時甚至至更長時間的的搶救而搶救救過來的。有有經過六個小小時的口對口口人工呼吸及及胸外擠壓法法搶救而活過過來的實例。只只有經過醫(yī)生生診斷確定死死亡，才能夠夠決定停止搶搶救。脫離電源后，立立即將觸電者者仰臥在平地地上或平板上上，立即進行行“人工呼吸”或同時進行“體外心臟按按壓”法來救護。心心肺復蘇搶救救措施要堅持持不斷的進行行（包括送往往醫(yī)院的途中中）不能隨便便放棄救護。2火災、爆炸炸事故處置措措施（1）火災、爆爆炸救護程序序發(fā)生火災時，如如火情較小，采采取“滅早、滅小小、滅了”不要驚慌失失措，火場所所有人員都應應在統(tǒng)一指揮揮下進行撲救救，要及時切切斷著火源，積積極組織撲救救，在消防器器材沒有準備備好之前，不不要過早地打打開門窗，防防止火勢迅速速蔓延。

在火災初起起階段，一定定要爭分奪秒秒、集中全力力、立足自防防自救，力爭爭將火盡快撲撲滅，化險為為夷。發(fā)現(xiàn)火火警時，第一一發(fā)現(xiàn)人應立立即使用手提提式滅火機進進行撲救，同同時進行呼叫叫，使其他人人員聽見積極極參加撲救。部部門負責人接接到報警后，立立即到現(xiàn)場組組織指揮滅火火。在無力自滅滅自救時，一一方面積極組組織撲救、疏疏散人員和重重要物資設備備，另一方面面，要迅速向向消防隊報警警，要沉著冷冷靜，說明著著火具體部位位，被燃燒物物質及火勢大大小，報警人人姓名及使用用電話號碼，報報警越早，損損失越小。消防隊趕到后，要要有人盡快向向消防隊介紹紹火場情況，并并配合其進行行滅火工作。發(fā)生起火時，一一部分人投入入救火，為了了防止煙氣中中毒，要有人人盡快組織人人員有條不地地進行疏散。疏疏散要沉著冷冷靜守秩序，這這樣才能在火火場中安全撤撤出，若爭先先恐后，互相相擁擠，阻塞塞通道，會導導致自相踐踏踏，造成不應應有的損失。在煙氣較大大的情況下救救火或撤離火火場時，最好好用濕毛巾、濕濕衣服、布類類等掩住口鼻鼻。在救火中，一一旦身上著火火，萬不能跑跑，如果衣服服能撕裂脫下下時，應盡快快脫下浸入水水中或踩滅，如如果來不及脫脫，可以就地地打滾，把火火窒息，三人人以上時，未未著火的人要要鎮(zhèn)定沉著地地隨手拿麻袋袋、衣物等朝朝著火人身上上覆蓋、撲打打、澆水或幫幫他脫下衣服服，但應注意意不宜用滅火火器直接往人人身上噴射?；馂那闆r及時通通報。滅火結結束后，應保保護好現(xiàn)場，在在沒有查清起起火原因之前前，物資設備備不要移動，人人員盡量少進進出。事故處理的原因因進行調查，形形成書面材料料上報安全處處，并留質量量安全部備案案。（2）逃生、自自救方法：火災進一步擴大大，需要專業(yè)業(yè)的消防隊員員撲救，現(xiàn)場場人員撤離逃逃生時，注意意以下幾方面面：利用沾水棉織品品如毛巾、窗窗簾或自身的的衣物撕成條條等捂住口鼻鼻，防止煙氣氣浸入。逃生生過程中要爬爬行。當被煙煙火圍困時，要要沿承重墻爬爬行，即使站站起來感覺煙煙氣不大，身身體能承受得得了，也應極極力避免，千千萬不要站立立行走。當室外著火，門門把手已發(fā)燙燙時，不要開開門，以防大大火躥入。用用濕被褥、衣衣物、報紙等等堵塞門縫，并并潑水降溫。所所有逃生路線線被大火封鎖鎖，要立即退退回室內，用用手電筒、揮揮動衣物、呼呼叫等方式向向室外發(fā)送求求救信號，等等待救援。處在著火層的，應應向下逃生，處處在著火層以以上各層的應應向陽臺、樓樓頂逃生。逃生時應選擇最最短的直通室室外的通道、出出口等，盡量量避免對面人人流和交叉人人流。（3）對燒傷人人員進行現(xiàn)場場急救現(xiàn)場急救是救治治燒傷的起點點，非常重要要。其重點可可概括為滅、查查、防、包、送送五個字。即即：

滅：熄滅病病人身上的火火，使病人盡盡快脫離熱源源，縮短燒傷傷時間；對已已滅火而未脫脫去衣服的人人，務必仔細細檢查其衣服服，特別是對對已失去知覺覺的病人要特特別注意。

查：病人呼呼吸、心跳怎怎樣？是否會會合并其他外外傷和有害氣氣體中毒？對對爆炸沖擊燒燒傷病人，應應特別注意有有無顱腦損傷傷、胸腹腔內內臟損傷和呼呼吸道燒傷。

防：防休克克、窒息、創(chuàng)創(chuàng)面污染。病病人因疼痛和和恐懼常常發(fā)發(fā)生休克，可可用針法止痛痛或給止痛藥藥；若發(fā)生急急性喉頭梗阻阻或窒息時，可可請醫(yī)務人員員進行氣管切切開，保證通通氣；在現(xiàn)場場檢查和搬運運病人時，一一定要注意保保護創(chuàng)面，防防止污染。為為了減少創(chuàng)面面的污染和損損傷，病人已已滅火的衣服服可以不脫。

包：就是用用較干凈的衣衣服，把傷面面包裹起來，防防止再次污染染。在現(xiàn)場，除除化學燒傷可可用大量流動動的清水持續(xù)續(xù)沖洗外，對對創(chuàng)面一般不不作處理，盡盡量不弄破水水泡，保護表表皮。

送：就是迅迅速離開現(xiàn)場場，把嚴重燒燒傷病人送往往醫(yī)院。注意意在搬運病人人時，動作要要輕柔，行進進要平穩(wěn)，隨隨時觀察傷情情。（4）現(xiàn)場急救救工作中救援援人員的注意意事項：確保進入危險區(qū)區(qū)域搶救時救救援人員的安安全：現(xiàn)場檢檢測、通風、風風向、不會出出現(xiàn)二次事故故等。救援人員的進入入火災現(xiàn)場帶帶好自給式呼呼吸器。帶好通訊聯(lián)系工工具，隨時保保持通訊聯(lián)系系等。3機械傷害事事故處置措施施接到事故報告后后，必須迅速速向報警人員員詢問事故現(xiàn)現(xiàn)場的準確信信息。發(fā)生人人員輕、重傷傷事故的，事事故項目應按按規(guī)定上報事事故，并立即即啟動本項目目應急預案。凡凡受到Ⅳ級應急響應應，項目部立立即啟動應急急預案，通知知相關人員到到位，保持224小時通訊訊暢通，執(zhí)行行值班制度，成成員進入待命命狀態(tài)，確保保隨時參加應應急救援工作作；物資設備備部、綜合管管理部調配救救援所需的應應急隊伍和物物資、裝備等等；財務管理理部門要提取取充足的應急急資金以備用用。同時，應應急組長第一一時間上報上上級應急組長長。凡受到Ⅳ級應急響應應，在公安、消消防、衛(wèi)生等等專業(yè)搶險力力量到達現(xiàn)場場前，立即組組織應急救援援隊和工作人人員營救遇險險人員，疏散散、撤離、安安置受到威脅脅的人員，控控制危險源，標標明危險區(qū)域域，封鎖危險險場所，并采采取其他防止止危害擴大的的必要措施，妥妥善保管有關關物證，并按按照規(guī)定及時時報告。當上上級部門負責責現(xiàn)場指揮救救援工作時，應應積極聽從指指揮，做好搶搶險救援、現(xiàn)現(xiàn)場取證、道道路引領、后后勤保障、秩秩序維護等協(xié)協(xié)助處置工作作。應急過程中避免免二次傷害的的措施。發(fā)生生機械傾覆、坍坍塌或高處墜墜落的傷者可可能有骨折類類傷害,搬運時要輕輕、穩(wěn)、快，避避免震蕩，并并隨時注意傷傷者的病情變變化。不要把把刺出的斷骨骨送回傷口，以以免感染和刺刺破血管和神神經；有腹部部創(chuàng)傷及背柱柱損傷者，應應用臥位運送送；胸部傷者者一般取半臥臥位，顱腦損損傷者一般取取仰臥偏頭或或側臥位，以以免嘔吐窒息息，避免救治治不當引起二二次傷害；身身體穿有鋼筋筋、鋼管、木木刺等異物時時，不能隨便便撥出，避免免體內大出血血造成二次傷傷害；不易救救援的地方時時，要有可靠靠的防護措施施之后才能接接近進行救援援，避免救援援者或墜落者者的二次墜落落等事故；發(fā)發(fā)生高處墜落落處應立即封封閉,禁止施工人人員圍觀，避避免人多擁擠擠造成無關人人員的二次墜墜落或其它事事故的發(fā)生；；要特別防止止親屬和朋友友在情緒失控控的情況下對對傷者的搬動動、摟抱、晃晃動等動作或或其它不正確確的救援方法法，避免不合合理的動作造造成對傷者的的二次傷害；；及時對事故故進行看護，參參與事故調查查的人員應由由熟悉現(xiàn)場環(huán)環(huán)境的專職安安全員帶路,,前往現(xiàn)場調調查取證，在在取得充分證證據(jù),事故原因調調查完畢后應應及時對該位位置和類似位位置進行安全全防護，防止止人員從該位位置發(fā)生二次次事故。應注重應急心理理輔導工作。在在救援過程中中，要對傷者者的朋友和親親屬進行心理理撫慰，主要要把事故發(fā)生生后主要采取取的救治措施施和將要采取取的措施向其其做簡單明了了的交待，并并征求其還有有什么意見和和要求，合理理的意見給予予采納，合理理的要求予以以滿足，避免免情緒激動影影響救治人員員的正常工作作；對一時不不能對其進行行有效救援且且神志清醒的的人員，除了了迅速采取有有效的措施外外，還要由救救援負責人或或醫(yī)生對高墜墜者進行心理理安慰，告訴訴其應急救援援小組正在采采取有效措施施進行救援，勸勸其平靜、不不要亂動，也也不要大喊大大叫或大哭大大鬧，避免其其不當?shù)膭幼髯髟斐啥蝹麄蛴捎谇榍榫w激動消耗耗體力加重傷傷勢；事故發(fā)發(fā)生后，要注注意傷者的朋朋友或親屬的的情緒變化，如如果受傷嚴重重，傷者的朋朋友和親屬有有可能對事故故的肇事者產產生怨恨心理理，特別是對對可能受傷后后致殘的人員員要重點關注注，這時要有有專人對這些些人進行心理理撫慰，要對對其進行鼓勵勵，使其樹立立信心；要安安撫人們情緒緒不能過激，避避免這些人員員對肇事者進進行圍攻，從從而發(fā)生二次次傷害事故。4高處墜落事事故處置措施施（1）當施工工現(xiàn)場發(fā)生高高處墜落事故故時，目擊者者應高聲呼救救，并撥打應應急電話上報報應急辦公室室和應急小組組組長，同時時通知附近的的管理人員，管管理人員應迅迅速趕到出事事地點，對事事故情況迅速速做出初步判判斷，除臨時時承但指揮應應急搶救工作作外，應迅速速通知項目經經理及相關人人員、現(xiàn)場救救護員馬上趕趕到事發(fā)地點點；電話通知知時，應準確確的說事故地地點、時間、受受傷人數(shù)和傷傷害程度。（2）應急小組組組長接到報報告后應及時時趕到現(xiàn)場或或緊急授權應應急小組其他他領導負責救救援工作，并并第一時間進進行現(xiàn)場救治治；根據(jù)物體體打擊的不同同情況采取不不同的應急救救援措施：從腳手架上、樓樓面的臨邊洞洞口中掉到泥泥土面、混凝凝土地面或樓樓面，墜落高高度超過3米以上的，傷傷勢一般是較較嚴重的,應立即送醫(yī)醫(yī)院搶救,避免延誤時時間；應急負負責人可依據(jù)據(jù)緊急情況，撥撥打120求助。迅速對現(xiàn)場進行行警戒、并維維持秩序。出出事地點20米范圍內要要停止作業(yè)，疏疏散人員，并并不得有無關關人員圍觀，特特別是要防止止腳手架上或或臨邊的其它它作業(yè)人員的的圍觀。如掉落地點搶救救難度大，首首先應轉至平平臺上才方便便進行救治。因因此應急救援