試論我國消費者權(quán)益保護制度的完善,法學(xué)畢業(yè)論文

試論我們國家消費者權(quán)益保護制度的完善,法學(xué)畢業(yè)論文內(nèi)容摘要:(中國消費者權(quán)益保衛(wèi)法〕是與中國普通老百姓日常生活聯(lián)絡(luò)最密切的一部法律，該法自公布施行以來，在喚醒消費者權(quán)益自我保衛(wèi)意識、加快我們國家市場經(jīng)濟立法進程、促進有中華特點社會法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。進入新世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革的不斷深切進入，尤其入世后經(jīng)濟的飛速發(fā)展，經(jīng)濟全球化的到來，勢必帶來服務(wù)的全球化，由于在改革開放的今天，很多服務(wù)都是與世界同步的。只要將更多的服務(wù)接受者納入消費者的范疇，才能更有效地推動消費權(quán)益的保衛(wèi)工作，進而到達法律保衛(wèi)的同步，我們國家經(jīng)歷了從無法可依到(消費者權(quán)益保衛(wèi)法〕出臺，以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐步完善。當(dāng)今世界，沒有哪個國家在十幾年的時間發(fā)生過如此宏大和深入的變化，這些變化改變了我們的生活節(jié)拍、生活方式，也改變著我們的價值觀和思維方式。消費者權(quán)益保衛(wèi)出現(xiàn)了很多史無前例的新情況，消費者合法權(quán)益仍然屢屢受損，這表示清楚必須加強消費者維權(quán)研究，以切實保衛(wèi)消費者的合法權(quán)益。本文試對我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)現(xiàn)在狀況、投訴的熱門和難點以及近年新出臺的與消費者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以分析，并提出相應(yīng)的觀點與建議。本文關(guān)鍵詞語：消費者，投訴熱門，消費者權(quán)益，保衛(wèi)建議目錄內(nèi)容摘要Ⅰ目錄Ⅱ一、消費者權(quán)益保衛(wèi)的歷史與我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)的現(xiàn)在狀況1〔一〕消費者權(quán)益保衛(wèi)組織不斷發(fā)展1〔二〕消費者權(quán)益保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善1二、近年來我們國家消費者投訴熱門與構(gòu)造變化2〔一〕投訴總量增幅平緩，部分傳統(tǒng)投訴熱門總量有所下降2〔二〕投訴范圍與構(gòu)造有較大變化2〔三〕新興的事物悄然走進人們的生活，進而產(chǎn)生了一些新的投訴熱門3〔四〕投訴難點近兩年來變化不大，主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)方面3三、我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)制度的新舉措3〔一〕舉證責(zé)任3〔二〕商品房欺詐在歷年來的消費者投訴中占有較大的比重4〔三〕物業(yè)管理4〔四〕精神損害賠償4〔五〕人身損害賠償4四、完善我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)制度的幾點建議5〔一〕法律保衛(wèi)制度的再完善5〔二〕的提高消費者本身的素質(zhì)6〔三〕加強監(jiān)督工作完善消費者權(quán)益保衛(wèi)6以下為參考文獻9試論我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)制度的完善隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革的不斷深切進入，尤其入世后經(jīng)濟的飛速發(fā)展，經(jīng)濟全球化的到來，勢必帶來服務(wù)的全球化，由于在改革開放的今天，很多服務(wù)都是與世界同步的。只要將更多的服務(wù)接受者納入消費者的范疇，才能更有效地推動消費權(quán)益的保衛(wèi)工作，進而到達法律保衛(wèi)的同步。今年是消費者權(quán)益保衛(wèi)法〔下面簡稱(消法〕〕正式施行10周年。十年來，(消法〕在完善社會維權(quán)機制、解決消費權(quán)益糾紛、打擊損害消費者權(quán)益違法行為、提高消費者依法維權(quán)意識以及促進消費維權(quán)運動蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用。我們國家經(jīng)歷了從無法可依到(消費者權(quán)益保衛(wèi)法〕出臺，以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐步完善①。當(dāng)今世界，沒有哪個國家在十幾年的時間發(fā)生過如此宏大和深入的變化，這些變化改變了我們的生活節(jié)拍、生活方式，也改變著我們的價值觀和思維方式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和3.15宣傳活動的深切進入人心，消費者權(quán)益保衛(wèi)意識和保衛(wèi)能力日益加強：從有人由于出國游的服務(wù)不夠到位而憤憤不平到農(nóng)民由于假種子坑害一年的辛苦付諸東流。我們明顯的感覺市場調(diào)節(jié)的氣力，它使產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，但我們同樣不得不成認(rèn)消費者仍然沒有完全享有其應(yīng)該享有的所有權(quán)利。消費者權(quán)益仍然屢屢受損的現(xiàn)實，表示清楚必須加強消費者維權(quán)研究，以切實保衛(wèi)消費者的合法權(quán)益。本文試對我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)現(xiàn)在狀況、投訴的熱門和難點以及近年新出臺的與消費者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以分析，并提出相應(yīng)的觀點與建議。一、消費者權(quán)益保衛(wèi)的歷史與我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)的現(xiàn)在狀況所謂消費者權(quán)益，是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利遭到保衛(wèi)時給消費者帶來的應(yīng)得利益，其核心是消費者的權(quán)利。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和收入水平的提高，消費需求日益增長，為保衛(wèi)交易中處于弱勢地位的消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，有效地促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，消費者權(quán)益保衛(wèi)工作越來越遭到我們國家的重視。這主要表如今：〔一〕消費者權(quán)益保衛(wèi)組織不斷發(fā)展我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)運動起步較晚。1983年國際消費者組織聯(lián)盟將每年的3月15日確定為國際消費者權(quán)益日,1984年12月中國消費者協(xié)會由批準(zhǔn)成立。之后，各省市縣等各級消費者協(xié)會相繼成立。中國消費者協(xié)會于1987年9月被國際消費者組織聯(lián)盟接納為正式會員。中國參加WTO之后，消費者權(quán)益的保衛(wèi)在我們國家有更長足的發(fā)展。隨著消費者權(quán)益保衛(wèi)組織的發(fā)展和3.15宣傳活動的深切進入，消費者權(quán)益保衛(wèi)意識和能力日益加強?！捕诚M者權(quán)益保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善當(dāng)代消費者保衛(wèi)立法最早是在資本主義社會進入壟斷階段以后開場的，它的興起是與世界性的消費者保衛(wèi)運動嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一起的，消費者權(quán)益保衛(wèi)立法的狀況怎樣，已經(jīng)成為衡量一個國家社會文明發(fā)展的程度和法制建設(shè)完善程度的一個重要標(biāo)志②。當(dāng)然消費者權(quán)益保衛(wèi)法不僅包括專門的消費者權(quán)益保衛(wèi)法律、法規(guī)，如消費者權(quán)益保衛(wèi)法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、藥品管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法等，而且還包括分散在民事、經(jīng)濟、行政、刑事等法律、法規(guī)中相關(guān)的規(guī)定或條款，它是一種廣義上的概念③。我們知道法律規(guī)定的目的之一是設(shè)制一定的權(quán)利，保衛(wèi)部分特定的利益。美國總統(tǒng)肯尼迪是最早提出消費者權(quán)益的人。他于1962年3月15日提出了消費者四項權(quán)利，即：安全權(quán)利、了解情況的權(quán)利、選擇權(quán)利和意見被聽取的權(quán)利。權(quán)利是保衛(wèi)消費者的基本根據(jù)。在我們國家(消法〕以法律的形式賦予消費者九項權(quán)利即安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、受尊重和監(jiān)督權(quán)，使消費者在其權(quán)益遭到損害時能夠憑借法律的氣力，維護本身的權(quán)益。以上權(quán)利充分具體表現(xiàn)出了我們國家對消費者權(quán)益保衛(wèi)的高度重視，對消費者來講，依法保衛(wèi)自個，更是責(zé)無旁貸。我們國家通過對國外相關(guān)經(jīng)歷體驗的消化吸收并結(jié)合我們國家的國情，已經(jīng)構(gòu)成了一系列由(消費者權(quán)益保衛(wèi)法〕及其(產(chǎn)品質(zhì)量法〕、(食品衛(wèi)生法〕、(反不正當(dāng)競爭法〕等法律法規(guī)組成的消費者權(quán)益保衛(wèi)法律體系，使消費者權(quán)益在法律上有了切實的保障。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、營銷方式的變化，十分是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn)，僅僅九項權(quán)利已經(jīng)缺乏以保衛(wèi)消費者，或者講，消費者遭到損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項權(quán)利的范圍，這里面非常突出的是消費者的隱私權(quán)。隱私權(quán)固然受民法保衛(wèi)，但是在消費關(guān)系中越來越多地牽涉到個人隱私的內(nèi)容，經(jīng)營者未經(jīng)允許，為了謀利擅自泄露消費者個人隱私的現(xiàn)象屢見不鮮。因而，有必要擴大(消法〕保衛(wèi)消費者權(quán)利的范圍。二、近年來我們國家消費者投訴熱門與構(gòu)造變化據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計分析，近年來我們國家消費者投訴熱門與構(gòu)造呈如下特點：〔一〕投訴總量增幅平緩，部分傳統(tǒng)投訴熱門總量有所下降自1985年以來，歷年投訴幾乎都呈上升態(tài)勢，尤以1990、1997年上升幅度最大；而近五年以來呈下降趨勢最明顯的是2002年，其投訴總量共計690062件，比2001年度減少了31099件，下降幅度達4.3%.2003年投訴總件數(shù)基本處于小幅波動的態(tài)勢，只比2002年上升了0.7%.〔二〕投訴范圍與構(gòu)造有較大變化服務(wù)類的消費投訴比重繼續(xù)上升；生存型消費投訴比例下降。曾經(jīng)在消費生活中占有舉足輕重地位的服裝鞋帽等已經(jīng)基本退出占據(jù)投訴關(guān)注點的歷史舞臺，取而代之的手機、汽車、計算機、商品房等產(chǎn)品和服務(wù)中介、教育培訓(xùn)等的投訴增幅較大且呈上升趨勢。1.壟斷性服務(wù)行業(yè)糾紛多如北京市解決了自來水集團公司與消費者簽訂的(供用水合同〕顯失公平的問題；天津市處理了對當(dāng)?shù)氐姆涓C煤質(zhì)量及價格的集中投訴。2.通信、郵政服務(wù)在某些地區(qū)仍引起較大投訴如：江蘇省、大連市反映有的尋聽臺在轉(zhuǎn)網(wǎng)兼并經(jīng)過中，收取費用后不能提供正常服務(wù)，甚至在收費后逃匿。另外，對郵政服務(wù)投訴的問題主要有郵寄包裹時間長，快遞物品沒有按時送達目的地。3.攝影沖印、洗染、美容等服務(wù)性行業(yè)投訴問題多最為突出的是所謂免費服務(wù)和中介服務(wù)中欺詐情況比擬集中。4.消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易時，購物權(quán)益遭到損害例如：廣東省消費者反映通過網(wǎng)絡(luò)購買的實際物品和價格與網(wǎng)上的宣傳不符，預(yù)先付款后不能按時得到商品，出現(xiàn)質(zhì)量問題后退換貨難。再如：2001年，my8848網(wǎng)站倒閉的消息曾引起多方投訴。另外，值得注意的是2003年全國消協(xié)共受理汽車投訴多達5651件，比2002年的3919件增長了44.2%,使汽車成為2003年投訴增幅最大的商品之一?！踩承屡d的事物悄然走進人們的生活，進而產(chǎn)生了一些新的投訴熱門據(jù)北京青年報消息：轉(zhuǎn)基因食品悄然走進了每一個中國人的生活。如今，國際上對轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚無定論，國內(nèi)科學(xué)家的觀點也存在分歧。不過，從國際到國內(nèi)有一點是共同的，公眾有權(quán)利了解轉(zhuǎn)基因食品和進行選擇。固然各個方面對此看法不統(tǒng)一，但對轉(zhuǎn)基因食品能否需要標(biāo)注講明卻多趨向肯定?！菜摹惩对V難點近兩年來變化不大，主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)方面投訴難點突出表如今下面幾個方面。這幾個方面分別是：商品房投訴明顯增加，群體投訴案件上升；在一些運用高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面，如手機行業(yè)，消費者知情權(quán)難以保障的問題比擬突出；部分壟斷、公用行業(yè)的規(guī)則欠公平；汽車售后服務(wù)合同履行差，消費者因質(zhì)量發(fā)生的退換難以實現(xiàn)；農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題仍很突出，農(nóng)民消費者的權(quán)益不能得到有效保障；隨著消費領(lǐng)域的日益拓展，新的商品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)，但有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的出臺卻明顯滯后，在一定程度上給消費者維權(quán)帶來很大不便。三、我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)制度的新舉措近年來，隨著我們國家新的法律法規(guī)的出臺，保衛(wèi)消費者權(quán)益方面的法律法規(guī)不斷完善，對消費者權(quán)益的保衛(wèi)必將邁上一個新的臺階。〔一〕舉證責(zé)任我們國家在民事訴訟中的舉證原則是-誰主張，誰舉證.(最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〕〔法釋[2001]33號〕在牽涉消費者權(quán)益保衛(wèi)的方面，十分使消費者關(guān)注的就是醫(yī)療糾紛和共同危險的舉證責(zé)任倒置。該解釋明確規(guī)定，因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，將由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承當(dāng)舉證責(zé)任。對于醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任倒置，根據(jù)最高人民法院有關(guān)人士解釋，是指當(dāng)患者將醫(yī)院推上被告席時，首先要由醫(yī)院證明自個清白.假如醫(yī)院拿不出證據(jù)，法院將判醫(yī)院敗訴。這無疑是對弱勢群體一種關(guān)注，具體表現(xiàn)出出我們國家對普通消費者的重視。另外共同危險突破以往的界定，適用于消費者保衛(wèi)領(lǐng)域。即在訴訟中，受害人只需要證明數(shù)人施行具有危險的行為，以及這種行為給原告造成損害，數(shù)人中的每人都必須對損害并非自個的行為負舉證責(zé)任④。也就是要求由施行危險行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承當(dāng)舉證責(zé)任。再有在該解釋的第四條中還規(guī)定了諸如產(chǎn)品責(zé)任的舉證責(zé)任倒置，即因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟，由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承當(dāng)舉證責(zé)任〔二〕商品房欺詐在歷年來的消費者投訴中占有較大的比重在該類糾紛中，能否適用消費者保衛(wèi)法來保衛(wèi)消費者的合法權(quán)益，消費者能不能按照(消法〕第49條向欺詐他們的經(jīng)營者要求獲得雙倍賠償，這個問題在近兩年來已經(jīng)成為了熱門、難點問題。近期幾年，購買價值不太高的商品遭到欺詐，獲得價位賠償?shù)陌咐芏啵谏唐贩款I(lǐng)域，對欺詐者能不能適用該條款，根據(jù)什么樣的情況落實這個條款，意見都不統(tǒng)一。(關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋〕〔法釋[2003]7號〕的出臺，使商品房糾紛適用雙倍返還有了更明確的法律條文根據(jù)。在該解釋的第十四條第二款中規(guī)定：面積誤差比絕對值超出3%,買受人請求解除合同、返還已付購房款及利息的，應(yīng)予支持。買受人同意繼續(xù)履行合同，房屋實際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)〔含3%〕部分的房價款由買受人根據(jù)約定的價格補足，面積誤差比超出3%部分的房價款由出賣人承當(dāng)，所有權(quán)歸買受人；房屋實際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)〔含3%〕部分的房價款及利息由出賣人返還買受人，面積誤差比超過3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。〔三〕物業(yè)管理(物業(yè)管理條例〕〔中國令第379號〕的出臺目的是解決城市中越來越劇烈的戶主與物業(yè)方的沖突，維護業(yè)主權(quán)利，本質(zhì)推動了業(yè)主委員會的發(fā)展?！菜摹尘駬p害賠償在消費投訴領(lǐng)域的精神損害賠償一直以來沒有十分明確的法律規(guī)定。而(最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋〕〔法釋〔2001〕7號〕明確對人格利益的保衛(wèi)加以細化，使消費者在消費經(jīng)過中遭到損害的，有提出精神損害賠償?shù)拿鞔_根據(jù)。如該解釋第一條規(guī)定：自然人因以下人格權(quán)利遭受非法損害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理：生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、聲譽權(quán)、榮譽權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)?！参濉橙松頁p害賠償關(guān)于人身損害賠償?shù)姆秶?、計算?biāo)準(zhǔn)和方式方法，司法實踐中較多參照1991年9月22日制訂的(道路交通事故處理辦法〕的規(guī)定。(最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〕〔法釋[2003]20號〕在較大程度上統(tǒng)一人身損害賠償?shù)牟门幸?guī)則，明確其賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不僅有利于法院及時、公正審理案件，更有利于充分保衛(wèi)受害人的人身權(quán)利和平衡受害人和加害人之間的利益，進而使消費者在人身遭到損害的時候有了愈加明確的賠償范圍⑤。如該解釋第六條第一款規(guī)定：從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使別人遭受人身損害，賠償權(quán)利人請求其承當(dāng)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。這就使消費者的安全權(quán)有了明確的法律獲賠根據(jù)。四、完善我們國家消費者權(quán)益保衛(wèi)制度的幾點建議〔一〕法律保衛(wèi)制度的再完善1、完善相關(guān)立法，尤其是服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)立法力度在實體法方面，我們國家固然已先后公布了一系列保衛(wèi)消費者權(quán)益的法律法規(guī)，但是牽涉服務(wù)領(lǐng)域保衛(wèi)消費者權(quán)益的法律法規(guī)卻很少。而且有些法規(guī)和條例在實踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)力，法律效力也不高，對損害消費者權(quán)益的案件處理和打擊的力度不夠，威懾力缺乏。如網(wǎng)絡(luò)購物中網(wǎng)絡(luò)提供了方便快速的購物渠道，但是當(dāng)前還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，依法加強管理和引導(dǎo)。同時就舉證責(zé)任方面應(yīng)進一步擴大牽涉詳細消費領(lǐng)域的舉證責(zé)任倒置的范圍，切實保衛(wèi)消費者的權(quán)益，我們國家應(yīng)當(dāng)借鑒國外的一些有益做法，在法院專門設(shè)立小額消費糾紛法庭，專門受理并解決消費者因缺陷產(chǎn)品造成損害、爭議標(biāo)的額較小的糾紛案件，提高辦案效率⑥。另外，我們可以以在消費者權(quán)益保衛(wèi)法修改時增加消費者爭議仲裁制度。不能期望把消費者爭議仲裁完全納入仲裁法的仲裁制度中。因而，最可行的方式方法是參照勞動爭議仲裁制度建立起類似的消費者權(quán)益爭議仲裁機制⑦。2、司法訴訟途徑是消費者依法維權(quán)的保障當(dāng)前，消費訴訟主要是由消費者個人提起，而且沒有適用于消費者群體訴訟的程序，這種訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費者維權(quán)的實踐需要。在消費糾紛中，無論是牽涉商品質(zhì)量、格式合同、商品房，還是牽涉物業(yè)管理、公共服務(wù)價格、旅游等服務(wù)，侵權(quán)的對象往往都是群體消費者，而且這些損害群體消費者利益的行為同時具有擾亂社會經(jīng)濟秩序的雙重性質(zhì)。為消費者討回公正的經(jīng)過，也是懲罰違法行為，建立信譽社會的經(jīng)過。從這點意義上講，應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)行消費糾紛的訴訟程序，借鑒其他國家的做法，建立合適于解決群體消費糾紛的訴訟程序，同時，賦予消費者協(xié)會和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)代表消費者利益和國家利益提起訴訟的職權(quán)，以更好地追查經(jīng)營者的法律責(zé)任。3、抓緊制訂消費者援助制度由于消費者的弱勢性，分散消費者面對的是經(jīng)濟實力雄厚的大企業(yè)，訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度施行后，保衛(wèi)消費者權(quán)益的行政機構(gòu)能夠向法院起訴，要求給予違法者以民事處理懲罰并賠償受害者的損失，可以以支持消費者起訴，追查侵權(quán)者的民事責(zé)任，法庭可以以對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度，具體表現(xiàn)出在司法程序中保衛(wèi)弱者的原則。4、推廣普及法律知識法律知識的普及、推廣應(yīng)當(dāng)構(gòu)成一種有延續(xù)性的，相對固化的形式。如何使消費者了解最新的與其權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，并能夠使這些法規(guī)產(chǎn)生相應(yīng)的作用，需要部門、消費者協(xié)會以及一些職能部門做出更大的努力?！捕车奶岣呦M者本身的素質(zhì)1、提高消費者權(quán)益保衛(wèi)意識據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)消費者權(quán)益受損失時，只要22.3%的消費者能主動投訴、維護本身權(quán)益，多數(shù)的消費者自認(rèn)倒霉。消費者維權(quán)效果在相當(dāng)程度上取決于消費者維權(quán)意識的覺悟，取決于消費者本身捍衛(wèi)合法權(quán)益的積極性與主動性。如因損失小，怕費事或在訴訟風(fēng)險等原因此放棄對本身合法權(quán)益的維護，實則是對侵權(quán)行為的放縱。因而，在全社會要逐步普及消費者權(quán)益保衛(wèi)知識的宣傳，從我做起，從如今做起，維護本身合法權(quán)益。2、提高消費者權(quán)益自我保衛(wèi)能力消費者應(yīng)加強相關(guān)商品知識的學(xué)習(xí)，了解有關(guān)商品信息，如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保修期、質(zhì)量等，購物、消費經(jīng)過中消費者一定要索要并保存好有關(guān)證據(jù)，如發(fā)票或服務(wù)合同、維修證明等，以作為消費權(quán)益受損時的投訴根據(jù)。當(dāng)前很多消費者十分是農(nóng)村消費者在合法權(quán)益遭到損害而投訴時，滿腹委屈，但就是拿不出相關(guān)證據(jù)，進而增加投訴難度和訴訟風(fēng)險。因而，應(yīng)通過宣傳教育，使廣大消費者把握維權(quán)、投訴、訴訟等相關(guān)程序、內(nèi)容和要求，加強本身權(quán)益保衛(wèi)能力?！踩臣訌姳O(jiān)督工作完善消費者權(quán)益保衛(wèi)1、加強的監(jiān)管工作加強專業(yè)執(zhí)照管理。對某些服務(wù)質(zhì)量關(guān)系重大、而一般消費者又缺乏足夠?qū)I(yè)知識的服務(wù)業(yè)〔如醫(yī)療、家電維修、美容、農(nóng)機、農(nóng)資等〕即易產(chǎn)生信息不對稱的行業(yè)實行專業(yè)執(zhí)照管理，甄選合格人員，嚴(yán)格把關(guān)；強化產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。單個消費者對諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費安全程度難以憑個人知識、經(jīng)歷體驗加以鑒定，而一旦鑒定錯誤，其后果往往是以生命或健康為代價。因而，必須制訂并強化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，實行安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗；嚴(yán)厲制止、打擊具有外部負效應(yīng)的消費行為，如市場欺詐、制售黃賭毒等。2、加強新聞監(jiān)督借助廣播、電視、報刊等新聞媒介，定期對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用，構(gòu)成強大的輿論威懾氣力。實行舉報有獎制度；發(fā)動社會組織和廣大消費者，積極介入