焦油加工冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

焦油加工企業(yè)安全生產(chǎn)全套規(guī)章制度

2020-2021新標準完整版匯編文件

XX咨詢有限公司

2020年2月

目錄

第1章安全法律法規(guī)識別獲取管理制度............................................4

第2章安全管理機構設置與人員任命管理制度......................................5

第3章安全投入保障制度........................................................14

第4章安全生產(chǎn)獎懲制度........................................................15

第5章安全教育培訓制度........................................................23

第6章生產(chǎn)安全事故管理制度....................................................26

第7章安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度...........................................35

第8章教育培訓................................................................38

8.1安全教育培訓管理制度....................................................38

8.2年度安全教育培訓計劃....................................................41

8.2.1附表1：三級教育......................................................44

8.2.2附表2：培訓記錄.....................................................47

8.2.3附表3：人員持證臺賬.................................................49

第9章生產(chǎn)設備設施............................................................51

9.1建設項目安全“三同時”管理制度..........................................51

9.2設備設施安全管理制度....................................................54

9.3生產(chǎn)設備、設施驗收管理制度..............................................57

9.4生產(chǎn)設施設備檢修、維修和保養(yǎng)的安全管理制度.............................59

9.5生產(chǎn)設施安全拆除和報廢管理制度..........................................61

9.6電氣安全管理制度.........................................................63

9.7特種設備安全管理制度匯編................................................65

9.7.1附表1：特種設備統(tǒng)計臺賬.............................................71

9.8特種（設備）作業(yè)人員管理制度............................................72

9.9安全生產(chǎn)變更管理制度....................................................75

9.10安全警示標志管理制度...................................................77

9.11防雷防靜電管理制度......................................................88

9.12倉庫、罐區(qū)安全管理制度.................................................90

9.13安全設施、事故柜管理制度...............................................93

第10章作業(yè)安全...............................................................96

10.1特種作業(yè)人員管理制度...................................................96

10.2動火作業(yè)管理制度.......................................................99

10.3受限空間作業(yè)管理制度..................................................102

10.4高處作業(yè)管理制度......................................................105

10.5吊裝作業(yè)管理制度.......................................................111

10.6盲板抽堵作業(yè)管理制度..................................................116

10.7交叉作業(yè)管理制度......................................................130

10.8施工和檢修安全管理制度................................................133

10.9外來施工隊作業(yè)安全管理制度............................................137

10.10勞動防護用品管理制度.................................................139

10.11職業(yè)衛(wèi)生管理制度......................................................141

10.12消防安全管理制度.....................................................145

10.13領導現(xiàn)場帶班管理制度.................................................149

10.14警示標志和安全防護管理制度...........................................151

10.15變更管理制度..........................................................153

10.15.1附表1：變更申請表.................................................155

10.15.2附表2：變更驗收表................................................157

10.16三違管理制度..........................................................159

10.16.1附表1：三違人員記錄..............................................163

第11章隱患排查和治理........................................................165

11.1安全檢查和隱患治理管理制度............................................165

11.1.1附表1：日常安全檢查記錄表.........................................170

11.1.2附表2：節(jié)假日安全檢查記錄表.......................................172

11.1.3附表3：季節(jié)性安全檢查記錄表（夏季四防）............................174

11.1.4附表4：季節(jié)性安全檢查記錄表（冬季四防）............................175

11.1.5附表5：綜合安全檢查記錄表.........................................176

11.1.6附表6：安全隱患報告登記表.........................................180

11.1.7附表7：安全隱患限期整改通知書.....................................180

11.1.8附表8：安全隱患整改臺帳...........................................183

11.2安全生產(chǎn)狀況預警指數(shù)系統(tǒng)..............................................185

第12章危險源監(jiān)控............................................................189

12.1危險源管理制度.........................................................189

12.1.1附表1：危險源統(tǒng)計臺賬.............................................191

12.2重大危險源識別、評價、監(jiān)控及管理制度.................................192

12.2.1附表1：重大危險源統(tǒng)計臺賬.........................................195

第13章職業(yè)健康..............................................................196

13.1職業(yè)健康管理制度.......................................................196

13.2勞動防護用品管理制度..................................................290

第1章安全法律法規(guī)識別獲取管理制度

1適用范圍

本制度規(guī)定了獲取渠道，識別出適用于焦化廠活動、產(chǎn)品和服務中有關安全

生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求，并及時更新。

本制度適用于焦化廠識別獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改版）適用于本制度。

危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范

山西省危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作規(guī)則

全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號

五龍鎂業(yè)安全管理標準匯編

3職責

3.1各部門負責識別與本部門適應的安全法律、法規(guī)與其他要求，并組織學

習貫徹。

3.2安環(huán)科負責適用的安全法律、法規(guī)、標準及政府其他有關要求的收集獲

??；負責適用的安全法律、法規(guī)、標準及政府其他有關要求的登記、匯總、傳達

與更新。

4管理內容與方法

4.1獲取內容

4.1.1國家法律、法規(guī)要求，如：安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法等。

4.1.2省部級法規(guī)要求，如：省人大、省政府頒布的有關條例、決定、規(guī)定、

辦法及實施細則。

4.1.3地方性法規(guī)要求，如：市人大、市政府頒布的規(guī)章、制度、文件等。

4.1.4應遵守的其他要求，如：與政府機構的協(xié)議、與顧客的協(xié)議、非法規(guī)

性指南、自愿性原則或業(yè)務規(guī)范、自愿性標志或產(chǎn)品照管承諾、行業(yè)協(xié)會的要求、

與社區(qū)團體或非政府組織的協(xié)議、公司或上級組織對公眾的承諾、公司的要求等。

第2章安全管理機構設置與人員任命管理制度

1目的

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設置安全生產(chǎn)管理機構或配備足夠的專職或兼

職安全生產(chǎn)管理人員，專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并規(guī)范安全生產(chǎn)管理機

構設置與人員任命工作。

2適用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠各級安全管理生產(chǎn)人員、各部門安全生產(chǎn)職責。

本制度適用于焦化廠各級安全生產(chǎn)管理人員。

3安全管理機構設置的原則

3.1相應性原則：與本廠行政機構相匹配，根據(jù)年度機構調整情況對安全管

理機構作相應調整。

3.2分級設立的原則：設立的安全管理機構為廠級、車間級、班組（工段）

（工段）級。

3.3首長負責制原則：各級安全管理機構的第一責任者，即各部門負責人。

3.4設立常務管理機構的原則：一般設立專門的安全辦、或由專業(yè)管理部門

作為兼管的常務管理機構。

3.5職能全面的原則：即企業(yè)安全管理機構設置應覆蓋包括廠內的所有工種、

部門及崗位。

4安全管理機構的設置要求

4.1安全管理機構的配置應滿足安全生產(chǎn)管理的需要，能夠有效解決安全生

產(chǎn)問題。

4.2安全管理機構成員必須接受安全生產(chǎn)培訓，并考核合格。

4.3安全管理機構要每月召開兩次安全專題會議，審查安全工作進展和確定

方案，協(xié)調解決存在的安全問題。

4.4安全專題會議內容必須有專門的會議記錄。

5安全管理機構設置構成

5.1根據(jù)安全管理機構設置的原則和焦化廠實際情況，分級配置安全管理人

員。

5.1.1廠安全領導機構為焦化廠安全生產(chǎn)領導組。

5.1.2廠安全管理機構為安環(huán)科。

5.1.3部門負責人和車間主任為本部門的安全第一責任人。

5.1.4各班組（工段）（工段）長為本班組（工段）（工段）的安全第一責任

人。

5.2廠安全生產(chǎn)領導組人員構成

焦化廠安全生產(chǎn)領導組組長應由廠主要負責人擔任，副組長應由廠主管安全

負責人擔任，安全生產(chǎn)領導組成員應至少包含各部門（車間）主要負責人。

6安全管理機構的職責

6.1廠安全生產(chǎn)領導組的職責是落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織廠內

各種安全檢查活動，主動發(fā)現(xiàn)事故隱患，監(jiān)督安全責任制的落實等，專門從事安

全生產(chǎn)工作的計劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結與考核。

6.2安環(huán)科的職責

6.2.1宣傳貫徹、執(zhí)行黨和國家及地方政府有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)

衛(wèi)生、防震減災、消防等方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，在分管安全環(huán)保副廠

長的領導下開展安全、環(huán)保、消防管理和監(jiān)督工作。業(yè)務上受公司安環(huán)處指導。

6.2.2組織制定或修訂全廠安全、環(huán)保、消防、綠化、職業(yè)衛(wèi)生等管理制度，

并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

6.2.3負責編制全廠年度、中長期、月、旬安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、

防震減災、消防、綠化等計劃，并按計劃實施開展工作。

6.2.4組織全廠安全、環(huán)保、消防、綠化檢查。協(xié)調和督促有關部門對查出

的隱患制定防范措施和整改計劃，并監(jiān)督檢查隱患整改工作的完成情況。

6.2.5負責對新入職的員工進行廠級安全教育；負責組織檢查全廠各單位、

各層次安全教育培訓。

6.2.6負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，參加各單位上報的各類事故的調

查、處理和工傷認定工作。負責環(huán)境污染事故的調查、分析與處理。

6.2.7參與新建、改建、擴建項目及大修、技改技措項目的勞動防護設施“三

同時”審查、驗收，保證符合職業(yè)健康安全要求。

6.2.8負責做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，定期對接觸有毒有害物質的職工進行崗

前、崗中、崗后體檢，并建立職工職業(yè)健康檔案。

6.2.9對全廠重點危險源（點）的安全運行進行監(jiān)督檢查，深入現(xiàn)場進行安

全監(jiān)督，檢查安全管理制度執(zhí)行情況，糾正違章；督促并協(xié)調解決有關安全生產(chǎn)

的重大問題，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況有權責令其停止作業(yè)，并立即報告有

關領導。

6.2.10對各單位安全生產(chǎn)工作進行考核評比，組織開展安全生產(chǎn)活動，及

時總結交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，開展安全技術研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先

進技術及現(xiàn)代化安全管理辦法。

6.2.11負責審核各單位編制的應急預案，并組織開展應急演練活動。

6.2.12對鍋爐、壓力容器、起重設施等特種設備及各類安全附件進行安全

監(jiān)督檢查，并監(jiān)督檢查有關單位搞好安全技術裝備的維護保養(yǎng)和管理工作。

6.2.13建立健全安全管理網(wǎng)絡，加強安全工作基礎建設，建立各項安全管

理臺賬；定期召開安全工作會議，指導基層安全工作。

6.2.14負責組織全廠環(huán)境綠化及管護工作，并監(jiān)督檢查各單位環(huán)境綠化管

護工作。

6.2.15負責環(huán)境保護宣傳教育，總結推廣環(huán)境保護管理的先進經(jīng)驗及污染

物防治管理。

6.2.16負責全廠環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督、檢查，監(jiān)督各生產(chǎn)單位廢氣、廢水

等污染物達標排放，并實行清潔生產(chǎn)。

6.2.17貫徹落實“預防為主，防消結合”的工作方針，并對各生產(chǎn)單位和

部門防火安全情況進行日常性巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正和預防措施，減

少或避免火災事故。

6.2.18本單位費用指標的控制。

6.3部門（車間）負責人的職責

6.3.1貫徹執(zhí)行廠安全生產(chǎn)管理制度，全面領導本部門（車間）安全生產(chǎn)工

作。

6.3.2落實部門（車間）安全生產(chǎn)目標，開展具體的實施工作。

6.3.3參與廠召開的各類安全會議，向本部門（車間）員工傳達廠安全指示

精神；組織召開部門（車間）安全會議。

6.3.4協(xié)助、配合廠安全生產(chǎn)領導組進行安全工作檢查,落實安全整改措施。

6.3.5組織部門（車間）開展、參與安全培訓。

6.3.6組織開展部門（車間）的隱患排查工作，并落實整改情況。

6.3.7完成上級部門臨時布置的安全工作任務。

6.4班組（工段）（工段）長職責：

6.4.1貫徹執(zhí)行廠安全管理制度。

6.4.2負責班組（工段）（工段）日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

6.4.3負責日常安全檢查，實施對安全隱患的整改。

6.4.4負責落實本班組（工段）（工段）所屬設備（含安全設施）的維護、

保養(yǎng)工作。

6.4.5組織參與廠各類安全培訓與安全學習。

6.4.6組織開展班組（工段）（工段）安全文明生產(chǎn)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、

安全。

6.4.7及時報告本班組（工段）（工段）安全情況。

6.4.8完成領導布置的其他安全工作任務。

7人員的任命

7.1依據(jù)特點書面任命專職安全管理人員、消防負責人、應急救護隊員、事

故調查員等。

7.2被任命的人員必須理解并履行其職責與義務，并有任命書。

7.3被任命的人員必須接受參加安全生產(chǎn)培訓，并考核合格。培訓內容包括：

7.3.1安全生產(chǎn)管理培訓。

7.3.2標準化系統(tǒng)評價培訓。

7.3.3危險源辨識和風險評價培訓。

7.3.4安全生產(chǎn)崗位職責培訓。

7.3.5事故、事件調查技能培訓。

危險源（點）管理制度

1目的

落實“安全第一

場所和企業(yè)生產(chǎn)建設過程中物和環(huán)境發(fā)生事故的潛在危險因素，確保職工的安全

健康和生產(chǎn)建設的順利進行。

2適用范圍

本制度規(guī)定了依據(jù)評價標準，選定合適評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和

設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。

本制度適用于焦化廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的危險源（點）管理。

3術語與定義

3.1危險、有害因素

可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.2危險、有害因素識別

識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。

3.3風險

發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合

3.4風險評價

評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。

4職責

4.1安環(huán)科負責制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、頻次、準則

及工作程序，并對全廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的風險評價監(jiān)督檢查。

4.2車間、班組（工段）負責組織開展轄區(qū)范圍內的風險評價工作。

5管理內容和要求

5.1評價目的

通過風險查找、分析和預測工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中存在的危險、有害

因素，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、

可行的安全對策、措施、建議。指導危險源（點）監(jiān)控和事故預防，以達到最低

事故發(fā)生率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

5.2評價依據(jù)

5.2.1有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

5.2.2設計規(guī)范、技術標準。

5.2.3公司的安全管理規(guī)定、技術標準。

5.2.4公司安全生產(chǎn)方針和目標等。

5.3評價范圍

5.3.1項目規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段。

5.3.2常規(guī)和非常規(guī)活動。

5.3.3事故及潛在的緊急情況。

5.3.4所有進入作業(yè)場所的人員的活動。

5.3.5原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程。

5.3.6作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品。

5.3.7丟棄、廢氣、拆除與處置。

5.3.8企業(yè)周圍環(huán)境。

5.3.9氣候、地震及其他自然災害等。

5.4評價方法

5.4.1LEC風險評價的方法

適用于作業(yè)條件進行危險性評價，由三種與系統(tǒng)危險有關的因素指標之積來

評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。這三種因素是：

L—-事故或危險事件發(fā)生的可能性

暴露于危險環(huán)境中的頻率

C—-發(fā)生事故或危險事件的可能結果

5.4.1.1事故或危險事件發(fā)生的可能性（L）如下表：

L分數(shù)值

完全會被意料到10

相當可能6

不經(jīng)常，但可能3

完全意外，很少可能1

可以設想，很不可能0.5

極不可能0.2

實際上不可能0.1

5.4.1.2暴露于危險環(huán)境中的頻率（E）如下表:

E分數(shù)值

連續(xù)暴露于潛在的危險環(huán)境10

每日工作時間內暴露6

每周一次或偶爾暴露3

每月暴露一次1

每年幾次暴露0.5

非常罕見的暴露0.2

5.4.1.3發(fā)生事故或危險事件的可能結果（C）如下表：

現(xiàn)象可能后果O分數(shù)值

大災難多人死亡（10人以上）100

災難數(shù)人死亡40

非常嚴重1人死亡15

嚴重嚴重傷殘7

重大有傷殘3

輕傷需救護1

5.4.1.4危險性等級劃分（D）如下表：

危險性指數(shù)危險程度等級

>320極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)I

160—320高度危險，需要整改II

70—160顯著危險，但現(xiàn)行措施能確保其安III

20—70一般危險，需要注意IV

<20稍有危險，可以接受

使用《風險評價表》確定三種因素不同等級的分值，用各個分值之積D來評

價風險性的大小，即：D=L*E*C,D值越大，說明系統(tǒng)風險性越大，風險評價分

值D>70的風險為重大風險。

5.4.2安全檢查表（SCL）

是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評價方法，

用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患。事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論,

依據(jù)同類企業(yè)、行業(yè)事故統(tǒng)計資料案例，按本項目國家、地方、行業(yè)有關標準，

編制安全檢查表，以發(fā)現(xiàn)本項目實際可能存在的危險、有害因素及發(fā)生事故的可

能性，提出改進安全操作技術及措施建議。其特點是簡便易行。根據(jù)法規(guī)、標準

制定檢查表，并對類比裝置進行現(xiàn)場（或設計文件）的檢查，可預測建設項目在

運行期間可能存在的缺陷、疏漏、隱患，并原則性的提出裝置在運行期間（或工

程設計、建設）應注意的問題。

5.5危險源（點）編號和標志

5.5.1編號

危險源（點）由廠部統(tǒng)一編號。

5.5.2標志

設立標志牌，懸掛在危險源（點）附近醒目的地方。

5.5.3標志內容

標志牌上定好名稱、編號、范圍、危害及責任者，并寫清注意事項（提

示）如下表：

名稱：危害部麻福

編號：危險源（點）漢語拼音縮寫代號

范圍：危險涉及范圍

危害：可能引起的事故危害

責任者：危險部位單位負責人

注意（提示）：注意事項或預防事故的主要

5.5.4標志牌的要求

形狀：左上角繪有一個警鐘的長方板

尺寸：根據(jù)危險源（點）特點而定

顏色：不同級別的危險源（點）用不同的顏色，如下表：

等級背景色對比色

1紅色白色

II綠色白色

III黃色白色

IV白色黑色

5.6風險評價頻次

各單位每年定期對作業(yè)活動、設備設施進行一次危險、危害因素辨識，做出

風險評價，對非常規(guī)活動和評價范圍內的其他活動隨時進行風險評價。

5.7風險評價

5.7.1各單位建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單，每年定期開展危險、有

害因素辨識、風險評價。

5.7.2所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制，廠級評價組織應有廠領導

參加；車間及評價組織應有車間負責人參加。

5.7.3各部門將識別出的危險按照LEC風險評價方法進行初步評價，建立風

險評價記錄，將評價結果填入《風險評價表》，并上報安環(huán)科。

5.7.4安環(huán)科將各部門的《風險評價表》進行整理，采用現(xiàn)場觀察、綜合分

析、交談等方式補充完善，形成全廠的《風險清單》，評價為重大風險的列入《重

大風險清單》。

5.7.5風險評價應及時更新，變化情況經(jīng)確認后補充到臺賬中，及時反饋到

相關部門。

5.8、風險控制

5.8.1各崗位嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、規(guī)章制度、應急預案等進行風險控制。

5.8.2重大風險由廠、公司組織各相關部門通過管理方案來降低其風險或符

合法律法規(guī)的要求。

第3章安全投入保障制度

1目的

確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ茫岣甙踩芾硭健?/p>

2適用范圍

適用于全廠安全生產(chǎn)資金投入保障的管理。

3管理內容

3.1按照國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和

更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、

教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均

有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款

專用。

3.2安全投入的依據(jù)是：國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護

指示、標準；安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問題；預防

火災、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術措施；影響安全生產(chǎn)的重

大隱患；穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術措施，以及職工提出的有利于安全

生產(chǎn)的合理化建議。

3.3編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人

（安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等）。

3.4落實安全工程項目資金投入以保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險

以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、

具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。

3.5落實勞動防護與保健投入以保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的

防護用品以及職工保健的費用。

3.6落實應急救援投入以有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費

用：如應急救援設施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及

器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝

置等）、設備、用具或用品等費用；應急救援培訓及演練費用等。

3.7保障安全宣傳教育投入。

3.8保障安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。

第4章安全生產(chǎn)獎懲制度

1目的

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全管理，嚴格

執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕“三違”減少事故，確保安全生產(chǎn)。

2適用范圍

本制度規(guī)定了參與生產(chǎn)的全廠各部門及員工的獎勵、違規(guī)違章處罰。

本制度適用于全廠安全生產(chǎn)獎懲管理。

3管理內容與方法

3.1總則

3.1.1為保護員工身體健康，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家、省

有關法律法規(guī)，結合焦化廠生產(chǎn)實際，特制訂本制度。

3.1.2每位員工都必須遵守焦化廠各項規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務，對

本職工作的安全生產(chǎn)負全面責任。所有員工對他人的違章行為有制止和向上級反

映的義務。對領導違章指揮有拒絕執(zhí)行的權利。

3.1.3違反本制度的行為，不論是否產(chǎn)生后果，均應承擔責任，按本制度給

予處罰。情節(jié)嚴重的、屢教不改的可以加重處罰，直至解除勞動合同。

3.1.4在日常的安全檢查中，在同一部門（車間）一個月內查出違章2起（含

2起）以上，對該部門（車間）負責人處罰100元，對部門（車間）主管負責人

處罰50元。

3.1.5在各種特殊安全活動期間查到違章違紀行為，一律加倍處罰。

3.1.6根據(jù)具體情況，有些專業(yè)對口問題可由生產(chǎn)處與機電處規(guī)定為整改項

目，在限定整改期內完成，可不處罰。

3.1.7對所查的違章違紀處罰，由安環(huán)科下發(fā)處罰通報，并上報公司財務處

從當月工資中扣除。

3.1.8對安全工作較好的單位和個人，或整改重大安全隱患的有關部門和個

人，廠部將酌情給予獎勵。

3.1.9凡出現(xiàn)輕傷、重傷、死亡事故，部門不得評先進；凡個人出事故，個

人不能評先進。

3.1.10凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故，按焦化廠《安全生產(chǎn)事故管理制度》

執(zhí)行。

3.1.11未經(jīng)公司安環(huán)處批準，一律不按工傷對待。

3.2處罰規(guī)定

3.2.1違反安全管理制度處罰規(guī)定

3.2.1.1未經(jīng)公司、廠級、車間、班組（工段）安全教育培訓合格不得安排

上崗，如安排上崗造成工傷事故的一律不按工傷對待，并對安排上崗的領導處罰

200元，并通報批評。

3.2.1.2有下列行為之一的處罰50元。

①進入工作現(xiàn)場，不按規(guī)定穿戴勞動防護用品或穿戴不規(guī)范的；

②戴手套或袖口不緊操縱旋轉設備的；

③在生產(chǎn)崗位打鬧、看書報、做與工作無關的事情的；

④從事粉塵作業(yè)員工，作業(yè)時不帶防塵口罩的。

3.2.1.3未按規(guī)定組織安全活動的，處罰部門（車間）負責人50元/次。員

工無故不參加安全活動的處罰50元/次，連續(xù)兩次無故不參加安全活動的處罰

100元。

3.2.1.4安全記錄不全或不按規(guī)定記錄，處罰車間負責人20元。

3.2.1.5接到隱患整改通知單，隱患單位必須限期整改，違者處罰隱患單位

部門（車間）、班組（工段）負責人每人100元。因有關人員不負責任，隱患得

不到及時整改，處罰有關責任人100—300元。造成事故的追究有關責任人的責

任。

3.2.1.6不按規(guī)定報告工傷事故或重大未遂事故，處罰部門（車間）負責人

100元。

3.2.1.7擅自拆卸、挪用或損壞安全標志、防護信號，處罰100元，并責令

賠償。

3.2.1.8飲酒后上崗操作處罰100元，安排飲酒上班者處罰200元，班中飲

酒處罰200元，并作辭退處理。

3.2.1.9不接受正確安全管理，對違章違紀行為，不接受檢查批評，無理取

鬧、阻撓、抵制、謾罵安全管理人員者，視情節(jié)一次處罰50—200元。

3.2.1.10檢修掛牌

①檢修不掛牌處罰100元;

②先檢修后掛牌處罰50元。

3.2.1.11正常情況下不準頂替非工種的員工啟動、關閉機器，違者處罰100

元。

3.2.1.12不準跨越欄桿、皮帶及試轉機器，違者處罰100元。

3.2.1.13特殊工種“人證不合一”私自上崗作業(yè)的處罰200元，部門（車

間）負責人及班組（工段）長各處罰50元。

3.2.1.14有下列情況之一的，部門（車間）各級負責人處罰500-1000元。

①指揮或指派非持特證人員從事特種作業(yè)（如機動車駕駛、操作起重機械,

從事電工、焊接作業(yè)等）的；

②擅自同意職工違反操作規(guī)程、工藝、規(guī)范進行生產(chǎn)作業(yè)的；

③擅自同意使用不符合安全規(guī)定和技術需求的機械設備的；

④職工違章作業(yè)，領導及各級管理者在場且不予制止；

⑤不按規(guī)定進行班前安全教育，班前教育不記錄的，每周不進行安全學習查

無記錄的；

⑥不積極主動配合安全檢查活動，對提出隱患不積極整改的；

⑦所負責的范圍受到地方政府、上級安監(jiān)、環(huán)保等部門通告批評的；

⑧指揮員工在不具備安全條件的環(huán)境下從事各種作業(yè)的，并給員工造成傷害

和財產(chǎn)損失的。

3.2.2違反壓力容器安全規(guī)程處罰規(guī)定

3.2.2.1氧氣和乙煥瓶間距不足5米、氧氣瓶、乙煥瓶與動火點的距離不足

10米的，處罰使用者50元；氧氣瓶和乙烘瓶安全附件不齊、損壞在用的處罰使

用者50元。

3.2.2.2乙煥瓶在使用、運輸、儲存時，應保持垂直旋轉，未保持直立位置，

處罰責任者50元。空瓶亂丟亂扔、在陽光下暴曬、靠近熱氣、坐在空瓶上的，

處罰責任者50元。

3.2.2.3氧氣瓶在使用、運輸、儲存過程中沾上油污或與易燃品、油脂、帶

有油污的物品混合堆放的，處罰責任人50元。

3.2.2.4氧氣瓶、乙煥瓶與明火應保持距離10米以上，瓶口凍住時，嚴禁

明火烘烤，違者處罰100元。

3.2.2.5空壓機的壓力表、安全閥、油壓機、溫度計和儲氣罐的安全閥、壓

力表必須齊全、可靠，缺少或不按期進行校驗，處罰設備負責人50元。

3.2.3違反電氣安全規(guī)程處罰規(guī)定

3.2.3.1電氣設備、線路檢修或倒閘操作，不執(zhí)行工作票、操作票制度，處

罰電氣工作負責人和有關責任人100元。

3.2.3.2電氣設備（包括電鉆、磨光機、行燈、潛水泵等移動電器）未按規(guī)

定采取保護措施，處罰電氣負責人100元。

3.2.3.3使用電焊機應采取保護接地措施，焊接變壓器二次側線路應使用規(guī)

定的橡膠絕緣線，禁止使用廠房的金屬結構、管道、軌道或其他金屬物體搭接作

導線，違者處罰50元。

3.2.3.4電線與電源相接時，應設開關或插座、插頭，不允許隨意搭、掛、

插接，違者每處處罰電氣負責人100元。

3.2.3.5各種電氣開關盒（箱）蓋缺少或損壞，處罰50元；在電氣設備上、

電線上搭掛雜物、晾曬衣服的處罰50元。

3.2.3.6不按技術規(guī)范使用熔斷器，處罰50元。

3.2.3.7行燈使用的電壓不得超過36伏，在金屬容器內或溫暖潮濕的地方

使用行燈不得超過12伏，違者處罰使用者或有關責任人50元。

3.2.3.8電工卷圓用具不按規(guī)定時間進行試壓或亂丟亂放，處罰50元。

3.2.3.9未經(jīng)登記批準，亂拉臨時線，處罰50元；雖經(jīng)登記批準但敷設接

線不符合技術要求或電氣設備拆除留下的電線頭未做妥善處理處罰50元。因施

工需要敷設的臨時線跨越干道，未按期按規(guī)定架空或埋地下的處罰100元。

3.2.3.10變配電室、主電室、電磁站不符合有關電氣安全規(guī)定的處罰50元；

在電柜上存放物品、亂放雜物者處罰50元。

3.2.3.11按要求需接地的建筑物、動力管網(wǎng)、易燃易爆儲罐必須有可靠接

地，未按要求設置的每處處罰50元。

3.2.3.12未按規(guī)定時間監(jiān)測避雷設施、測量接地電阻或接地電阻不符合規(guī)

范要求的處罰電氣負責人50元。

3.2.3.13在電纜溝上堆放重物或向電纜溝、窖井內傾倒垃圾、雜物的處罰

50元。

3.2.3.14在有爆炸危險的氣體、粉塵的場所，不使用防爆電器的，門窗不

向外開的，處罰電氣負責人50元。

3.2.3.15在氧氣、煤氣及其他易燃易爆氣體管道上輻射照明、動力、電話

線的，處罰敷設線路負責人50元。

3.2.4違反起重安全規(guī)程處罰規(guī)定

3.2.4.1各種起重機械的吊鉤、鋼絲繩、鏈條等安裝使用必須有相應等級的

資格證書和產(chǎn)品合格證書，否則處罰使用部門（車間）負責人50元。

3.2.4.2各種起重機械不標明起重噸位，缺少安全裝置或失靈，每項處罰使

用部門（車間）設備負責人50元。

3.2.4.3行車的供電滑線應當有鮮明的顏色，沿線指示燈要完好，違者處罰

50元。

3.2.4.4行車違反“十不吊”規(guī)定的處罰50元。

3.2.4.5行車指吊必須使用口哨、專人指揮，違者處罰50元。

3.2.4.6使用的鋼絲繩、鏈條磨損超限的，處罰使用者100元。

4.2.4.7在用的C行鋼繩、磁盤吊的鏈條掛耳磨損超過10%,處罰部門（車

間）負責人100元。

3.2.4.8行車起步或吊物附近有人員時，行車工必須先打鈴示警，違者處罰

20元。

3.2.5違反檢修、施工安全處罰規(guī)定

3.2.5.1設備檢修不制訂檢修施工方案和安全措施未落實的，處罰檢修負責

人100元。

3.2.5.2各檢修項目的負責人在安排施工項目時，必須認真執(zhí)行“三同時”，

違者處罰100元。

3.2.5.3高空作業(yè)不佩戴安全帶的、沒有專人監(jiān)護的,違者一次處罰100元。

3.2.5.4高空作業(yè)隨便拋擲物件的，處罰50元。

3.2.5.5施工現(xiàn)場深坑、深槽、預留孔沒有明顯標志，未設防護欄，未加蓋，

每發(fā)現(xiàn)一處，處罰有關責任人50元；檢修時需挪動防護罩欄的，檢修結束后，

應及時恢復到位，違者處罰50元/處。

3.2.5.6戴手套打大錘，處罰責任人50元。

3.2.2.7進入煤氣管道、鼓冷、化產(chǎn)區(qū)域和焦爐地下室檢修，必須先進行氣

體檢測分析，違者處罰檢修負責人100元。

3.2.6違反防火、防爆、要害部門安全規(guī)程處罰規(guī)定

3.2.6.1焦爐煤氣壓力低于500Pa,不采取措施而進行生產(chǎn)，處罰生產(chǎn)指揮

者200元，處罰部門（車間）500元。

3.2.6.2在禁火區(qū)違章動火，處罰動火部門（車間）500元，處罰違章指揮

者200元，處罰違章動火者100元。

3.2.6.3禁火區(qū)內發(fā)現(xiàn)煙頭，每個處罰所在部門（車間）50元；禁火區(qū)堆放

無關的易燃物品的，處罰車間200元。

3.2.6.4消防器材管理上違反焦化廠消防器材管理有關規(guī)定的，每次處罰50

元。

3.2.6.5在要害崗位擅自用電爐或大功率電器取暖的，除沒收電爐外，處罰

100元。

3.2.6.6進入要害部位不進行登記或登記不全的，每次處罰要害部門當班責

任人20元；擅自進入要害部位者，每次處罰50元；擅自進入要害部位施工，處

罰施工單位每人次50元。

3.2.7違反車輛管理制度的處罰規(guī)定

3.2.7.1有下列情況之一的,處罰200元。

①無證駕駛車輛的；

②酒后駕駛車輛的；

③把車輛交給無證人員駕駛的。

3.2.7.2出車不檢查或帶病出車的處罰50元。

3.2.7.3各種車輛進入油庫必須有阻火器裝置，無阻火器不得進入，違者對

油庫當班管理人員處罰100元。

3.2.8違反其他安全管理制度處罰規(guī)定

3.2.8.1未經(jīng)允許，不得無故在危險場所內逗留（指有墜落、擠壓、沖撞、

觸電、中毒、車輛壓碾和物料掩埋等危險的場所），違者處罰50元。

3.2.8.2工作場所內通道應平整通暢，并由足夠的照明設施，廠房內必須有

明顯的安全標志，違者處罰所在部門（車間）負責人50元。

3.2.8.3工作場所的升降口、平臺走道應加圍欄，為生產(chǎn)需要所設坑、池等

應有圍欄或蓋板，各圍欄高度應符合國家標準，違者每處處罰所在部門（車間）

負責人50元。

3.2.8.4各部門（車間）負責人及相關人員不履行職責，有下列行為之一的,

處罰50元。

①安全宣傳工作未按要求完成；

②安全教育培訓工作未按要求進行；

③安全會議未按要求參加；

④安全會議內容未能及時傳達。

3.2.8.5各單位安全責任制未落實，處罰安全負責人100元。

3.2.8.6違反生產(chǎn)現(xiàn)場“六不準”者處罰50元。

①生產(chǎn)現(xiàn)場不準吸煙及攜帶煙、火；

②生產(chǎn)現(xiàn)場不準停放自行車、電動車、摩托車等；

③生產(chǎn)現(xiàn)場不準帶小孩、家屬上班；

④生產(chǎn)現(xiàn)場不準做與工作無關的事；

⑤生產(chǎn)現(xiàn)場不準亂拋雜物、隨地吐痰；

⑥生產(chǎn)現(xiàn)場不準嬉笑打鬧。

3.2.8.7機械設備的安全設施要完整齊備，無安全設施處罰200元，并限期

整改。

3.2.8.8設備啟動時，操作工必須對設備周圍進行安全確認，方能啟動設備，

違者處罰200元；造成人員、設備損失者，加倍處罰。

3.2.9事故管理處罰規(guī)定

3.2.9.1發(fā)生事故，未能及時召開分析會，處罰部門（車間）負責人100元。

3.2.9.2事故發(fā)生后，安全措施不落實，處罰部門（車間）負責人100元。

3.2.9.3事故發(fā)生開過分析會后，事故報告應及時上交，未及時上交事故報

告處罰100元。

3.2.9.4各單位安全負責人應按本規(guī)定加強安全檢查，制止違章作業(yè)，若安

全負責人在現(xiàn)場不制止違章，安全負責人將加倍處罰。

3.2.9.5對隱瞞事故不報或瞞報、謊報、誤報、漏報及弄虛作假的部門（車

間）和個人，按查實的事故等級加重處罰。

3.3獎勵規(guī)定

3.3.1全年生產(chǎn)無死亡、重傷、輕傷事故。

3.3.2為促進安全生產(chǎn)，并提出合理化建議，解決安全生產(chǎn)重大問題的。

3.3.3保護公共財物，防止、挽救事故有功，是企業(yè)和職工利益免受損失的。

3.3.4及時制止違章，避免重大險肇事故或人身傷害事故的。

3.3.5堅守崗位，忠于職守，在勞動安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。

第5章安全教育培訓制度

1目的

規(guī)范員工安全教育培訓工作，明確職責、培訓內容、方法和步驟等，提升員

工安全意識，提高員工安全操作水平和防護能力，減少事故發(fā)生。

2適用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠安全教育管理職責、各種安全教育管理辦法等內容。

本制度適用于焦化廠的安全教育與培訓工作。

3管理內容與方法

安全教育培訓是提高職工安全素質的重要手段，是企業(yè)安全工作的一項重要

內容。企業(yè)安全教育培訓應做到全員教育，對象包括企業(yè)各類人員，如領導干部、

管理人員、工程技術人員、班組（工段）長、特種作業(yè)人員、員工等。未經(jīng)公司

級安全教育培訓的新入職員工廠有權不接受；未經(jīng)廠級安全教育培訓的新入職員

工部門（車間）有權不接受；未經(jīng)車間及安全教育培訓的新入職員工班組（工段）

有權不接受。

3.1新入職員工安全教育培訓

新員工入廠上崗前必須進行公司、廠級、車間級、班組（工段）級安全教育，

并經(jīng)考核合格后方可上崗，否則不得分配工作。

3.1.1公司級安全教育

新入職員工由公司安環(huán)處組織進行不少于8學時的安全教育，考試合格后，

方可辦理入職手續(xù)交給分配單位。

教育內容：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策，介紹本公司安全生

產(chǎn)方面的情況，有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理制度，公司

重點危險因素和場所，常用安全知識。

3.1.2廠級安全教育

由廠主管安全的領導或者專職安全員進行不少于24學時的安全教育，考試

合格后方可分配部門（車間），并建立焦化廠《安全教育臺賬》。

教育內容：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和勞動紀律、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務、相關事故案例。

3.1.3車間級安全教育

由部門（車間）負責人組織進行不少于24學時的安全教育，考試合格后方

可分配班組（工段），并建立本部門（車間）《安全教育臺賬》。

教育內容：部門（車間）生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術

規(guī)程和制度、事故教訓、防塵防毒設施的使用及注意事項、本單位危險源及事故

應急預案等。

3.1.4班組（工段）級安全教育

由班組（工段）長組織進行不少于24學時的安全教育，考核合格后方可上

崗，并建立班組（工段）《安全教育臺賬》。

教育內容：崗位生產(chǎn)任務、特點、主要設備結構、原理、操作注意事項、崗

位責任制、崗位安全技術規(guī)程、事故案例及預防措施、安全裝置和工具、個人防

護用品、防護器具和消防器材的使用方法、崗位危險源及應急措施等。

3.1.5崗位調整人員安全教育培訓

員工崗位調動或離崗超過一年以上重新上崗時，必須重新接受車間、班組（工

段）級安全生產(chǎn)教育；實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，應對相關

人員重新進行針對性的安全教育培訓。

3.1.6特種作業(yè)人員培訓

從事特種行業(yè)的人員必須具備必要的安全技術知識和技能，經(jīng)專門安全技術

培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證后》方可上崗作業(yè)。特

種作業(yè)人員初審、復審根據(jù)公司安環(huán)處安排，廠部統(tǒng)一組織參加。

3.1.7安全管理人員培訓

廠部主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員教育培訓，由公司安環(huán)處聯(lián)系上級行政

主管部門，廠部統(tǒng)一組織參加培訓考核，并取得安全資格證書。

3.2日常安全教育

3.2.1不定期開展安全教育宣傳活動，通過舉辦安全競賽、觀看安全生產(chǎn)錄

像、張貼安全生產(chǎn)宣傳畫等形式，時刻提醒職工注意安全。

3.2.2定期召開安全生產(chǎn)會議，專題計劃、布置、檢查、總結、評比安全生

產(chǎn)工作，公司每半年舉行一次活動，廠級每季度應舉行一次活動、車間班組（工

段）每月應舉行一次活動。

3.2.3在每天班前會上說明安全和注意事項，班后會上講評安全生產(chǎn)情況。

要求時間不低于15分鐘。

3.2.4開展事故預想和安全合理化建議活動。

3.2.5召開事故現(xiàn)場會，分析事故原因及教訓，對職工進行教育。

3.3安環(huán)科要每年初制定安全活動及安全培訓教育計劃。

3.3.1對專（兼）職安全員每年培訓兩次。

3.3.2對班組（工段）長以上干部每年培訓一次。

3.3.3對員工每年至少進行兩次以上安全專題教育，各種安全教育要要做到

有考核、有記載、建檔建卡。

第6章生產(chǎn)安全事故管理制度

1目的

規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止或減

少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2適用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責、事故分類、事故的調查處理、事

故考核等內容。

本制度適用于焦化廠各類事故的管理。

3術語和定義

3.1生產(chǎn)