《基本政治制度》

5.3基本政治制度新課導(dǎo)入人民當(dāng)家作主的政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度基層群眾自治制度這些基本政治制度與人民代表大會制度構(gòu)成了中國政治制度的核心內(nèi)容和基本框架，是社會主義民主政治的集中體現(xiàn)。中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心……思考：中共中央提出實施食品安全戰(zhàn)略的建議，民主黨派圍繞中共中央的建議積極建言獻策，這說明了什么？提示：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政。中國農(nóng)工黨中央提出了完善土壤污染防治法律體系、依法遏制土壤污染的建議。九三學(xué)社中央對部分省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道食品安全監(jiān)管工作開展調(diào)研，提出了加強基層食品安全治理體系和治理能力建設(shè)的建議新課導(dǎo)入重點問題我國政黨制度是什么？2.人民政協(xié)的地位、主題、職能分別是什么？3.政黨制度的意義？5.實施民族區(qū)域自治制度的意義是什么？4.民族區(qū)域自治制度的含義、內(nèi)容？7.實施基層群眾自治制度的意義是什么？6.基層群眾自治制度的含義及形式？過渡頁PARTONE中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度探究一我國政黨制度十九大報告：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h需要團結(jié)哪些力量呢？社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，各民主黨派和各人民團體參加的，包括社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。八大民主黨派：探究一我國政黨制度思考：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的重要機構(gòu)是什么呢？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國一項基本政治制度。（既非反對黨，也非在野黨）執(zhí)政黨參政黨不能說共同執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政或參加執(zhí)政。因為我國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，二者是通力合作的友黨關(guān)系，是共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。互相監(jiān)督長期共存肝膽相照榮辱與共方針結(jié)合視頻思考：1.中國人民政治協(xié)商會議簡稱__________.2.哪五句話來概括人民政協(xié)?3.政協(xié)是權(quán)力機關(guān)嗎？4.人民政協(xié)的職能有哪些？人民政協(xié)中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。發(fā)揚社會主義民主的重要形式國家治理體系的重要組成部分具有中國特色的制度安排NO探究二人民政協(xié)人民政協(xié)的性質(zhì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。人民政協(xié)的主題團結(jié)、民主人民政協(xié)的職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政探究二人民政協(xié)探究二人民政協(xié)一起來了解人民政協(xié)的職能：政治協(xié)商：是對國家和地方的大政方針、政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，以及政協(xié)內(nèi)部各方面的關(guān)系等問題進行的協(xié)商。(座談會、協(xié)商會）民主監(jiān)督：是對國家法律的實施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及工作人員的工作，通過建議和批評方式所進行的監(jiān)督。參政議政：是對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題及人民群眾關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。探究三政黨制度意義提示：它有利于反映民意，集中民智，促進科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；黨的十九大提出，以城市群為主體構(gòu)建大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。這是新時代我國城鎮(zhèn)格局、城市群發(fā)展的總體方向。受中共中央委托，民盟中央今年圍繞“提升治理效能，保障改善民生”調(diào)研主題，在廣州、東莞、珠海等地側(cè)重就“構(gòu)建高效率治理體系促進中心城市和城市群健康發(fā)展”進行調(diào)研。民盟中央副主席張道宏提到：珠三角城市群是建設(shè)比較早、相對成熟的一個城市群。我們想調(diào)研在實踐過程當(dāng)中，有什么成功的經(jīng)驗可以在全國推廣，最終形成一份調(diào)研報告給黨中央國務(wù)院，為黨中央國務(wù)院推動城市群的發(fā)展提供參考。

思考：委員們深入基層調(diào)研，有什么好處？拓展：我國作出重大決策的一般程序全國人大審議通過將黨的主張上升為國家意志交全國人大審議同時在全國政協(xié)廣泛征求意見（保證決策科學(xué)化、民主化）各民主黨派等充分協(xié)商（保障參政權(quán)）中共中央提出建議（政治領(lǐng)導(dǎo)）在全國實施黨的主張并不直接表現(xiàn)為國家意志，只有通過人民代表大會的審議、通過才能把黨的意志變成國家意志。思考：該程序體現(xiàn)了政協(xié)制度哪些優(yōu)越性？筆記區(qū)

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學(xué)民主決策；②有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；③有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。小試牛刀我國的多黨合作就是多黨聯(lián)合執(zhí)政。人民政協(xié)和人大一樣，都是我國的權(quán)力機關(guān)。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。各民主黨派有權(quán)參加國家政權(quán)，有權(quán)決定國家領(lǐng)導(dǎo)人的人選?！痢獭痢痢僚袛嗾`過渡頁PARTTWO民族區(qū)域自治制度探究四民族區(qū)域自治制度的含義思考一：你知道100元人民幣上有幾種文字嗎？

票面右上方為“中國人民銀行”的漢語拼音和蒙、藏、維、壯四種民族文字的“中國人民銀行”字樣。

思考二：為什么會有少數(shù)民族文字呢？中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。探究四民族區(qū)域自治制度的含義在我們偉大祖國________平方千米的土地上，居住著____個民族，其中人數(shù)最多的就是________，其他的_____個民族由于________，所以我們習(xí)慣上稱之為少數(shù)民族。_________是居住在中國土地上所有民族的總稱。我國是______的多民族國家。960多萬56漢族55人口較少中華民族統(tǒng)一民族區(qū)域自治制度為了保證少數(shù)民族行使民主權(quán)力，我國在政治上實行什么制度？？（1）含義

在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。探究四民族區(qū)域自治制度的含義（2）民族自治地方5個自治區(qū)省一級30個自治州設(shè)區(qū)市的市級120個自治縣縣一級

我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。（3）民族自治機關(guān)人民代表大會人民政府（權(quán)力機關(guān)）（行政機關(guān)）它的職權(quán)具有兩重性：在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。自治權(quán)：根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。探究四民族區(qū)域自治制度的含義探究四民族區(qū)域自治制度的含義根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合西藏自治區(qū)實際情況的，自治區(qū)可以報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。如：在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治機關(guān)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。如：根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。探究四民族區(qū)域自治制度的含義（4）民族自治地區(qū)與中央的關(guān)系：中央領(lǐng)導(dǎo)服從自治地方我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。探究四民族區(qū)域自治制度的意義材料:西藏自治區(qū)立法機關(guān)可以根據(jù)授權(quán)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定實施國家有關(guān)法律的變通條例和補充規(guī)定。如，1981年，西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚齡分別降低兩歲，并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成的一妻多夫和一夫多妻婚姻關(guān)系，思考：以上變通條例的通過說明了什么？提示：實行民族區(qū)域自治制度有利于把國家的集中統(tǒng)一和各民族的自主、平等結(jié)合起來。有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來。探究四民族區(qū)域自治制度的意義思考：小廟子村的發(fā)展體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度的哪些優(yōu)越性？提示：有力促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。2021年兩會：這個萌嬸又來啦！近年來，在黨和政府的政策幫扶下，趙會杰帶領(lǐng)小廟子村民找出路、拔窮根，建起設(shè)施農(nóng)業(yè)冷棚、推行中藥材種植和加工、綠化荒山、打造經(jīng)濟林園區(qū)，村民收益不斷提高，錢包變得越來越鼓，幸福感、獲得感顯著增強。筆記區(qū)有利于把國家的集中統(tǒng)一和各民族的自主、平等結(jié)合起來。1有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來。2有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。3實行民族區(qū)域自治，有力促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。4（5）民族區(qū)域自治制度的意義PARTTHREE基層群眾自治制度探究六基層群眾自治制度的含義及形式1、含義我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。2、地位我國的基本政治制度3、基層群眾自治組織農(nóng)村的村民委員會城市的居民委員會不是基層國家政權(quán)機關(guān)城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會是基層群眾性自治組織。結(jié)合視頻，了解基層群眾自治制度思考：結(jié)合三個鏡頭，談?wù)勀銓用褡灾蔚恼J(rèn)識。探究六基層群眾自治制度的含義及形式鏡頭一：某社區(qū)居委會進行換屆選舉，社區(qū)工作人員在社區(qū)開展宣傳活動，要求大家推選候選人。鏡頭三：某社區(qū)居委會主任向居民會議匯報過去一年中的工作，接受居民的監(jiān)督。鏡頭二：最近某社區(qū)越來越多的居民把私家車停在社區(qū)健身場地上，引發(fā)健身居民和車主的矛盾，居委會組織居民代表共同討論解決方案。居民直選產(chǎn)生居委會成員公開討論解決涉及居民利益事宜向居民會議匯報，接受監(jiān)督居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生。1凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定。2居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督。3居民委員會居民直選公開討論接受監(jiān)督探究六基層群眾自治制度的含義及形式探究六基層群眾自治制度的含義及形式各位村民議事會議員、村務(wù)監(jiān)督委員會委員：擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2018年第三次議事會，議題如下。1、議決雙橋村2018年財務(wù)預(yù)算、2017年未報賬情況。2、議決新打一口機井。3、議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務(wù)內(nèi)容，議決法律顧問報酬。請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯(lián)系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準(zhǔn)備工作，按時與會。

雙橋村村民議事會2018年3月10日思考：閱讀這則會議通知，說說該村村民是如何管理村務(wù)的。提示：該村通過村民議事會制度管理村務(wù)，議事會成員密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難。探究六基層群眾自治制度的含義及形式1村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生。2村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。3村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。村民委員會探究六基層群眾自治制度的含義及形式

基層群眾自治委員會的職權(quán)居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會：（1）辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（2）調(diào)解民間糾紛；（3）協(xié)助維護社會治安；（4）向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。探究七基層群眾自治制度的意義基層群眾自治制度的意義實行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。

城市居民自治農(nóng)村村民自治本課小結(jié)基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度我國的政黨制度人民政協(xié)的地位、主題、職能我國政黨制度的意義民族區(qū)域自治制度的含義、內(nèi)容實行民族區(qū)域自治制度的意義基層群眾自治制度的含義及形式實行基層群眾自治制度的意義本課小測1.（2020廣西北部灣：欽州二市）2020年5月21日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議在北京召開，政協(xié)委員們積極建言獻策。這表明（）A.人民政協(xié)是我國的權(quán)力機關(guān)B.人民政協(xié)履行參政議政的職能C.人民政協(xié)直接管理國家事務(wù)D.人民政協(xié)的主題是合作和團結(jié)【解析】政協(xié)委員們在中國人民政治協(xié)商會議上積極建言獻策，表明人民政協(xié)履行參政議政的職能，B符合題意；A錯誤，人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)；C錯誤，人民政協(xié)間接管理國家事務(wù)；D錯誤，人民政協(xié)的主題是民主和團結(jié)。故選B。B本課小測【解析】堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度有助于我黨依法執(zhí)政，為中國人民謀幸福；堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度存進各種所有制經(jīng)濟平等競爭，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，①③說法正確；②錯誤，堅持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度有助于政治協(xié)商；④錯誤，堅持和完善民族區(qū)域自治制度是區(qū)域自治不是高度自治。故選B。B2.（2020廣西貴港）中國特色圖片社會主義制度自信為我國政治穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。下面對堅持完善各制度的影響正確的是（）①堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度→依法執(zhí)政→為中國人民謀幸福②堅持和完善人民代表大會制度→政治協(xié)商→保證人民當(dāng)家作主③堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度→平等競爭→推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展④堅持和完善民族區(qū)域自治制度→高度自治→促進各民族共同繁榮發(fā)展A.①②B.①③C.②④D.③④本課小測【解析】題干中的描述，充