如何理解和管理施工工法

如何理解和管理施工工法第1頁/共32頁12目錄第二章工法的開發(fā)管理第一章如何理解工法第一章如何理解工法第2頁/共32頁我國工法的產(chǎn)生與發(fā)展一

改革開放以前，我國沒有工法?！肮しā币辉~來源于日本，作為一個外來詞，目前已被我國的施工企業(yè)所接受，工法已成為當今中國建筑業(yè)界最熱門的話題之一。從最直接的原因看，建設(shè)部目前修訂頒發(fā)的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》，對于企業(yè)的科技進步水平提出了更高的要求，特別要求特級資質(zhì)企業(yè)必須具有國家級工法三項以上，可以說，在一定的程度上促進了我國施工企業(yè)尤其是特級資質(zhì)企業(yè)的工法開發(fā)工作。我國建筑業(yè)越來越重視工法的開發(fā)。第3頁/共32頁

1984年11月至1988年12月，日本大成公司承建了我國云南魯布革水電站工程的9km長、襯砌后內(nèi)徑8m的輸水隧道，在施工中除了采用適當?shù)墓芾矸椒ㄍ?，很重要的一條就是使用企業(yè)內(nèi)部獨特的“工法”，在我國引起很大反響。

工程標底1.496億元，日本大成建設(shè)公司以低于標底43％的8463萬元中標，施工中采用了許多大成公司特有的工法，如輸水隧道采用“園形全斷面一次開挖工法”，混凝土拌制采用“分次投料攪料工法”，僅此兩項技術(shù)就節(jié)約了工程造價2070萬元。我國工法的產(chǎn)生可以追溯到建設(shè)魯布革工程時期----1、我國工法的產(chǎn)生第4頁/共32頁

為提高我國施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平，促進企業(yè)進行技術(shù)積累和技術(shù)跟蹤，調(diào)動廣大職工研究開發(fā)和推廣應(yīng)用施工新技術(shù)的積極性，逐步形成使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的施工技術(shù)管理新機制1988年建設(shè)部醞釀要在全國施工企業(yè)中逐步建立工法管理制度1989年春建設(shè)部頒發(fā)了18家試點企業(yè)推廣日本“工法”制度的通知之后，建設(shè)部又召開了三次座談會總結(jié)經(jīng)驗，并決定在全國推廣我國的工法管理制度由此產(chǎn)生1、我國工法的產(chǎn)生第5頁/共32頁時間事件1989年春國家建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于在推廣魯布革工程管理經(jīng)驗試點企業(yè)試行工法制度有關(guān)事項的通知》，并組織編印了《土木、建筑工法實例選編》一書。1989年底建設(shè)部印發(fā)了《施工企業(yè)實行工法制度的試行管理辦法》（[89]建施字第546號）文件。1996年3月建設(shè)部印發(fā)了《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建[1996]163號）文件。2005年8月建設(shè)部印發(fā)了《工程建設(shè)工法管理辦法》（建質(zhì)[2005]145號）文件。2007年5月中國建筑業(yè)協(xié)會下發(fā)了《國家級工法編寫與申報指南》建協(xié)[2007]5號文件，進一步規(guī)范了國家級工法編寫內(nèi)容和申報程序，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)編寫國家級工法。我國工法制度發(fā)展歷程表第6頁/共32頁我國每兩年組織一次國家級工法的評審，建設(shè)部審定公布的國家級工法數(shù)量，見下表：年度199119921993～19941995～19961997～19981999～20002001～20022003～20042005～20062007～2008數(shù)量（項）41673750626183120368417第7頁/共32頁工法含義和特征二

國家建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)工法管理辦法》文件的第三條、第四條規(guī)定：第三條本辦法所稱的工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。

工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個類別第四條工法必須符合國家工程建設(shè)的方針、政策和標準、規(guī)范，必須具有先進性、科學(xué)性和實用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護環(huán)境等特點。第8頁/共32頁

定義：工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。1、工法的定義和特征第9頁/共32頁

（1）工法有明確的針對性。工法的服務(wù)對象是建設(shè)工程，是施工，而不是生產(chǎn)、產(chǎn)品或其他。

（2）工法是一個系統(tǒng)，有核心。這個系統(tǒng)的核心是“工藝”，而不是材料、設(shè)備，也不是組織管理。編寫工法要牢牢把握住這個核心。采用什么樣的機械設(shè)備，如何去組織施工，以及保證質(zhì)量、安全措施等，都是為了保證工藝這個核心的順利實施。特征：從工法定義可以看出工法有以下五個特征：1、工法的定義和特征第10頁/共32頁

（3）工法是先進技術(shù)和科學(xué)管理的結(jié)合。工法既不是單純的施工技術(shù)，也不是單項技術(shù)，而是要求先進技術(shù)和科學(xué)管理相結(jié)合。雖然有些施工技術(shù)方法是成熟的，但不夠先進、管理不科學(xué)，很難就定為新的施工方法，不能成為工法。1、工法的定義和特征第11頁/共32頁

（4）工法是經(jīng)過工程實踐證明的、成熟的施工方法。未經(jīng)工程實踐檢驗的是科研成果。

（5）工法是對系統(tǒng)工程的描述，要綜合配套。工法要體現(xiàn)系統(tǒng)全過程，要從前言的闡述、特點的提煉、范圍的界定、原理的說明、施工工藝流程及操作要點的交底、材料與設(shè)備的準備、質(zhì)量控制的制定、安全及環(huán)保的要求、效益分析、應(yīng)用實例。從前至后，承上啟下，形成一個完整的系統(tǒng)。1、工法的定義和特征第12頁/共32頁

工法是通過企業(yè)科學(xué)管理、開發(fā)應(yīng)用科技成果并取得技術(shù)經(jīng)濟效益的具體施工方法。它具有以下特點：實用性

廣泛性

新穎性

適用性

宣傳性

保護性2、工法的特點第13頁/共32頁

為便于管理、評審和推廣，國家級工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個類別。

對于企業(yè)級工法而言，可根據(jù)企業(yè)自身的情況進一步的細分。3、工法的分類第14頁/共32頁工法與有關(guān)施工技術(shù)文件的關(guān)系三

我們平常說的施工方法是對施工工藝、施工技術(shù)的泛指。對于工法，從它的定義可以看出：工法是綜合配套的施工方法，一方面要求把技術(shù)與管理密切的結(jié)合，另一方面還強調(diào)是經(jīng)過工程實踐形成的，它是帶規(guī)律性的施工技術(shù)總結(jié)。

二者存在共同之處：從宏觀上講，工法是某些或某類施工技術(shù)的綜合，從具體內(nèi)容上看，工法有一定的要求。1、工法與施工方法、施工組織設(shè)計或施工方案的關(guān)系（1）工法與施工方法的關(guān)系第15頁/共32頁工法與施工組織設(shè)計（或施工方案）是兩個完全不同的概念工法是對施工規(guī)律性的認識，是施工技術(shù)通用性的文件施工組織設(shè)計是針對具體工程而編制的文件，具有一定的特殊性a．編制內(nèi)容不同工法按規(guī)定包括11項；施工組織設(shè)計包括編制依據(jù)、工程概況、準備工作計劃、施工方案、進度計劃、資源需求計劃、質(zhì)量安全與環(huán)保措施、降低成本措施、施工總平面布置圖等。b．編制時間不同施工組織設(shè)計（或施工方案）是在施工前編制；工法在施工后不斷的實踐認識后形成（2）工法與施工組織設(shè)計的關(guān)系第16頁/共32頁不能用工法文件去取代施工組織設(shè)計，但在施工組織設(shè)計中可以采用已有的工法成果，將工法文件作為施工組織設(shè)計的標準技術(shù)模塊，從而簡化施工組織設(shè)計的編制工作。（2）工法與施工組織設(shè)計的關(guān)系第17頁/共32頁工法與技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準都分等級。2、工法與技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準的關(guān)系工法分為國家級、?。ú浚┘壓推髽I(yè)級。我國技術(shù)標準分三個層次：國家標準、行業(yè)（部門）或地方標準和企業(yè)標準。工法的級別越高，技術(shù)先進性要求也越高；標準則不同，企業(yè)標準的具體規(guī)定有時可能高于行業(yè)標準或國家標準。工法屬于企業(yè)標準的范疇，是企業(yè)標準的重要組成部分，本企業(yè)必須執(zhí)行，但別的企業(yè)可不執(zhí)行；標準規(guī)范具有法律性，每個企業(yè)都必須執(zhí)行。工法必須執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準。第18頁/共32頁工程建設(shè)的國家標準除一部分產(chǎn)品外多數(shù)稱規(guī)范；規(guī)程大多為行業(yè)（專業(yè)）標準；而操作規(guī)程、工藝標準、標準化作業(yè)多數(shù)為企業(yè)標準。工法和工藝標準、操作規(guī)程雖然都屬于企業(yè)標準，但服務(wù)層次卻不同：

工法是對管理人員的工作要求，是技術(shù)管理的內(nèi)容。工法是高級層次，為管理者服務(wù)；

工藝標準、操作規(guī)程主要是操作者必須遵守的工藝程序、作業(yè)要點與質(zhì)量標準。工藝標準、操作規(guī)程為較低的層次，為操作者服務(wù)。2、工法與技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準的關(guān)系第19頁/共32頁施工技術(shù)總結(jié)、學(xué)術(shù)論文可能是針對某一項目或某一工程而總結(jié)的，它可以是不成熟的、還需要進一步研究和討論的東西；也可以是成熟的、具有普遍意義的理論。3、工法與施工技術(shù)總結(jié)和學(xué)術(shù)論文的關(guān)系工法與施工技術(shù)總結(jié)和學(xué)術(shù)論文都是在施工后撰寫的，但工法是帶有規(guī)律性的標準文件；第20頁/共32頁第一章如何理解工法4、工法與技術(shù)專利、決竅的關(guān)系工法屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇，它具備專利的一些性質(zhì)，但不是專利，對于發(fā)明創(chuàng)造新開發(fā)的工法可申請專利。工法中某些巳獲專利的技術(shù)應(yīng)注明專利號。工法與專利的評審程序都是按申請的先后進行評定，但工法不如專利程序復(fù)雜，工法轉(zhuǎn)讓是有償與無償?shù)慕Y(jié)合,專利必須有償轉(zhuǎn)讓。第21頁/共32頁工法的作用四

《工程建設(shè)工法管理辦法》第一條已經(jīng)明確了。工法應(yīng)具有推廣價值，是實用的，概括講：推進工法開發(fā)和利用的目的：第一章如何理解工法

一是為促進企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度和技術(shù)積累。二是為提升我國整體施工技術(shù)管理水平和工程科技含量。第22頁/共32頁12目錄第二章工法的開發(fā)管理第一章如何理解工法第23頁/共32頁

正確理解工法對于工法的編寫者非常重要，對于工法的開發(fā)單位，加強工法的開發(fā)管理是做好工法開發(fā)的重要工作。這里簡要談一下自己的體會：第24頁/共32頁

體會1：工法的載體雖然是一個編寫成的文本，但不能認為這只是一個簡單的編寫過程，實際上工法開發(fā)是一個創(chuàng)造過程。要把編寫的《工法》作為成果來對待。第25頁/共32頁

體會2：工法的開發(fā)和管理參照本單位的科研項目管理模式進行較好，建議實施項目課題制，按計劃管理。根據(jù)以往的工程項目進行前期的策劃、確定題目、組織開發(fā)組，制定開發(fā)工作計劃然后結(jié)合新的實際工程項目實施開發(fā)計劃，收集數(shù)據(jù)與影像資料最后整理文本，進行評審驗收和成果管理等第26頁/共32頁

體會3：

工法的開發(fā)過程是技術(shù)和管理創(chuàng)新的過程，開發(fā)人員要具有一定的創(chuàng)造素質(zhì)和創(chuàng)造能力，開發(fā)人員的選擇很重要，要具有：科技知識素質(zhì)、科情動態(tài)能力、施工經(jīng)驗、創(chuàng)造意識、創(chuàng)造技巧等。

體會4：工法開發(fā)要有計劃的跟蹤具體工程，及時收集數(shù)據(jù)及資料。工法的編寫要按照企業(yè)承建工程的特點，確定具體的實施工程，進一步完善相應(yīng)的內(nèi)容，及時收集數(shù)據(jù)和資料很重要，應(yīng)由項目領(lǐng)導(dǎo)層組織實施，并指定專人負責(zé)。第27頁/共32頁

體會5：工法的開發(fā)可結(jié)合QC創(chuàng)新成果進行

（1）QC是施工過程中局部的創(chuàng)新，工法是系統(tǒng)的管理，是成熟的工藝。（2）QC成果是對工法的充實，是工法的閃光點。

體會6：注意工法的不斷改進；國家級工法有效期為6年，再次認證時，需要有所創(chuàng)新；另外，工程實際情況的不斷變化，也要求施工方法適應(yīng)其變化，因此，做好已有工法的不斷改進、創(chuàng)新，非常重要。第28頁/共32頁

體會7：注意工法的開發(fā)級別和報評。企業(yè)級的工法以自身應(yīng)用為主，因此，只要在本單位處于技術(shù)先進或領(lǐng)先，就可以作為開發(fā)工法的首要條件。同時，企業(yè)級工法以分部工程編寫較好，有利于推廣應(yīng)用；高級別報評時，可合并。第29頁/共32頁

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