葫蘆島市國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案

葫蘆島市國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案葫蘆島市國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案.txt始終相信，這世間，相愛的原因有很多，但分開的理由只有一個(gè)--愛的還不夠。人生有四個(gè)存折：健康 情感 事業(yè)和金錢。如果健康消失了，其他的存折都會(huì)過期。 葫蘆島市國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案為了推動(dòng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范企業(yè)在改制中的勞動(dòng)關(guān)系，積極做好職工安置工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興為目標(biāo)，積極做好職工安置工作，確保國(guó)有企業(yè)改制平穩(wěn)過度，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)國(guó)有企業(yè)在改制中，要積極開發(fā)就業(yè)崗位，妥善安置職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，不能因職工安置問題而影響改制進(jìn)程，確保企業(yè)改制積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。三、安置原則1、企業(yè)改制后，通過積極開發(fā)就業(yè)崗位，接收原企業(yè)職工總數(shù)的70％以上，并按規(guī)定重新建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同。2、企業(yè)新招用人員，應(yīng)優(yōu)先從與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員中擇優(yōu)錄用。3、改制為股份制或股份合作制的企業(yè)，采取職工自愿入股，不影響勞動(dòng)關(guān)系的建立。四、安置辦法1、對(duì)有就業(yè)愿望，具備相應(yīng)勞動(dòng)技能，身體健康的原企業(yè)職工，改制后企業(yè)應(yīng)繼續(xù)留用。職工與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，與改制后企業(yè)重新簽訂勞動(dòng)合同。2、對(duì)距法定退休年齡不足5年（含5年）或工齡滿30年的，根據(jù)本人的自愿可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員，不與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，由企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定發(fā)給生活費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。本人不愿實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的，企業(yè)需要上崗的，由企業(yè)安排工作。本人自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的，按規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3、到達(dá)法定退休年齡的人員，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。凡男滿60周歲，女工人滿50周歲，女干部滿55周歲，1992年6月30日前參力口工據(jù)職工的在崗工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)本人1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不足一年的按一年計(jì)算，以現(xiàn)金形式支付。2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)在正常生產(chǎn)情況下，職工解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的月平均工資。職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。但職工月平均工資不得高于企業(yè)月平均工資的3倍。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常，本人或企業(yè)平均工資無法確定的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的128％計(jì)發(fā)。3、職工有下列情況可計(jì)算為在崗工作年限：（1）政策性安置人員，在安置前連續(xù)工齡與首次簽訂勞動(dòng)合同單位的工作年限合并計(jì)算。（2）原固定職工轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制職工時(shí)，其轉(zhuǎn)制前的連續(xù)工齡與首次簽訂勞動(dòng)合同單位的工作年限合并計(jì)算。（3）職工因企業(yè)合并、兼并、合資、企業(yè)改變性質(zhì)、法人單位變更名稱等原因改變工作單位，原單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，其在原單位工作年限可以計(jì)算為本單位工作年限。（4）職工因組織決定從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體調(diào)入企業(yè)，原單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，其在原單位的工作年限與首次簽訂勞動(dòng)合同單位的工作年限合并計(jì)算。4、職工有下列情況，不計(jì)算為在崗工作年限（1）停薪留職期間；（2）協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系期間；（3）因本人原因離開企業(yè)的時(shí)間；（4）掛名、掛靠勞動(dòng)關(guān)系的人員。六、工傷人員的補(bǔ)助辦法凡參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，區(qū)分以下情況進(jìn)行工傷保險(xiǎn)補(bǔ)助：1、工傷1?4級(jí)人員，企業(yè)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、工傷醫(yī)療費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)，其工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2、工傷5?10級(jí)人員，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定一次性為其支付傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。其標(biāo)準(zhǔn)是：（1）傷殘補(bǔ)助金：1997年12月31日前發(fā)生工傷的，按照五級(jí)每月22元、六級(jí)每月20元、七級(jí)每月18元、八級(jí)每月16元、九級(jí)每月14元、十級(jí)每月12元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)到平均壽命的費(fèi)用。1998年1月1日以后發(fā)生工傷的，可發(fā)給相當(dāng)于本人工資的五級(jí)16個(gè)月、六級(jí)14個(gè)月、七級(jí)12個(gè)月、八級(jí)10個(gè)月、九級(jí)8個(gè)月、十級(jí)6個(gè)月的傷殘補(bǔ)助金。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已支付待遇的不再重復(fù)享受。（2）工傷醫(yī)療補(bǔ)助金：按上年市社平工資計(jì)算，五級(jí)16個(gè)月、六級(jí)14個(gè)月、七級(jí)12個(gè)月、八級(jí)10個(gè)月、九級(jí)8個(gè)月。十級(jí)6個(gè)月。（3）傷殘就業(yè)補(bǔ)助金：按本人工資計(jì)算，本人工資低于最低工資的，按最低工資計(jì)算，五級(jí)28個(gè)月、六級(jí)24個(gè)月、七級(jí)20個(gè)月、八級(jí)16個(gè)月、九級(jí)12個(gè)月、十級(jí)8個(gè)月。（4）距退休年齡不滿5年的，提前4年、3年、2年、且年與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金各減發(fā)1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月、4個(gè)月。3、工亡遺屬人員，由企業(yè)按當(dāng)前遺屬生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性支付本人。子女計(jì)算到18周歲，父母\配偶計(jì)算到平均余命，年齡超過平均余命的，按5年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。七、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)1、養(yǎng)老保險(xiǎn)（1）改制企業(yè)應(yīng)將已離退休人員移交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其支付統(tǒng)籌內(nèi)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（2）企業(yè)改制后，新企業(yè)和職工個(gè)人應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。改制前后職工的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。（3）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）與在原企業(yè)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。2、失業(yè)保險(xiǎn)參加失業(yè)保險(xiǎn)的改制企業(yè)，職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)登記，并按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。3、醫(yī)療保險(xiǎn)（1）醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)。失業(yè)人員可在解除勞動(dòng)關(guān)系后3個(gè)月內(nèi)，持解除勞動(dòng)關(guān)系證明書、失業(yè)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、身份證到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)；逾期不辦理的，視為自動(dòng)棄保。失業(yè)人員自參保繳費(fèi)之日起6個(gè)后，可持IC卡到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，門診醫(yī)療費(fèi)本人自理；患病住院的，其醫(yī)療費(fèi)按政策規(guī)定報(bào)銷。（2）離退休人員的醫(yī)療。改制企業(yè)為己辦理離退休手續(xù)的人員一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和超限額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，離退休的人員方可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：離休干部按當(dāng)前離休人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納5年（每年按10％遞增）；退休人員以全市退休人員人均支付醫(yī)療費(fèi)為基數(shù)，每人按平均余命（余命內(nèi)每年按10％遞增）繳納。一次性繳納超限額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：按當(dāng)年政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納到余命。4、解除勞動(dòng)關(guān)系人員的管理（1）改制企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，由勞動(dòng)行政部門在職工檔案中錄用表上加蓋解除勞動(dòng)關(guān)系專用章；（2）改制企業(yè)將已解除勞動(dòng)關(guān)系人員的檔案移交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障代理中心托管，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納管理費(fèi)。勞動(dòng)保障代理中心負(fù)責(zé)代辦職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和退休審批等服務(wù)項(xiàng)目。八、實(shí)施步驟1、制定改制企業(yè)職工安置方案。根據(jù)市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的改制批復(fù)，改制企業(yè)應(yīng)制定具體職工安置方案。主要內(nèi)容有：職工分流安置辦法；人員競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法；解除勞動(dòng)關(guān)系人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)拖欠職工債務(wù)的償還辦法；特殊人員的處理辦法等。2、搞好職工安置所需資金的測(cè)算。根據(jù)職工分流安置辦法，分別測(cè)算出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、離退休人員醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷職工生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保障代理費(fèi)及償還職工債務(wù)等所需費(fèi)用的金額及資金來源。并在企業(yè)公示，接受職工監(jiān)督。3、做好職工安置的基礎(chǔ)工作。改制企業(yè)在制定職工安置方案時(shí)，必須做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作。要準(zhǔn)確地掌握職工人數(shù)、參加工作時(shí)間、在崗工作年限、職工工資水平、工殘病殘人員情況。離退休人員情況、從事特殊工種人員情況、企業(yè)和職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況及職工的勞動(dòng)技能、身體狀況和就業(yè)愿望等情況。4、召開職工代表大會(huì)，廣泛征求職工意見。經(jīng)過職工代表大會(huì)討論后，報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。九、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)。改制企業(yè)和有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)一思想，把做好職工安置工作作為改制中的重要內(nèi)容來抓。要制定好職工安置方案，測(cè)算好安置職工的所需資金，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，既要保證大多數(shù)職工能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，又不能因改制損害職工的切身利益，按照有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)事求是地解決好與職工的利益相關(guān)的問題。政府有關(guān)職能部門要深入企業(yè)，搞好調(diào)查研究，幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定好職工安置方案，為企業(yè)改制創(chuàng)造寬松的環(huán)境，確保企業(yè)改制的順利實(shí)施。2、成立改制企業(yè)職工安置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由改制企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和勞資、財(cái)務(wù)、宣傳、保衛(wèi)、工會(huì)等有關(guān)部門組成。根據(jù)職工安置方案的要求，制定具體實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)職工安置方案的具體組織實(shí)施工作。3、增加工作透明度，主動(dòng)接受職工監(jiān)督。改制企業(yè)在制定職工安置方案時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛地征求職工意見。在實(shí)施改制中，對(duì)職工的分流安置去向，資金的籌集使用，職工利益的補(bǔ)償，特殊人員的處理辦法等敏感問題，應(yīng)向職工公示，主動(dòng)接受職工監(jiān)督，確保企