優(yōu)化設(shè)計方案降低工程造價

優(yōu)化設(shè)計方案降低工程造價摘要：設(shè)計階段段的投資控制制是建設(shè)全過過程的控制要要點。在分析析設(shè)計階段存存在的各種弊弊端基礎(chǔ)上，采采取各種措施施，在技術(shù)上上增強(qiáng)設(shè)計標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識識及經(jīng)濟(jì)核算算意識，引入入競爭機(jī)制，大大力推行限額額設(shè)計，嚴(yán)格格控制設(shè)計變變更，加強(qiáng)設(shè)設(shè)計方案的優(yōu)優(yōu)化，切實降降低工程造價價。工程設(shè)計階段是是項目建設(shè)過過程中最具創(chuàng)創(chuàng)造性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)性和思想性性的階段，是是人們充分發(fā)發(fā)揮主觀能動動性．在技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對對擬建項目的的實施進(jìn)行全全面安排的階階段。工程設(shè)設(shè)計對于擬建建項目的工程程質(zhì)量、建設(shè)設(shè)周期、工程程造價以及在在建成后能否否獲得較好的的經(jīng)濟(jì)效果起起著決定性的的作用。據(jù)有有關(guān)專家分析析，設(shè)計費(fèi)用用一般只相當(dāng)當(dāng)于建筑工程程全壽命費(fèi)用用的1％以下，但但是它對工程程造價的影響響程度卻達(dá)到到75％以上。當(dāng)當(dāng)一個工程項項目的初步設(shè)設(shè)計確定以后后，大到工程程規(guī)模、建設(shè)設(shè)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)構(gòu)形式和建筑筑標(biāo)準(zhǔn)，小到到建筑用料、構(gòu)構(gòu)件配件和設(shè)設(shè)備的種類型型號及數(shù)量基基本上被決定定了。工程項項目投資方案案也基本定型型。因此，在在作出項目投投資決策后，控控制工程造價價的關(guān)鍵在于于設(shè)計。優(yōu)化化設(shè)計方案、加加強(qiáng)設(shè)計階段段工程造價控控制，對提高高工程投資效效益，降低建建設(shè)工程成本本，有著極其其重要的意義義。一、目前設(shè)計階階段存在的弊弊端1、重施工工，輕設(shè)計萇期以來，由由于項目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)對工程技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)等知知識了解不夠夠，普遍存在在“重施工，輕輕設(shè)計”的思想，比比較注重對施施工方面精力力的投入，忽忽視了設(shè)計方方案、施工圖圖設(shè)計對工程程投資的重要要影響。又由由于完成設(shè)計計任務(wù)時間的的緊迫，臨時時組成的項目目人員又缺乏乏專業(yè)培訓(xùn)，因因此，大多數(shù)數(shù)情況是等工工程基本完工工時才意識到到許多方面的的問題若能夠夠在設(shè)計階段段解決、完善善，就可以降降低工程投資資、節(jié)約資金金，但為時已已晚。2、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)濟(jì)相分離目前。在工程建建設(shè)領(lǐng)域一提提到“設(shè)計”則自然想到到技術(shù)設(shè)計是是設(shè)計人員的的責(zé)任，一提提到造價控制制，那自然是是概預(yù)算人員員的職責(zé)，這這種技術(shù)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)相分離現(xiàn)現(xiàn)象仍然存在在，單憑概預(yù)預(yù)算人員單純純地從財務(wù)角角度審核費(fèi)用用開支，是難難以有效控制制工程造價的的。對于大部部分設(shè)計人員員來講，他們們是從院校直直接分配或聘聘用到單位，基基本上沒有現(xiàn)現(xiàn)場施工的經(jīng)經(jīng)驗，缺乏實實際工作的感性認(rèn)認(rèn)識，容易造造成設(shè)計脫離離實際，致使使許多如“錯、漏、碰碰、缺’’設(shè)計問題在在施工過程中中暴露出來，然然后對設(shè)計又又進(jìn)行補(bǔ)充、修修改、變更，從從而增加工程程成本。3、經(jīng)濟(jì)觀念薄薄弱長期受計劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制的影響響，有關(guān)單位位的領(lǐng)導(dǎo)和部部門仍然存在在著“重技術(shù)，輕輕經(jīng)濟(jì)”的作法，注注重于新材料料、新工藝、新新技術(shù)的應(yīng)用用，注重于形形式的變化．．忽視了工程程投資的限額額，不能充分分調(diào)動和發(fā)揮揮工程技術(shù)人人員在各環(huán)節(jié)節(jié)的能動作用用。尤其，在在當(dāng)前我國建建設(shè)資金短缺缺的情況下，有有意識地留下下資金缺口．．致使各建設(shè)設(shè)項目普遍存存在概算超過過估算，預(yù)算算超過概算，竣竣工決算超預(yù)預(yù)算的現(xiàn)象。4、設(shè)計人員的的主觀片面性性一些設(shè)計人員經(jīng)經(jīng)濟(jì)觀念薄弱弱，結(jié)構(gòu)保守守，片面追求求高標(biāo)準(zhǔn)。也也有些設(shè)計人人員對自己設(shè)設(shè)計的項目，投投資多少、效效益如何基本本都說不清。如如在主體結(jié)構(gòu)構(gòu)上。個別設(shè)設(shè)計人員注重重考慮安全系系數(shù)，高估冒冒算，其結(jié)果果變成tt肥梁、胖柱柱、深大基礎(chǔ)礎(chǔ)”，造成不必必要的損失。如如在配套工程程的設(shè)施建設(shè)設(shè)上，采用大大而全的設(shè)計計，使投資成成倍增加。5、設(shè)計單位對對項目造價無無責(zé)任目前，我國推行行的建設(shè)項目目法人負(fù)責(zé)制制，由建設(shè)項項目法人對工工程全面負(fù)責(zé)責(zé)，由項目法法人選擇設(shè)計計單位對工程程項目進(jìn)行設(shè)設(shè)計。項目法法人往往只要要求設(shè)計單位位對其設(shè)計成成果的質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)，而對于于其造價控制制基本上沒有有要求。即使使在《建設(shè)工工程設(shè)計合同同》示范文本本中，也沒有有涉及控制造造價的條款，導(dǎo)導(dǎo)致設(shè)計單位位只管在滿足足業(yè)主提出的的各種要求的的前提下進(jìn)行行設(shè)計，并不不考慮造價如如何。因此，普普遍存在先設(shè)設(shè)計后計算，概概預(yù)算超過投投資估算也就就常常出現(xiàn)。6、與設(shè)計取費(fèi)費(fèi)相關(guān)聯(lián)的問問題現(xiàn)行設(shè)計取費(fèi)是是按投資的百百分比計算的的，造價越高高，設(shè)計單位位的營業(yè)收入入也越多。這這樣的取費(fèi)辦辦法使得設(shè)計計人員盡量采采用進(jìn)口設(shè)備備和高價材料料，從根本上上希望投資規(guī)規(guī)模大，工程程造價高，極極不利于主動動地考慮降低低造價，節(jié)約約投資，很難難調(diào)動設(shè)計人人員的積極性性。另一方面面設(shè)計取費(fèi)幾幾乎跟投資的的節(jié)約和設(shè)計計質(zhì)量的優(yōu)劣劣無關(guān)，設(shè)計計單位即使花花費(fèi)了較多的的人力、物力力，優(yōu)化了設(shè)設(shè)計方案，節(jié)節(jié)約了項目投投資，但得不不到應(yīng)有的報報酬，設(shè)計費(fèi)費(fèi)反而變少了了，從而客觀觀上挫傷了優(yōu)優(yōu)化設(shè)計的積積極性。這樣樣就誘使設(shè)計計單位采用高高額設(shè)計，增增加項目的投投資額度。這這是一個迫切切需要解決的的共性問題。二、項目造價的的控制措施1、優(yōu)選設(shè)計單單位、設(shè)計方方案一首先要選擇優(yōu)優(yōu)秀的設(shè)計單單位，這是保保證取得優(yōu)質(zhì)質(zhì)設(shè)計的關(guān)鍵鍵。建設(shè)單位位應(yīng)在委托前前對設(shè)計單位位進(jìn)行資質(zhì)審審查，實行設(shè)設(shè)計方案招標(biāo)標(biāo)制度，盡可可能組織多個個設(shè)計單位參參加投標(biāo)，從從中選擇設(shè)計計質(zhì)量精良、技技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)經(jīng)驗豐富的設(shè)設(shè)計單位。實實現(xiàn)工程設(shè)計計招標(biāo)投標(biāo)制，有有利于設(shè)計單單位公平競爭爭、縮短設(shè)計計周期、提高高設(shè)計質(zhì)量以以及最佳設(shè)計計方案的出臺臺。因此，對對于每一項工工程設(shè)計，都都應(yīng)成立專門門的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦公室，按按照規(guī)范程序序進(jìn)行招標(biāo)投投標(biāo)，由中標(biāo)標(biāo)者承攬設(shè)計計。其次要正正確進(jìn)行工程程設(shè)計方案估估算，為決策策部門提供科科學(xué)依據(jù)。設(shè)設(shè)計方案是設(shè)設(shè)計文件的靈靈魂，它是確確保設(shè)計文件件質(zhì)量的重要要一環(huán)。加強(qiáng)強(qiáng)工程設(shè)計方方案估算，重重點在于運(yùn)用用科學(xué)的方法法，在掌握大大量各類設(shè)計計資料數(shù)據(jù)的的基礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)行分析測算算，多方案比比選，選擇最最優(yōu)化的設(shè)計計方案。比如如現(xiàn)在推行熱熱采暖分戶計計量設(shè)計，在在方案階段在在采用同樣的的鑄鐵四拄爐爐片的情況下下，熱采暖分分戶比不分戶戶要貴，但貴貴多少，只有有通過分析測測算才可能得得出貴一倍的的結(jié)論。否則則，就是猜測測。2、實行限額設(shè)設(shè)計實踐證明，限額額設(shè)計是促使使設(shè)計單位改改善管理、優(yōu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提提高設(shè)計水平平，真正做到到以最小投入入取得最大產(chǎn)產(chǎn)出的有效途途徑。它不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)濟(jì)問題．更確確切地說是一一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)問題，它能能有效地控制制整個項目的的工程造價。但但如果限額設(shè)設(shè)計的目標(biāo)值值缺乏合理性性，那么，這這個目標(biāo)值就就會被突破或或者與實際懸懸殊很大。因因此，限額設(shè)設(shè)計不是憑業(yè)業(yè)主說了算．．而是要憑科科學(xué)分析才能能作出結(jié)論。要要制定實行限限額設(shè)計相應(yīng)應(yīng)的管理制度度和有關(guān)規(guī)定定，并檢查項項目設(shè)計過程程中的實際執(zhí)執(zhí)行情況，是是否對設(shè)計的的科學(xué)性、功功能的實用性性和經(jīng)濟(jì)的合合理性等方面面進(jìn)行了充分分論證分析。設(shè)設(shè)計人員要積積極參與設(shè)計計各個階段的的評析，注重重資料的積累累，當(dāng)預(yù)算超超出概算時，雙雙方應(yīng)共同找找出原因，提提出合理化方方案，以達(dá)到到不突破工程程造價限額的的目的。具體體方法：一是是采用按單項項工程一定的的限額，分專專業(yè)進(jìn)行分解解，看是否合合理；二是對對前者分析合合理后，再按按單項工程的的分部工程再再進(jìn)行分解，看看是否合理；；如果不行，再再進(jìn)行調(diào)整限限額，用同樣樣的方法分析析，達(dá)到合理理為止。所以以，進(jìn)行限額額設(shè)計關(guān)鍵是是確定好工程程項目的限額額，控制好設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)模。如高樓樓和住宅采暖暖設(shè)計，大多多數(shù)設(shè)計采用用地板輻射采采暖，這比鑄鑄鐵單片采暖暖要貴，限額額肯定要高。3、增強(qiáng)設(shè)計人人員的經(jīng)濟(jì)意意識項目設(shè)計任務(wù)委委托設(shè)計單位位后，設(shè)計單單位將任務(wù)下達(dá)到相相關(guān)具體設(shè)計計人員設(shè)計。要要想辦法促使使設(shè)計單位和設(shè)設(shè)計人員全心心投入設(shè)計，具具有經(jīng)濟(jì)核算算觀念，達(dá)到到少投人多產(chǎn)產(chǎn)出，合理利利用財力、物物力和人力資資源。一是完完善項目任務(wù)務(wù)書，明確其其投資規(guī)模、技技術(shù)要求等內(nèi)內(nèi)容，要按國國家政策的要要求，根據(jù)有有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)程程、進(jìn)行多方方案的技術(shù)比比較、經(jīng)濟(jì)分分析和效果評評價。正確處處理技術(shù)先進(jìn)進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理理兩者之間的的關(guān)系，力求求在技術(shù)先進(jìn)進(jìn)的條件下經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理，在在經(jīng)濟(jì)合理的的基礎(chǔ)上技術(shù)術(shù)先進(jìn)。發(fā)揮揮技術(shù)人員的的能動作用，嚴(yán)嚴(yán)格遵循估算算控制概算、概概算控制預(yù)算算、決算要符符合預(yù)算。二二是概預(yù)算人人員積極與設(shè)設(shè)計人員溝通通，實行現(xiàn)場場交底，加強(qiáng)強(qiáng)與實際工作作的結(jié)合，力力求以最低的的產(chǎn)品壽命周周期成本實現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)品的必要要功能．避免免脫離實際，防防止結(jié)構(gòu)保守守、安全系數(shù)數(shù)過高、超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的的發(fā)生。三是是樹立經(jīng)濟(jì)觀觀念，在整個個設(shè)計過程中中，要經(jīng)常檢檢查工程實物物量的變化，切切實做好投資資控制工作，把把技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)統(tǒng)一起來。4、認(rèn)真組織圖圖紙會審在施工前，有關(guān)關(guān)單位應(yīng)組織織設(shè)計單位、施施工單位和建建設(shè)單位及有有關(guān)部門對施施工圖進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真會審。對對圖紙技術(shù)上上的先進(jìn)性、施施工上的可行行性、工程造造價上的合理理性進(jìn)行全面面的審核。及及時糾正設(shè)計計中的缺陷和和失誤，力求求將工程變更更的發(fā)生控制制在施工之前前。會審工作作一定不能走走過場、走形形式。在工程程項目的設(shè)計計上，應(yīng)盡量量按設(shè)計程序序和正常設(shè)計計周期進(jìn)行設(shè)設(shè)計，保證設(shè)設(shè)計人員充足足的設(shè)計周期期和項目會審審的時間，確確保工程設(shè)計計質(zhì)量。目前前工程項目一一旦獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)，對設(shè)計進(jìn)進(jìn)度的要求非非常緊迫和苛苛刻，設(shè)計周周期就會受到到不合理的壓壓縮，因此設(shè)設(shè)計人員在完完成設(shè)計任務(wù)務(wù)都有困難的的前提下，很很難顧及方案案論證、技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、工工程量和價格格比較等。盡盡管各設(shè)計單單位在積極進(jìn)進(jìn)行設(shè)計“貫標(biāo)”工作。但是是仍然有必要要尋求第三方方如高資質(zhì)的的設(shè)計院或?qū)＜医M對設(shè)計計進(jìn)行審查和和論證，打破破設(shè)計單位自自己審核自己己的單一局面面，由事后監(jiān)監(jiān)督變?yōu)槭虑扒氨O(jiān)督，變被被動為主動。5、加強(qiáng)工程設(shè)設(shè)計變更的管管理項目設(shè)計變更在在工程施工階階段會經(jīng)常出出現(xiàn)．尤其是是在一些復(fù)雜雜工程和設(shè)計計質(zhì)量不高的的工程中屢見見不鮮。為了了保證設(shè)計和和施工質(zhì)量，完完善工程設(shè)計計、糾正設(shè)計計錯誤以及滿滿足施工現(xiàn)場場條件變化而而進(jìn)行的設(shè)計計修改，一般般由建設(shè)單位位、設(shè)計單位位、施工單位位和現(xiàn)場監(jiān)理理工程師提出出，但由于考考慮的角度不不同、因素不不同，就會出出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)說了了算、變更手手續(xù)不到位、監(jiān)監(jiān)理單位主觀觀臆斷、虛假假變更等現(xiàn)象象。因此，設(shè)設(shè)計變更必須須注明變更原原因、要求及及其他內(nèi)容，盡盡量考慮需要要、全面，提提前發(fā)出。主主要做好以下下幾方面的工工作：(1)加強(qiáng)有關(guān)關(guān)國家政策法法律法規(guī)的學(xué)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)認(rèn)識設(shè)計變更更的嚴(yán)肅性和和權(quán)限范圍，要要堅持原則，依依法辦事。(2)嚴(yán)格控制制設(shè)計變更、任任意增加設(shè)計計內(nèi)容和提高高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等等現(xiàn)象，要明明確提出對該該部分發(fā)生的的工程費(fèi)用，在在甄別的基礎(chǔ)礎(chǔ)上相應(yīng)扣罰罰設(shè)計費(fèi)用。(3)加強(qiáng)對設(shè)設(shè)計變更的審審查。要認(rèn)真真研究方案的的合理性、先先進(jìn)性、可行行性、經(jīng)濟(jì)性性。通過變更更審查確定工工程變更的工工程量和價款款。6、加強(qiáng)工程項項目的前期監(jiān)監(jiān)理工作設(shè)計階段的投資資控制是建設(shè)設(shè)全過程的控控制重點。要要充分發(fā)揮工工程監(jiān)理對工工程項目全過過程的監(jiān)理作作用，明確監(jiān)監(jiān)理單位的責(zé)責(zé)任、權(quán)利、義義務(wù)、任務(wù)，加加強(qiáng)以立項到到竣工投產(chǎn)的的全過程監(jiān)理理。作為工程程設(shè)計階段的的質(zhì)量、投資資、進(jìn)度等，應(yīng)應(yīng)是工程項目目監(jiān)理不可忽忽視的重要環(huán)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)強(qiáng)對監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)的考核，不不能走過場，嚴(yán)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任任，實現(xiàn)質(zhì)量量終身負(fù)責(zé)制制。7、利用經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段，采取取相應(yīng)的措施施要運(yùn)用合同同等經(jīng)濟(jì)手段段，建立健全全對設(shè)計單位位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任任制考核。對對合理、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的設(shè)計、，按按限額造價與與設(shè)計造價進(jìn)進(jìn)行比較(關(guān)鍵是工