永昌肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建議書

PAGEPAGE12永昌縣肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目實(shí)施單位：甘肅怡泉新禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司二〇一三年五月八日

一、項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性（一）項(xiàng)目實(shí)施背景：我國是肉類產(chǎn)品消費(fèi)大國，羊肉是我國人民主要的肉食品來源之一，2012年全國人均羊肉占有量達(dá)到3.0㎏，但與全國和世界平均水平相比還有很大差距。為此，如何從根本上解決我國肉食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差距和安全優(yōu)質(zhì)肉供不應(yīng)求的矛盾，成為“十二五”期間亟待解決的重大課題?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2007〕4號(hào))中指出：“西部地區(qū)要穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)的貸款；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)?！薄陡拭C省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出：“圍繞推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式的轉(zhuǎn)變，加快優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，突出發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快肉牛、肉羊、瘦肉豬產(chǎn)業(yè)帶和奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)。”當(dāng)?shù)卣蔡岢觥袄^續(xù)鞏固和發(fā)展已有一定規(guī)模的專業(yè)養(yǎng)殖村組，以此帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收及社會(huì)和諧發(fā)展?！保ǘ╉?xiàng)目實(shí)施必要性1、貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要國家自全球金融危機(jī)后制定了“投資拉動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需，確保增長”的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，增加投入，用于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，補(bǔ)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。永昌縣是農(nóng)業(yè)大縣，財(cái)政窮縣，畜牧業(yè)既是永昌縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這次國家投資政策的調(diào)整，將對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志是畜牧業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重50%以上。當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)中，開展規(guī)?；B(yǎng)殖是集約化、科技含量、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，加快發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化肉羊生產(chǎn)，是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。3、加快肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)的需要近幾年，隨著畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，各地相繼建成了一批不同經(jīng)濟(jì)成份、不同經(jīng)營方式、較高起點(diǎn)的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)，但由于缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格的“優(yōu)質(zhì)、安全”的肉羊生產(chǎn)體系，整個(gè)育種工作混亂，種羊質(zhì)量參差不齊，生產(chǎn)體系水平較低，良種羊嚴(yán)重不足。因此，養(yǎng)羊業(yè)在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)將是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求。二、項(xiàng)目建設(shè)條件（一）項(xiàng)目區(qū)概況1、項(xiàng)目名稱：永昌縣標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目實(shí)施單位：甘肅怡泉新禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司3、建設(shè)地點(diǎn)概要：（1）區(qū)域介紹永昌縣地處河西走廊東部、祁連山北麓、阿拉善臺(tái)地南緣。東鄰武威、北接金川、西迎山丹、南與肅南接壤。位于東經(jīng)101°04′—102°43′，北緯37°47′—38°39′。東西最長距離144.8公里，南北最寬距離144.55公里，總面積7439.27平方公里，總?cè)丝?4.3萬人。新城子鎮(zhèn)位于永昌縣西南部，祁連山北麓，距縣城22公里。（2）地形地貌永昌縣地形復(fù)雜，山巒起伏，河渠縱橫，川原山峰相間，戈壁綠洲相連。境南祁連山層巒疊嶂，境北龍首山巍峨綿延，大黃山、武當(dāng)山夾居其間，形成縣境內(nèi)3個(gè)隆起帶、兩個(gè)狹長走廊平原和一塊殘丘戈壁荒漠區(qū)。地勢(shì)走向西南高東北低。西南部冷龍嶺主峰海拔4442米，為縣內(nèi)最高峰；東部戈壁沙漠區(qū)的張家坑海拔1327米，為縣內(nèi)最低處。（3）氣象物候氣象永昌縣地處中緯度，深居內(nèi)陸，高山環(huán)繞，屬中溫帶大陸性干旱氣候。常年干燥多風(fēng)，光照充足，溫差懸殊。四季中，春暖回緩，夏無酷暑，秋溫驟降，冬季嚴(yán)寒。全年日照時(shí)數(shù)2884.2小時(shí)，年平均氣溫4.8~C，年平均降水量173.5毫米，年蒸發(fā)量2067.9毫米。新城子鎮(zhèn)位于永昌縣西南部，祁連山北麓。土地總面積1115.91萬畝，其中耕地面積85.6萬畝，水澆地占90%以上；園地面積1.71萬畝；林地面積29.68萬畝（人工營造林14.86萬畝）；草地面積669.99萬畝（包括天然草場(chǎng)662.66萬畝、人工草場(chǎng)0.48萬畝、半人工草場(chǎng)6.85萬畝）；水域面積3.22萬畝；居民點(diǎn)、工礦用地13.78萬畝；公路、鐵路用地1.82萬畝；未利用土地338.40萬畝。平均海拔2800米。年平均降雨量260毫米，年平均氣溫1.7℃，全年無霜期110天。4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件新城子鎮(zhèn)總面積662平方公里，現(xiàn)轄13個(gè)村、99個(gè)社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)6309戶，總?cè)丝?4931人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員14401人。新城子鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的草原優(yōu)勢(shì)，開辟了一條農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的新渠道。大牲畜飼養(yǎng)量1.54萬頭，羊7.13萬只；牛羊肉資源豐富，味美質(zhì)優(yōu)。鎮(zhèn)域內(nèi)有得天獨(dú)厚的80萬畝草原，畜牧業(yè)生產(chǎn)尤為發(fā)達(dá)，是永昌縣最大的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。（二）項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址概況項(xiàng)目區(qū)位于永昌縣新城子鎮(zhèn)河灘地帶，地處永昌縣西南部，距縣城22km，有公路與外界相通，為本項(xiàng)目產(chǎn)品的流通提供了十分便利的條件。該場(chǎng)由新城子鎮(zhèn)自來水公司配套的供水管網(wǎng)供水。水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85），能夠滿足養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建后需水量。項(xiàng)目區(qū)被有線、無線通訊信號(hào)覆蓋，信息通暢。（三）項(xiàng)目開發(fā)的有利條件近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十一五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給新城子鎮(zhèn)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，新城子鎮(zhèn)黨委政府已作出決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來抓，把該地區(qū)建設(shè)成為永昌縣良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，散放牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料，農(nóng)作物秸稈可加工優(yōu)質(zhì)飼料、尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。四、市場(chǎng)分析及銷售方案1、市場(chǎng)分析近年來，新城子鎮(zhèn)以發(fā)展綠色畜牧業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖企業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展趨向、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的永昌縣來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)具有良好的基礎(chǔ)。2、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)情況及區(qū)域內(nèi)銷售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售方案如下：每年種羊及育肥羊出欄10000只，銷往當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。新城子鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)，已形成了永昌縣西南重鎮(zhèn)和商貿(mào)物流集散地的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷售，以品牌和質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)。五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)位于永昌縣新城子鎮(zhèn)，養(yǎng)殖場(chǎng)占地面積22500平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容1、土建工程：標(biāo)準(zhǔn)化圈舍4800平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地3000平方米，飼草料加工車間480平方米、貯草棚650立方米、管理服務(wù)站120平方米。2、購買種羊本養(yǎng)殖場(chǎng)擬選用適宜飼養(yǎng)的湖羊。湖羊繁殖力高、母性好、泌乳性能高、性成熟早，四季發(fā)情、排卵，全年配種羊羔等優(yōu)點(diǎn)。一般公羊8月齡、母羊46月齡配種，可年產(chǎn)二胎或兩年三胎，每胎一般產(chǎn)兩羔，平均產(chǎn)羔率229%，其中單羔占17.35%，2～3羔占79.56%，4羔占3.03%，6羔占0.06%。3、設(shè)備購置：青貯機(jī)具2套、飼草料加工機(jī)具4套。（三）養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)方案肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃選用現(xiàn)代的圈舍+散欄飼養(yǎng)模式，整體布局實(shí)現(xiàn)兩個(gè)三分開：即人（住宅）、羊（活動(dòng)）、產(chǎn)品（存放）三分開；羊的飼喂區(qū)、活動(dòng)區(qū)、加工區(qū)三分開，盡量減少污染。1、圈舍建設(shè)根據(jù)年出欄量，擬新建羊舍8棟。羊舍跨度為12米+運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10米。羊舍與羊舍的間距4米，羊舍總體為磚混墻體+輕鋼彩鋼保溫板屋頂結(jié)構(gòu)，地面為密實(shí)三和土地面（石灰：碎石：粘土=1︰2︰4）。外墻為240mm厚磚墻；檐口高度2.7米；室內(nèi)外高差為300mm；屋面結(jié)構(gòu)為輕鋼骨架+100mm厚聚苯乙烯彩鋼保溫板屋蓋，為雙坡，坡度為10%。每棟羊舍的跨度12米，長為50米。每棟羊舍分為4間，每間為10米×10米。每間羊舍設(shè)置1榀門（門上部增加窗戶），羊舍門+上部窗戶總高2.7米，寬2.0米（其中門高1.2米，窗戶高1.5米），設(shè)在在朝陽面。每棟羊舍兩端設(shè)置帶亮子的普通門，門高2.7米，寬1.5米。朝陰面設(shè)置小窗，陰面窗高為0.8米，寬為1.2米，窗臺(tái)離地面距離統(tǒng)一為1.90米。糞溝設(shè)在陽面墻基部，糞溝寬300mm，深150mm，羊床向糞溝傾斜2°；糞溝的設(shè)計(jì)應(yīng)向貯糞池一端傾斜2-3°。飼料槽為預(yù)制混凝土飼料槽，飼料槽為上寬下窄型，上口寬400mm，底寬300mm，高200mm。羊舍的朝陽面設(shè)置跨度為10米的圍欄運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，長度為50米，分隔為4間，圍欄采用Φ40鋼管焊接制成，圍欄高度為2.0米。在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)四周同樣設(shè)置飼料槽（同羊舍內(nèi)部飼料槽）。為使羊舍內(nèi)空氣潔凈，在每棟羊舍的屋頂設(shè)置Φ300的軸流式通風(fēng)器，間距為15.0米，并在每棟羊舍的兩端加裝500×500mm的百葉電動(dòng)換氣扇。羊舍的供水采用沿護(hù)欄敷設(shè)PPR冷水供水管供應(yīng)。羊舍的照明為普通家用照明。羊舍四周和場(chǎng)內(nèi)舍與舍之間的間距為4米，其中道路寬3米，道路兩旁和肉羊場(chǎng)區(qū)各建筑物四周種植草坪和樹木。2、其它設(shè)施新建120平方米的管理服務(wù)站1棟；新建480平方米的飼料間一間；新建20平方米的門衛(wèi)室2間；上述建筑均采用100mm厚輕質(zhì)彩鋼結(jié)構(gòu)建筑，墻體為絕苯乙烯夾心彩鋼保溫板，屋頂?shù)淖龇ㄍ瑝w，顏色為：乳白色墻體，紅色屋頂。（四）技術(shù)方案肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)羊羔等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為湖羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高湖羊養(yǎng)殖的科技含量。六、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期為6個(gè)月，具體進(jìn)度安排如下：2013年5月20日前2013年52013年6月2013年6月10日-2013年7月中旬至8月，購進(jìn)種羊入舍飼養(yǎng)；2013年10月，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求，申請(qǐng)驗(yàn)收。六、投資估算與資金籌措（一）投資估算按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下：該養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目總投資約為260萬。其中土建工程160萬，設(shè)備購置20萬，買購種羊80萬，其他投資30萬。（二）資金籌措全部自籌。七、效益分析（一）社會(huì)效益項(xiàng)目可使新城子鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，改善畜種質(zhì)量，使當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。（二）經(jīng)濟(jì)效益1、

據(jù)調(diào)查，目前市場(chǎng)活羊價(jià)格為14-15元/公斤，我們按14元/公斤計(jì)算，一般羔羊出生35-45天斷奶育肥，育肥90-120天，體重平均50公斤。14×50公斤=700元2、

一只肥羔日成本在3.25元以內(nèi)①每天平均干草1-1.25公斤，每公斤平均0.8×1.25公斤=1.0元②精料：配比按玉米面49%，麥麩18%，豆餅15%，雜糧13%，食鹽2%，魚粉1%，骨粉1%。維生素、微量元素1%，每公斤3.0-4.5元，每天需0.5公斤精料，則2.25元。③一只羔羊每天需飼料投入（干草+精料）：①+②=1.0元+2.25元=3.25元3、飼養(yǎng)人員的人工工資成本：按照上述規(guī)模的養(yǎng)殖量，需飼養(yǎng)人員6～8人，人均工資按3萬元/年計(jì)算，人工工資總計(jì)24萬/年，折合到每只羊羔的人工工資為：24萬/年÷6000只/年=40元/只4、

一只羔羊出欄純利潤為243.75元①

一只育肥羔從出生到出欄成本為：3.25×165天=536.25元②

一只羔羊的出欄純利潤為700元-536.25元-40元=123.75元（三）生態(tài)效益進(jìn)行圈舍飼養(yǎng)可以防止當(dāng)?shù)刂脖黄茐模Ｗo(hù)當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果。九、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行本項(xiàng)目公司的農(nóng)業(yè)分公司申請(qǐng)立項(xiàng)，并全面承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，由當(dāng)?shù)卣块T及公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人制、建設(shè)監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)管理，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商解決。項(xiàng)目在建設(shè)過程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)部門將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、科學(xué)的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營效果。項(xiàng)目建成后，公司全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營管理，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運(yùn)行，實(shí)行場(chǎng)長負(fù)責(zé)制和全員勞動(dòng)合同制；健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，完善行政事務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷物流部、財(cái)務(wù)部等生產(chǎn)及管理部門。根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和崗位需要，公開招聘、競爭上崗，合理配置勞動(dòng)力資源；推行生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，以保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專戶管理，并由公司統(tǒng)一調(diào)撥和支配要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)項(xiàng)目內(nèi)物品購進(jìn)要多方均價(jià)降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制定詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。要建立項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。十、保障措施（一）創(chuàng)新機(jī)制，使用好產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于滿足市場(chǎng)需求，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和增加地方財(cái)源具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性；充分利用好政府的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，把肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，在充分利用政府優(yōu)惠資金投入的同時(shí)，積極利用資本市場(chǎng)，采用參股、入股等資本運(yùn)作手段，多渠道籌集資金，壯大項(xiàng)目運(yùn)作的資金勢(shì)力；提供優(yōu)惠條件，吸引省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)營管理和科技服務(wù)，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。（二）加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和普及健全