公路工程概預(yù)算定額編制培訓(xùn)講義

公路養(yǎng)護(hù)職工《概預(yù)算》培訓(xùn)講義培訓(xùn)人員：全省省公路養(yǎng)護(hù)培培訓(xùn)班培訓(xùn)地點(diǎn)：山東東省高級(jí)公路路技工學(xué)校培訓(xùn)時(shí)間：20007.6..19～6.29主講教師：****講授內(nèi)容：1.定額簡(jiǎn)介1）定額的基本本概念；2）公路工程定定額的分類(lèi)；；3）定額的組成成；4）定額的運(yùn)用用；2.概、預(yù)算文文件的組成1）概、預(yù)算算的概念；2）概、預(yù)算算的分類(lèi)；3）概、預(yù)算算費(fèi)用的組成成；4）概、預(yù)算算項(xiàng)目表；5）概、預(yù)算算文件的組成成。33.概、預(yù)算文文件的編制要要求1）概、預(yù)算算編制的原則則；2）概、預(yù)算算文件編制的的依據(jù)；3）概、預(yù)算算文件編制的的程序；4）概、預(yù)算文文件編制的注注意事項(xiàng)。44.預(yù)算軟件應(yīng)應(yīng)用簡(jiǎn)介（以以同望軟件為為例）一、定額簡(jiǎn)介現(xiàn)行定額是根據(jù)據(jù)以前的有關(guān)關(guān)定額及工程程實(shí)際修訂的的《公路工程程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)費(fèi)用定額》（1996..7.1）、《公路路工程估算指指標(biāo)》、《公公路基本建設(shè)設(shè)工程投資估估算指標(biāo)編制制辦法》、《公公路基本建設(shè)設(shè)工程概、預(yù)預(yù)算編制辦法法》（1996..7.1）、《公路路工程概算定定額》、《公公路工程預(yù)算算定額》（1992..5.1）、《公路路工程概算定定額》、《公公路工程預(yù)算算定額》基價(jià)價(jià)表（1996..7.1）。1997年發(fā)布了《公公路工程施工工定額》在部部直屬施工部部門(mén)試行，2002年發(fā)布了《公公路養(yǎng)護(hù)工程程預(yù)算編制導(dǎo)導(dǎo)則》。這些些就是我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行的全國(guó)公公路專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一一定額。它適適用于公路基基本建設(shè)新建建、改建工程程，及公路養(yǎng)養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)養(yǎng)、大修、中中修工程。（一）定額的基基本概念定額就是標(biāo)準(zhǔn)，是是在合理的生生產(chǎn)組織、合合理的使用資資源和合理的的生產(chǎn)技術(shù)條條件下，經(jīng)過(guò)過(guò)國(guó)家或主管管部門(mén)科學(xué)的的測(cè)定、分析析、計(jì)算而加加以合理確定定的生產(chǎn)單位位數(shù)量合格產(chǎn)產(chǎn)品或完成一一定量工作，所所規(guī)定的人力力、機(jī)械、材材料、資金等等消耗量的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，凡經(jīng)國(guó)國(guó)家或其授權(quán)權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的的定額，是具具有法令性的的一種指標(biāo)，不不得擅自修改改和濫用。定定額要保持相相對(duì)穩(wěn)定性，但但也要隨技術(shù)術(shù)條件、組織織條件、管理理?xiàng)l件的改善善與提高，及及時(shí)的進(jìn)行修修訂、補(bǔ)充直直到重新頒布布新定額。（二）公路工程程定額分類(lèi)公路工程定額一一般分為兩類(lèi)類(lèi)，按生產(chǎn)因因素分類(lèi)和按按定額用途分分類(lèi)。其中按按生產(chǎn)因素分分類(lèi)是基本的的；按用途分分類(lèi)的定額。1.按生產(chǎn)因素素分類(lèi)的定額額1）勞動(dòng)定額：：也叫人工定定額。它是在在一定的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)和組織織條件下，為為完成單位合合格產(chǎn)品或工工作所規(guī)定的的勞動(dòng)量消耗耗標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額有兩種種表現(xiàn)形式：：時(shí)間定額和和產(chǎn)量定額。（1）時(shí)間定額額：是指生產(chǎn)產(chǎn)單位合格產(chǎn)產(chǎn)品所消耗的的勞動(dòng)時(shí)間。其其計(jì)量單位為為：工時(shí)單位位/產(chǎn)品單位，如如工日/m3、工日/km2、工日/座等。每一一工日除潛水水工作按6小時(shí)、隧道道工作按7小時(shí)外，其其余均按8小時(shí)計(jì)算。（2）產(chǎn)量定額額：是指勞動(dòng)動(dòng)者在單位勞勞動(dòng)量?jī)?nèi)完成成合格產(chǎn)品的的數(shù)量。其計(jì)計(jì)量單位為：：產(chǎn)品單位/工時(shí)單位，如如m3工日/、km2/工日、座/工日等。產(chǎn)量定額=完完成合格產(chǎn)品品的數(shù)量/耗用工作量量數(shù)量2)材料消耗定定額：簡(jiǎn)稱(chēng)材材料定額。它它是指在節(jié)約約和合理使用用材料的條件件下，生產(chǎn)單單位數(shù)量合格格產(chǎn)品所規(guī)定定的消耗一定定規(guī)格的建筑筑材料、半成成品、配件、構(gòu)構(gòu)件等的數(shù)量量標(biāo)準(zhǔn)。其計(jì)計(jì)量單位是以以材料的實(shí)物物計(jì)量單位表表示，如m、m3、kg、t等，它包括括材料的凈消消耗和必要的的工藝性損耗耗及廢料數(shù)量量。其計(jì)算公公式為：材料消耗耗定額=（1+材料損耗率率）×完成單位產(chǎn)產(chǎn)品的材料凈凈用量例如在澆注混凝凝土構(gòu)件或砌砌體漿砌時(shí)，所所需混凝土混混合料或砂漿漿混合料在攪攪拌、運(yùn)輸、澆澆注過(guò)程中由由于不可避免免的損耗，材材料定額中應(yīng)應(yīng)加入損耗量量，如每m3實(shí)體的混凝凝土產(chǎn)品就需需要耗用1.01（預(yù)制制）～1.002（現(xiàn)澆）m3的混凝土混混合料。如《公公路工程預(yù)算算定額》第四四章第39表中規(guī)定，現(xiàn)現(xiàn)澆20號(hào)混凝土墩墩、臺(tái)帽，每每完成10m3實(shí)體需要消消耗10.2m3的20號(hào)混凝土拌拌合料。又如如《公路工程程預(yù)算定額》附附錄二中規(guī)定定，漿砌1mm3片石砌體的的石料及砂漿漿消耗定額為為：片石1.15m3、砂漿0.35m3，不包括勾勾縫的砂漿用用量。材料消耗定額有有兩種形式，即即材料產(chǎn)品定定額和材料周周轉(zhuǎn)定額。3)機(jī)械臺(tái)班消消耗定額：簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)械定額額。它是指在在正常施工條條件下，完成成單位數(shù)量合合格產(chǎn)品所規(guī)規(guī)定的機(jī)械臺(tái)臺(tái)班消耗的數(shù)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。具具有兩種表現(xiàn)現(xiàn)形式：機(jī)械械時(shí)間定額和和機(jī)械產(chǎn)量定定額。（1）機(jī)械時(shí)間間定額：是指指在一定的工工作內(nèi)容以及及質(zhì)量和安全全要求的條件件下，規(guī)定完完成單位數(shù)量量產(chǎn)品或任務(wù)務(wù)所需要的作作業(yè)時(shí)間，如如臺(tái)時(shí)、臺(tái)班班等。（2）機(jī)械產(chǎn)量量定額：是指指在一定的操操作內(nèi)容以及及質(zhì)量和安全全要求的條件件下，規(guī)定每每單位作業(yè)時(shí)時(shí)間(如臺(tái)時(shí)、臺(tái)臺(tái)班等)完成的產(chǎn)品品或任務(wù)的數(shù)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)機(jī)械時(shí)間定額額與機(jī)械產(chǎn)量量定額互為倒倒數(shù)關(guān)系。按照機(jī)械臺(tái)班消消耗定額并根根據(jù)工程數(shù)量量可計(jì)算出工工程所需各種種機(jī)械臺(tái)班數(shù)數(shù)量。為了滿(mǎn)滿(mǎn)足工程概、預(yù)預(yù)算計(jì)算機(jī)械械使用費(fèi)的需需要，還需要要“機(jī)械臺(tái)班費(fèi)費(fèi)用定額”。4）機(jī)械臺(tái)班費(fèi)費(fèi)用定額：它是以機(jī)械的一一個(gè)臺(tái)班為單單位，規(guī)定其其所消耗的工工時(shí)、燃料及及費(fèi)用等數(shù)量量標(biāo)準(zhǔn)并可折折算為貨幣形形式表現(xiàn)的定定額。工程預(yù)預(yù)算中所需反反應(yīng)的施工機(jī)機(jī)械使用費(fèi)、機(jī)機(jī)上駕駛?cè)藛T員數(shù)、燃料數(shù)數(shù)等，均可按按照機(jī)械臺(tái)班班費(fèi)用定額并并根據(jù)工程數(shù)數(shù)量計(jì)算之。2.按用途分類(lèi)類(lèi)的定額1）施工定額從性質(zhì)上看，施施工定額是屬屬于施工企業(yè)業(yè)內(nèi)部使用的的定額，體現(xiàn)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)在在激烈的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)對(duì)于完成同樣樣產(chǎn)品的工程程量，企業(yè)表表現(xiàn)出來(lái)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。施工工定額是在施施工階段及施施工準(zhǔn)備階段段使用的定額額，一般只有有施工企業(yè)內(nèi)內(nèi)部人員使用用。2）預(yù)算定額預(yù)算定額的性質(zhì)質(zhì)是屬于計(jì)價(jià)價(jià)定額的性質(zhì)質(zhì)。它體現(xiàn)一一個(gè)工程細(xì)項(xiàng)項(xiàng)目在正常條條件下，用貨貨幣形式描述述的一定時(shí)期期的工程造價(jià)價(jià)。那么，預(yù)預(yù)算定額的水水平就從國(guó)家家的政策、法法規(guī)等方面表表現(xiàn)出一個(gè)時(shí)時(shí)期生產(chǎn)力的的發(fā)展水平，它它具有廣泛的的社會(huì)性。對(duì)對(duì)一個(gè)工程造造價(jià)的確定，是是施工單位、建建設(shè)單位、銀銀行、以及監(jiān)監(jiān)理單位都十十分關(guān)心的編編制依據(jù)。3）概算定額概算定額在性質(zhì)質(zhì)上與預(yù)算定定額是相同的的。在基本建建設(shè)程序中，概概算文件是國(guó)國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行行宏觀控制，國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)門(mén)對(duì)資金流向向進(jìn)行控制的的主要依據(jù)。所所以概算定額額同樣與預(yù)算算定額重要，只只是偏重面及及編制的階段段不同。4）公路工程估估算指標(biāo)估算指標(biāo)既不同同于施工定額額，又不同于于概、預(yù)算定定額。它是在在研究階段編編制估算文件件的依據(jù)，而而估算的總費(fèi)費(fèi)用僅僅只作作為社會(huì)效益益、或內(nèi)部收收益率、回收收期計(jì)算的參參考，所以它它的作用和重重要性是特別別的。隨著市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展，對(duì)工程程項(xiàng)目的研究究及可行性越越來(lái)越受到重重視，估算指指標(biāo)更加表現(xiàn)現(xiàn)出它的重要要性。估算定額是根據(jù)據(jù)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)統(tǒng)一安排，由由交通部公路路工程定額站站主編，各省省、自治區(qū)、直直轄市交通廳廳(局)和部屬公路路設(shè)計(jì)單位共共同編制的。（三）定額的組組成部分現(xiàn)行的公路工程程定額的組成成部分均包括括：頒發(fā)定額額的文件、目目錄、總說(shuō)明明、各類(lèi)工程程的章說(shuō)明、節(jié)節(jié)說(shuō)明、定額額表和附錄。1.頒發(fā)定額的的文件是指刊印在《概概算定額》和和《預(yù)算定額額》前部的政政府主管部門(mén)門(mén)(交通部)關(guān)于發(fā)布定定額、施行日日期、闡明定定額性質(zhì)、適適用范圍、負(fù)負(fù)責(zé)解釋的部部門(mén)等的法令令性文件?！陡潘愣~》包包括路基工程程、路面工程程、隧道工程程、涵洞工程程、橋梁工程程、其他工程程及沿線設(shè)施施、臨時(shí)工程程等七章?！额A(yù)算定額》包包括路基工程程、路面工程程、隧道工程程、橋涵工程程、防護(hù)工程程、其他工程程及沿線設(shè)施施、臨時(shí)工程程、材料采集集及加工、材材料運(yùn)輸?shù)染啪耪录案戒洝?.總說(shuō)明及各各章節(jié)說(shuō)明的的重要性在現(xiàn)行的《公路路工程預(yù)算定定額》和《公公路工程概算算定額》中編編有“總說(shuō)明”、“章說(shuō)明”、“節(jié)說(shuō)明”，它們對(duì)于于正確運(yùn)用定定額具有重要要作用。定額的總說(shuō)明是是涉及定額使使用方面的全全面性的規(guī)定定和解釋。《預(yù)預(yù)算定額》的的總說(shuō)明有20條，《概算算定額》的總總說(shuō)明有21條，《預(yù)算算定額》共9章，則有9個(gè)章說(shuō)明，《概概算定額》共共7章，有7個(gè)章說(shuō)明，除除此而外，每每章所含若干干節(jié)，每節(jié)前前面都有節(jié)說(shuō)說(shuō)明。為了正正確運(yùn)用定額額，要求概、預(yù)預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員員和技術(shù)人員員必須耐心地地、反復(fù)地、全全面地理解和和牢記各章說(shuō)說(shuō)明和各節(jié)說(shuō)說(shuō)明。當(dāng)然，這這需要一個(gè)較較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)過(guò)程，特別是是需要通過(guò)做做習(xí)題的方式式和工作實(shí)踐踐來(lái)正確掌握握。3.定額表的組組成定額表是各種定定額的最基本本的組成部分分，是定額指指標(biāo)數(shù)量的具具體表示。概概算定額和預(yù)預(yù)算定額的定定額表格式基基本相同?，F(xiàn)現(xiàn)將定額表的的構(gòu)成和主要要欄目說(shuō)明如如下：8-4采、篩、洗洗砂工程內(nèi)容：1）采采挖；2）過(guò)篩；3）清渣洗砂砂；4）堆方。單位：10000m3堆方順序號(hào)項(xiàng)目單位代號(hào)采堆水中采堆采篩堆洗堆成品率（%）30～5051～7070以上1234561人工人工114.633.159.636.924.552.02砂m3285-----115.03基價(jià)元999121273492305202868注：⑴需要清除除表土及備水水時(shí)，其工日日另計(jì)（每1m3砂按0.5m3用水量計(jì)）；；⑵如采、篩、洗洗、堆聯(lián)合作作業(yè)時(shí)，按“采、篩、堆”及“洗、堆”工日之和扣扣減一次堆方方，每100m3扣減3工日計(jì)；⑶定額中砂系自自然砂。1）表號(hào)及定額額表名稱(chēng)，如如《預(yù)算定額額》600頁(yè)中“8—4采篩洗砂”。2）工程內(nèi)容，主主要說(shuō)明本定定額表所包括括的操作內(nèi)容容。查定額時(shí)時(shí)，必須將實(shí)實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)項(xiàng)目操作內(nèi)容容與表中的工工程內(nèi)容進(jìn)行行比較，若不不一致時(shí)，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行抽換或或采取其他措措施。3）工程項(xiàng)目計(jì)計(jì)量單位，如如10m3、1000mm2、1km、l道涵長(zhǎng)等。4）順序號(hào)，表表征人、料、機(jī)機(jī)及費(fèi)用的順順序號(hào)，起簡(jiǎn)簡(jiǎn)化說(shuō)明的作作用。5）項(xiàng)目，即本本定額表的工工程所需人工工、材料、機(jī)機(jī)具、費(fèi)用的的名稱(chēng)、規(guī)格格。6）代號(hào)，當(dāng)采采用電算方法法來(lái)編制公路路工程概、預(yù)預(yù)算時(shí)，可引引用表中代號(hào)號(hào)代為對(duì)工、料料、機(jī)名稱(chēng)的的識(shí)別符號(hào)。7）工程細(xì)目，表表征本定額表表所包括的工工程細(xì)目，如如預(yù)算定額的的“8—4”表中的“采堆”、“水中采堆”等。8）欄號(hào)，指工工程細(xì)目編號(hào)號(hào)，如表4—1所示定額中“采堆”欄號(hào)為1，“水中采堆”欄號(hào)為2。9）定額值，即即定額表中各各種資源的消消耗量數(shù)值。其其中括號(hào)內(nèi)的的數(shù)值，一般般是指所需半半成品的數(shù)量量(定額值)。請(qǐng)注意!此值在在編制概、預(yù)預(yù)算文件時(shí)不不可直接列入入。10）基價(jià)，亦亦稱(chēng)定額基價(jià)價(jià)。它是指該該工程細(xì)目的的工程價(jià)格。它它的主要作用用是計(jì)算“其他直接費(fèi)”、“現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)”和間接費(fèi)的的基數(shù)，從1996年7月1日起，使用用交通部公布布的概、預(yù)算算定額基價(jià)表表。11）注，有些些定額表列有有“注”，使用定額額時(shí)，必須仔仔細(xì)閱讀小注注，以免發(fā)生生錯(cuò)誤。4.附錄附錄包括：路面面材料計(jì)算基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基基本定額、材材料周轉(zhuǎn)及攤攤銷(xiāo)以及“人工、材料料代號(hào)及人工工、材料、半半成品單位重重、損耗、基基價(jià)表”等四個(gè)內(nèi)容容。5.公路工程機(jī)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用用定額1）該定額的主主要用途（1）分析計(jì)算算臺(tái)班單價(jià)；；（2）計(jì)算臺(tái)班班消耗人工、燃燃料等實(shí)物量量；（3）用該定額額中的基價(jià)作作為臺(tái)班單價(jià)價(jià)。2）臺(tái)班費(fèi)用定定額費(fèi)用組成成（1）折舊費(fèi)；；（2）大修理費(fèi)費(fèi)；（3）經(jīng)常修理理費(fèi)；（4）安裝拆卸卸及輔助設(shè)施施費(fèi)；（5）人工費(fèi)；；（6）動(dòng)力燃料料費(fèi)；（7）養(yǎng)路費(fèi)及及車(chē)船使用稅稅。定額中第（l）至至（4）項(xiàng)費(fèi)用為為不變費(fèi)用第第（5）至（7）項(xiàng)費(fèi)用為為可變費(fèi)用。6.基本定額1）基本定額及及其分類(lèi)在《預(yù)算定額》附附錄二中編有有“基本定額”，它是公路路工程預(yù)算定定額的組成部部分?；径ǘ~，是指在在合理的條件件下，為生產(chǎn)產(chǎn)單位數(shù)量半半成品、中間間產(chǎn)品所規(guī)定定的各種資源源（工、料、機(jī)機(jī)、費(fèi)用等）消消耗量標(biāo)準(zhǔn)，如如混凝土工作作定額、模板板工作定額等等?；径~按其消消耗資源對(duì)象象的不同可分分為勞動(dòng)定額額（人工、機(jī)機(jī)械臺(tái)班消耗耗定額）和材材料消耗定額額兩大類(lèi)。2）基本定額的的用途基本定額的主要要用途進(jìn)行定定額抽換所謂定額抽換，就就是當(dāng)設(shè)計(jì)中中所規(guī)定的工工作內(nèi)容、子子目或與表中中某序號(hào)所列列的規(guī)格（如如混凝土標(biāo)號(hào)號(hào)）不符時(shí)，則則應(yīng)查用相應(yīng)應(yīng)定額或基本本定額予以替替換。例如設(shè)設(shè)計(jì)要求用20號(hào)混凝土，而而定額中所列列為25號(hào)混凝土，此此時(shí)即應(yīng)查基基本定額進(jìn)行行計(jì)算并予以以替換。3）材料周轉(zhuǎn)及及攤銷(xiāo)：在《預(yù)算定額》附附錄三中編有有“材料的周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)及攤銷(xiāo)定額額”。它的用途途主要是：（1）規(guī)定各種種周轉(zhuǎn)性材料料的周轉(zhuǎn)、攤攤銷(xiāo)次數(shù)。（2）對(duì)達(dá)不到到規(guī)定周轉(zhuǎn)次次數(shù)的材料定定額進(jìn)行抽換換。（四）定額運(yùn)用用1.關(guān)于引用定定額的編號(hào)在編制概預(yù)算時(shí)時(shí)，在計(jì)算表表格中均要列列出所用的定定額表號(hào)。一一般采用：〔頁(yè)頁(yè)號(hào)—表號(hào)—欄號(hào)〕的編編號(hào)方法。2．定額的直接接套用如果設(shè)計(jì)的要求求、工作內(nèi)容容及確定的工工程項(xiàng)目完全全與相應(yīng)定額額的工程項(xiàng)目目符合，則可可直接套用定定額。這一部部分定額在編編制概預(yù)算文文件時(shí)的定額額量占總定額額量的50％以上，因因此準(zhǔn)確使用用這些簡(jiǎn)單定定額，可以節(jié)節(jié)約大量的編編制時(shí)間，應(yīng)應(yīng)該保證這一一部分定額100％的正確。但但要特別注意意定額的總說(shuō)說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)說(shuō)明及定額表表中小注的要要求，應(yīng)細(xì)心心閱讀，以免免發(fā)生錯(cuò)誤。3.定額的換算算、調(diào)整與補(bǔ)補(bǔ)充1）定額的換算算與調(diào)整（基基本定額的運(yùn)運(yùn)用）由于定額是按一一般正常合理理的施工組織織和正常的施施工條件編制制的，定額中中所采用的施施工方法和工工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，主要是根根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行行公路工程施施工技術(shù)及驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及安全操作作規(guī)程取定的的。因此，使使用時(shí)不得因因具體工程的的施工組織、操操作方法和材材料消耗與定定額的規(guī)定不不同而變更定定額。只有在在以下幾種情情況時(shí)，才允允許對(duì)定額中中某些項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行抽換，使使定額的使用用更符合實(shí)際際情況。（1）就地澆注注鋼筋混凝土土用的支架及及拱圈用的拱拱盔、支架，如如確因施工安安排達(dá)不到規(guī)規(guī)定的周轉(zhuǎn)次次數(shù)時(shí)，可根根據(jù)具體情況況進(jìn)行換算并并按規(guī)定計(jì)算算回收。（2）在使用預(yù)預(yù)算定額時(shí)，混混凝土、砂漿漿配合比表的的水泥用量，如如因?qū)嶋H供應(yīng)應(yīng)的水泥標(biāo)號(hào)號(hào)與定額中的的水泥標(biāo)號(hào)不不同時(shí)，水泥泥用量可按預(yù)預(yù)算定額附錄錄二的基本定定額中的混凝凝土、砂漿配配合比表進(jìn)行行換算。（3）如施工中中必須使用特特殊機(jī)械時(shí)，可可按具體情況況進(jìn)行換算。2）定額的補(bǔ)充充隨著科學(xué)技術(shù)的的發(fā)展，新結(jié)結(jié)構(gòu)、新工藝藝、新材料、新新設(shè)備在公路路工程上推廣廣使用很快，但但是定額的制制定必須有一一定的周期，在在新定額未頒頒布以前，為為了合理正確確的反映工程程造價(jià)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，在現(xiàn)現(xiàn)行使用的概概、預(yù)算定額額基礎(chǔ)上，以以編制有部頒頒補(bǔ)充定額、地地區(qū)補(bǔ)充定額額和部分工程程項(xiàng)目的一次次性補(bǔ)充定額額等。所以在在查用現(xiàn)行定定額表左上方方“工程內(nèi)容”所包含的項(xiàng)項(xiàng)目與實(shí)際工工程項(xiàng)目是否否完全一致，結(jié)結(jié)構(gòu)形式、施施工工藝是否否相同，以便便正確選用補(bǔ)補(bǔ)充定額，防防止重漏。4.定額運(yùn)用要要點(diǎn)1）正確選擇子子目，不多不不漏；2）子目名稱(chēng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)練直觀；3）核對(duì)工作內(nèi)內(nèi)容，防止漏漏列、重列；；4）看清計(jì)量單單位；5）詳細(xì)閱讀說(shuō)說(shuō)明和小注；；6）圖紙要求與與定額子目或或序號(hào)項(xiàng)目要要一致，否則則可能要抽換換；7）施工方法要要依施工組織織設(shè)計(jì)而定；；8）多實(shí)踐，多多練習(xí)，熟能能生巧。二、概預(yù)算文件件的組成公路工程概、預(yù)預(yù)算，是根據(jù)據(jù)公路工程各各個(gè)階段的設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，《公公路基本建設(shè)設(shè)工程概、預(yù)預(yù)算編制辦法法》（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)《編制辦辦法》）及各各省關(guān)于執(zhí)行行《編制辦法法》的補(bǔ)充規(guī)規(guī)定等法令性性的規(guī)定，具具體計(jì)算其全全部建設(shè)費(fèi)用用的文件。它它是國(guó)家對(duì)公公路基本建設(shè)設(shè)實(shí)行科學(xué)管管理和監(jiān)督的的一種重要手手段。（一）概、預(yù)算算概念公路工程概、預(yù)預(yù)算，是根據(jù)據(jù)公路工程各各個(gè)階段的設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，依依據(jù)《公路基基本建設(shè)工程程概、預(yù)算編編制辦法》（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)《編編制辦法》）、現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)定額額及各省關(guān)于于執(zhí)行《編制制辦法》的補(bǔ)補(bǔ)充規(guī)定等法法令性的規(guī)定定，具體計(jì)算算其全部建設(shè)設(shè)費(fèi)用的文件件。它是國(guó)家家對(duì)公路基本本建設(shè)實(shí)行科科學(xué)管理和監(jiān)監(jiān)督的一種重重要手段。現(xiàn)行《公路基本本建設(shè)工程概概、預(yù)算編制制辦法》是由由交通部公布布并于1996年7月1日起施行。（二）概、預(yù)算算分類(lèi)根據(jù)不同建設(shè)內(nèi)內(nèi)容、不同建建設(shè)階段、不不同建設(shè)項(xiàng)目目，可對(duì)概、預(yù)預(yù)算進(jìn)行具體體分類(lèi)。1.按工程項(xiàng)目目?jī)?nèi)容劃分1）單位工程概概、預(yù)算。是是單位工程的的建設(shè)費(fèi)用文文件；2）單項(xiàng)工程概概、預(yù)算。是是由該單項(xiàng)工工程中各單位位工程概、預(yù)預(yù)算綜合而成成的；3）建設(shè)項(xiàng)目總總概、預(yù)算。它它是整個(gè)項(xiàng)目目全部建設(shè)費(fèi)費(fèi)用的文件。2.按建設(shè)內(nèi)容容劃分1）公路基本建建設(shè)工程概、預(yù)預(yù)算；2）養(yǎng)護(hù)大、中中修工程概、預(yù)預(yù)算；3）公路小修保保養(yǎng)工程預(yù)算算。3.按建設(shè)階段段劃分1）設(shè)計(jì)概算，它它是公路工程程初步設(shè)計(jì)階階段設(shè)計(jì)文件件的組成部分分，是根據(jù)工工程項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)，按國(guó)國(guó)家頒布的《概概算定額》、《編編制辦法》，控控制在投資估估算允許幅度度范圍之內(nèi)，計(jì)計(jì)算工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目投資的的文件。設(shè)計(jì)計(jì)概算由設(shè)計(jì)計(jì)單位負(fù)責(zé)編編制。設(shè)計(jì)概概算經(jīng)批準(zhǔn)后后是公路基本本建設(shè)項(xiàng)目投投資的最高限限額；2）修正概算，它它是技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)文件的組成成部分，是根根據(jù)工程項(xiàng)目目技術(shù)設(shè)計(jì)，按按國(guó)家頒布的的《概算定額額》、《編制制辦法》，控控制在概算金金額允許幅度度之內(nèi)，計(jì)算算工程項(xiàng)目修修正控制投資資的文件。修修正概算由設(shè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)責(zé)編制。3）施工圖預(yù)算算，它是施工圖圖設(shè)計(jì)文件的的組成部分，是是根據(jù)已批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件、施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)文件，按照照國(guó)家頒布的的《預(yù)算定額額》、《編制制辦法》控制制在概算（或或修正概算）范范圍之內(nèi)的，計(jì)計(jì)算工程項(xiàng)目目全部建設(shè)費(fèi)費(fèi)用的文件。施施工圖預(yù)算由由設(shè)計(jì)單位負(fù)負(fù)責(zé)編制。施施工圖預(yù)算是是施工單位組組織施工、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)完成的工工程量，建設(shè)設(shè)單位和施工工單位進(jìn)行工工程撥款的依依據(jù)；4）施工預(yù)算，它它是施工單位位在施工前，根根據(jù)工程項(xiàng)目目的準(zhǔn)確工程程量、單位工工程施工組織織設(shè)計(jì)，按照照《施工定額額》（或修正正預(yù)算定額）、《編編制辦法》，并并結(jié)合施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情情況，在施工工圖預(yù)算的控控制下而編制制的實(shí)施性的的計(jì)算工程造造價(jià)的文件。（三）概、預(yù)算算費(fèi)用組成公路（或橋梁）基基本造價(jià)則由由概、預(yù)算總總金額和回收收金額所構(gòu)成成。其中，概概、預(yù)算總金金額是由各種種概、預(yù)算費(fèi)費(fèi)用所組成。根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)護(hù)工程預(yù)算編編制導(dǎo)則》（交交通部頒發(fā)2002年9月16日?qǐng)?zhí)行，以以下簡(jiǎn)稱(chēng)《編編制導(dǎo)則》）的的規(guī)定，公路路養(yǎng)護(hù)工程（包包括國(guó)道、省省道、縣道的的小修保養(yǎng)、中中修、大修工工程）的預(yù)算算費(fèi)用組成與與公路基本建建設(shè)工程概、預(yù)預(yù)算費(fèi)用組成成類(lèi)似，詳見(jiàn)見(jiàn)《編制導(dǎo)則則》。人工費(fèi)直接接費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使使用費(fèi)冬季季施工增加費(fèi)費(fèi)雨季施工增增加費(fèi)夜間施工工增加費(fèi)直接工程費(fèi)其它直接費(fèi)高原地區(qū)施施工增加費(fèi)沿海地區(qū)施施工增加費(fèi)行車(chē)干擾工工程施工增加加費(fèi)施工輔助費(fèi)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)基本費(fèi)用定定額現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)主副食運(yùn)費(fèi)費(fèi)補(bǔ)貼其他單項(xiàng)職工探親路路費(fèi)建筑安費(fèi)用定額職工取暖補(bǔ)補(bǔ)貼裝工程費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)工地轉(zhuǎn)移費(fèi)間接費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用施工技術(shù)裝裝備費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)稅金辦公公及生活用家家具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備、工具、器器具及家具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)概、設(shè)備、工具具、器具購(gòu)置置費(fèi)預(yù)算土地、青苗苗等補(bǔ)償費(fèi)和和安置補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)總建設(shè)單位管管理費(fèi)金研究試驗(yàn)費(fèi)費(fèi)額勘察設(shè)計(jì)費(fèi)工程建設(shè)其他他費(fèi)用施工機(jī)構(gòu)遷遷移費(fèi)供電電貼費(fèi)大型型專(zhuān)用機(jī)械設(shè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)固定定資產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)稅建建設(shè)期貸款利利息工程造價(jià)增漲預(yù)預(yù)留費(fèi)預(yù)留費(fèi)用預(yù)備費(fèi)費(fèi)（四）概、預(yù)算算項(xiàng)目表為了使全國(guó)工程程概、預(yù)算編編制規(guī)范化，在在《編制辦法法》中對(duì)工程程項(xiàng)目和費(fèi)用用項(xiàng)目的名稱(chēng)稱(chēng)、層次和排排列順序做了了統(tǒng)一的規(guī)定定，從而可以以防止列項(xiàng)時(shí)時(shí)出現(xiàn)混亂、漏漏列、錯(cuò)列的的現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)公路基本本建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)學(xué)地分析與分分解，使之有有利于公路工工程概、預(yù)算算的編審。（五）概預(yù)算文文件的組成概、預(yù)算文件由由封面及目錄錄，概、預(yù)算算編制說(shuō)明及及全部概、預(yù)預(yù)算計(jì)算表格格組成。1.封面及目錄錄概、預(yù)算文件的的封面和扉頁(yè)頁(yè)應(yīng)按《公路路工程基本建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)文件編制辦辦法》中的規(guī)規(guī)定制作，扉扉頁(yè)應(yīng)有建設(shè)設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)，編編制單位，編編制、復(fù)核人人員姓名并加加蓋資格印章章，編制日期期及第幾冊(cè)共共幾冊(cè)等內(nèi)容容。目錄應(yīng)按按概、預(yù)算表表的表號(hào)順序序編排。2.概、預(yù)算編編制說(shuō)明概、預(yù)算表格編編制完成后，應(yīng)應(yīng)寫(xiě)出編制說(shuō)說(shuō)明，文字力力求簡(jiǎn)明扼要要。應(yīng)敘述的的內(nèi)容一般有有：1）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)資料的依依據(jù)及有關(guān)文文號(hào)，如建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可行性性研究報(bào)告批批準(zhǔn)文件號(hào)、初初步設(shè)計(jì)和概概算批準(zhǔn)文號(hào)號(hào)（編修正概概算及預(yù)算時(shí)時(shí)），以及根根據(jù)何時(shí)的測(cè)測(cè)設(shè)資料及比比選方案進(jìn)行行編制的等等等。2）采用的定額額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，人工、材材料、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)的依依據(jù)或來(lái)源，補(bǔ)補(bǔ)充定額及編編制依據(jù)的詳詳細(xì)說(shuō)明。3）與概、預(yù)算算有關(guān)的委托托書(shū)、協(xié)議書(shū)書(shū)、會(huì)議紀(jì)要要的主要內(nèi)容容（或?qū)⒊胶螅?）總概、預(yù)算算金額，人工工、鋼材、水水泥、木料、瀝瀝青的總需要要量情況，各各設(shè)計(jì)方案的的經(jīng)濟(jì)比較，以以及編制中存存在的問(wèn)題。5）其他與概、預(yù)預(yù)算有關(guān)但不不能在表格中中反映的事項(xiàng)項(xiàng)。3.概、預(yù)算表表格公路工程概、預(yù)預(yù)算應(yīng)按統(tǒng)一一的概、預(yù)算算表格計(jì)算，其其中概、預(yù)算算相同的表式式，在印制表表格時(shí)，應(yīng)將將概算表與預(yù)預(yù)算表分別印印制。一般分分為甲組文件件與乙組文件件。1）甲組文件：：（1）編制說(shuō)明明（2）總概（預(yù)預(yù)）算匯總表表（01-1表）（3）總概（預(yù)預(yù)）算人工、主主要材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班數(shù)量量匯總表（02-1表）（4）總概（預(yù)預(yù)）算（01表）（5）人工、主主要材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班數(shù)量量匯總表（02表）（6）建筑安裝裝工程費(fèi)計(jì)算算表（03表）（7）其他直接接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)及間接綜綜合費(fèi)率計(jì)算算表（04表）（8）設(shè)備、工工具、器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)計(jì)算表表（05表）（9）工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)用及及回收金額計(jì)計(jì)算表（06表）（9）人工、材材料、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)匯總總表（07表）2）乙組文件：：（1）分項(xiàng)工程程概（預(yù)）算算表（08表）（2）材料預(yù)算算單價(jià)計(jì)算表表（09表）（3）自采材料料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)計(jì)算表（10表）（4）機(jī)械臺(tái)班班單價(jià)計(jì)算表表（11表）（5）輔助生產(chǎn)產(chǎn)工、料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班單位位數(shù)量表（12表）（六）概、預(yù)算算各種各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用的計(jì)算1.名詞術(shù)語(yǔ)1）建筑安裝工工程費(fèi)，簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)建安費(fèi)，是是指概、預(yù)算算中直接用于于形成工程實(shí)實(shí)體所發(fā)生的的費(fèi)用，它是是由直接工程程費(fèi)、間接費(fèi)費(fèi)、施工技術(shù)術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)計(jì)劃利潤(rùn)、稅稅金所組成。直直接工程費(fèi)由由直接費(fèi)、其其他直接費(fèi)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成成。2）定額直接費(fèi)費(fèi)——即定額基價(jià)價(jià)，指《公路路工程概算定定額》、《公公路工程預(yù)算算定額》基價(jià)價(jià)表計(jì)算的費(fèi)費(fèi)用。定額直直接費(fèi)是計(jì)算算其他直接費(fèi)費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)的基數(shù)。3）直接費(fèi)———即工、料、機(jī)機(jī)費(fèi)，指按《編編制辦法》規(guī)定計(jì)算的的工程所在地地的人工費(fèi)、材材料費(fèi)、機(jī)械械使用費(fèi)之和和。4）定額直接工工程費(fèi)——指定額直接接費(fèi)與其他直直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)之和，是是計(jì)算間接費(fèi)費(fèi)的基數(shù)。5）直接工程費(fèi)費(fèi)——指直接費(fèi)與與其他直接費(fèi)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)之和。6)其他直接費(fèi)費(fèi)——指直接費(fèi)以以外施工過(guò)程程中發(fā)生的直直接用于工程程的費(fèi)用。其其他直接費(fèi)包括括冬季施工增加費(fèi)費(fèi)、雨季施工增增加費(fèi)、夜間施工增增加費(fèi)、高原地區(qū)施施工增加費(fèi)、沿海地區(qū)工程施工工增加費(fèi)、行車(chē)干擾工程施工工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)費(fèi)等七項(xiàng)。7）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)———指為施工工準(zhǔn)備、組織織施工生產(chǎn)和和管理所需的的費(fèi)用，內(nèi)容容包括臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)。8）間接費(fèi)由企企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用兩項(xiàng)項(xiàng)組成9）施工技術(shù)裝裝備費(fèi)——為施工企企業(yè)逐步擴(kuò)大大施工技術(shù)裝裝備的費(fèi)用。施施工技術(shù)裝備備費(fèi)按定額直直接工程費(fèi)與與間接費(fèi)之和和的3%計(jì)算。該該項(xiàng)費(fèi)用直接接列入企業(yè)資資本公積金。10）計(jì)劃利潤(rùn)潤(rùn)——按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定的的施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)取得的計(jì)劃劃利潤(rùn)。計(jì)劃劃利潤(rùn)按定額額直接工程費(fèi)費(fèi)與間接費(fèi)之之和的4%計(jì)算11）稅金———按國(guó)家稅法法規(guī)定應(yīng)計(jì)入入建筑安裝工工程造價(jià)內(nèi)的的營(yíng)業(yè)稅，城城市維護(hù)建設(shè)設(shè)稅及教育費(fèi)費(fèi)附加。12）設(shè)備、工工具、器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)——為滿(mǎn)足公公路的營(yíng)運(yùn)、管管理、養(yǎng)護(hù)需需要而購(gòu)置的的設(shè)備、工具具、器具的費(fèi)費(fèi)用。包括渡渡口設(shè)備、隧隧道照明、通通風(fēng)的動(dòng)力設(shè)設(shè)備、高等級(jí)級(jí)公路的監(jiān)控控設(shè)備，養(yǎng)護(hù)護(hù)用的機(jī)械、設(shè)設(shè)備和工具、器器具等的購(gòu)置置費(fèi)用。13）辦公和生生活用家具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)——為保證新新建、改建項(xiàng)項(xiàng)目初期正常常生產(chǎn)、使用用和管理所必必須購(gòu)置的辦辦公和生活用用家具、用具具的費(fèi)用。其其具體范圍包包括：辦公室室、單身宿舍舍及生活福利利設(shè)施等的家家具、用具。14）工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)用，在在概、預(yù)算項(xiàng)項(xiàng)目表中屬于于第三部分費(fèi)費(fèi)用。該部分分費(fèi)用包括土土地、青苗等等補(bǔ)償費(fèi)和安安置補(bǔ)助費(fèi)、建建設(shè)單位管理理費(fèi)、研究試試驗(yàn)費(fèi)、勘察察設(shè)計(jì)費(fèi)、施施工機(jī)構(gòu)遷移移費(fèi)、供電貼貼費(fèi)、大型專(zhuān)專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備備購(gòu)置費(fèi)、固固定資產(chǎn)投資資方向調(diào)節(jié)稅稅、建設(shè)期貸貸款利息共九九項(xiàng)。15）預(yù)留費(fèi)用用——是概、預(yù)預(yù)算總金額中中的最后一項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用，由工工程造價(jià)增漲漲預(yù)留費(fèi)和預(yù)預(yù)備費(fèi)兩部分分組成。在公公路工程建設(shè)設(shè)期限內(nèi)，凡凡需動(dòng)用預(yù)留留費(fèi)用時(shí)，屬屬于公路交通通部門(mén)投資的的項(xiàng)目，需經(jīng)經(jīng)建設(shè)單位提提出，按建設(shè)設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)關(guān)系，報(bào)交通通部或交通廳廳（局）基建建主管部門(mén)核核定批準(zhǔn)。2.概、預(yù)算各各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)計(jì)算概、預(yù)算各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用的計(jì)算以以《概算定額額》、《預(yù)算算定額》為依依據(jù)，按《編編制辦法》的的各項(xiàng)規(guī)定計(jì)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用用。其中直接接費(fèi)中的人工工費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、施工機(jī)械械使用費(fèi)都應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)實(shí)體的數(shù)量，按按工程所在地地的實(shí)際價(jià)格格計(jì)算出來(lái)。其其他費(fèi)用要以以一定的數(shù)值值為基數(shù)，乘乘以規(guī)定的費(fèi)費(fèi)率計(jì)算而得得。公路工工程建設(shè)各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算算程序及計(jì)算算方法代號(hào)項(xiàng)目說(shuō)明及及計(jì)算式一二三四五六七八九十十一十二十三十四十五十六定額直接費(fèi)（即即定額基價(jià)）直接費(fèi)（即工、料料、機(jī)費(fèi)）其他直接費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)定額直接工程費(fèi)費(fèi)直接工程費(fèi)間接費(fèi)施工技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)稅金定額建筑安裝工工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)設(shè)備、工具、器器具購(gòu)置費(fèi)用用（包括備品品備件）辦公和生活用家家具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用土地補(bǔ)償費(fèi)和安安置補(bǔ)助費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)定額編制管理費(fèi)費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)費(fèi)供電貼費(fèi)大型專(zhuān)用機(jī)械購(gòu)購(gòu)置費(fèi)固定資產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期貸款利息息預(yù)留費(fèi)用工程造價(jià)增漲預(yù)預(yù)留費(fèi)預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)中施工圖圖預(yù)算包干系系數(shù)建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用用指概、預(yù)算定額額的基價(jià)按編制年工程所所在地的預(yù)算算價(jià)格計(jì)算（一）×其他直直接費(fèi)綜合費(fèi)費(fèi)率（一）×現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率率（一）+（三）+（四）（二）+（三）+（四）（五）×間接費(fèi)費(fèi)綜合費(fèi)率[（五）+（七七）]×施工技術(shù)裝裝備費(fèi)率[（五）+（七七）]×計(jì)劃利潤(rùn)率率[（六）+（七七）+（九）]×綜合稅率（五）+（七）+（八）＋（九九）＋（十）（六）+（七）+（八）＋（九九）＋（十）Σ（設(shè)備、工具具、器具購(gòu)置置數(shù)量×單價(jià)＋運(yùn)雜雜費(fèi)）×（1＋采購(gòu)保管管費(fèi)率）按有關(guān)規(guī)定計(jì)算算按有關(guān)規(guī)定計(jì)算算（十一）×費(fèi)率率（十一）×費(fèi)率率（十一）×費(fèi)率率（十一）×費(fèi)率率（十一）×費(fèi)率率按批準(zhǔn)的計(jì)劃編編制按有關(guān)規(guī)定計(jì)算算按實(shí)計(jì)算按有關(guān)規(guī)定計(jì)算算按需購(gòu)置的清單單編制按有關(guān)規(guī)定計(jì)算算按實(shí)際貸款數(shù)及及利息計(jì)算包括工程造價(jià)增增漲預(yù)留費(fèi)和和預(yù)備費(fèi)按規(guī)定的公式計(jì)計(jì)算[（十二）++（十三）+（十四）－－大型專(zhuān)用機(jī)機(jī)械購(gòu)置費(fèi)－－固定資產(chǎn)投投資方向調(diào)節(jié)節(jié)稅－建設(shè)期期貸款利息]×費(fèi)率[（六）＋（七七）]×費(fèi)率（十二）+（十十三）+（十四）+（十五）各項(xiàng)費(fèi)率的選取取應(yīng)根據(jù)其工工程類(lèi)別及本本項(xiàng)費(fèi)用的有有關(guān)規(guī)定辦理理。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程程類(lèi)別劃分如如下：1.人工土方：：系指人工施施工的路基、改改河等土方工工程，以及人人工施工的砍砍樹(shù)、挖根、除除草、平整場(chǎng)場(chǎng)地、挖蓋山山土等工程項(xiàng)項(xiàng)目，并適用用于無(wú)路面的的便道工程。2.機(jī)械土方：：系指機(jī)械施施工的路基、改改河等土方工程，以以及機(jī)械施工工的砍樹(shù)、挖挖根、除草等等工程項(xiàng)目。3.汽車(chē)運(yùn)土：：系指汽車(chē)、火火車(chē)、拖拉機(jī)機(jī)、馬車(chē)運(yùn)用用送的路基、改改河土（石）方方。購(gòu)買(mǎi)路基基填料的費(fèi)用用不作為其他他直接費(fèi)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間間接費(fèi)的計(jì)算算基數(shù)。4.人工石方：：系指人工施施工的路基、改改河等石方工工程，以及人人工施工的挖挖蓋山石項(xiàng)目目。5.機(jī)械石方：：系指機(jī)械施施工的路基、改改河等石方工工程（機(jī)械打打眼即屬機(jī)械械施工）。6.高級(jí)路面：：系指瀝青混混凝土路面、廠廠拌瀝青碎石石路面和水泥泥混凝土路面面的面層。7.其他路面：：系指次高級(jí)級(jí)、中級(jí)、低低級(jí)路面的面面層，各等級(jí)級(jí)路面的基層層、底基層、墊墊層，采用結(jié)結(jié)合料穩(wěn)定的的路基和軟土土等特殊路基基處理等工程程，以及有路路面的便道工工程。8.構(gòu)造物Ⅰ：：系指無(wú)夜間間施工的橋梁梁、涵洞、防防護(hù)及其他工工程，沿線設(shè)設(shè)施中的構(gòu)造造物工程，互互通式立體交交叉工程（包包括立交橋、匝匝道中的路基基土石方、路路面、防護(hù)等等工程），以及臨時(shí)工工程中的便橋橋、電力電訊訊線路、軌道道鋪設(shè)等工程程項(xiàng)目。9.構(gòu)造物Ⅱ：：系指有夜間間施工的橋梁梁工程。10.技術(shù)復(fù)雜雜大橋：系指指單孔跨徑在在120m以上（含120m）和基礎(chǔ)水水深在10m以上（含10m）的大橋主主橋部分的基基礎(chǔ)、下部和和上部工程。11.隧道：系系指隧道工程程的洞門(mén)及洞洞內(nèi)工程。12.鋼橋上部部：系指鋼橋橋及鋼吊橋的的上部構(gòu)造，并并適用于金屬屬標(biāo)志牌、防防撞護(hù)欄及設(shè)設(shè)備安裝等工工程項(xiàng)目。三、概、預(yù)算編編制的要求公路工程概、預(yù)預(yù)算是反映建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)內(nèi)容全部費(fèi)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文文件。它是設(shè)設(shè)計(jì)文件的重重要組成部分分，它不僅為為控制工程造造價(jià)、辦理工工程價(jià)款的撥撥付和結(jié)算提提供依據(jù)，而而且更重要的的是能促進(jìn)設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)提高高設(shè)計(jì)水平，改改進(jìn)設(shè)計(jì)方案案，促進(jìn)施工工企業(yè)搞好經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算和企企業(yè)管理。因因此，概、預(yù)預(yù)算的編制是是工程造價(jià)管管理工作的重重要環(huán)節(jié)。熟熟悉掌握概、預(yù)預(yù)算編制的原原則和方法，以以及國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定，不斷斷提高概、預(yù)預(yù)算的編制質(zhì)質(zhì)量，對(duì)加強(qiáng)強(qiáng)公路基本建建設(shè)管理、核核算和監(jiān)督都都具有十分重重要的意義。（一）概、預(yù)算算的編制原則則1.概、預(yù)算的的編制必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行黨和和國(guó)家的方針針、政策及有有關(guān)規(guī)定具體地說(shuō)就是必必須嚴(yán)格執(zhí)行行《編制辦法法》、《概算算定額》、《預(yù)預(yù)算定額》中中的各項(xiàng)規(guī)定定及其適用范范圍、實(shí)施日日期，不可濫濫用。2.編制人員應(yīng)應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)能力力公路工程概、預(yù)預(yù)算應(yīng)由具備備造價(jià)工程師師資格的工程程技術(shù)人員編編制。編制前前應(yīng)全面了解解工程所在地地的建設(shè)條件件，掌握設(shè)計(jì)計(jì)、施工情況況，做好設(shè)計(jì)計(jì)文件方案的的經(jīng)濟(jì)比較，正正確引用定額額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工資單價(jià)價(jià)、材料設(shè)備備價(jià)格，把技技術(shù)工作和經(jīng)經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合合起來(lái)，全面面有效地提高高編制質(zhì)量。3.設(shè)計(jì)單位要要對(duì)概、預(yù)算算的編制質(zhì)量量負(fù)責(zé)概、預(yù)算文件應(yīng)應(yīng)由有相應(yīng)資資格的設(shè)計(jì)或或工程造價(jià)咨咨詢(xún)單位編制制。概、預(yù)算算文件應(yīng)達(dá)到到的質(zhì)量要求求是：符合規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)實(shí)際，經(jīng)濟(jì)合合理，提交及及時(shí)，不重不不漏，計(jì)算正正確，字跡打打印清晰，裝裝訂整齊完善善。設(shè)計(jì)單位位應(yīng)配合和充充實(shí)工程經(jīng)濟(jì)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員，切切實(shí)做好概、預(yù)預(yù)算的編制工工作。當(dāng)一個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有有幾個(gè)設(shè)計(jì)單單位共同承擔(dān)擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)時(shí)，各設(shè)計(jì)單單位應(yīng)負(fù)責(zé)編編制所承擔(dān)設(shè)設(shè)計(jì)的單項(xiàng)或或單位工程的的概、預(yù)算，主主管部門(mén)應(yīng)指指定主體設(shè)計(jì)計(jì)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)一概、預(yù)算算編制原則和和依據(jù)，匯編編總概、預(yù)算算，并對(duì)全部部概、預(yù)算編編制的質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。4.概、預(yù)算編編制工作要符符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)律概、預(yù)算要切實(shí)實(shí)反映設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容的實(shí)際，資資金要打足，不不留缺口，并并且作到估算算要包住概算算，概算要包包住預(yù)算，預(yù)預(yù)算要包住決決算。（二）概預(yù)算文文件編制依據(jù)據(jù)1.建設(shè)項(xiàng)目立立項(xiàng)依據(jù)及有有關(guān)文號(hào)在編制概、預(yù)算算時(shí)，首先要要了解建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目是否有可可行性研究的的批準(zhǔn)文號(hào)，或或初步設(shè)計(jì)概概算的批準(zhǔn)文文號(hào)。因?yàn)橹恢挥辛㈨?xiàng)的建建設(shè)項(xiàng)目才有有編制概、預(yù)預(yù)算的必要。2.設(shè)計(jì)圖紙和和施工組織設(shè)設(shè)計(jì)資料設(shè)計(jì)圖紙和施工工組織設(shè)計(jì)資資料是指導(dǎo)施施工的指令性性文件。圖紙紙全面反映了了工程項(xiàng)目的的形式、內(nèi)容容、地質(zhì)狀況況、結(jié)構(gòu)尺寸寸和施工技術(shù)術(shù)要求，是確確定工程數(shù)量量的主要依據(jù)據(jù)。施工組織織設(shè)計(jì)資料確確定了工程項(xiàng)項(xiàng)目的施工方方案、施工期期限和施工方方法，是計(jì)算算有關(guān)費(fèi)用套套用相應(yīng)定額額的依據(jù)。3.《編制辦法法》與《定額額》《編制辦法》是是編制概、預(yù)預(yù)算的總則。各各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)計(jì)算方法及取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都必必須執(zhí)行《編編制辦法》的的規(guī)定?！陡潘愣~》、《預(yù)預(yù)算定額》、《機(jī)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用用定額》是計(jì)計(jì)算工程直接接費(fèi)的依據(jù)。4.與概、預(yù)算算有關(guān)的合同同、協(xié)議委托托書(shū)等有關(guān)文文件凡是與概、預(yù)算算有關(guān)的文件件和規(guī)定，以以及在外業(yè)調(diào)調(diào)查中簽訂的的各種協(xié)議和和合同都是編編制概、預(yù)算算的重要依據(jù)據(jù)。（三）概、預(yù)算算的編制程序序如前所述，概、預(yù)預(yù)算中的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算都都要按照一定定的程序、方方法進(jìn)行。目目前，概、預(yù)預(yù)算的編制一一般都用計(jì)算算機(jī)進(jìn)行。只只有深刻地理理解概、預(yù)算算的編制過(guò)程程，掌握各種種數(shù)據(jù)和表格格之間的相互互關(guān)系，才能能做好概預(yù)算算。1.手算法概預(yù)預(yù)算的編制程程序熟悉設(shè)計(jì)圖紙和資料熟悉設(shè)計(jì)圖紙和資料準(zhǔn)備概、預(yù)算資料，分析外業(yè)調(diào)查資料及施工方案準(zhǔn)備概、預(yù)算資料，分析外業(yè)調(diào)查資料及施工方案分項(xiàng)、計(jì)算工程量、查定額填08表分項(xiàng)、計(jì)算工程量、查定額單價(jià)計(jì)算單價(jià)計(jì)算填07表、099表、10表、11表計(jì)算各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)和間接費(fèi)填08表、044表計(jì)算各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)和間接費(fèi)計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)填03表實(shí)物指標(biāo)計(jì)算填12表、02表、輔助1、輔助2表實(shí)物指標(biāo)計(jì)算計(jì)算其他有關(guān)費(fèi)用計(jì)算其他有關(guān)費(fèi)用填05表、06表編總概、預(yù)算表和進(jìn)行造價(jià)分析填01表編總概、預(yù)算表和進(jìn)行造價(jià)分析編制綜合概、預(yù)算編制綜合概、預(yù)算填01-11表、02-1表編制說(shuō)明編制說(shuō)明復(fù)核、審核、印刷、報(bào)批復(fù)核、審核、印刷、報(bào)批2.計(jì)算機(jī)軟軟件概、預(yù)算算的編制程序序新建建設(shè)項(xiàng)目文件新建建設(shè)項(xiàng)目文件準(zhǔn)備定額、費(fèi)率、單價(jià)文件準(zhǔn)備定額、費(fèi)率、單價(jià)文件建立單項(xiàng)工程文件建立單項(xiàng)工程文件建立項(xiàng)目表建立項(xiàng)目表輸入工程量輸入工程量定額錄入、調(diào)整及取費(fèi)定額錄入、調(diào)整及取費(fèi)計(jì)算二、三部分費(fèi)用計(jì)算二、三部分費(fèi)用工、料、機(jī)分析與單價(jià)計(jì)算工、料、機(jī)分析與單價(jià)計(jì)算造價(jià)計(jì)算審核造價(jià)計(jì)算輸出報(bào)表輸出報(bào)表（四）概預(yù)算文文件編制注意意事項(xiàng)為了提高概、預(yù)預(yù)算的編制質(zhì)質(zhì)量，除了掌掌握上述編制制原則、方法法步驟以外，還還必須注意以以下問(wèn)題：1.正確引用定定額值在引用定額值時(shí)時(shí)，注意章、節(jié)節(jié)說(shuō)明和表下下小注。特別別是在每次編編制之前，都都要查詢(xún)是否否有新的定額額或文件下達(dá)達(dá)，切不可墨墨守陳規(guī)。2.正確計(jì)算工工程量正確計(jì)算工程量量是編好概、預(yù)預(yù)算至關(guān)重要要的一環(huán)。對(duì)對(duì)各項(xiàng)、目、節(jié)節(jié)的工程量計(jì)計(jì)算一定要嚴(yán)嚴(yán)格按照定額額的口徑、要要求以及工程程量計(jì)算規(guī)則則，防止重計(jì)計(jì)、漏記3.準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)實(shí)實(shí)物量匯總時(shí)注意按費(fèi)費(fèi)率或指標(biāo)計(jì)計(jì)算的增工、增增料數(shù)量、自自辦運(yùn)輸、人人工裝卸用工工、公路交工工前養(yǎng)護(hù)用工工、冬雨夜增增工、臨時(shí)設(shè)設(shè)施用工及輔輔助生產(chǎn)所需需工、料、機(jī)機(jī)數(shù)量等。4、在編制概、預(yù)預(yù)算各表格的的過(guò)程中，有有些表格是互互相利用、交交叉進(jìn)行、相相互補(bǔ)充的，編編制時(shí)要理順順關(guān)系，正確確填列。5、編制概、預(yù)預(yù)算的原始資資料均應(yīng)有據(jù)據(jù)可查編制概、預(yù)算的的原始資料都都要明確其來(lái)來(lái)源，并真實(shí)實(shí)可靠。切勿勿夸大其詞、以以權(quán)謀私。若材料價(jià)格可以以按各地交通通廳（局）規(guī)規(guī)定的價(jià)格計(jì)計(jì)列時(shí)，要有有相應(yīng)的文件件。6、加強(qiáng)復(fù)核編制概、預(yù)算有有環(huán)環(huán)相扣的的特點(diǎn)，即一一步算錯(cuò)，步步步連錯(cuò)。因因此，在編制制時(shí)應(yīng)加強(qiáng)復(fù)復(fù)核工作。每每張表格應(yīng)由由“編制”和“復(fù)核”兩人完成，并并應(yīng)分步完成成，每步復(fù)核核無(wú)誤后再進(jìn)進(jìn)行下一步，切切勿單人自編編自核，更不不要未復(fù)核就就引用。四、概、預(yù)算軟軟件運(yùn)用簡(jiǎn)介介（以同望軟軟件編制標(biāo)底底為例）第一步：軟件的的安裝和系統(tǒng)統(tǒng)的進(jìn)入第二步：新建標(biāo)標(biāo)書(shū)文件第三步：準(zhǔn)備定定額、費(fèi)率、單單價(jià)文件第四步：建立工工程量清單第五步：建立攤攤銷(xiāo)項(xiàng)第六步：定額的的選取與調(diào)整整第七步：其他費(fèi)費(fèi)用計(jì)算第八步：確定單單價(jià)分析表第九步：工料機(jī)機(jī)分析及單價(jià)價(jià)計(jì)算第十步：造價(jià)計(jì)計(jì)算第十一步：分?jǐn)倲偧胺謹(jǐn)傆?jì)算算第十二步：調(diào)價(jià)價(jià)計(jì)算第十三步：打印印輸出結(jié)果第十四步：工程程量清單匯總總金額。（一）軟件的安安裝和系統(tǒng)的的進(jìn)入：1.軟件的安裝裝1）將本軟件的的安裝盤(pán)放入入驅(qū)動(dòng)器中，打打開(kāi)，并找到到安裝文件“SETUPP.EXE”2）執(zhí)行該程程序，提示你你“選擇設(shè)置語(yǔ)語(yǔ)言”，選擇“中文（簡(jiǎn)體體）”，確定；3）根據(jù)系統(tǒng)提提示，點(diǎn)擊“瀏覽”選擇安裝文文件的目的文文件夾如：C盤(pán)、D盤(pán)等。然后后點(diǎn)擊“下一步”。4）系統(tǒng)提示：：“選擇安裝類(lèi)類(lèi)型”，一般選擇“典型”，然后點(diǎn)擊“下一步”。5）系統(tǒng)自動(dòng)安安裝，直至完完成。6）安裝完成后后，重新啟動(dòng)動(dòng)計(jì)算機(jī)。2.系統(tǒng)的進(jìn)入入1）打開(kāi)計(jì)算機(jī)機(jī)，啟動(dòng)中文文WINDOOWS；2）單機(jī)屏幕左左下角的“開(kāi)始”－“程序”－“同望WCOST公路工程造造價(jià)管理系統(tǒng)統(tǒng)”－‘WCOSTT.EXE”即可成功啟啟動(dòng)本系統(tǒng)了了。系統(tǒng)啟動(dòng)后，出出現(xiàn)登錄對(duì)話(huà)話(huà)框。系統(tǒng)提提供的初始登登錄用戶(hù)名為為“ADMINN”,無(wú)密碼，可可以點(diǎn)擊“確定”，直接進(jìn)入入。（二）新建標(biāo)書(shū)書(shū)文件1.新建標(biāo)書(shū)文文件分路線標(biāo)標(biāo)、橋梁標(biāo)，根根據(jù)標(biāo)的內(nèi)容容進(jìn)行選擇。比比如路線標(biāo)：：把視窗放在在路線標(biāo)上然然后點(diǎn)擊新建建文件，出現(xiàn)現(xiàn)一個(gè)“請(qǐng)輸入名稱(chēng)稱(chēng)”的路線標(biāo)文文件。2.用鼠標(biāo)單擊擊視窗的“請(qǐng)輸入名稱(chēng)”，可輸入標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)。如“國(guó)道105德州段K0.000～K10.000”3.填寫(xiě)工程屬屬性表：在建立完工程量量清單后，點(diǎn)點(diǎn)擊“文件屬性”，彈出工程程屬性表：如如技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)率，計(jì)劃利利潤(rùn)、綜合稅稅率、路線公公里長(zhǎng)、平均均養(yǎng)護(hù)月數(shù)、公公路等級(jí)、地地形等。（三）準(zhǔn)備定額額、費(fèi)率、單單價(jià)文件：1.準(zhǔn)備定額文文件：1）標(biāo)準(zhǔn)定額：：在新建建設(shè)設(shè)項(xiàng)目時(shí)，已已選擇了建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)型型，如預(yù)算，打打開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目目后，在視窗窗－定額中已已有了部頒預(yù)預(yù)算定額文件件。2）導(dǎo)入其他文文件定額，我我們一般不用用（略）。3）編制補(bǔ)充定定額（自擬定定額）：（1）打開(kāi)新建建的建設(shè)項(xiàng)目目，建設(shè)項(xiàng)目目－新建補(bǔ)充充定額，點(diǎn)擊擊后出現(xiàn)對(duì)話(huà)話(huà)框，取“文件名”如“國(guó)道105德州段K0.0000～K10.0000補(bǔ)充定額”，選擇保存存類(lèi)型，如“預(yù)算定額”或“概算定額”，選擇存放放路徑，點(diǎn)擊擊“保存”。（2）確定“章章”為自動(dòng)建立立的，即是默默認(rèn)的，點(diǎn)擊擊“章名”－定額管理理－增加定額額項(xiàng)目－輸入入項(xiàng)的名稱(chēng)。（3）確定子目目：在子目中中輸入定額名名稱(chēng)、單位，軟軟件會(huì)自動(dòng)編編排定額代號(hào)號(hào)。（4）增加工、料料、機(jī)：部頒頒標(biāo)準(zhǔn)的工、料料、機(jī)和非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的工、料料、機(jī)，非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工、料、機(jī)機(jī)增加的規(guī)則則：人工：X001～X009,材料：X010～X391,機(jī)械：X401～X998,其中X為1～9的任意整數(shù)數(shù)。（5）輸入定額額的材料消耗耗。（6）計(jì)算定額額基價(jià)。（7）填寫(xiě)工作作內(nèi)容和附注注。3.準(zhǔn)備費(fèi)率文文件：費(fèi)率