土地承包經(jīng)營合同常用

PAGE頁碼頁碼土地承包經(jīng)營合同常用20____土地承包經(jīng)營合同土地承包經(jīng)營合同15篇隨著人們法律意識的加強，合同對我們的約束力越來越不行忽視，簽訂合同可以使我們的合法權(quán)益得到法律的保障。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎？下面是我整理的土地承包經(jīng)營合同，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。土地承包經(jīng)營合同1轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：受讓方（以下簡稱乙方）：甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著同等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一樣，訂立本合同。一、轉(zhuǎn)讓標的甲方將其承包經(jīng)營的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組畝土地（地塊名稱、等級、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。二、轉(zhuǎn)讓期限轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年，即自年月日起至年月日止。三、轉(zhuǎn)讓價格轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實際投入資金和人力改變的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為元（沒有補償金時可填寫為零元）。兩項合計總金額為元人民幣。四、支付方式和時間乙方實行下列第種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金：1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補償金（無補償金時可劃去），支付的時間為。2、實物方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補償金（無補償金時可劃去），實物為（詳細內(nèi)容見附件）。時間為。五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間和方式甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。交付方式為或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。六、承包?jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和運用的特殊約定1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必需經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必需符合雙方約定的標準。3、乙方必需與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的運用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。5、乙方必需按土地畝數(shù)擔(dān)當農(nóng)業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。6、乙方必需依法愛護和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負責(zé)愛護好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。7、乙方不得變更土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。8、其他約定：。七、違約責(zé)任1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為。2、假如違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依詳細損失狀況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決，也可由人民____判決。八、爭議條款因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種方式解決：1、提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解；2、提請仲裁委員會仲裁；3、向有管轄權(quán)的人民____提起訴訟。九、生效條件甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案（或鑒證）后生效。十、其他條款本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一樣簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。甲方代表人（簽章）：乙方代表人（簽章）：身份證號：身份證號：住址：住址：簽約日期年月日發(fā)包方（簽章）法定代表人身份證號：鑒證單位（簽章）：鑒證日期年月日土地承包經(jīng)營合同2轉(zhuǎn)包方（以下簡稱甲方）：接包方（以下簡稱乙方）：甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一樣，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包事宜，訂立本合同。一、標的甲方將其承包經(jīng)營的土地位于哪？永紅路北側(cè)、谷家墳，農(nóng)村土地承包證書號為：的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包給乙方。該地塊坐落：永紅路北側(cè)、谷家墳，東至崔會民，南至永紅路，西至陳數(shù)全，北至道路。地塊面積：長米，寬米，總計面積平方米，約畝。二、轉(zhuǎn)包期限1、轉(zhuǎn)包經(jīng)營年限自20xx年10月1日—20xx年9月20日，乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的運用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。2、本土地在乙方經(jīng)營年限內(nèi)甲方不再享有該轉(zhuǎn)包土地的任何權(quán)利和義務(wù)。3、在乙方經(jīng)營年限內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，需重簽、續(xù)簽或改簽一切與本轉(zhuǎn)讓地塊相關(guān)的文書均由乙方確定，甲方無權(quán)干涉，相關(guān)收益及損失均與甲方無關(guān)。4、轉(zhuǎn)包期內(nèi)，乙方依法享有該流轉(zhuǎn)土地的運用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)；依法享受國家和當?shù)豞___供應(yīng)的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嘉獎、扶持、補助。5、承包期滿后，依法按國家政策執(zhí)行，如接著承包，甲方享有延期權(quán)利，合同另議。對方增加的條款，請考慮此條款。6、綠化帶如和上級有關(guān)部門發(fā)生沖突，由乙方擔(dān)當全部責(zé)任，與甲方無關(guān)。三、轉(zhuǎn)包費用及支付方式和時間土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包費用為每畝5000元。乙方采納現(xiàn)金方式支付，20xx年10月5日前一次性支付給甲方，甲方開立收據(jù)給乙方。四、土地的交付時間和方式甲方于20xx年10月1日前將轉(zhuǎn)包土地交付乙方。交付時由雙方指定的____處見證。五、違約責(zé)任該條款已將違約責(zé)任去掉，現(xiàn)無違約責(zé)任約定建議采納原來的違約條款。甲、乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。六、爭議條款因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的依法向有管轄權(quán)的人民____提起訴訟。七、生效條件甲、乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并由雙方指定的____處見證后，雙方共同到發(fā)包方處備案后生效。無此條款不能對抗第三人，風(fēng)險較大。八、其他條款1、本合同生效后5日內(nèi)，甲方應(yīng)剛好到相關(guān)部門辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、重發(fā)手續(xù)，乙方協(xié)作。2、本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一樣簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。3、本合同一式五份，由甲、乙雙方、____單位各執(zhí)一份；發(fā)包方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。甲方：（簽章）乙方：（簽章）代表人：代表人：代表人身份證號：代表人身份證號：住址：住址：簽約日期：年月日____單位（簽章）：____日期：年月日土地承包經(jīng)營合同31978年，________小崗村創(chuàng)建的包產(chǎn)到戶掀起了全面鋪開家庭承包責(zé)任制的序幕，觸發(fā)了農(nóng)村土地制度的重大變遷。經(jīng)過20余年的實踐，家庭承包責(zé)任制在發(fā)揮出巨大的能量同時也暴露了不少亟待解決的問題。隨著第一輪簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的接連到期，進入其次輪的土地延包階段，這些問題的實際意義更為凸顯。我認為，彌補家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度。本文擬從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的立法角度去思索如何對目前的家庭承包責(zé)任制進行制度創(chuàng)新。一、制度變遷（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的確立及意義依據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)中的“路徑依靠”理論，在制度變遷中存在著一種酬勞遞增和自我強化的機制，制度變遷一旦走上某一路徑，它的既定方向會在往后的發(fā)展中得到自我強化。人們過去的選擇確定了他們現(xiàn)在可能的選擇。在農(nóng)村土地制度中，同樣存在著路徑依靠機制。為了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度，首先必需清晰地了解該制度演化的路徑，才能充分利用原有的信息來進行制度創(chuàng)新。我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是在家庭承包責(zé)任制的形成過程中確立下來的，農(nóng)夫與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系經(jīng)驗了一個“從身份到契約”的運動。新中國成立以后，我國農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革：（1）1949年至1952年的土地改運動廢除了封建土地全部制，實現(xiàn)了“耕者有其田”，建立了個體農(nóng)夫全部制。（2）1952年至1956年的合作化運動把農(nóng)夫土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動群眾集體全部制。1958年的人民公社化運動又漸漸將土地合作社全部制變?yōu)椤叭壢浚牉榛A(chǔ)”制度。在一階段，農(nóng)夫逐步失去了對土地的各項權(quán)利，集體獲得了對土地的全部權(quán)，并實行集體勞動和統(tǒng)一經(jīng)營。由于農(nóng)夫據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料丟失殆盡，靠集體經(jīng)濟組織安排的勞動酬勞又極其有限，沒有在市場____活動的實力，不得不依附和隸屬于村級的集體經(jīng)濟組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動，而沒有支配自身勞動力的自由。農(nóng)夫不僅僅是一種職業(yè)，更是一種身份。（3）十一屆三中全會后，我國農(nóng)村進行了經(jīng)濟體制改，推行了家庭承包責(zé)任制。集體通過與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同，將土地的承包經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)戶，而保留集體對土地的全部權(quán)。為了換取對土地運用權(quán)和收益的剩余索取權(quán)，農(nóng)戶必需分攤原來由集體擔(dān)當?shù)募Z食征購任務(wù)和農(nóng)村稅收，以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度之下，農(nóng)夫獲得了對土地的承包經(jīng)營的自____和對自身勞動力的自由支配權(quán)，農(nóng)夫與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度從根本上解決了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期存在的按勞安排的難題，大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)主動性，從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式，成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟制度。（二）多元化的模式農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是來自農(nóng)村基層的自發(fā)性制度創(chuàng)新，而不是源于國家的強制性制度支配，黨的政策和國家的法律只不過是對該制度進行事后的認可或者調(diào)整。與這一特點相適應(yīng)，全國各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營合同制度。在實際中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度至少包括以下幾種：1、均田承包。這是指將土地依據(jù)質(zhì)量，按人口或勞動力平均安排到戶，由農(nóng)戶在擔(dān)當農(nóng)業(yè)稅、糧食征購任務(wù)和集體提留的條件下，____進行土地經(jīng)營。2、兩田制?；咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田，供應(yīng)村民的基本生活保障，只負擔(dān)農(nóng)業(yè)稅，其他收入歸農(nóng)戶，這部分土地按人口均分；另一部分為責(zé)任田，實現(xiàn)土地的收益功能，除農(nóng)業(yè)稅外還要擔(dān)當集體提留或租金并完成定購任務(wù)，這部分土地實行按人承包、按勞承包和招標承包三種方式。3、湄潭模式。這種模式以________為代表，主要內(nèi)容是：（1）穩(wěn)定土地承包關(guān)系，實行“增人不增地、減人不減地”；（2）延長土地承包期，耕地承包期從1994年起算延長50年，非耕地承包期延長60年；（3）農(nóng)夫有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地運用權(quán)，有權(quán)在土地承包運用權(quán)上設(shè)定抵押權(quán)，有權(quán)以土地承包運用權(quán)入股合作經(jīng)營，有權(quán)轉(zhuǎn)包；（4）土地承包運用權(quán)在承包期內(nèi)允許繼承，但繼承者限于農(nóng)業(yè)人口。4、“四荒”運用權(quán)拍賣。為激勵農(nóng)夫治理“四荒”，村集體在地方____的支持下，將集體全部的“四荒”土地的運用權(quán)一次性長期拍賣給農(nóng)夫。5、蘇南模式的規(guī)模經(jīng)營。這種形式以蘇南____縣為代表，其特點是通過社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)整，建立村辦集體農(nóng)場，實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營。6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區(qū)較為普遍，主要有以下內(nèi)容：首先將集體資產(chǎn)折價入股，然后向村集體成員無償配股，配股后將集體土地運用權(quán)收回，重新按效益原則發(fā)包，使土地適當集中形成規(guī)模。除了以上6種模式之外，實踐中還出現(xiàn)了____模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農(nóng)地利用模式。二、法律____（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)，在學(xué)術(shù)界存在行政合同說、民事合同說和經(jīng)濟合同說三種不同的觀點。行政合同說認為，農(nóng)夫通過與____簽訂行政合同獲得土地的運用權(quán)，在承包期限內(nèi)獲得肯定的經(jīng)營自____，其收益干脆與勞動成果掛鉤，____以行政合同代替行政吩咐或指令性安排，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上，行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說認為，農(nóng)地承包合同猶如企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是同等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟合同說認為，集體土地的承包經(jīng)營合同是“異化的合同”，即經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同，是指為了實現(xiàn)國家的肯定經(jīng)濟目的，干脆體現(xiàn)____意志，由____規(guī)定基本合同條件的合同。以上三種觀點各有立論的依據(jù)，好像是“公說公有理，婆說婆有理”。事實上，之所以對這個問題難以達成一樣看法，主要在于論者的思索方式存在重大缺陷：第一，上述觀點忽視了制度變遷是一個動態(tài)的過程。從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的變動歷史來看，包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個階段，雖然承包方有土地的運用權(quán)，但年終的收獲物全歸集體，集體按承包規(guī)定和各戶的實際產(chǎn)量進行統(tǒng)一安排，農(nóng)戶無權(quán)干脆在市場交換自己生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品，只是集體經(jīng)濟的一個經(jīng)營層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系確定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同不行能是民事合同，相反使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟合同色調(diào)。隨著農(nóng)村改的深化，承包戶不再僅僅供應(yīng)勞力，往往還要自己購買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來滿意土地生產(chǎn)經(jīng)營的須要。相應(yīng)地，集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換，除了土地之外，它很少做其他投入，風(fēng)險的擔(dān)當者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營責(zé)任問題，而是土地運用關(guān)系問題。此時，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點。隨后，國家通過接連____的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強化農(nóng)戶的經(jīng)營自____，比如從敬重農(nóng)戶的經(jīng)營自____到允許土地運用權(quán)的流轉(zhuǎn)，從承包期15年到30年等。由此，可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增加的軌跡。其次，上述觀點體現(xiàn)的是一種____的法律觀。在____法律觀的指導(dǎo)下，論者認為法律的概念是一個自足的體系，全部現(xiàn)實生活中的法律現(xiàn)象都能為這些概念涵攝，然后依據(jù)事先對某一概念所歸納的一類法律現(xiàn)象的特征，將其類推于被認為屬于同一概念的全部法律現(xiàn)象之上。這種思維方式隱含著一個前提，即全部法律現(xiàn)象都能在現(xiàn)有的概念體系中找到相應(yīng)的位置。事實上，這個前提是虛幻的。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是一種前所未有的、特別特別的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，還有與經(jīng)濟合同相同的特點，我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如，承包方的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售大都聽命于上級行政指令，村集體認為必要時可以單方面變更或解除合同，而承包方一般只能被動地接受等，從這些特點可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營權(quán)這一角度看，它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有劇烈的公法干預(yù)色調(diào)來看，與純粹的民事合同的確有肯定差異，不能說它不是“異化的合同”-經(jīng)濟合同。我認為，問題的關(guān)鍵是合同各方原委享有何種詳細的權(quán)利，我們沒有必要簡潔地從抽象的宏觀概念上予以定性，重點應(yīng)放在合同當事____利的詳細構(gòu)成上。在這方面，霍菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。依據(jù)該理論，對困難的、非典型的法律關(guān)系進行____的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系，就像化學(xué)家對化合物進行的元素____一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的`關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些詳細的法律概念短暫還很難融入我國的法律體系，但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法，具有普遍性，同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律____。（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同法律關(guān)系____農(nóng)夫形象地將包干到戶稱為“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據(jù)此認為，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同關(guān)系中存在三方主體：國家、村集體和農(nóng)戶。我認為，這種看法有欠妥當。所謂“交夠國家的”是指農(nóng)戶要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，這是在任何一個涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營合同的當事人都要向國家履行的稅法上的義務(wù)，我們不能因為對合同的當事人征稅就認為國家成為合同的當事人，否則，國家?guī)缀蹩梢猿蔀槿魏我环N合同的當事人，也就無所謂雙方合同的說法了。下面，為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方當事人的權(quán)利構(gòu)造，我將對雙方在合同中擁有的各種權(quán)利（權(quán)利束）作一個簡潔的介紹。1、承包方的權(quán)利（1）占有權(quán)占有權(quán)是指承包經(jīng)營權(quán)人對在集體全部的農(nóng)業(yè)用地進行實際支配、限制的權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實現(xiàn)運用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。（2）運用權(quán)運用權(quán)是指承包人根據(jù)土地的自然屬性和約定用途進行運用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物，在草原上放牧，在水面上養(yǎng)魚等。在事實上，承包方的運用權(quán)是殘缺的。很長一段時間內(nèi)，國家對全部農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)夫?qū)ΨN植作物種類的選擇只能聽命于國家。雖然在實行家庭承包責(zé)任制之后，統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍已大為縮減，但各種形式的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度仍舊廣泛存在。目前，尤其在產(chǎn)糧區(qū)，農(nóng)夫選擇種植作物的權(quán)利仍舊受到各種限制。（3）收益權(quán)收益權(quán)是指承包人獲得土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品，其全部權(quán)應(yīng)為承包人擁有。承包方的收益權(quán)在事實上是不確定的?！敖粔驀业摹⒘糇慵w的、剩下的都是自己的”安排原則，只是確定了國家、集體、農(nóng)戶的收益安排依次，而沒有確定收益安排的比例。農(nóng)夫除了交納國家稅收之外，還要負擔(dān)鄉(xiāng)、村兩極的統(tǒng)籌和提留，以及名目繁多的籌錢、攤派和罰款，而且除國家稅收外，其他負擔(dān)的征收都帶有相當大的隨意性，征收的數(shù)量、時間和方式都特別不確定。事實上，許多地區(qū)土地上的負擔(dān)已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入，農(nóng)夫的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。（4）轉(zhuǎn)讓權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù)，原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈予等方式。1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定，承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規(guī)定：“農(nóng)夫集體全部的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必需經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批準?！边@說明，轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進行，轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當程度限制的。據(jù)調(diào)查，對于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松看法，而對于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則賜予較為嚴厲的限制。（5）出租權(quán)出租，是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以肯定的條件交與第三人，由第三人向承包方履行約定的義務(wù)，再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到肯定程度的限制，即須經(jīng)發(fā)包方的同意。（6）設(shè)定抵押權(quán)設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下，將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔(dān)保，承諾當債務(wù)不履行時，用承包經(jīng)營權(quán)變價或折價抵償。我國《擔(dān)保法》第37條規(guī)定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體全部的土地運用權(quán)不得抵押，只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地運用權(quán)才可以作為抵押物，從而限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。2、發(fā)包方的權(quán)利（1）承包金的收取權(quán)土地承包金是在承包合同中約定的，由承包方向發(fā)包方交納的作為運用承包土地的對價的費用。在土地租稅制度改以前，通過均包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可，無須另行交納承包金。換言之，承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。（2）調(diào)整土地的權(quán)利村集體是否擁有此項權(quán)利，視土地承包模式有所不同。在均田承包模式中，村集體一般均有權(quán)對土地的安排進行調(diào)整，在規(guī)模經(jīng)營和股份合作模式中，村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包，而在湄潭模式中，村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。當然，村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村____愿的左右，除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違反村____愿的狀況外，多數(shù)狀況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規(guī)定：“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必需經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準?！比?、制度的逆境經(jīng)過20多年的改開放和市場經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)夫的收入來源發(fā)生了天翻地覆的改變。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度在在前一階段中釋放出來的效率，但是它在運行的過程中漸漸暴露出了一些不能適應(yīng)新形勢的沖突，陷入了制度的逆境。（一）合同主體模糊《土地管理法》第10條規(guī)定：“農(nóng)夫集體全部的土地依法屬于村農(nóng)夫集體全部的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)夫集體全部的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)夫集體全部的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?！钡?，集體原委是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、村級還是村內(nèi)集體經(jīng)濟組織，則比較模糊。這干脆導(dǎo)致兩個后果：第一，原來作為農(nóng)村土地全部權(quán)主體的發(fā)包方有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督承包方自覺根據(jù)合同的約定用途運用承包的土地，但是由于法律沒有對發(fā)包方究竟是哪一級農(nóng)夫集體作出明確的規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。其次，承包合同的發(fā)包方應(yīng)為集體經(jīng)濟組織，但是由于集體經(jīng)濟組織名存實亡，農(nóng)夫缺乏行使集體全部權(quán)的組織形式和程序，甚至缺乏行使全部權(quán)的動機。少數(shù)干部憑借集體全部權(quán)，或隨意攤派，加重農(nóng)夫負擔(dān)，或隨意處分土地，造成大量農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，或以權(quán)謀私，導(dǎo)致土地運用的安排不公。這已成為導(dǎo)致耕地嚴峻流失，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的消極因素。與此相關(guān)的另一個問題是承包方的資格問題，即誰有權(quán)與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營合同。這里又涉及到兩個問題：其一，是以農(nóng)夫個體還是農(nóng)戶為承包方？其二，承包主體是限于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，還是打破這一界限，允許集體經(jīng)濟組織以外的人通過承包合同取得土地運用權(quán)？假如承包方的資格問題得不到解決，勢必影響農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的成員權(quán)的實現(xiàn)，危及公允原則的____。（二）合同關(guān)系不穩(wěn)定傳統(tǒng)理論認為，集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的成員自然擁有土地承包權(quán)利。問題在于：應(yīng)當如何界定集體經(jīng)濟組織的成員身份？我國《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定，村集體全部的土地屬于村農(nóng)夫集體全部。這里的“村農(nóng)夫集體”可以理解為全村農(nóng)夫人口，當然包括新誕生的人口在內(nèi)。這樣，村農(nóng)夫集體成員的界限并不是恒定不變的。假如農(nóng)村土地的安排隨著成員數(shù)量的變動而變動，頻繁調(diào)整承包土地干脆影響到政策的穩(wěn)定和農(nóng)夫?qū)ν恋赝度氲闹鲃有?，簡單引發(fā)農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營中的短期經(jīng)營行為。另一方面，我國農(nóng)夫的耕地面積原來就已經(jīng)特別有限，假如隨著人口的增長而不斷調(diào)整，非要平均化，勢必使目前超小規(guī)模的承包土地接著零碎化，不便耕作，影響水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械化的合理運用，使科學(xué)技術(shù)的推廣受到限制，經(jīng)濟效益下降。（三）合同權(quán)利義務(wù)失衡由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過程中談判地位是不對等的，承包方幾乎沒有多少發(fā)言權(quán)，合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定，承包方只有同意或不同意的自由。事實上，農(nóng)夫的生活保障基本依靠于農(nóng)村的土地，不得不對全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營合同呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)表現(xiàn)在：首先，幾乎村集體作為發(fā)包方除了進行統(tǒng)一經(jīng)營這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外，幾乎不負什么義務(wù)，而農(nóng)戶除了負有對于因為農(nóng)地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統(tǒng)、兩工等義務(wù)。其次，發(fā)包方擁有過大的解除合同的權(quán)利。農(nóng)夫肩負的承包義務(wù)過重，違約的事由范圍也就過大，往往無法按時全部履行，發(fā)包方動輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約，發(fā)包方也會以規(guī)模經(jīng)營為借口收回土地然后重新高價發(fā)包，或者以公共建設(shè)為名非法征用承包的土地，而承包方卻沒有任何對抗的權(quán)利。最終，承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)卻無法自由轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、抵押，因為發(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營權(quán)能否得以流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。結(jié)果，承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)難以成為一項完整的財產(chǎn)權(quán)。（四）權(quán)利義務(wù)不明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同一般只要求承包方交納國家、集體的稅金、提留、承包費，完成糧油定購任務(wù)和義務(wù)工的約定，但對各個項目的數(shù)量卻很少有明確的規(guī)定。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌往往由地方____和鄉(xiāng)村干部自行確定，缺乏法律和第三方制約。近年來，各地又因修建學(xué)校和地方公共設(shè)施，隨意攤派籌錢，下達義務(wù)工任務(wù)，層層加碼，形成所謂“農(nóng)夫負擔(dān)過重”的問題。而負擔(dān)重就重在統(tǒng)籌提留、義務(wù)工、籌錢攤派罰款上面，用農(nóng)夫的話說，就是“頭稅輕、二稅重，三稅是個無底洞”。更為嚴峻的是，土地分包是采納行政安排的方式，多數(shù)狀況下，連承包合同都不存在，很多承包合同中的事項完全由村社來規(guī)定，或者說由習(xí)慣法來規(guī)范，承包方不清晰自己須要擔(dān)當?shù)牧x務(wù)究竟有哪些，也不知道自己的權(quán)利是否遭到侵擾。隨著第一輪農(nóng)村土地承包合同最終期限的接連到來和其次輪承包合同的續(xù)簽，如何對原來的承包合同制度進行完善，實在是擺在理論工作者和實踐工作者面前的重大課題。四、制度構(gòu)建（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的必要性目前，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改的探討，大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是物權(quán)還是債權(quán)上。大多數(shù)學(xué)者認為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還不是完全的物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，應(yīng)予以物權(quán)化。對物權(quán)化的思路我不反對，但是，是否只需在物權(quán)法中規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)就萬事大吉、不須要對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進行規(guī)范了呢？我認為，即使物權(quán)法規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，也不能解除對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進行規(guī)定的必要性。理由如下：首先，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是設(shè)立作為物權(quán)的承包經(jīng)營權(quán)的基本依據(jù)。土地承包經(jīng)營權(quán)并不是干脆依法律規(guī)定取得的，須要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容和期限法定化以后，也仍舊須要發(fā)包人和承包人通過承包合同確定其詳細的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或者使法定的抽象的權(quán)利規(guī)定詳細化。事實上，在承包合同關(guān)系發(fā)生____后，____都是依據(jù)合同法的基本原理加以處理的，合同法是保障承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利的基本法律。這說明土地承包經(jīng)營合同也要受合同法的調(diào)整。其次，物權(quán)法過于僵化的缺陷須要敏捷的合同制度來緩解。我國幅員寬闊，各地的自然、經(jīng)濟和社會條件差距甚大，地方條件的差異導(dǎo)致村民間的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng)新。不同的承包經(jīng)營合同制度適用于不同的地域，幾乎沒有一種模式是能夠有效地適用于全國各個千差萬別的地區(qū)的。在經(jīng)濟比較貧困的地區(qū)，土地對村民的價值相對較大，村民對土地要求公允均分的愿望就較劇烈，均田制就較符合人心。在經(jīng)濟比較發(fā)達的東南沿海地區(qū)，由于其次、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農(nóng)村的勞動力，土地作為生活保障的功能退化，村民更關(guān)注土地制度的效率問題，因而規(guī)模經(jīng)營就比較相宜，承包方享有更多的權(quán)利，比如抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和轉(zhuǎn)包權(quán)。各種模式的承包合同制度中承包方實際享有的承包經(jīng)營權(quán)不盡相同，對它們的共性納入到物權(quán)法中是可行的，但是對于各自不同的部分應(yīng)由合同制度來調(diào)整。最終，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同所具有的特別性和廣泛性是在法律上對其進行規(guī)范的足夠理由。如前所述，土地承包經(jīng)營合同的主體雙方具有身份隸屬性，土地全部權(quán)的集體全部制，農(nóng)村土地的社會保障功能，承包方義務(wù)的社會性等等，這是與現(xiàn)行《合同法》中合同的顯著不同之處。這些特別的特點確定了土地承包經(jīng)營合同在合同的訂立、內(nèi)容、履行、變更、解除、終止和違約責(zé)任等方面有特地立法的必要性。尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同事關(guān)8億多農(nóng)夫的切身利益，假如不對這么廣泛存在著的事項進行規(guī)范，任其游離于法律之外，法律與社會的缺口將會愈來愈大。（二）土地承包經(jīng)營合同詳細制度的立法思索1、土地承包經(jīng)營合同的訂立土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定是土地全部人處分權(quán)的一個體現(xiàn)，理論上只有土地全部權(quán)人或者其他有處分權(quán)的人才有發(fā)包的資格。對農(nóng)村土地享有全部權(quán)的農(nóng)夫集體無疑有發(fā)包的權(quán)利，但也不解除農(nóng)夫集體將發(fā)包的權(quán)利授予他人。我國現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會有經(jīng)營管理的權(quán)利，1999年起先施行的《最高人民____關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同____案件若干問題的規(guī)定（試行）》第36條還規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會也有發(fā)包的權(quán)利。我認為，村農(nóng)夫集體經(jīng)濟組織和村民委員會不是農(nóng)村土地的全部者，并沒有自然的對農(nóng)村土地進行處分的發(fā)包權(quán)，但是經(jīng)過村農(nóng)夫集體的授權(quán)，可以被托付行使對土地的發(fā)包權(quán)。假如法律不敬重農(nóng)夫集體的意愿就將發(fā)包權(quán)干脆給予集體經(jīng)濟組織和村民委員會，勢必造成非全部者對全部者的剝奪，有悖于社會的正義。1998年的《村民委員會組織法》第19條規(guī)定，村民委員會必需提請村民會議探討確定，方可辦理村民的承包經(jīng)營方案?？梢?，村民會議是農(nóng)夫集體行使發(fā)包權(quán)的組織形式，村民委員會不過是村民會議的執(zhí)行機構(gòu)，詳細負責(zé)與承包方簽訂承包合同。我國目前還沒有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的立法，我們可以根據(jù)法律類推的方法，確定農(nóng)夫集體與經(jīng)濟組織相互之間的法律地位，即后者也沒有擅自發(fā)包的權(quán)利。這樣一來，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會與農(nóng)夫集體的關(guān)系就是托付____的關(guān)系，最終確定權(quán)駕馭在農(nóng)夫集體手中，可以避開農(nóng)夫在承包土地過程中被隨意侵擾權(quán)益的后果。承包方應(yīng)為農(nóng)村最小的經(jīng)濟核算單位-農(nóng)戶，而不是單個的農(nóng)夫個體，因為：第一，農(nóng)村承包經(jīng)營戶已經(jīng)成為我國民事法律關(guān)系主體中的一種（《民法通則》第27條），沒有法律的障礙；其次，以農(nóng)戶為單位，可以削減土地承包經(jīng)營合同的締約、履行和監(jiān)督成本；第三，農(nóng)戶成為一個整體承包經(jīng)營土地，可以防止土地過分細化和零碎化，起到肯定程度規(guī)模經(jīng)營的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例安排，可以由村民會議選擇詳細的安排方式，沒有必要一刀切。有權(quán)承包土地的人口或勞動力，一般應(yīng)是農(nóng)夫集體內(nèi)的人員，集體以外的人一般不得作為承包主體。因為，承包土地的權(quán)利在本質(zhì)上是一種福利權(quán)，也是一種農(nóng)夫集體的成員權(quán)在安排土地方面的實現(xiàn)。正是這一點確定了承包合同在土地收益的安排方面體現(xiàn)了與一般不動產(chǎn)用益權(quán)設(shè)立合同的不同之處：承包方支付的對價一般比較低或者是無償?shù)?，但是承包方?jīng)營所得的收益卻有很大一部分要上繳農(nóng)夫集體。假如農(nóng)夫集體以外的人與參加農(nóng)村土地的安排，無形中與本農(nóng)夫集體的成員爭奪原來就特別稀缺的土地資源，這在人均農(nóng)用地面積較少而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達的地方簡單加劇人地沖突。但終歸農(nóng)夫集體有自由處分的權(quán)利，包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人，只要這種確定是符合集體的利益并是集體的真實意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求，法律規(guī)定了比較嚴格的程序。1998年的《土地管理法》規(guī)定：“農(nóng)夫集體全部的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必需經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批準。”2、合同雙方的權(quán)利義務(wù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書面合同，或者合同的條款過于模糊。對于這個問題，我們可以通過在立法上明確規(guī)定一些隨意條款，假如合同雙方未就這些方面作出約定，就應(yīng)徑行適用隨意條款。比如，法律可以規(guī)定承包方要繳納的費用包括那些項目以及費用的總額不超過收益的肯定比例。假如合同沒有特殊約定，發(fā)包方不得單方面主見對自己有利的條款。針對合同權(quán)利義務(wù)不對稱的問題，我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過多的權(quán)利：第一，將土地承包經(jīng)營權(quán)改變成更完整的財產(chǎn)權(quán)。目前，承包方的轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和抵押權(quán)仍舊受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有對承包經(jīng)營權(quán)的處分權(quán)，前景還不是很明朗。學(xué)術(shù)界對此存有兩種不同的觀點，反映在物權(quán)法的制訂上，就是中國社會科學(xué)院提交的《物權(quán)法草案建議案》雖然允許轉(zhuǎn)包但禁止農(nóng)地運用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押，而中國人民商事法律科學(xué)探討中心擬訂的《中國物權(quán)法草案建議稿及說明》卻對上述三種形式的處分毫無保留地賜予允許.我認為，這兩種立法建議的理由都肯定道理，但都只是考慮到經(jīng)濟富有或貧困地區(qū)的制度需求，并將其推而廣之而去適用于全國，結(jié)果只能是削足適履。比如，第一個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟貧困地區(qū)的狀況，土地依舊是農(nóng)夫的生活保障，因而土地的占有是那里的農(nóng)夫最為關(guān)注的問題，假如允許土地轉(zhuǎn)讓、抵押，簡單出現(xiàn)少地或無地的農(nóng)夫，重演社會兩極分化的悲劇；其次個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的狀況，那里的農(nóng)夫?qū)ν恋氐囊揽砍潭却鬄榻档?，對土地流轉(zhuǎn)的要求就比較劇烈。一個比較好的解決方案就是將土地處分權(quán)的規(guī)定作為隨意性規(guī)定，通過合同法來規(guī)制，由當?shù)氐霓r(nóng)夫集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營權(quán)。其次，限制發(fā)包方隨意調(diào)整土地的權(quán)利。在合同承包期限內(nèi)，是否應(yīng)當允許發(fā)包方對土地進行調(diào)整，也是制定農(nóng)村土地制度中的一個難點。一種看法認為，要真正實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化，就要實行“增人不增地，減人不減地”的土地政策。另一種看法是，肯定的不允許對土地進行調(diào)整，在實際中很難辦得到，應(yīng)當允許在肯定范圍內(nèi)對土地進行微調(diào)。其實，上述兩種看法的沖突實質(zhì)上就是公允與效率的沖突。我認為，公允與效率都是法律考慮的目標，法律不同于經(jīng)濟，法律的首要目標是公允，當公允與效率的目標發(fā)生沖突時，公允應(yīng)優(yōu)先于效率。換言之，在人地沖突比較尖銳的地方，不公允比低效率對社會的負面影響更大，為了維護安定的社會局面進行肯定程度的調(diào)整是很有必要的。但在農(nóng)地的社會保障功能不那么突出的地方，公允與否不成為一個首要的問題，如何使農(nóng)地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問題，禁止調(diào)整土地就是理性的選擇。第三，規(guī)范承包費的范圍。我認為，應(yīng)當將不是作為獲得土地承包經(jīng)營權(quán)對價的承包費部分從承包合同之中剔除出去。農(nóng)業(yè)稅是每一個有農(nóng)業(yè)收入必需向國家交納的一種所得稅，應(yīng)按稅法規(guī)定的方式收繳，發(fā)包方最多只能代承包方繳納，但沒有必要在承包合同中加以約定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)____的統(tǒng)籌費中完全屬于行政和事業(yè)性收費，應(yīng)由每一個享受公共服務(wù)的農(nóng)戶來分擔(dān)，而不應(yīng)將其分攤到承包戶身上，因為作為公共產(chǎn)品的對價與作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的代價本質(zhì)上不屬于同一范疇。對本集體經(jīng)濟組織所負的村提留有很大一部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一樣，都是行政和事業(yè)性收費，同理都不能由承包戶來分擔(dān)。但村提留里還可能包含一部分實質(zhì)意義上的承包費，即作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的對價，這一部分承包費可以保留下來。這里有一個須要澄清的問題是：能否認為承包費就是地租？答案是否定的。承包費不行與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費用，它所體現(xiàn)的是一種等價有償?shù)年P(guān)系。但在于承包費，其反映的不是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價格，而是促進資源充分利用的杠桿，一般是低于市場價格的。甚至在有些農(nóng)村，承包方根本無需交納承包費。從歷史的角度來看，我們也不宜將承包費等同于地租，因為農(nóng)村土地屬于本農(nóng)夫集體全部，自己耕種自己的土地還要交地租，豈不滑稽？第四，給予承包方自由運用土地的權(quán)利。承包方要根據(jù)承包合同約定的用途運用土地，比如要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)，但是發(fā)包方不能對運用土地的范圍限制得過于狹隘。對承包方運用土地的方式進行肯定程度的約束是必要的，通常也是合理的，否則，承包方就會隨意拋荒、撂耕，或者本應(yīng)種植糧食作物，卻種植收益高的經(jīng)濟作物，結(jié)果危害國家的糧食平安。為了顧及國家整體的利益，必需對承包方運用土地的方式和種植范圍作肯定限制，但也不能忽視承包方的經(jīng)營和生產(chǎn)自由，將利用土地的范圍限制得太死。3、承包經(jīng)營合同的變更和終止承包經(jīng)營合同的變更是合同在主體、客體和內(nèi)容方面發(fā)生的改變。主體的變更指承包方因包括互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和繼承等而退出原承包關(guān)系，新的主體加入承包合同；客體的變更指承包的土地因調(diào)整或自然緣由的削減或者增加；內(nèi)容的變更指合同雙方權(quán)利義務(wù)，如期限、承包費、種植范圍等的變更。承包經(jīng)營合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一樣、國家政策發(fā)生變動、發(fā)生如自然災(zāi)難的不行抗力等，適用一般合同的變更規(guī)則。在這里須要強調(diào)的是，對承包土地進行調(diào)整肯定要謹慎，符合法定的程序，并要充分愛護承包方的合理利益。另外，從我國國情動身，對承包經(jīng)營合同的主體變更應(yīng)加以以下兩方面的限制：第一，承包方在分割、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包土地時不得超過最小經(jīng)營規(guī)模。這是當今很多國家行之有效的農(nóng)業(yè)法律制度，但我國的目前立法尚未對最小承包面積作出規(guī)定。我認為，該項最低耕種面積制度對于保證適度的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效有特別重要作用，值得借鑒。其次，恰當?shù)卮_定承包土地轉(zhuǎn)讓價格的上限和下限。確定轉(zhuǎn)讓價格的上限目的在于，防止過度炒作和暴利行為，使受讓人有力接受轉(zhuǎn)讓條件，促進農(nóng)村土地市場的發(fā)達；而價格下限的作用是為了充分補償轉(zhuǎn)讓人的前期投資和預(yù)期收益。至于詳細的轉(zhuǎn)讓價格可以由地方法規(guī)依據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展水平來確定。合同的終止指合同權(quán)利義務(wù)的殲滅，主要包括基于當事人的意思解除合同、基于合同目的殲滅和基于法律的干脆規(guī)定而使合同關(guān)系不復(fù)存在三種情形。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同而言，當然也存在這三種合同終止的情形，例如，發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同，在肯定條件下也可以單方面解除合同，在承包土地滅失的狀況下因承包合同的目的無法達到而終止，在承包期限屆滿而承包方放棄接著承包時合同關(guān)系也不能持續(xù)下去。在這里須要特殊指出的是，對發(fā)包方單方面解除合同的權(quán)利要施加肯定的限制，將發(fā)包方的解除權(quán)嚴格限制在承包方根本違約的條件下，而不能讓發(fā)包方在即使承包方稍微違約-如未交或未交足承包費的狀況下就動輒行使解除權(quán)，使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公允的做法是采納列舉的方式，將發(fā)包方解除權(quán)的條件明確訂明，比如，承包方拖欠承包費達到肯定數(shù)額和拖延時間達到肯定期間，運用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力，或者閑置土地達到較長的時間。目前，承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營合同的權(quán)利，農(nóng)夫一旦成為土地承包經(jīng)營合同的承包方就只能終身務(wù)農(nóng)，很難有從農(nóng)業(yè)職業(yè)中解脫出來，不利于激勵農(nóng)夫從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。其實，允許承包方解除承包經(jīng)營合同，還有助于減緩農(nóng)村土地嚴峻的供需沖突，擴大土地的經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。土地承包經(jīng)營合同4甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)合同條款：一、甲方以出租形式將面積畝的土地承包權(quán)給乙方，乙方從事生產(chǎn)，不得對外轉(zhuǎn)包、分包。二、出租期限從年月日至年月日止。三、出租租金：按每年每畝公斤中等質(zhì)量中秈稻谷折算成人民幣支付，中秈稻谷價格以國家公布的當年最低收購價格測算，支付時當年國家最低收購價未公布的，按上年最低收購價格執(zhí)行。四、付款形式和時間以及保證金的詳細相關(guān)事宜。五、乙方所租土地中，現(xiàn)有的青苗賠償費由乙方擔(dān)當，須在村委會要求的期限內(nèi)付清。六、乙方在經(jīng)營過程中，甲方應(yīng)主動幫助解決生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如水、電七、乙方在所租土地上享有生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)利和生產(chǎn)產(chǎn)品收益的權(quán)利，乙方不得私自更改生產(chǎn)項目，否則甲方有權(quán)收回土地承包權(quán)，乙方在經(jīng)營過程中須接受村委會和甲方合法合理的管理和監(jiān)督。八、如鎮(zhèn)____農(nóng)田整治整體規(guī)劃涉及到乙方所租土地，乙方須無條件主動協(xié)作甲方和鎮(zhèn)____的土地整治工作，整治所占的面積和整治所影響的土地農(nóng)作物損失甲方不予補償。九、乙方所從事的經(jīng)營項目中的補貼歸乙方全部。十、在租賃期限內(nèi)，因城市規(guī)劃建設(shè)等不行抗力因素，致使雙方解除合同，由此給乙方造成的經(jīng)濟損失應(yīng)由相關(guān)部門按規(guī)定進行補償，甲方不擔(dān)當相關(guān)損失;由甲方因素造成乙方無____常經(jīng)營，所造成的損失由甲方擔(dān)當。十一、爭議解決方式：如雙方產(chǎn)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向土地所在地的人民____提起訴訟。十二、乙方必需購買全部其承包土地上的農(nóng)作物保險，保險收益歸乙方全部。十三、其他要求。(1)乙方承租的土地必需進行合法經(jīng)營，否則甲方有權(quán)收回土地運用權(quán)，終止合同。(2)乙方在租賃期間，有關(guān)環(huán)評、衛(wèi)生、門前三包等費用由乙方擔(dān)當。(3)乙方在租賃期間因生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的全部事故及造成他人損害的由乙方擔(dān)當責(zé)任，與甲方無關(guān)。十四、合同到期前三個月，甲乙雙方須協(xié)商下一輪承包問題，同等條件下優(yōu)先與乙方合作。十五、合同終止時，乙方不得在承包土地上種植農(nóng)作物，否則造成的損失由乙方自行擔(dān)當。十六、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章并____后生效。十七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。十八、本合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決。甲方(公章)：乙方(公章)：法定代表人(簽字)：法定代表人(簽字)：年月日年月日土地承包經(jīng)營合同5甲方：××縣××鎮(zhèn)××村民委會乙方：身份證號：地址：依據(jù)《中華人民共和農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)達成如下協(xié)議：一、土地流轉(zhuǎn)的方位、面積和方式流轉(zhuǎn)土地所在方位：××。流轉(zhuǎn)的面積為××畝，以實際丈量面積為準。流轉(zhuǎn)方式為出租。二、流轉(zhuǎn)的期限為五年自××年××月××日起至××年××月××止。三、流轉(zhuǎn)費標準及支付方式。1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年××元，假如國家經(jīng)濟政策發(fā)生大的改變，租賃價格與周邊土地租賃價格有較大差距時可由雙方協(xié)商調(diào)整租賃價格。2、由財政部門征收的縣鄉(xiāng)排澇水費每畝××元由甲方負擔(dān)。四、協(xié)議簽定以后，乙方應(yīng)向甲方交納×萬元的保證金，待支付流轉(zhuǎn)費時扣除。每年的租金必需在×月××日之前支付給甲方。五、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工，在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先運用甲方。六、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務(wù)。2、不得干預(yù)乙方依法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。3、幫助處理好與周邊水系等方面的關(guān)系。七、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、依法在不變更土地規(guī)定用途的前提下，有經(jīng)營自____、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。未經(jīng)甲方同意，不得再次轉(zhuǎn)包出租。2、按時向甲方支付流轉(zhuǎn)費。3、愛護耕地，不得棄耕拋荒，不得進行掠奪性經(jīng)營。八、雙方約定的其他條款1、流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如流轉(zhuǎn)的土地被國家或集體依法征用、占用，征占用的補償按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。2、流轉(zhuǎn)期滿后，乙方投資形成的地上附著物無償交由甲方，投資時甲方雙方另外達成了協(xié)議的除外。3、乙方連續(xù)兩年棄耕拋荒的，甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)的土地。4、乙方在合同期滿后，對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的，乙方必需負責(zé)復(fù)原土地原貌。九、合同期滿，乙方要求續(xù)簽合同的，甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。十、違約責(zé)任流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如一方違約，違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金元，造成損失的，依法予以賠償。十一、____解決方法流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如雙方發(fā)生____，先由××縣××鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包主管部門進行調(diào)解。調(diào)解不成的，向縣人民____起訴。十二、本合同自簽訂之日起生效。十三、本合同如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補充約定。補充約定與本合同具有同等法律效力。十四、本合同一式四份，甲乙雙方各扏一份，××縣××鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心XX縣經(jīng)管局各備案一份。甲方代表(簽字)：乙方代表(簽字)：鑒證方：簽訂日期：年月日農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書甲方：有限責(zé)任公司乙方：集團控股股份有限公司為壯大林業(yè)經(jīng)濟，搞好林業(yè)綜合開發(fā)，甲、乙雙方本著自愿公允、誠懇信用的原則，經(jīng)充分協(xié)商，就土地轉(zhuǎn)承包經(jīng)營及林木資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項達成以下合同條款：一、土地面積、座落地點及面積1．甲方將土地面積畝（甲方《林權(quán)證》面積，含____華林公司租賃的土地畝，詳細面積以實際測量為準，超出畝的，以畝計算，不足的按實際測量面積計算）全部轉(zhuǎn)承包給乙方。轉(zhuǎn)承包地塊的四至為東至，南至，西至，北至，詳細座落地點和四至詳見鄂城林證字（20xx）第000671號《林權(quán)證》中新洲綜合林場平面圖。2．屬長江流淌沙洲灘地。承包期間，土地面積削減達總面積的%以上時，承包金應(yīng)按土地削減比例作相應(yīng)下調(diào)；因自然緣由或乙方的開發(fā)引起的土地面積增加，承包金不作增加。二、承包期限承包期限年。自年月日起至年月日止，其中____華林公司租賃的畝土地承包期限為年月日起至年月日止。三、土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認與付款方式1．土地承包金的確認雙方商定，土地承包金按每年元/畝計算，土地總承包金為元，其中；（1）年至年，四年的承包金額為萬元（元/畝畝×年）（2）年至年，每年的承包金額為元（元/畝×畝）2．林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認（1）甲方同意將上屬甲方全部的林木資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給乙方，總轉(zhuǎn)讓費為萬元，其中，中熟林暫按立方米計算，作價萬元（元/立方米），中幼林按株計算，作價萬元（元/株）。中熟林實際蓄積量由甲、乙雙方認可的第三方評估機構(gòu)確認。評估工作在合同簽訂后20天內(nèi)完成。評估費用由乙方擔(dān)當。如評估蓄積量與暫定的立方米有差異，則差額部分蓄積的價款在下面第三款第一條中支付余款時作相應(yīng)增減。（2）甲方同意將屬甲方全部的其他資產(chǎn)如房屋、機械設(shè)備（詳見財產(chǎn)清單）一次性折價轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價萬元（按原值50%折舊計算）。3．付款方式（1）乙方應(yīng)付的年至年四年的土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費共計萬元，該款乙方于甲方負責(zé)將的《林權(quán)證》變更并交給乙方的同時付款萬元，余款542.1萬元乙方自收到變更《林權(quán)證》之日起30個工作日內(nèi)一次性付清。（2）自年起每年度的土地承包金元，乙方應(yīng)于當年的月日前一次性支付。四、甲方的權(quán)利和義務(wù)1．有權(quán)按時收取土地承包金及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費；2．承包期間，甲方應(yīng)幫助乙方處理周邊關(guān)系；3．甲方負責(zé)為乙方辦理土地運用權(quán)、林木資產(chǎn)全部權(quán)的變更登記，所需費用由甲方擔(dān)當；4．承包期間，甲方不得將土地運用權(quán)向第三方作任何處置，如轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、抵押、作價入股等；5．甲方與土地全部者（發(fā)包方）的承包合同仍舊有效，甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍由甲方自行擔(dān)當；6．甲方必需確保乙方在承包經(jīng)營期限內(nèi)享有持續(xù)、有效的承包經(jīng)營權(quán)；7．承包期限內(nèi)，如遇自然災(zāi)難，上級或發(fā)包方給甲方核減或免除相應(yīng)土地承包費義務(wù)和核發(fā)的抗災(zāi)款，甲方應(yīng)剛好如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方，如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負責(zé)剛好幫助辦理；8．甲方應(yīng)在年月日前將土地交給乙方經(jīng)營，在年月日前辦理過戶。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)1．承包期間，乙方享有經(jīng)營自____，____享有和擔(dān)當承包期間形成的債權(quán)、債務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險；2．承包期間，乙方有權(quán)依法砍伐林木；3．承包期間，如國家建設(shè)需征用土地，就林木及地上附屬資產(chǎn)所獲得的補償款歸乙方全部；4．承包期間，乙方應(yīng)遵守法律經(jīng)營，嚴格按約定的用途運用承包的土地，不得擅自變更土地的用途；5．承包期間，乙方應(yīng)按時交納土地承包金和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費；6．承包期間，乙方有權(quán)將依法取得的林木及林地運用權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、拍賣、抵押、作價入股或作為合資、合作造林等；7．乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標準交付林地及林木等資產(chǎn)；8．承包期間，如遇自然災(zāi)難，乙方有權(quán)向甲方要求緩交、免交承包金，乙方也有權(quán)干脆向有關(guān)部門申請稅費減免及申請核發(fā)救災(zāi)款項；9．承包期間，為了充分發(fā)揮土地的運用率，乙方可以在進行林業(yè)開發(fā)的同時，套種其他農(nóng)作物，但承包金不增加；10．乙方有權(quán)依法在林區(qū)內(nèi)進行生產(chǎn)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對所建設(shè)施享有全部權(quán)；11．乙方有權(quán)對取得的林木采伐許可證進行轉(zhuǎn)讓并收取轉(zhuǎn)讓所得。六、合同的解除和終止1．甲乙雙方中任何一方要求解除合同的須提前個月通知另一方；2．未經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自與發(fā)包方終止承包協(xié)議；3．因不行抗力，國家征地及其他有關(guān)政策調(diào)整，導(dǎo)致乙方難以接著經(jīng)營的，乙方有權(quán)終止合同，且雙方無需擔(dān)當違約責(zé)任；4．合同期滿，乙方有權(quán)干脆與發(fā)包方簽訂承包協(xié)議，甲方應(yīng)予以幫助；5．合同期滿，本合同終止，乙方有權(quán)處置承包土地上的林木及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等資產(chǎn)，或要求甲方按當時的評估價收購；七、違約責(zé)任1．乙方應(yīng)按本合同約定的時間支付土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費。每逾期一天，按應(yīng)付未付部分的萬分之五支付滯納金，逾期累計超過20天，甲方有權(quán)解除合同。2．承包期間，乙方若擅自變更土地用途，則甲方有權(quán)解除合同，同時乙方應(yīng)按未支付承包金1%擔(dān)當違約金。3．承包期間，因甲方或發(fā)包方的緣由使乙方無法接著行使土地承包經(jīng)營權(quán)的，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方按總承包金的2倍賠償損失；4．承包期間，因甲方或發(fā)包方緣由致使乙方林木及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等資產(chǎn)受損失的，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方賠償損失；5．甲、乙雙方有違反合同其他約定的，違約方支付守約方違約金人民幣萬元。八、____華林公司所租賃的土地到期后（年月底），甲方于年月日移交給乙方承包經(jīng)營，如不能剛好移交，超過2個月，則乙方免除該土地當年租金，甲方并擔(dān)當當年租金1%的違約金。九、本合同未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決，產(chǎn)生的補充協(xié)議與該合同具有同等法律效力。十、本合同自簽字蓋章之后生效。十一、本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，XX市林業(yè)局、XX區(qū)林業(yè)局、____機關(guān)各一份。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書甲方：有限責(zé)任公司代表簽字：乙方：集團控股股份有限公司代表簽字：____機關(guān)：簽訂日期：年月日訂立合同各合伙人：姓名，性別，年齡，住址。姓名，性別，年齡，住址。第一條合伙宗旨：其次條合伙經(jīng)營項目和范圍：第三條合伙期限合伙期限為年，自年月日起，至年月日止。第四條出資額、方式、期限1.合伙人(姓名)以方式出資，計人民幣元。2.合伙人(姓名)以方式出資，計人民幣元。3.各合伙人的出資，于年月日以前交齊。逾期不交或未交齊的，應(yīng)對應(yīng)交未交金額數(shù)計付銀行利息并賠償由此造成的損失。4.本合伙出資共計人民幣元。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財產(chǎn)，不得隨意懇求分割。合伙終止后，各合伙人的出資仍為個人全部，屆時予以返還。第五條盈余安排與債務(wù)擔(dān)當1.盈余安排，以為依據(jù)，按比例安排。2.債務(wù)擔(dān)當：合伙債務(wù)先由合伙財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償時，以各合伙人的為據(jù)，按比例擔(dān)當。第六條入伙、退伙，出資的轉(zhuǎn)讓1.入伙：(1)需承認本合同;(2)需經(jīng)全體合伙人同意;(3)執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。2.退伙：(1)需有正值理由方可退伙;(2)不得在合伙不利時退伙;(3)退伙需提前月告知其它合伙人并經(jīng)全體合伙人同意;(4)退伙后以退伙時的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，不論何種方式出資，均以金錢結(jié)算;(5)未經(jīng)合伙人同意而自行退伙給合伙造成損失的，應(yīng)進行賠償。3.出資的轉(zhuǎn)讓：允許合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時合伙人有首先受讓權(quán)，如轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人，第三人應(yīng)按入伙對待，否則以退伙對待轉(zhuǎn)讓人。第七條合伙負責(zé)人及其它合伙人的權(quán)利1.為合伙負責(zé)人。其權(quán)限是：(1)對外開展業(yè)務(wù)，訂立合同;(2)對合伙事業(yè)進行日常管理;(3)出售合伙的產(chǎn)品(貨物)、購進常用貨物;(4)支付合伙債務(wù)。2.其它合伙人的權(quán)利：(1)參予合伙事業(yè)的管理;(2)聽取合伙負責(zé)人開展業(yè)務(wù)狀況的報告;(3)檢查合伙帳冊及經(jīng)營狀況;(4)共同確定合伙重大事項。第八條禁止行為1.未經(jīng)全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業(yè)務(wù)活動;如其業(yè)務(wù)獲得利益歸合伙，造成損失按實際損失賠償。2.禁止合伙人經(jīng)營與合伙競爭的業(yè)務(wù)。3.禁止合伙人再加入其它合伙。4.禁止合伙人與本合伙簽訂合同。5.如合伙人違反上述各條，應(yīng)按合伙實際損失賠償。勸阻不聽者可由全體合伙人確定除名。第九條合伙的終止及終止后的事項1.合伙因以下事由之一得終止：(1)合伙期屆滿;(2)全體合伙人同意終止合伙關(guān)系;(3)合伙事業(yè)完成或不能完成;(4)合伙事業(yè)違反法律被撤銷;(5)____依據(jù)有關(guān)當事人懇求判決解散。2.合伙終止后的事項：(1)即行推舉清算人，并邀請中間人(或____員)參加清算;(2)清算后如有盈余，則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例安排剩余財產(chǎn)的依次進行。固定資產(chǎn)和不行分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參加安排;(3)清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由合伙人按出資比例擔(dān)當。第十條____的解決合伙人之間如發(fā)生____，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以訴諸____。第十一條本合同自訂立并報經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準之日起生效并起先營業(yè)。第十二條本合同如有未盡事宜，應(yīng)由合伙人集體探討補充或修改。補充和修改的內(nèi)容與本合同具有同等效力。第十三條其它：第十四條本合同正本一式份，合伙人各執(zhí)一份，送各存一份。合伙人(簽章)：合伙人(簽章)：年月日年月日土地承包經(jīng)營合同6甲方：地址：電話：身份證號：乙方：地址：電話：身份證號：甲乙雙方在同等自愿、協(xié)商一樣基礎(chǔ)上，達成以下土地承包經(jīng)營合同：一、承包土地：十團十連河，面積85.4畝。二、承包期限：20年，即20年3月——320年3月。三、承包費用交納方式：20年3月—20年不上交，但需交押金2萬元，于合同簽定之日起交清。20年—20年每年每畝上繳25公斤棉花。四、合同生效后，乙方按合同約定履行義務(wù)，乙方如違反合同約定或發(fā)生經(jīng)濟____，均由乙方自負，甲方不擔(dān)當連帶責(zé)任。五、承包方式：乙方在承包期內(nèi)自主經(jīng)營，自負盈虧，產(chǎn)品按規(guī)定處理。六、在合同有效期內(nèi)，乙方無權(quán)將土地另包他人，如有此行為，給甲方造成損失，乙方除按約定繳納承包費外，加倍賠付給甲方造成的損失。七、合同期滿后，如乙方不再承包，本合同自動終止。八、本合同一式二份，由甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。九、違約責(zé)任有約定的按約定，未約定的按法律規(guī)定解決。甲方(公章)：乙方(公章)：法定代表人(簽字)：法定代表人(簽字)：年月日年月日土地承包經(jīng)營合同7土地承包合同×村村委會（甲方）立合同者：村民趙××（方）為促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，充分調(diào)動村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性，經(jīng)雙方民主協(xié)商，簽訂本合同，以資共同信守。一、乙方承包甲方高產(chǎn)田十畝，根據(jù)全村統(tǒng)一規(guī)劃，村西甲方的十畝淤地歸‘方承包。二、乙方承包的土地、只有管理權(quán)和運用權(quán)，不準____、荒廢、破壞土地。否則，甲方有權(quán)收回并過究責(zé)任。、三、土地承包費每年每畝一百元計。乙方向甲方每年交納承包費一千元，超產(chǎn)自余，減產(chǎn)自負。四、承包期間，乙方如遇人力不行抗拒的自然災(zāi)難而過成減產(chǎn)減收。其核減數(shù)額須經(jīng)全休村民委員會民主探討核定，任何一方不得隨意修改或濤級合同。五、本合同自19××年×月×日起生效，三年不變。合同期內(nèi)任何一方不得隨意變更。如發(fā)生爭吵，須經(jīng)報請上級裁決。六、本合同一式三份。甲、乙雙方各一份，村“”一份。甲方：×村村委會（章）代表人：郭××七方：趙××（?。┩恋爻邪?jīng)營合同8編號：（舉例）區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）流轉(zhuǎn)第號（出租）說明：合同編號，6位（流轉(zhuǎn)合同統(tǒng)一編號，不分類型）____市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同（示范文本）甲方（出租方）甲方代表姓名：甲方居處：原土地承包合同編號：原土地承包經(jīng)營權(quán)證書編號：乙方（受讓方）乙方代表姓名：乙方居處：依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法》（農(nóng)業(yè)部令第47號）等法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策，本著同等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一樣，簽訂本合同。一、出租土地面積、位置及用途甲方自愿將其擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的土地畝出租給乙方，出租土地的面積、位置及用途詳見下表：出租土地總面積（畝）土地承包經(jīng)營合同9甲方（轉(zhuǎn)包方、出租方）：居處：：乙方（接包方、承租方）：居處：：依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法》、《____實施方法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著同等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一樣，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包（租賃）事宜，訂立本合同。一、轉(zhuǎn)包（租賃）土地基本狀況及用途：甲方情愿將其承包的位于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組的畝土地（詳見下表）承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包（租賃）給乙方，從事（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得：1、以家庭承包方式取得的耕地；2、通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等其他農(nóng)村土地，并已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證；3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號為。二、轉(zhuǎn)包（租賃）期限若在其次輪承包期結(jié)束后，因土地政策緣由導(dǎo)致甲方不再擁有該地承包經(jīng)營權(quán)，土地轉(zhuǎn)包（租賃）期限為年，自年月日起至20xx年月日止（最長不得超過土地承包期剩余期限）。甲方應(yīng)于年月日之前將土地交付乙方。若在其次輪承包期結(jié)束后，甲方接著擁有該地的承包經(jīng)營權(quán)，則土地轉(zhuǎn)包（租賃）期限為自年月日至下輪承包期最終一年的月日。三、轉(zhuǎn)包（租賃）價格與支付方式轉(zhuǎn)包（租賃）價款按下列第種方式計算：1、每畝每年支付（實物名稱）公斤，共公斤。2、每畝每年支付人民幣元，共元（大寫：）。3、考慮物價等因素的約定：。轉(zhuǎn)包（租賃）價款按下列第種方式支付：1、提前1年支付，即于上年月日之前支付，且每年遞增%（約定不遞增的填寫零）。2、逐年支付，即于每年月日之前支付%，每年月日之前支付%，且每年遞增%（約定不遞增的填寫零）。3、一次性支付，即于年月日之前全部支付完畢。四、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方將其土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或出租后，甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變，甲方接著向發(fā)包方擔(dān)當原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。2、甲方有權(quán)獲得土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，并有權(quán)根據(jù)本合同約定的期限到期從乙方收回土地承包經(jīng)營權(quán)。3、有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、愛護轉(zhuǎn)包（租賃）土地，制止乙方損壞轉(zhuǎn)包（租賃）土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。4、流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地補償費和安置補助費。5、敬重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自____，不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自____、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。3、依法愛護合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得給土地造成永久性損害。4、流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時，乙方應(yīng)聽從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補償費和投入建設(shè)的地面附著物補償費；5、轉(zhuǎn)包（租賃）到期時，剛好向甲方交還轉(zhuǎn)包（租賃）的土地或者協(xié)商接著轉(zhuǎn)包（租賃）。6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。六、合同的解除或終止1、有下列狀況之一者，本合同可以解除或終止：⑴經(jīng)當事人雙方協(xié)商一樣可以解除本合同；⑵訂立的本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大改變的；⑶一方違約，使合同無法履行的；⑷乙方經(jīng)營狀況顯著惡化，有證據(jù)表明合同將無法履行的；⑸因不行抗力（重大自然災(zāi)難）使合同無法履行的。⑹合同期內(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的，本合同自動終止，甲乙雙方均不負違約責(zé)任。2、乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)解除合同，收回土地承包經(jīng)營權(quán)，并追究乙方的違約責(zé)任。⑴不按合同規(guī)定用途運用土地；⑵荒蕪?fù)恋兀茐耐恋厣系母街?，破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施；⑶逾期交納土地流轉(zhuǎn)費，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付的。七、違約責(zé)任1、因變更或解除本合同使一方遭遇損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負責(zé)賠償。2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。3、乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費用，每延遲一天，按應(yīng)支付費用的%擔(dān)當違約金。4、甲方逾期交付土地，每延遲一天，按流轉(zhuǎn)費用的%擔(dān)當違約金。5、乙方不按合同約定運用土地，變更土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)要求乙方停止侵害、復(fù)原原狀或者賠償損失。八、其他約定1、本合同訂立后，雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包管理部門備案；乙方對土地進行再流轉(zhuǎn)，需經(jīng)得甲方書面同意。2、合同期滿后，若甲方接著流轉(zhuǎn)該土地的，乙方在同等條件下有優(yōu)先權(quán)；若不接著流轉(zhuǎn)的，乙方對土地進行投入提高地力的，及在當時為生產(chǎn)經(jīng)營須要而設(shè)立的相關(guān)設(shè)施及地上附著物，能拆除而不影響流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)的，由雙方協(xié)商實行作價補償或復(fù)原原狀等方法進行處理；假如拆除會降低或破壞流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)的，不得拆除，通過協(xié)商折價賜予乙方經(jīng)濟補償。3、其他需說明的事項：。4、本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以懇求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（辦事處）調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，雙方當事人一樣同意選擇以下第方式解決____：（1）提交土地所在地農(nóng)村土地承包仲裁委員會進行仲裁；（2）干脆向有管轄權(quán)的人民____提起訴訟。5、本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，確定（是或否）鑒證。未盡事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一樣后可訂立補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。6、本合同一式份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份（如有鑒證，相應(yīng)增加一份）。甲方（簽字）：乙方（簽字）：身份證號：身份證號：年月日年月日鑒證單位：（簽章）鑒證人：（簽章）年月日年月日土地承包經(jīng)營合同10甲方：乙方：為了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，經(jīng)雙方共同協(xié)商，甲乙雙方本著同等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)租賃事宜，訂立本合同。一、承包土地面積共為畝，四至界限為東至北至。二、租賃期限：土地租賃期限為20年，自年月日至年月日止。三、租賃價格及租賃方式：每畝每年租金為，合同期內(nèi)承包金一年一結(jié)，以每年的月日為限，付款時間為每年月日。四、合同生效后，甲方既失去土地運用權(quán)，同時不能干涉乙方對該土地的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為，合同到期后需復(fù)耕。五、甲方必需對乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動供應(yīng)優(yōu)良投資環(huán)境和社會治安環(huán)境，并供應(yīng)必要的便利，在乙方的生產(chǎn)中甲方不能以任何借口阻撓。乙方有權(quán)無償運用村組內(nèi)的水渠、道路、用電等公共設(shè)施。在承包期內(nèi)乙方有權(quán)轉(zhuǎn)讓土地運用權(quán)。六、流轉(zhuǎn)土地在國家或集體運用該土地時，乙方應(yīng)聽從且有權(quán)獲得相應(yīng)的補償和投入建設(shè)的地面附屬物補償費，地下礦產(chǎn)、石油歸甲方。七、有下列狀況之一的，本合同可以解除或終止。①、經(jīng)雙方當事人協(xié)商一樣，可以解除本合同。②、訂立的本合同依據(jù)國家政策發(fā)生重大改變。③、一方違約，使合同無法履行的。④、乙方經(jīng)濟狀況顯著惡化，有證據(jù)表明合同無法履行的。⑤、因不行抗力的重大自然災(zāi)難使本合同無法履行的。⑥、合同期內(nèi)，如因國家和____農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地時，本合同自行終止，甲乙雙方不負違約責(zé)任。八、違約責(zé)任①、乙方對應(yīng)付的租賃費不能以任何理由拖欠，假如發(fā)生拖欠行為，甲方有權(quán)收回土地。②、因變更或解除本合同使一方造成損失的，除依法可免除責(zé)任外，由責(zé)任方負責(zé)賠償。③、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的應(yīng)給與賠償，情節(jié)嚴峻的將依法處理。九、合同期滿后，若甲方接著流轉(zhuǎn)該土地的運用權(quán)，乙方有優(yōu)先承包的權(quán)利，若不接著流轉(zhuǎn),乙方對土地附屬物享有處理的權(quán)利。本合同如遇法律、法規(guī)和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策相抵觸的未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一樣后可簽訂補充協(xié)議，與本合同有同等法律效力。十、本合同一式六份甲乙雙方村組各執(zhí)一份雙方簽字后生效。甲方：乙方：20xx年月日土地承包經(jīng)營合同11轉(zhuǎn)讓人（以下簡稱甲方）：受讓人（以下簡稱乙方）：甲乙雙方本著同等、互利、自愿的原則，就山地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事宜，友好協(xié)商，并經(jīng)原承包合同發(fā)包方（鐵山街道XX）同意，簽訂本合同。第一條：轉(zhuǎn)讓標的.c收集整甲方自愿將坐落于山地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。（詳細內(nèi)容見原合同。）其次條：轉(zhuǎn)讓合同期限自年月日起至年月日止，共計年。第三條：轉(zhuǎn)讓費和支付期限1、轉(zhuǎn)讓費：人民幣八萬元整（小寫：元）。2、支付期限：年月日乙方一次性支付給甲方，本合同雙方簽字按手印生效。第四條：其他約定1、付款后，甲方將原承包合同文本轉(zhuǎn)交給乙方，合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)由乙方擔(dān)當；轉(zhuǎn)交后，乙方關(guān)于原承包合同的一切行為或事物與甲方無關(guān)。2、甲方確保未用該承包經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的樹木和地上附著物進行抵押或清償債務(wù)。3、甲方承包費交至年月日，自年月日起，由乙方向發(fā)包方交付承包費（年交費額見原合同）。第五條：本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。甲方：（簽字按手?。┮曳剑海ê炞职词钟。┠暝氯胀恋爻邪?jīng)營合同12甲方：法定代表人：乙方：為保確我嘎與____鄰邊草牧場的合理利用和發(fā)揮其經(jīng)濟效益，遵照有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我嘎查實際狀況，經(jīng)雙方協(xié)商一樣簽訂本合同，以資共同遵守。一、甲方將集體全部的景電二期工程澆灌范圍內(nèi)的土地畝(其均為凈面積)承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。其位置東至;南至;西至;北至，能耕種的土地合計畝。二、乙方每年向甲方繳納土地承包運用費每畝元，也可依據(jù)實際狀況以農(nóng)產(chǎn)品折價頂替承包費，農(nóng)作物的價格根據(jù)該作物當年的市場中間價計算。乙方須將每年的承包費在當年的11月底以前交清，否則甲方有權(quán)按當年的銀行貸款利息收取滯納金。三、乙方的土地承包期為年，從年月日至年月日。四、雙方的權(quán)利和義務(wù)(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)1、對所發(fā)包土地的經(jīng)營運用狀況依法享有監(jiān)督、檢查的權(quán)利。2、有權(quán)依據(jù)承包合同的約定按時足額收取土地承包用費。3、有權(quán)監(jiān)督乙方完成國家下達的種植安排、購任務(wù)和納稅任務(wù)。4、農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)牧林特產(chǎn)稅由甲方在收取土地承包費時一并代收代繳，并負責(zé)將完稅票據(jù)回執(zhí)給乙方。5、承包期滿后，有權(quán)提出新的承包標準，乙方按法律規(guī)定享有優(yōu)先承包權(quán)，如乙方放棄承包，甲方有權(quán)選擇和確定新的承包個人和組織。6、有義務(wù)維護乙方承包土地的合法權(quán)益，對破壞侵擾乙方合法權(quán)益的行為有義務(wù)幫助和處理。(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)1、對承包土地享有合法經(jīng)營運用和收益的權(quán)利。并只能在其所承包土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，非經(jīng)甲方許可，不得變更土地用途。2、承包期滿后，乙方對土地的水利設(shè)施和其它附屬設(shè)施無權(quán)收回，也可和甲方協(xié)商，按折舊率由甲方給乙方以一3、有義務(wù)接受甲方的監(jiān)督、檢查，聽取甲方合理化建議。4、有義務(wù)按時足額繳納承包運用費。五、在承包合同履行期內(nèi)，如因國家政策的重大調(diào)整，導(dǎo)致合同不能履行時，該合同自行終止。甲、乙雙方互不擔(dān)當民事責(zé)任。如因以上緣由導(dǎo)致合同確需修改時，經(jīng)雙方協(xié)商一樣，可以對承包合同進行必要的修改和補充。六、違約責(zé)任1、任保一方違反合同，應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定擔(dān)當違約責(zé)任，并向?qū)Ψ街Ц哆`約金元。2、如乙方違約不按時足額繳納承包費，除擔(dān)當違約外，甲方有權(quán)終止和解除合同。七、不行抗力乙方如因不行抗力的自然害或其他人力不行抗拒因素，造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)和絕產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查核實后，可依據(jù)實際狀況削減或免除乙方的義務(wù)。八、其它規(guī)定本合同自簽訂之日生效。承包期內(nèi)、承包戶主如去