東平縣旅游業(yè)的競爭力淺析畢業(yè)論文

山東建筑大學畢業(yè)論文-1前言2009年9月16日，新版《水滸》攝制組在東平湖畔的水滸古鎮(zhèn)舉行了開機儀式，并于2010年5月底殺青。為配合攝制需要，東平縣投資20億元，于2009年3月開工建設了水滸影視基地項目，包括水滸古鎮(zhèn)、碼頭、六工山山寨水寨、黃石懸崖等，并在東平當?shù)卮蛟炝?0余艘巨型宋代戰(zhàn)船。這一新聞曾被山東各大媒體放到頭條，引起大眾褒貶不一的評論。支持者認為新的旅游資源的開發(fā)可以豐富大家的生活，為大眾的旅游提供新的資源，同時也有利于東平的發(fā)展；反對者認為水滸影視城在無錫已經(jīng)建了一個，再在東平建一個，這是浪費資源，浪費金錢。2010年水滸影視城被評為“2010山東旅游年度十佳景區(qū)”、“2010年山東最震撼旅游演藝”。去年9月，東平湖風景名勝區(qū)成功晉升為國家4A級風景名勝區(qū)，而且即將向5A級風景名勝區(qū)前進。東平縣作為后起的旅游縣能否脫穎而出，能否和其他已發(fā)展成熟的景區(qū)相睥睨，還值得商榷，還有很長的路要走。東平縣按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設、交通道路建設、生態(tài)縣建設、水利和移民開發(fā)建設有機結(jié)合起來，不斷加大旅游業(yè)培植力度，編制完成了《東平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和主要景區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。加快了東平湖、白佛山、臘山三大重點景區(qū)的開發(fā)建設，先后投資1.8億元，開發(fā)建設了臘山民俗園、三清宮和白佛山三教寺等景點，修建了白佛山框架道路、東平湖度假山莊等旅游基礎設施。目前，投資3億元的東平湖旅游度假區(qū)項目一期工程聚義島建設已完成投資5000萬元，主體工程已基本完工。稻屯洼濕地已被建設部批準為國家城市濕地公園。在此背景下研究東平的自然人文旅游開發(fā)，在和其他旅游景區(qū)對比研究的情況下可以客觀的看待東平旅游發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢，彌補劣勢，爭取使東平成為旅游的后起之秀，同時也帶動自己的飛速發(fā)展。2文獻綜述2.1競爭力概述競爭力是參與者雙方或多方的一種角逐或比較而體現(xiàn)出來的綜合能力。它是一種相對指標，必須通過競爭才能表現(xiàn)出來，籠統(tǒng)地說競爭力有大有小或強或弱。但真正要準確測度出來又是比較難的。競爭力是對象在競爭中顯示的能力。因此它是一種隨著競爭變化著的有通過競爭而體現(xiàn)的能力。競爭力包含在對象的現(xiàn)在，但它是對象未來可以展示的能力。要測定競爭力需要確定一個測定目標時間。（C.K.Prahalad）和倫敦商學院教授加里?哈默爾（GaryHamel）在其合著的《公司核心競爭力》（TheCoreCompetenceoftheCorporation）一書中首先提出來的。他們對核心競爭力的定義是：“在一個組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識和技能，尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識和技能”。從與產(chǎn)品或服務的關(guān)系角度來看，核心競爭力實際上是隱含在公司核心產(chǎn)品或服務里面的知識和技能，或者知識和技能的集合體。在普拉哈拉德和哈默爾看來，核心競爭力首先應該有助于公司進入不同的市場，它應成為公司擴大經(jīng)營的能力基礎。其次，核心競爭力對創(chuàng)造公司最終產(chǎn)品和服務的顧客價值貢獻巨大，它的貢獻在于實現(xiàn)顧客最為關(guān)注的、核心的、根本的利益，而不僅僅是一些普通的、短期的好處。最后，公司的核心競爭力應該是難以被競爭對手所復制和模仿的。核心競爭力是一個企業(yè)（人才，國家或者參與競爭的個體）能夠長期獲得競爭優(yōu)勢的能力。是企業(yè)所特有的、能夠經(jīng)得起時間考驗的、具有延展性，并且是競爭對手難以模仿的技術(shù)或能力。核心競爭力，又稱“核心（競爭）能力”、“核心競爭優(yōu)勢”，指的是組織具備的應對變革與激烈的外部競爭，并且取勝于競爭對手的能力的集合。核心競爭力是企業(yè)競爭力中那些最基本的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的競爭力，是將技能資產(chǎn)和運作機制有機融合的企業(yè)自身組織能力，是企業(yè)推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結(jié)果?，F(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力是一個以知識、創(chuàng)新為基本內(nèi)核的企業(yè)某種關(guān)鍵資源或關(guān)鍵能力的組合，是能夠使企業(yè)、行業(yè)和國家在一定時期內(nèi)保持現(xiàn)實或潛在競爭優(yōu)勢的動態(tài)平衡系統(tǒng)。2.2城市旅游競爭力評價2.2.1國外文獻綜述國外對城市旅游競爭了評價研究最早的是Stansfield在1946年對城市旅游業(yè)重要性的論述。隨后，Shaw&Williams對城市旅游吸引力進行了研究分析，研究角度為表意、組織和感知三個層次。20世紀80年代末K.Wober等對1975年以來的歐洲39個首都城市進行了城市綜合競爭力的空間分布研究，選擇的目標是旅游需求、過夜旅游增長率、游客季節(jié)分布及旅游地承載力等。其后，D.Fodness&W.Schertler把城市旅游競爭力的指標有擴大到信息結(jié)構(gòu)、信息可達性、信息質(zhì)量以及傳播速度等。國外城市旅游競爭評價研究多將城市作為一個旅游目的地（tourismdestination），從旅游營銷和游客感知的角度進行剖析，如Pearce對巴黎的研究，MetinK.&MikeR.對土耳其的研究等。目前，國外對旅游業(yè)的區(qū)域競爭力的研究很熱，英國的TourismManagement雜志曾在2000年擬出專刊研究旅游目的地的國際競爭力問題。綜上，國外城市旅游競爭力評價研究焦點集中于旅游目的地，研究內(nèi)容大多為案例研究。隨著概念模型、數(shù)學模型及經(jīng)濟學、系統(tǒng)學、市場營銷學等多種方法的運用，城市旅游競爭力評價研究從單純的定性描述研究向精確的定量評價研究發(fā)展。2.2.2國內(nèi)文獻綜述國內(nèi)對城市旅游競爭力評價的研究比較晚。受國外學者對競爭力研究的影響，我國許多學者也紛紛開展了綜合國力、區(qū)域競爭力、城市競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力研究，并取得了豐碩的成果。國內(nèi)關(guān)于城市競爭力研究的代表理論有兩個，一是北京國際城市發(fā)展研究院的城市價值鏈理論，提出了城市價值鏈模型，其實質(zhì)是建立高度區(qū)域一體化的全球資源配置機制和運行模式；二是倪鵬飛博士在其專著《中國城市競爭力：理論研究與實證分析》中提出的城市競爭力弓箭模型。其他學者國內(nèi)城市競爭力主要是從城市競爭力的概念、含義及其量度進行了一些界定，著重分析城市基礎設施和城市競爭力的相關(guān)性，并借鑒國外對國家競爭力的研究方法，對于我國地區(qū)經(jīng)濟競爭力進行了一些比較研究。如郝壽義等人對城市競爭力的概念、含義及其測度進行了一些初步的研究，他們著重分析了城市基礎設施建設和城市競爭力的相關(guān)性，將城市競爭力作為城市經(jīng)濟研究的一個組成部分，其研究成果被編入《區(qū)域經(jīng)濟學》（1999）一書，豐富了區(qū)域經(jīng)濟學、城市經(jīng)濟學的研究內(nèi)容和內(nèi)涵。最近幾年，國內(nèi)學術(shù)界開始重視城市旅游競爭力的研究，并引起政府尤其是城市政府的廣泛關(guān)注。一方面，國內(nèi)對旅游競爭力研究主要從旅游國際競爭力、旅游城市形象塑造兩大方面進行研究，直接針對旅游城市的競爭力研究較少，主要有屈海林、邱漢琴對香港，郭陽旭對重慶，萬旭才等對江蘇省個地級市城市旅游競爭力評價的研究，其中萬旭才等的研究從旅游產(chǎn)品與產(chǎn)品條件、社會經(jīng)濟條件和其他條件三個方面建立了城市國際旅游競爭力評價研究的指標體系。另一方面，旅游界重視旅游資源的評價與開發(fā)研究，城市學界則關(guān)注城市體系及其演化等研究，從城市學和旅游學交叉視角開展的城市旅游競爭力評價研究并不多見。黎潔等人曾將鉆石理論應用于國際旅游競爭力分析，提出了旅游競爭力演進的階段性。陳兆坤分析了我國城市旅游競爭力存在的主要問題，并提出了提升和發(fā)展我國城市旅游競爭力的戰(zhàn)略選擇。2.3旅游目的地的核心競爭力2.3.1旅游目的地核心競爭力的概述旅游競爭力的研究已經(jīng)成為旅游學界的一個熱點。目前關(guān)于旅游競爭力的研究，無論是定性分析還是定量評價，國內(nèi)還是國外，大多是沿著波特國家競爭力的研究范式，相互之間的區(qū)別無外乎“指標體系”或“權(quán)重”有所差異。研究更多的主題還是旅游目的地的核心競爭力。核心競爭力是旅游目的地所擁有的、能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益并難以被競爭對手模仿的獨特能力，是旅游目的地建立和保持優(yōu)勢的必要條件，是旅游目的地從技術(shù)到產(chǎn)品，從管理到戰(zhàn)略綜合素質(zhì)的核心體現(xiàn)。核心競爭力包括以下三個方面的內(nèi)容：（1）主體核心競爭力—旅游目的地自身吸引力；（2）客體核心競爭力—旅游目的地的市場優(yōu)勢能力：（3）媒體核心競爭力—旅游產(chǎn)品的服務要素部分。2.3.2培育旅游目的地核心競爭力的作用（1）有利于培養(yǎng)目的地在同類或區(qū)域旅游目的地中的地位。（2）有利于目的地形象的整合，有利于打造旅游目的地的對外宣傳促銷，有利于游客的比較選擇。（3）有利于旅游目的地資源的有效整合與梳理，尋求區(qū)域優(yōu)勢競爭。（4）有利于培育旅游目的地人文精神，營造良好的人文環(huán)境，以充分挖掘旅游目的地人們的內(nèi)在凝聚力，培養(yǎng)旅游目的地的積極的、科學的旅游發(fā)展觀。2.3.3旅游目的地核心競爭力的培育思路（1）培育旅游目的地的核心競爭力，尤其要注重分析自身的條件，努力挖掘出適合自身發(fā)展并與其他目的地實現(xiàn)區(qū)別的旅游發(fā)展模式，培育目的地的品牌標志與個性。（2）針對不同資源應選擇不同的旅游經(jīng)營競爭戰(zhàn)略。（3）培育核心競爭力，尤其對同質(zhì)化較強的旅游目的來說，還必須注重從細微處培育自己的優(yōu)勢能力。（4）文化是旅游的靈魂。培育核心競爭力同樣要以文化為主導，以文化作為目的地核心競爭能力的關(guān)鍵。（5）努力追求“小而精”、“專而精”的特色化旅游目的地建設道路。旅游競爭力的研究對于評價旅游目的地旅游的現(xiàn)狀和潛力，構(gòu)建某一地區(qū)范圍內(nèi)部的旅游地系統(tǒng)，防止同一結(jié)構(gòu)的無序競爭，優(yōu)化資源、資金、人力配置，避免出現(xiàn)不必要的重復建設都有重要的意義。3東平縣的旅游現(xiàn)狀3.1東平縣概況簡述東平縣位于魯西南，東望泰山，西臨黃河，南鄰孔孟故里，北近省城濟南?？偯娣e1343平方公里，人口78萬人。轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，708個行政村。地勢北高南低、東高西低，山區(qū)、平原、湖洼各占三分之一。東平縣，隸屬泰安市，古稱“東原”，是歷史上著名的京杭大運河山東航段的樞紐，元朝時期東平府曾統(tǒng)治半個山東半島，境內(nèi)有東平湖（古代八百里梁山水泊），是山東省旅游資源比較豐富的縣份之一，境內(nèi)有眾多品味級別較高的人文景觀和自然景觀。千百年來，生活在這塊土地上的人民用勤勞的雙手創(chuàng)造了高度的物質(zhì)文明和精神文明，使東平成為華夏大地上的一顆明珠。3.2東平縣旅游資源及其價值東平縣的旅游資源包括“水上東平”即東平湖的自然風光旅游和“水滸東平”即東平的人文歷史景觀旅游；按照“水滸故里、度假東平”的主題定位，著力打造“水滸東平、水上東平”兩大品牌，以東平湖為核心，以沿湖旅游航道、環(huán)湖觀光道路“雙線”為紐帶，以沿線20個主要景區(qū)為節(jié)點，搭建“雙線串珠”的整體框架，推進資源整合、組團發(fā)展，重點實施了水滸影視基地、水上東平游、東平古城等一批旅游組團、近百項單體景點項目。3.2.1水上東平東平湖總面積632平方公里，常年有水面積209平方公里，三面環(huán)山，山水相映，風光優(yōu)美，1985年被山東省人民政府列為風景名勝區(qū)，是山東省旅游熱線的重要組成部分，有豐厚的水滸文化底蘊，是古典文學名著《水滸傳》中描寫的“八百里水泊”唯一遺存水域，素有“小洞庭”之稱。東平湖旅游資源十分豐富。湖中有座小島叫“土山島”，島呈橢圓形，曾是歷史上的九省御道，設有重兵把守，歷代都是軍事要塞，更是《水滸傳》中英雄出沒之地，傳說“智取生辰綱”之后，晁蓋、吳用、公孫勝、劉唐、阮氏三雄七個水滸頭領為了躲避官府緝拿，便來到此島寺院聚義，所以也成為聚義島。晁蓋死后，就葬于此島，島上現(xiàn)有晁蓋幕。東平湖畔的白佛山，有大小佛龕造像138尊，其中釋迦牟尼佛像座高6.6米，是隋代齊魯?shù)谝淮蠓?，被載入《中國名勝大典》，2001年列為國家級文物保護單位。在東部發(fā)現(xiàn)的近16平方公里的濕地，全部是原生態(tài)水草，水域開闊，鋪位叢生，魚躍鳥鳴，風光獨特，是開展生態(tài)旅游的寶貴資源。東平湖西畔的臘山，1993年被評為國家級森林公園，素有“山奇雄，峰奇秀、巖奇險、水奇清、景奇幽、石奇美”之稱，水滸蹤跡眾多，道教文化濃厚，自然景觀和人文景觀相互輝映，構(gòu)成獨特的旅游景區(qū)，被譽為“小泰山”，“小貸峰”。南畔的古州城，始建于公園1000年，是一座千年歷史文化古城，元朝時為商賈重鎮(zhèn)，馬可·波羅在游記中曾說過“此城為一座雄偉壯麗的大都市……”至今還保留著清真寺，桂井子、老城墻、縣衙門等古運河遺跡，宋代的父子狀元梁灝、梁固，第七屆全國人大常委會委員長萬里也出生在這里。位于東平湖北岸的二洪頂山，是省級文化保護單位，南北朝是期著名的僧人安道一鐫刻在兩峰下巨大的是石壁間的經(jīng)文?？偯娣e達1400平方米，其中最引人注目的事“大空王佛”四字，“佛”字高5米，寬4米，為南北朝摩刻之精華，大字之鼻祖，文物考古價值極大，引起了國內(nèi)外學術(shù)界的關(guān)注，先后有日本，德國，新加坡等國的文物考古，書法等方面的專家前來考察研究。東平湖水滸文化引起了高度關(guān)注，山東省把東平的“泊”與梁山的“山”，陽谷的“崗”、鄆城的“?！弊鳛槿∷疂G文化旅游帶上的四大支點，納入全省旅游規(guī)劃。泰安市也把東平湖旅游區(qū)納入大泰山旅游圈，規(guī)劃提出了“東游山，西游胡”的大泰山旅游開發(fā)格局。東平堅持保護，開發(fā)，利用并重的原則，圍繞“水滸”文化，吸引香港梁氏集團投資15億元開發(fā)建設了東平湖聚義島，山寨，水寨等項目。在大清河入東平湖處規(guī)劃建設的一處以水滸文化為主題背景的休閑度假項目區(qū)，規(guī)劃總面積26平方公里，建設7個功能區(qū)，11個單體項目，現(xiàn)已完成投資200多萬元，編制了總體規(guī)劃，修建了一處簡易碼頭，疏浚了10公里的航道，各功能和單體項目將采取市場化運作，多渠道融資資金的辦法進行開發(fā)建設。先后在中央電視臺《家園》欄目制作播放《東平湖的故事》，《走遍中國》欄目制作播放4集《走進東平》旅游專題片；舉辦“東平湖水滸文化旅游區(qū)”新聞發(fā)布會，羅貫中與《三國演義》《水滸傳》國際學術(shù)研討會，兩屆水滸文化旅游節(jié)等，吸引了大批專家學者和外地游客前來交流探討，觀光旅游。3.2.2水滸東平水滸主題公園水滸主題公園在山東東平境內(nèi)，方圓300公里。北接濟南，西連黃河，東近泰山，南望曲阜，105、220國道、濟荷高速公路、京杭大運河縱貫而過，距省會濟南僅50分鐘車程，區(qū)位交通優(yōu)勢十分顯著。是以水滸文化為主題及文化體驗、風情展示、休閑度假、影視拍攝、游客集散于一體的中國最大的水滸主題公園。投資100個億，主要建有水滸古鎮(zhèn)、水滸影視城、水滸度假酒店、水滸山寨水寨、水滸古鎮(zhèn)碼頭、祝家莊、宋家莊、二龍山山寨、桃花山山寨、孫二娘酒店、朱貴酒店、石碣村、聚義島等多個組團和單體項目。可滿足多部全部古裝戲和部分現(xiàn)代戲的拍攝需求。水滸古鎮(zhèn)是水滸影視基地的龍頭項目，位于東平湖東岸，東起255省道，西至東平湖湖岸線，南起大清河，北至老湖鎮(zhèn)朱橋村，總規(guī)劃面積約5平方公里，計劃總投資12億元，由東平縣水滸旅游開發(fā)有限公司投資興建。項目劃分為入口區(qū)、引景區(qū)、水滸影視城、水滸風情展示區(qū)、中心碼頭服務區(qū)、景觀地產(chǎn)區(qū)六大功能區(qū)，主要建設引景大道、水滸廣場、水滸影視城、替天行道坊、東京汴梁御道、聚星樓、伏魔店等景點。水滸古鎮(zhèn)的規(guī)劃建設以《水滸傳》中描述的人物故事為背景，充分展現(xiàn)水滸故地歷史風貌和民俗人情，從而為游客活讀《水滸傳》、體驗水滸文化的獨特魅力打造平臺。水滸影視城被評為2010山東旅游最震撼旅游演藝、山東旅游年度十佳景區(qū)。山東東平是新《水滸》的主景區(qū)，因為這里有全亞洲絕無僅有的“水滸山水大寨”。業(yè)界人士認為，山東戲，山東人、山東景，山東造。水滸影視主題公園正以極具吸引力的自然、生態(tài)、人文等生態(tài)的資源特色，成為影視圈中進行多種題材劇情拍攝場景基地之首選。3.3東平縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀近年來，東平縣充分發(fā)揮自然和文化旅游資源豐富的優(yōu)勢，以“創(chuàng)建全國旅游強縣、打造國內(nèi)知名旅游目的地”為目標，著力做好打造地方特色品牌與培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，堅持“政府主導、集中管理、集約經(jīng)營、多元參與。統(tǒng)籌發(fā)展”的原則把旅游業(yè)作為支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)進行重點培植，舉全縣之力推進旅游資源的整合開發(fā)，實現(xiàn)了旅游業(yè)的快速崛起。3.3.1突出東平的特色，進行了科學的規(guī)劃和定位東平擁有眾多的水滸文化遺存，水滸文化家喻戶曉，這是東平最有潛力的文化旅游資源。為最大限度地發(fā)揮資源效益，使文化旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)濟優(yōu)勢，東平縣委，縣政府堅持高標準規(guī)劃，聘請國內(nèi)知名旅游專家、具有較高資質(zhì)的規(guī)劃設計單位對全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃進行了修編，確立了“水滸東平”、“水上東平”的主題定位和“遠推水滸文化，近推休閑度假”的市場定位，明確了東平縣旅游業(yè)發(fā)展的長中短期目標、工作重點、空間布局及具體保障措施等，初步形成了以總體規(guī)劃為龍頭，集單體規(guī)劃、詳細規(guī)劃。景點控制為一體的旅游發(fā)展規(guī)劃體系。重點規(guī)劃了以大清河、東平湖旅游航道和環(huán)湖景觀公路“雙線”為紐帶、沿線15個景區(qū)景點為節(jié)點的“雙線串珠”旅游業(yè)發(fā)展總體框架，精心策劃了水上東平游、水滸文化覓蹤游、濕地生態(tài)休閑游、漁家風俗文化游等主題文化旅游路線，為全面提升東平旅游業(yè)發(fā)展的檔次和品位奠定了基礎。3.3.2堅持項目帶動，形成了強力支撐近年來，東平縣堅持把打造具有創(chuàng)意性、吸引力的旅游景區(qū)景點作為推進旅游業(yè)發(fā)展的著力點和突破口，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，促進旅游資源的融合，不斷加大投入，開工建設了一批旅游項目。一是著力加快重點旅游景區(qū)景點建設。實施了5個投資過10億元的旅游組團項目，其中：水滸影視基地項目，總投資20億元，主要規(guī)劃建設水滸古鎮(zhèn)、碼頭服務區(qū)、水滸度假酒店、六工山山寨水寨、昆山山寨、黃石懸崖等多個單體項目，全部建成運營后，將成為集文化體驗、風情展示、休閑度假、影視拍攝、游客集散于一體的綜合性旅游服務區(qū)。水上東平項目，將大清河、東平湖、黃河連為一體，全長約150公里，沿線共設置15個碼頭節(jié)點、40余處景點，概算總投資30億元，建成后將成為集中展示東平水上景觀和特有文化魅力的精品文化旅游線路。千年宋城項目，計劃投資12.5億元，將歷史文化與現(xiàn)代文明有機融合，修復部分文物古跡，推進城區(qū)開發(fā)改造，重塑州城十年古城形象。二是大力發(fā)展特色旅游業(yè)。結(jié)合東平富有特色的民間風俗文化，走全民行旅的路子，鼓勵引導沿湖群眾大力興辦農(nóng)家樂、漁家樂等特色旅游項目，豐富東平文化旅游內(nèi)涵。三是配套開發(fā)城市建設項目。按照“城即景、景即城”的發(fā)展理念，將縣城功能定位為“具有東平文化特色的生態(tài)宜居城市”，突出城市景觀效果和餐飲、住宿、交通、娛樂等方面基礎服務設施的配套完善和提升改造，重點規(guī)劃建設了投資21.6億元的城市生態(tài)水系景觀工程，投資30億元的白佛山文化發(fā)展項目。3.3.3著力優(yōu)化環(huán)境，提升了服務水平圍繞打造生態(tài)優(yōu)美、規(guī)范有序、舒心宜人的文化旅游品牌，東平縣下大力氣狠抓了環(huán)境建設。一是完善配套設施營造良好的基礎環(huán)境。重點實施了高級旅游景觀道路—貫中大道、濱河大道。環(huán)湖陸路等交通道路，縣城西山路霓虹燈一條街、餐飲一條街。商業(yè)步行街三條特色街道以及大清河碼頭、水滸古鎮(zhèn)碼頭、州城碼頭等七個重點旅游碼頭建設，完善服務功能，提高承載能力。二是積極培育旅游市場主體，營造良好的服務環(huán)境。改造建設了5家星級旅游飯店和綠色飯店，成立了水滸之旅旅行社，引進知名旅行社設立分部3家，建設了一批現(xiàn)代購物和休閑文化娛樂場所，推出了一批具有濃郁地方特色和文化內(nèi)涵的旅游紀念品。工藝品，增強了旅游市場吸引力。三是健全管理體制，營造良好的市場環(huán)境。成立了東平湖風景名勝區(qū)管理委員會，統(tǒng)一對東平湖進行保護、管理和利用。制定了《東平湖風景名勝管理辦法》和《關(guān)于東平湖景區(qū)資源保護管理的若干規(guī)定》，積極探索實施景區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作，加大對東平湖景區(qū)的執(zhí)法管理度，為東平湖文化旅游業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供有力保障。四是加強環(huán)境治理，營造良好的生態(tài)環(huán)境。始終堅持環(huán)保優(yōu)化原則，精心實施水質(zhì)凈化、濕地建設、退耕還濕、山體修復等生態(tài)項目建設，做到“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.3.4通過強化宣傳促銷，拓寬客源市場一是媒體促銷。利用電視、報刊等新聞媒體加大宣傳力度，先后在中央電視臺播放了《東平湖的故事》、《走遍中國·東平專輯》等大型旅游宣傳片；每年旅游旺季在電視臺連續(xù)播放2-4個月的東平旅游風光片；2010年又抓住80集新版電視劇《水滸》將東平作為拍攝基地的機遇，舉辦了開機儀式新聞發(fā)布會。二是網(wǎng)絡促銷。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，以圖文并茂的形式，宣傳推介公平優(yōu)美的自然風光、深厚的文化底蘊、淳樸的相逢民情。三是節(jié)會促銷。堅持請進來、走出去，多次參加全國性的旅交會、旅洽會，成功舉辦了四屆東平水滸文化旅游節(jié)、東平旅游形象大使評選活動和全國龍舟邀請賽；注重做好名人文章，舉辦了羅貫中與《三國演義》、《水滸傳》國際學術(shù)研討會。四是聯(lián)合促銷?？h內(nèi)旅行社與省內(nèi)外多家旅行社及知名旅游代理商建立協(xié)作關(guān)系，開展了聯(lián)合促銷、客源共享活動，共同推介東平旅游。五是定點促銷。在濟南、泰安、曲阜、濟寧、聊城、菏澤等近期重點開發(fā)的客源市場設立辦事處，派住專門市場營銷人員，進行重點推介。同時，采取印制宣傳資料、東平旅游交通地圖、在高速公路設立旅游廣告牌等形式，廣泛宣傳東平，吸引八方游客。4東平縣旅游業(yè)競爭力分析測度與評價旅游競爭力的基本目的是為了培養(yǎng)與提高旅游競爭能力與競爭優(yōu)勢，并制定出更好的競爭戰(zhàn)略。因此對旅游競爭力的評價不僅要能反映旅游競爭力的市場優(yōu)勢，而且還能體現(xiàn)出旅游業(yè)長期保持與發(fā)展市場優(yōu)勢的能力，即可持續(xù)發(fā)展能力。因此，旅游競爭力的評價內(nèi)容基本包括：旅游業(yè)競爭業(yè)績評價；旅游競爭力潛力評價；旅游環(huán)境支持力和旅游綜合競爭了的評價。4.1東平縣旅游業(yè)競爭力要素分析競爭力要素分析比較因子東平縣旅游業(yè)市場區(qū)位位于魯西南，北接濟南，東臨泰安，南為濟寧曲阜；交通發(fā)達；客源市場廣闊；與臨近景區(qū)的競爭激烈；資源吸引力憑借濃厚的水滸文化和獨特的自然風景吸引力較強，但同泰山、曲阜更為濃厚的歷史文化相比，吸引力降低；核心產(chǎn)品體驗水滸文化，欣賞東平湖的自然風光；管理體制目前形成了統(tǒng)一的管理體制，但是缺乏民主，不夠科學，缺少民眾的支持；區(qū)域品牌“水上東平和水滸東平”，由于東平的旅游業(yè)剛剛起步，目前品牌影響力較弱，知名度、影響力不夠高；營銷能力營銷能力較強，借助影視基地成功的將旅游業(yè)和影視聯(lián)姻，初步成功的打響了東平的品牌；同時充分借助各種媒體和網(wǎng)絡，已經(jīng)打開了各個層次的客源市場；管理能力管理能力有所欠缺，應急措施不完善，不能很好的滿足旅客的要求；研發(fā)能力很是不足，目前都沒有自己的具有代表性的旅游紀念產(chǎn)品，沒有自己的研發(fā)團隊，旅游的整個鏈條斷節(jié)旅游文化旅游文化濃厚且獨特，東平湖是八百里水泊的唯一遺址，只有在這里才能感受到真切的水滸文化，主題定位“水滸故里度假東平”市場定位遠推水滸文化近推休閑度假4.2東平縣旅游業(yè)競爭力評價指標體系構(gòu)建對旅游競爭力進行測度是通過選擇一定的指標體系進行的，即通過選擇有代表性的指標體系，定量地表現(xiàn)城市旅游競爭力所包括的各方面的要求，進而比較和分析不同的旅游競爭力變化狀況。在指標選擇時遵循以下原則：其一，針對性。旅游競爭力是有一系列相互獨立、相互關(guān)聯(lián)的指標體系所構(gòu)成的有機整體，能科學全面地反映旅游競爭力的主要內(nèi)涵。其二，動態(tài)性。旅游競爭力的變動性決定了在旅游目的地不同的發(fā)展階段，其指標體系應該做相應的調(diào)整。其三?？刹僮餍?。即指標的數(shù)據(jù)必須能易于搜集和計算，以減少主觀臆斷的誤差。其四，層次性。由于構(gòu)成旅游競爭力的要素較多所以應按照其層次的高低和作用的大小不斷細分。東平縣旅游競爭力評價研究目標層準則層細分準則層指標層A東平縣旅游競爭力B1東平縣旅游競爭業(yè)績C1旅游收入C2旅游接待量C3客房出租率C4旅游飯店營業(yè)收入C5旅游業(yè)總收入PGDPB2東平縣旅游競爭潛力C6旅游資源條件D1旅游資源品位度D2旅游資源壟斷度D3旅游資源豐富度C7旅游經(jīng)濟來源D4人均GDPD5城市化水平D6第三產(chǎn)業(yè)主導性C8旅游技術(shù)人才D7對外經(jīng)濟聯(lián)系D8每萬人擁有高等學校在校學生數(shù)D9第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成D10國際旅游從業(yè)人員數(shù)B3東平縣旅游競爭環(huán)境支持力C9旅游自然環(huán)境D11每平方公里二氧硫排放量D12環(huán)境噪聲達標面積D13城市建成區(qū)綠化覆蓋率D14人均綠地面積D15工業(yè)廢水達標率C10旅游經(jīng)濟社會環(huán)境D16區(qū)位條件D17年客運總量D18人均鋪裝道路面積D19人均擁有郵電業(yè)務總量D20百人擁有影劇院數(shù)D21公交車普及度D22旅游住宿接待能力C11其他環(huán)境D23居民對游客的態(tài)度D24旅游目的地競爭環(huán)境D25旅游目的地政策環(huán)境根據(jù)旅游目的地競爭力評價內(nèi)容的分析以及遵循指標選擇時的原則，設計了該旅游目的地競爭力指標體系，該指標體系表述如下：旅游目的地競爭力=F（B1，B2，B3）旅游競爭業(yè)績反映了旅游業(yè)的現(xiàn)有競爭力，對旅游競爭業(yè)績的評價主要通過現(xiàn)在的旅游收入、旅游接待量和旅游企業(yè)的經(jīng)濟效益來進行。旅游競爭業(yè)績評價雖然只反映某目的地旅游業(yè)過去和現(xiàn)在競爭行為的結(jié)果，但能以此反映目的地旅游業(yè)未來的競爭態(tài)勢。旅游競爭潛力主要測度旅游競爭過程的輸入和競爭力的后續(xù)能力，它是旅游競爭力的主要來源?？蓮穆糜钨Y源條件、旅游資金來源和旅游技術(shù)人才三個方面來評價。整體環(huán)境好壞對旅游業(yè)發(fā)展影響非常重要。因為除具備豐富的傳統(tǒng)旅游資源外，大部分旅游目的地依靠的是整體環(huán)境，尤其是經(jīng)濟環(huán)境來發(fā)展旅游業(yè)，因此，對于大部分而言，經(jīng)濟環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境起保障作用。本文從東平的社會環(huán)境、自然環(huán)境和其他環(huán)境三個方面對東平的旅游環(huán)境支持進行評估。旅游業(yè)綜合競爭力的評價主要是測度旅游業(yè)整體競爭能力。旅游競爭業(yè)績反映了旅游業(yè)的現(xiàn)有競爭力。競爭潛力反映的是旅游業(yè)未來發(fā)展的后續(xù)能力。如果競爭潛力很強而現(xiàn)有競爭實力太弱，則要花很長時間去培養(yǎng)競爭力來發(fā)揮錢再多競爭優(yōu)勢；如果競爭潛力弱，現(xiàn)有競爭實力強，則該區(qū)域的旅游業(yè)不能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，在今后的市場競爭中會被淘汰。因此，要對目的地旅游競爭業(yè)績、競爭潛力和旅游環(huán)境支持力進行綜合評價。4.3東平縣旅游市場--波斯頓矩陣分析通過以上分析以及利用波斯頓矩陣分析可以得出東平縣旅游市場處于高增長率低市場率的問題市場中。此時，旅游業(yè)處于成長期，東平縣需要高速擴張市場，適當加大投資力度，進一步提高市場占有率。市場占有份額市場占有份額市場增長率問題市場明星市場瘦狗市場金牛市場波斯頓矩陣—市場競爭狀態(tài)4.4東平縣旅游可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析表項目旅游活動可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢自然資源多樣，景觀品質(zhì)高，濕地多；水滸文化底蘊深厚，歷史遺存豐富；移民文化獨特，有一定開發(fā)價值；具有一定的市場知名度；地域?qū)拸V，承載能力強；農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施示范效果明顯。政府發(fā)展旅游業(yè)愿望強烈，重視程度高；已經(jīng)編制規(guī)劃，進行初步開發(fā)，開始引入企業(yè)化運作；當?shù)貏趧恿Τ渥?；生態(tài)環(huán)境總體狀況良好。劣勢基礎設施不夠完善，缺乏人才；缺乏推廣宣傳，資金是瓶頸；水位不穩(wěn)；旅游活動單一，以傳統(tǒng)光旅游為主；水泊，梁山景觀分割，當前游客滿意度較低。政府扶持力度有限，認識不統(tǒng)一；東平湖利益關(guān)系復雜，不以協(xié)調(diào)；當?shù)鼐用駥Πl(fā)展旅游業(yè)認識不足；管理機制不健全，經(jīng)濟基礎薄弱，本土旅游企業(yè)很少；旅游功能配套極不完善。機會大眾休閑旅游，鄉(xiāng)村游等活動形式方興未艾；毗鄰泰山區(qū)位優(yōu)勢明顯，容易吸引客源；土特產(chǎn)豐富，旅游商品開發(fā)潛力大。旅游業(yè)投資熱情高，對旅游資源的關(guān)注度高；國家加大對東平湖的投資扶持為旅游業(yè)提共了發(fā)展機遇；旅游業(yè)前景的持續(xù)向好是東平旅游持續(xù)發(fā)展的良好外部環(huán)境。威脅類似傳統(tǒng)旅游活動開展依舊，市場競爭激烈；泰安市遺址比較優(yōu)勢過于明顯，東平的獨立品牌難以樹立；旅游產(chǎn)品彈性大，存在替代產(chǎn)品威脅；消費者選擇面寬，討價還價能力強。神態(tài)環(huán)境惡化趨勢減緩，但仍不容樂觀；周邊景區(qū)招商引資力度大，爭取投資商方面競爭壓力大；目前東平整體形象不利于旅游業(yè)發(fā)展。5東平縣旅游業(yè)發(fā)展對策5.1充分發(fā)揮政府的主導作用分析國內(nèi)縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展較快的做法，幾乎都得益于政府主導的第一開發(fā)指導思想，特別是在縣域旅游業(yè)發(fā)展初期階段更為明顯。因此東平在旅游業(yè)發(fā)展的初始階段，更有必要實施政府主導戰(zhàn)略。一是科學規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)?？茖W規(guī)劃是旅游業(yè)健康快速發(fā)展的龍頭。目前，東平要進一步完善總體規(guī)劃，編制好各個景區(qū)、景點的控制性詳細規(guī)劃，要注意規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性、特色性和科學性；二是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。東平的旅游業(yè)發(fā)展要與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要資源開發(fā)與市場開發(fā)并重；食、住、行、游、購、娛要素統(tǒng)籌兼顧；要處理好旅游產(chǎn)業(yè)同新農(nóng)村建設的關(guān)系、與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，同滯洪、灌溉、水產(chǎn)、南水北調(diào)的關(guān)系；要兼顧旅游資源的合理開發(fā)與保護；要把本地經(jīng)濟發(fā)展與游客合法權(quán)益保護結(jié)合起來；三是加大政策扶持力度。東平的旅游業(yè)目前尚處在發(fā)展的初級階段，政府應突出旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展重點扶持；設立旅游發(fā)展資金，加大對旅游基礎設施建設、旅游宣傳促銷、人才培訓等方面的投入；制定相應的優(yōu)惠政策，在組織政策、平衡政策、稅收政策、信貸政策等方面向旅游傾斜，以促進旅游業(yè)大發(fā)展。5.2加強區(qū)域間的合作未來，旅游目的地之間的競爭在區(qū)域發(fā)展中依然存在，另一方面，區(qū)域的相互協(xié)調(diào)和合作也日益重要。城市之間，區(qū)域之間在流動的資金、人口、旅游、公眾支持和具有轟動效應的活動等方面確實存在競爭。日益加劇的區(qū)域旅游業(yè)之間的競爭表現(xiàn)出競爭的力度大、技術(shù)含量高、影響范圍廣，更具有復雜性等特點，城市旅游競爭力指標體系也會考慮競爭的表現(xiàn)做相應的調(diào)整。但是，旅游業(yè)并非一個封閉的孤立系統(tǒng)，二是一個開放的復雜系統(tǒng)。城市與城市之間伴隨著競爭的日益加劇，其相互之間的依賴程度也日益加深。出于各自發(fā)展利益的需要，旅游目的地之間在分工的基礎上尋求合作。其合作的兩種形式：一是旅游之間存在旅游產(chǎn)品、服務等方面的關(guān)聯(lián)，形成互補關(guān)系和相互依賴，因而需要通過相互合作才能滿足各自多方面的需求。這主要通過旅游分工和區(qū)域旅游產(chǎn)品的整合來實現(xiàn)。二是在市場競爭的壓力下，通過合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補或擴大同種優(yōu)勢，形成城市旅游競爭力的合力，實行共同的旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游市場營銷。因而，現(xiàn)代城市旅游之間的競爭也是具有合作性的競爭，可以采取雙贏的思維方式來考慮。城市旅游競爭力指標體系也會根據(jù)整個區(qū)域的發(fā)展做一些調(diào)整。建立區(qū)域性的旅游協(xié)作機構(gòu)，制定區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游開發(fā)計劃，進行必要的市場分工，組織和協(xié)調(diào)各地的旅游開發(fā)建設和旅游產(chǎn)品組合，著力打造泰安-曲阜-濟南-東平湖-梁山等景區(qū)之間的多條線路旅游線路，將東平湖和泰安泰山、曲阜“三孔”、泉城濟南精密地聯(lián)系在一起，使更多的游客感受到《水滸傳》中八百里梁山水泊的氣勢，實現(xiàn)泰安泰山、曲阜“三孔”、泉城濟南與梁山水泊旅游景區(qū)組合的優(yōu)勢互補，為實現(xiàn)山東省中西部地區(qū)“大泰山”“大旅游”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。5.3加強重點景區(qū)和旅游特色項目的開發(fā)建設“個性即魅力，特色即價值”。特色是旅游的生命。東平有豐富的人文景觀和自然景觀，有良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)要突出文化旅游、生態(tài)游和鄉(xiāng)村游等特色，增強競爭力。今后一時期重點抓好景點建設項目，一是聚義島的美化綠化和娛樂設施的建設；二是完成東平湖山寨、水寨項目，水滸英雄遺跡項目；三是對臘山國家森林公園部分景點進行修復；四是做好千年歷史文化名城州城的景點建設，修復部分文物景觀，建設東平歷史博物館；五是啟動東平湖旅游中心城一期工程，即建設容納5000人的候船大廳、500個車位的停車場和一個旅游專用碼頭。在生態(tài)旅游開發(fā)方面，按照消費者對旅游的多樣化需要，把旅游業(yè)開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來。在東平湖開辟大面積的農(nóng)漁生產(chǎn)體驗區(qū)，在旅游道路兩側(cè)培植萬畝荷花帶，開展湖上垂釣項目，開發(fā)好東平湖和稻屯洼濕地項目。在白佛山景區(qū)開發(fā)建設萬畝林果園，在東平湖周圍的小尾寒羊集中生產(chǎn)區(qū)開展斗羊、賽羊活動。文化是旅游的靈魂。在景區(qū)景點建設上無論是歷史人文景觀，還是自然景觀，都要注重突出文化特色，挖掘文化內(nèi)涵。特別要突出東平的水滸文化、運河文化、宗教文化，增強對旅客的吸引了。5.4加大旅游基礎設施建設力度按照吃、住、行、游、購、娛六大要素功能配套聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加大旅游基礎設施建設力度，增強配套服務功能，夯實旅游業(yè)的發(fā)展基礎、旅游交通設施建設方面：一是啟動10公里的東連濟荷高速、西連東平湖風景名勝區(qū)的景觀大道，拉近與周邊300公里范圍內(nèi)旅游目的地的距離，增強景觀可進入性；二是配套完善東平湖風景名勝區(qū)濕地游基礎服務設施，疏通老湖鎮(zhèn)濕地航道，建設濕地旅游專用碼頭和停車場；三是完成4公里的220國道至梁山泊山寨水寨道路；四是建設2.5公里的東平湖旅游中心景區(qū)內(nèi)道路。接待服務設施建設方面：一是吸引外商在縣城、東平湖旅游中心城等處建設幾個三星級以上的規(guī)模酒店。二是充分發(fā)揮東平湖幾百年漁業(yè)形成的生活風俗和民風，制訂優(yōu)惠政策，積極扶持開展?jié)O家樂特色旅游項目，改善服務設施，提高服務質(zhì)量，真正讓游客進的來、留得下、住的安、玩得好。5.5完善旅游產(chǎn)業(yè)運行與管理機制旅游經(jīng)濟市場化是旅游業(yè)發(fā)展的根本方向。要創(chuàng)新旅游經(jīng)營機制，加快培育壯大市場主體。鼓勵民間資本和外資通過市場化手段，參股、合并、并購、重組旅游企業(yè)。政府要依靠市場經(jīng)濟手段，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，激活各種旅游生產(chǎn)要素。政府要把關(guān)系全縣旅游業(yè)發(fā)展大局的旅游基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設作為投資的重點。一是制訂優(yōu)惠政策，充分挖掘社會民間資本投入旅游開發(fā)建設。二是積極探索旅游資源經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離，實現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合，推進旅游發(fā)展機制的優(yōu)化與創(chuàng)新。在保持旅游資源的國有性質(zhì)不變的情況下，堅持走招商引資的路子，向外商轉(zhuǎn)讓旅游經(jīng)營權(quán)，依靠機制的轉(zhuǎn)換，增強投資積極性和發(fā)展活力。5.6開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品據(jù)統(tǒng)計，在吃、住、行、游、購、娛六個消費環(huán)節(jié)中，購物的比重越來越大，特別是在旅游發(fā)達地區(qū)，更加突出明顯。今后東平要依托豐富的湖產(chǎn)品和厚重的水滸文化，按照“政府主導，企業(yè)為主，專家設計，市場開發(fā)”的知道思想，加快旅游紀念品、特色旅游食品的開發(fā)。深入挖掘草編、柳編、泥塑、烙畫、陶塑、彩繪、刺繡等民間工藝，添加現(xiàn)代技術(shù)，制作精致、輕小、實用、精包裝、易攜帶的旅游紀念品。利用東平湖綠色、純天然商品，特別是要開發(fā)好東平湖全魚宴。有重點的扶持開發(fā)一批技術(shù)含量高、市場前景廣的旅游商品生產(chǎn)項目，培植三到五家全縣旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設旅游商品生產(chǎn)基地和大型旅游商品購物中心。5.7強化旅游形象的包裝、選擇和策劃旅游業(yè)的發(fā)展靠客源，加強旅游宣傳促銷是擴大客源市場的有效途徑。要認真分析旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢，新特點，科學定位市場、宣傳主題，創(chuàng)新促銷方式，實現(xiàn)促銷效果的最大化。東平客源市場大致劃為三個層次：一是山東省及鄰省客源市場；二是景福線、京滬線、運河沿線的京津、長三角和珠三角地區(qū)；三是港澳臺、東亞、東南亞地區(qū)。要針對不同的客源層次采取不同的宣傳促銷形式。緊緊圍繞“暢游東平湖，活讀水滸傳”主題，采用影視、報刊等主流媒體宣傳，名人名品、學術(shù)研討名片等形式，加大促銷力度。5.8廣開財源，全方位融資旅游業(yè)發(fā)展的前期是需要大量資金投入的，沒有大量的資金注入，就不可能打造精品，自然也不容易得到更多的回報，所以，投資的多寡直接影響景區(qū)開發(fā)品味和深度。近年來旅游發(fā)展模式發(fā)生了清晰的改變，出現(xiàn)了從“低投入高產(chǎn)出”模式向“高投入高產(chǎn)出”模式轉(zhuǎn)變。這一模式的轉(zhuǎn)變就需要資金的支持。東平縣旅游開發(fā)的渠道相對單一，只依靠政府投資和引進資金。解決資金問題就是廣開財源，廣泛吸納民間資本住入東平縣旅游業(yè)，建立股份制公司，用利益和責任調(diào)動股東的積極性，讓所有股東共同打造東平縣的旅游業(yè)。5.9以人為本，構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍要進行全方位、多類型的旅游知識培訓，使旅游管理和從業(yè)人員熟悉有關(guān)的法規(guī)和政策，規(guī)范操作。此外，鼓勵旅游部門和企業(yè)積極引進人才，讓素質(zhì)好、能力強的專業(yè)人士來推動旅游業(yè)的發(fā)展。牢牢樹立“以人為本”的思想，提倡誠信服務，使旅游服務人員成為東平旅游業(yè)的代言人。5.10旅游資源開發(fā)建設走可持續(xù)發(fā)展之路旅游資源開發(fā)必須建立在生態(tài)環(huán)境的承受能力上，要停止低層次的、破壞性的開發(fā)，將旅游開發(fā)和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。在旅游開發(fā)建設過程中要依據(jù)旅游資源特點及其不同的發(fā)展階段，因地制宜、有效地、有步驟地進行。同時應遵循生態(tài)法則，加強旅游生態(tài)環(huán)境管理，運用行政、法律、教育、經(jīng)濟等手段限制人民損害生態(tài)環(huán)境的活動，大力提倡綠色旅游等生態(tài)旅游形式，開發(fā)以生態(tài)環(huán)