廉租住房的后期管理

Word版本，下載可自由編輯廉租住房的后期管理廉租住房的后期管理？下面我為建造行業(yè)人士帶來廉租住房的后期管理及相關(guān)內(nèi)容。

至2023年，武漢市已對人均住房建造面積8平方米以下享受城鎮(zhèn)最低生活保障家庭配租廉租住房2783套；2023年方案配租廉租住房5000套；此后方案每年配租廉租住房5000套以上。以此速度遞增，幾年后，武漢市的實物配租廉租住房將數(shù)以萬計。如何實施好配租廉租住房的后期管理，是鞏固住房保障成績，提升住房保障資源使用效率的重要課題。

一、有著落、共參加、可承受———配租廉租住房的物業(yè)管理框架

有著落：明確配租廉租住房物業(yè)管理的責任主體

廉租住房籌集途徑的多種渠道，使其物業(yè)管理模式必需與之相配套，從責任機制上解決住房保障資源的妥當管理。詳細操作上，可按照房源的實際狀況實行托付管理和直接管理兩種方式。

1.托付管理。這種管理方式運用于廉租住房自立小區(qū)或配套建設(shè)的住房組團，其方式是將廉租住房托付給社會化、專業(yè)化的物業(yè)管理企業(yè)代為管理。武漢市已配租的2783套廉租住房房源，在分布上，有1個屬自立性小區(qū)，有16個是經(jīng)濟適用住房中配套建設(shè)的組團，簇擁在武漢三鎮(zhèn)的居住點有36個。對于1個自立小區(qū)和16個配建組團，武漢市國土房產(chǎn)管理局作為政府住房產(chǎn)權(quán)人代表，將購、建的廉租住房授權(quán)住房保障的專設(shè)機構(gòu)，即市住房保障中心管理，而市住房保障中心以協(xié)議方式托付給小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)受托付按時代收住房租金，實施小區(qū)環(huán)境維護、治安守衛(wèi)，舉行公共設(shè)施設(shè)備修理等。市住房保障中心定期對管理工作舉行檢查，按規(guī)定支付管理費用。利用這種方式，將廉租住房物業(yè)管理職責落到實處。

2.直接管理。這種方式針對于簇擁購置的二手房以及改造的舊筒子樓等尚不具備物業(yè)管理行不會對他們貸款。這時利用住房股權(quán)方案加速其資產(chǎn)堆積速度，同時又能夠使其利用租賃方式獲得較低租金的住房。等到其資產(chǎn)和能力的堆積到了一定程度，就可以挑選購買住房了。

3.政府的資源不會空置

實行住房股權(quán)計劃可以保證公房的出租率，避開資源鋪張現(xiàn)象。

4.不易形成低收入者聚居現(xiàn)象

因為公共住房經(jīng)營管理公司是將現(xiàn)有簇擁在城市各處的公房用于出租，因此不易浮現(xiàn)低收入者聚攏現(xiàn)象。即使公共住房經(jīng)營管理公司自己興建一部分住房用于住房股權(quán)方案，因為租住這些住房的低收入者已經(jīng)經(jīng)過了一定的篩選，在能力和收入等方面已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)，同時還因為這些住房是滾動出租的，不斷有提升了收入水平的低收入者遷出，又有新的低收入者遷入，租戶的收入水平也處于不同的進展階段，因此就自然形成了較低收入者與較高收入者混居的現(xiàn)象，避開了居住隔離的發(fā)生。

條件的廉租住房。這類住房由產(chǎn)權(quán)人或?qū)ＴO(shè)機構(gòu)直接組織物業(yè)管理，從而為承租住戶制造和睦安定的居住環(huán)境。武漢市住房保障中心直接管理這類配租的廉租住房，按季度收取住房租金，準時修理住房，并定期對住戶上門走訪。

共參加：使配租廉租住房住戶在物業(yè)管理中發(fā)揮樂觀主動作用

廉租住房住戶屬于社會的弱勢群體，他們對于政府的住房保障政策心懷感激。但因為某種心理積淀，他們中有些人往往在一些問題上處于被動地位，有時甚至產(chǎn)生偏激心情。在廉租房的物業(yè)管理工作中，需要調(diào)動他們的樂觀性和主動性，使廉租房物業(yè)管理產(chǎn)生互動效應，以提升管理功效，增進小區(qū)和睦。武漢市實行的辦法是，屬于自立小區(qū)的，成立有住房保障中心和廉租房住戶代表參與的廉租住房管理委員會；不屬于自立小區(qū)的，按廉租房配建的組團、門棟，選派住戶代表參與小區(qū)業(yè)主委員會，利用住戶代表和門棟長參加小區(qū)物業(yè)管理，代表廣闊住戶研究和打算小區(qū)衛(wèi)生、治安、修理等方面的重要事務。

可承受：物業(yè)管理費用要以政府負擔為主，住戶適當分擔

廉租住房保障費用屬公共財政對社會特別群體的專項支出，其物業(yè)管理資金應由政府擔當為主，讓住戶適當支出，以增加被保障主體的責隨意識和獨立觀念。

廉租住房的物業(yè)費用主要包括住房租金、公共設(shè)施設(shè)備修理資金、日常物業(yè)管理費用、環(huán)衛(wèi)費。武漢市的做法是，由廉租房住戶擔當50％的住房租金和每戶每月5元的環(huán)衛(wèi)費，其公共設(shè)施設(shè)備修理費和日常物業(yè)管理費由房產(chǎn)部門從廉租住房專項資金中列支。

在資金管理上，住房租金由物業(yè)管理企業(yè)代為收取，每月向市住房保障中心劃轉(zhuǎn)一次，市住房保障中心返還物業(yè)管理企業(yè)10%的手續(xù)費。租金的80％進入住房修理專項資金帳戶，另外20％由市住房保障中心列入管理費用。

二、講稱謂、重氛圍、和鄰里———實現(xiàn)廉租住房的和睦人文管理

廉租住房的實物配房所解決的是低收入住房困難家庭住得進來的問題；廉租住房的物業(yè)管理所解決的是入住家庭住得下去的問題；而廉租住房的和睦人文管理，則是讓廉租住房住戶住得舒心。可從以下四個方面實施廉租住房的和睦人文管理。

小區(qū)名稱的和睦人文管理

廉租房區(qū)域的名稱可以以地域和性質(zhì)區(qū)別，也可以按文化內(nèi)涵表述。從和睦人文管理的角度考慮，應注意其文化內(nèi)涵，不必直呼其名。這樣，有利于弱化社會卑視性心態(tài)，淡化廉租房住戶的窮人心理。例如，武漢市位于江岸區(qū)丹水池街的廉租住房小區(qū)，在制作門牌的問題上，經(jīng)受了名稱更改的過程。開頭進入工廠制作的名牌為丹水池廉租住房小區(qū)。中途有人提出，為避開負面影響，建議改稱作武漢市惠民苑，即武漢市政府以優(yōu)待政策為特困居民建設(shè)的住房小區(qū)，市國土房產(chǎn)局采用了這一建議。現(xiàn)在，武漢市的廉租住房居住區(qū)有武漢市惠民苑、武昌南湖華錦城，還有配套建設(shè)獲得全國廣廈獎的黃埔人家以及橋口天順園、江漢紅旗新村等，沒有一個住房區(qū)域直呼其名。

廉租住房居住區(qū)的名稱，不單純是個便于識別的稱謂問題，更重要的是表明社會、公眾對居住群體的接納與體貼。

房源籌集的和睦人文管理

廉租房是自立興建，或是配套建設(shè)，還是簇擁收購，這在國家文件中未作統(tǒng)一配定，其要求是多種途徑籌集。武漢市認為在經(jīng)濟適用住房小區(qū)中配套建設(shè)更為有利。其優(yōu)勢之一是市政配套有保障，物業(yè)管理有機構(gòu)，小區(qū)環(huán)境有監(jiān)測，避開了簇擁收購二手住房質(zhì)量及環(huán)境的簡陋等問題；優(yōu)勢之二是經(jīng)濟適用住房建設(shè)享受了住房保障的政策優(yōu)待，使所購廉租住房支付成本降低；優(yōu)勢之三尤為重要，即讓廉租住房住戶簇擁在中低收入家庭這一群體中，既避開了特困人群集中居住帶來的種種弊端，又使收入階段懸殊不大的群體交錯融合。因為區(qū)域內(nèi)住戶心理定位的非懸殊性及以鄰為善的傳統(tǒng)心理作用，這樣支配有利于住戶互相間的行為同化。從2023年開頭，武漢市廉租住房的房源，所有在經(jīng)濟適用住房項目中配套建設(shè)，其建房規(guī)模和建設(shè)標準與經(jīng)濟適用住房建設(shè)方案同時下達，建設(shè)過程中采取質(zhì)量監(jiān)理，建設(shè)費用按進度分次支付。現(xiàn)在，武漢市的廉租住房多在配套齊全、環(huán)境柔美的經(jīng)濟適用住房小區(qū)之中。房源普通在樓棟中劃出一個或幾個單元來舉行支配。2023年以后，配套建設(shè)的廉租住房在國有土地劃撥打算書或國有土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、住房建設(shè)合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建造面積、套數(shù)、套型以及建成后的移交事項。

對于簇擁收購的二手房源，武漢市考慮分批次遷移，讓廉租住戶遷居經(jīng)濟房小區(qū)，原住房市場化轉(zhuǎn)讓后收回投資。

鄰里關(guān)系的和睦人文管理

政府部門在為低收入住房困難家庭改善居住條件的同時，鄰里關(guān)系的調(diào)適亦應一并考慮。武漢市在廉租房居住區(qū)內(nèi)組織多種活動，增進居民之間的感情交融。例如，不少小區(qū)舉辦春節(jié)百家宴、團年飯等，邀請廉租住房住戶和