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文檔簡介
科學發(fā)展觀的根本方法
統(tǒng)籌兼顧
中共界首市委黨校關影一、統(tǒng)籌兼顧是社會主義建設的重要經(jīng)驗二、正確認識和妥善處理現(xiàn)代化建設中的重大關系三、深刻理解和準確把握八個統(tǒng)籌的涵義四、掌握統(tǒng)籌兼顧的科學思想方法
4月18日我市舉辦宏觀經(jīng)濟高端報告會深化學習實踐活動。4月20日,市房產(chǎn)局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題報告會,
科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵
第一要義是發(fā)展核心是以人為本基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
根本方法是統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)籌兼顧,就是要講全局、講引導、講調(diào)整、講平衡、講協(xié)調(diào)。一是要兼顧到方方面面的關系,協(xié)調(diào)好方方面面的關系;二是要兼顧到方方面面的利益,解決好方方面面的利益矛盾。一、統(tǒng)籌兼顧是社會主義
建設的重要經(jīng)驗
統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期社會主義建設實踐中形成的重要歷史經(jīng)驗,是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針,也是我們黨一貫堅持的科學有效的工作方法。
毛澤東同志說過:"我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當安排。""我們作計劃、辦事、想問題,都要從我國有六億人口這一點出發(fā),千萬不要忘記這一點。"《論十大關系》毛澤東闡述了重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè),沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè),經(jīng)濟建設和國防建設,國家生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人,中央和地方,漢族和少數(shù)民族,黨和非黨,革命和反革命,是非,中國和外國的一系列關系,以調(diào)動一切積極因素,為建設社會主義服務。鄧小平同志指出:"現(xiàn)代化建設的任務是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一。"江澤民同志強調(diào):"在推進社會主義現(xiàn)代化建設的過程中,必須處理好各種關系,特別是若干帶有全局性的重大關系。"
胡錦濤同志指出:在我國改革發(fā)展的關鍵階段,"我們要推動科學發(fā)展、促進社會和諧,必須更加自覺地運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,正確反映和兼顧不同方面的利益"。二、正確認識和妥善處理現(xiàn)代化建設中的重大關系
從黨和國家全局出發(fā),正確認識和妥善處理現(xiàn)代化建設中的重大關系,是堅持統(tǒng)籌兼顧的必然要求。要堅持統(tǒng)籌全局、兼顧各方,把現(xiàn)代化建設各領域各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好,把社會各階層各群體的利益關系統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好,在大力推進經(jīng)濟建設的同時促進政治建設、文化建設、社會建設共同發(fā)展。1、必須正確認識和妥善處理涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大關系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會各構成要素的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。三、深刻理解和準確把握八個統(tǒng)籌的涵義
十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”的思想十七大報告在“五個統(tǒng)籌”的基礎上又提出:統(tǒng)籌中央和地方關系統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的關系統(tǒng)攬全局科學籌劃兼顧各方
十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”的思想十七大報告在“五個統(tǒng)籌”的基礎上又提出:統(tǒng)籌中央和地方關系統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的關系必須堅持統(tǒng)籌兼顧(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
推進基本公共服務均等化
以“剪刀差”的形式,為國家工業(yè)化提供了重要的資金物質(zhì)支持。從1952年到1990年,農(nóng)民以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的形式,為國家的工業(yè)化建設提供了大約9500億元。以稅費的形式為國家提供了重要的財源支持農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)民一年向國家交納的稅費約1000多億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交納的稅費2300多億元。以征地方式為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供了重要的土地和資金支各級政府從農(nóng)民當中得到的土地的凈價差收益達到14200億元。以進城務工的形式為城市發(fā)展提供了重要的勞動力支持據(jù)統(tǒng)計2008年全國外出農(nóng)民工2億人,每個農(nóng)民工為城市創(chuàng)造了1·4萬元產(chǎn)值。全國農(nóng)民工每年為城市奉獻14000多億元。怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
一、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構二、深化農(nóng)村綜合改革三、要加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入力度四、應當努力在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務體制上有所突破
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
1、意義(1)推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是社會主義本質(zhì)和市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求,事關我國改革開放和現(xiàn)代化建設的全局(2)有利于縮小地區(qū)差距,全面建設小康社會,實現(xiàn)共同富裕(3)有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,優(yōu)化資源配置(4)有利于構建社會主義和諧社會
2、怎樣統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,要繼續(xù)推進國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性,引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和產(chǎn)業(yè)合理布局,逐步形成東中西部相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。
第一、堅持推進西部大開發(fā)切實抓好生態(tài)環(huán)境建設有力加強基礎設施建設大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)推進社會事業(yè)全面發(fā)展青藏鐵路黃河大柳樹水利樞紐工程
三峽大壩全景圖第二、振興東北等老工業(yè)基地加快改革開放步伐加大經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和技術改造力度大力推進資源性城市轉(zhuǎn)型搞好就業(yè)和社會保障體系建設第三、促進中部地區(qū)崛起進一步推進改革開放要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重要商品糧基地建設加大結(jié)構調(diào)整力度加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程第四、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級提高對外開放水平發(fā)揮城市圈的輻射帶動作用加強與中西部經(jīng)濟技術協(xié)作有條件的地方率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化一個中國,四個世界廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南九個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū),簡稱“9+2”。
大珠三角都會圈將趕超世界三大都會區(qū)。(圖片來源:文匯報)“15+1”。以上海為中心,南京、杭州為副中心,揚州、泰州、南通、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州,嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山,共15個
5+2”戰(zhàn)略合作格局的框架,即河北、山西、遼寧、山東以及內(nèi)蒙古中東部五個省區(qū),北京和天津兩個市。環(huán)北部灣經(jīng)濟圈環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈(三)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展
改革開放以來,我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,生產(chǎn)力發(fā)展十分迅速,經(jīng)濟效益顯著提高,綜合國力和人民生活水平上了一個新臺階。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破11萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1000美元。但必須看到,當前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些困難、矛盾和問題,老百姓最關心的民生問題當前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些問題
經(jīng)濟增長與社會事業(yè)發(fā)展相對失衡經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)相對失衡。經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)相對失衡經(jīng)濟增長與人的全面發(fā)展相對失衡經(jīng)濟增長與體制創(chuàng)新相對失衡。怎樣讓經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
第一、一定要樹立辯證的思維方式,只有經(jīng)濟、政治、文化各構成要素全面發(fā)展,社會整體才能進步。第二、一定要樹立唯物史觀,對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展有科學的認識和把握
第三,一定要堅持馬克思主義認識論,按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律辦事第四,一定要運用馬克思主義基本觀點,澄清關于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的模糊認識
第四、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展
一是嚴格控制人口驟增與資源銳減二是努力促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
三是努力走新型工業(yè)化道路四是大力發(fā)展先進生產(chǎn)力。
五是積極培植綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2002年4月10日,在摩洛哥舉行的第17屆沙地馬拉松賽上,運動員們在沙塵暴掀起的漫天沙塵中艱難前行。2002年10月23日,在澳大利亞格里菲斯湖地區(qū),羊群被一股強勁的沙塵暴包圍。如果你不曾去過大西北,你就不會領略到“沙塵暴”、“荒漠化”的威力,當漫天的黃沙飛塵連陽光都遮蔽的嚴嚴實實,當你推開門步行不到十米便吃到滿嘴沙土……或許那一刻,才能讓你真正感受到什么叫做“環(huán)境惡化”;
如果你不曾去過大西北,或許你根本無法想象“干旱”到底是什么,當村民花費半天時間到距離村莊數(shù)十公里外的溝渠去駝水或挑水,當渴極了的鳥兒也在天空盤旋著,一旦發(fā)現(xiàn)拉水的隊伍,便朝著驢背上的水囊俯沖而去……或許那一刻,你我才會明白,地球資源于我們是多么珍貴。
流經(jīng)城市的河段90%受到污染
3/4的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化
近3億農(nóng)村人口飲用不合格的水太湖、巢湖、滇池等相繼爆發(fā)藍藻2007.5市民搶購飲用水
超市飲用水斷銷面積比例萬平方公里
72.5%696.126.3%60.637.5%71.987.9%75.884.8%46.390.9%9.00酸雨影響面積占國土面積1/3(世界三大酸雨區(qū)之一),近年有加重趨勢
恩格斯指出:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然都報復了我們?!?/p>
——《自然辯證法》第五、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放
就要處理好國內(nèi)發(fā)展和國際環(huán)境的關系,既利用好外部的有利條件,又發(fā)揮好我們自身的優(yōu)勢,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,立足于擴大內(nèi)需,把擴大內(nèi)需與擴大外需、利用內(nèi)資與利用外資結(jié)合起來,努力實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展和對外開放相協(xié)調(diào)。第六、統(tǒng)籌中央和地方關系
第七、統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益
就要堅持從全體人民的整體利益、長遠利益和根本利益出發(fā),做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益,既切實維護好最廣大人民的根本利益,又著力解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要正確處理好各種利益關系。(八)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局
大國是關鍵;周邊是首要;發(fā)展中國家是基礎;多邊外交是舞臺?!按髧顷P鍵”目前我們要處理好的大國關系是中美關系、中俄關系、中歐關系、中日關系?!爸苓吺鞘滓薄芭c鄰為善、以鄰為伴”、“睦鄰、安鄰、富鄰”。發(fā)展中國家是基礎中國是一個發(fā)展中國家,中國永遠站在發(fā)展中國家一邊。多邊外交是舞臺胡錦濤奧巴馬入圍《時代》百大影響力人物
這八個統(tǒng)籌,
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