強(qiáng)化重大疾病防治行動(dòng)方案

強(qiáng)化重大疾病防治行動(dòng)方案強(qiáng)化重大疾病防治加大艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、新冠肺炎等傳染病和地方病防治力度，強(qiáng)化禽流感、狂犬病等人畜共患病的源頭治理和綜合防治，甲乙類傳染病發(fā)病率低于全省平均水平。提高心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病早期篩查率和規(guī)范管理率。加強(qiáng)健康危險(xiǎn)因素干預(yù)，開展三減三健活動(dòng)，引導(dǎo)居民踐行健康生活方式。2025年，全市人均每日食鹽和食用油攝入量分別降到8克和30克以下，高血壓、糖尿病患者基層規(guī)范服務(wù)管理率達(dá)到80%以上。健全市、縣精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供高質(zhì)量的精神疾病診治、康復(fù)服務(wù)和心理健康服務(wù)。建立健全心理危機(jī)干預(yù)與心理援助服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立統(tǒng)一的心理援助熱線。鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、婦幼保健院、兒童?？漆t(yī)院等開設(shè)精神（心理）門診，發(fā)揮精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系作用。十四五末期，在冊(cè)嚴(yán)重精神疾病患者規(guī)范管理率和患者服藥率均達(dá)到80%。強(qiáng)化預(yù)防接種精細(xì)化管理，提升預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量和安全。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃。完善非免疫規(guī)劃疫苗采購平臺(tái)，做好流感疫苗、狂犬病疫苗供應(yīng)保障，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)居民根據(jù)需求主動(dòng)科學(xué)接種疫苗。中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式（一）需要協(xié)調(diào)好中西醫(yī)關(guān)系深化和完善中西醫(yī)并重的基本方針。這一方針來之不易，對(duì)我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生工作做出了重大貢獻(xiàn)，然而，在醫(yī)療實(shí)踐中也還存在著不協(xié)調(diào)、不充分的矛盾和問題。中國(guó)特色衛(wèi)生健康事業(yè)的繁榮發(fā)展，必須進(jìn)一步協(xié)調(diào)好、發(fā)揮好中醫(yī)和西醫(yī)這兩個(gè)生力軍的作用，并在實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)目標(biāo)的歷史進(jìn)程中不斷促進(jìn)二者的結(jié)合與融合。誠然，中西醫(yī)屬于不同的醫(yī)學(xué)體系，二者的結(jié)合與融合絕不能是簡(jiǎn)單相加，需要在國(guó)家政策的強(qiáng)力支撐下，找尋其基于健康賦能醫(yī)學(xué)本質(zhì)的邏輯共同性，從而在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)精神與人文情懷、健康理念與方法的真正融合、統(tǒng)一，相向而行。（二）需要傳承精華，守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)持續(xù)打造和完善中醫(yī)藥教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、健康教育等體制機(jī)制。當(dāng)前，人們的健康理念和對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的需求正從疾病醫(yī)學(xué)向健康醫(yī)學(xué)和整體醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)變。在這轉(zhuǎn)變過程中，西醫(yī)得到了不斷發(fā)展，同時(shí)，其短板和不足也日益顯現(xiàn)。實(shí)踐證明，中醫(yī)藥重視預(yù)防、強(qiáng)調(diào)心身平衡、整體治療、注重人與自然、社會(huì)和諧共生等健康理念與方法越來越受到世界各國(guó)人民群眾的認(rèn)可和重視，傳承、發(fā)展與創(chuàng)新中醫(yī)藥，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，充實(shí)內(nèi)涵，深入發(fā)掘中醫(yī)藥的科學(xué)與文化價(jià)值，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，既是適應(yīng)健康觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是弘揚(yáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事，是推進(jìn)事業(yè)的題中應(yīng)有之義。（三）需要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷完善具有中國(guó)特色的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、人口發(fā)展等政策體系。以人民為中心的發(fā)展思想深入人心，四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局昭示著中國(guó)特色社會(huì)主義正在朝著更高質(zhì)量、更高水平、更加協(xié)調(diào)、更加科學(xué)的方向邁進(jìn)。在這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代背景下，立足中醫(yī)藥傳承與開放發(fā)展，彰顯中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，構(gòu)建中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式，發(fā)展和完善衛(wèi)生健康事業(yè)，既是提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的根本保障，需要持續(xù)發(fā)力，不斷推進(jìn)。健康是人的基本權(quán)利，也是人民群眾追求幸福生活的基本保障。中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，為中華民族繁衍生息做出了巨大貢獻(xiàn)，也必將在實(shí)現(xiàn)全民健康，推進(jìn)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中發(fā)揮更加重要的作用。新的健康概念人的健康分為生理健康、心理健康、道德健康、社會(huì)適應(yīng)健康4個(gè)層次，并且后面的健康層次是以前面的健康層次為基礎(chǔ)而發(fā)展的更高級(jí)的健康層次。（一）生理健康層次指的是人體的組織結(jié)構(gòu)完整和生理功能正常。人體的生理功能是指以人體內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以維持人體生命活動(dòng)為目的，協(xié)調(diào)一致的復(fù)雜而高級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式。生理建康是其他健康層次的基礎(chǔ)，是自然人的健康。心理健康層次。判斷心理是否健康有3項(xiàng)基本原則:心理與環(huán)境的同一性，指心理反映客觀現(xiàn)實(shí)無論在形式或內(nèi)容上均應(yīng)同客觀環(huán)境保持一致；心理與行為的整體性，指?jìng)€(gè)人的認(rèn)識(shí)，體驗(yàn)、情感、意識(shí)等心理活動(dòng)和行為是一個(gè)完整和協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一體；人格的穩(wěn)定性，指一個(gè)人在長(zhǎng)期的生活經(jīng)歷過程中形成的獨(dú)特的個(gè)性心理特征具有相對(duì)的穩(wěn)定。（二）道德健康層次道德健康以生理健康、心理健康為基礎(chǔ)，并高于生理健康和心理健康，是生理健康和心理健康的發(fā)展。首先健康的最高標(biāo)準(zhǔn)是無私利人;基本標(biāo)準(zhǔn)是為已利他不健康的表現(xiàn)是損人利已和純粹害人。（三）社會(huì)適應(yīng)健康層次社會(huì)適應(yīng)是指一個(gè)人在社會(huì)生活中的角色適應(yīng)，包括職業(yè)角色，家庭角色及學(xué)習(xí)、娛樂中的角色轉(zhuǎn)換與人際關(guān)系等方面的適應(yīng)。社會(huì)適應(yīng)良好，不僅要具有較強(qiáng)的社會(huì)交往能力，工作能力和廣博的文化科學(xué)知識(shí)，不僅能勝任個(gè)人在社會(huì)生活中的各種角色，而目能創(chuàng)造性地取得成就貢獻(xiàn)于社會(huì)，達(dá)到自我成就、自我實(shí)現(xiàn)，這是最高境界。缺乏角色意識(shí)，發(fā)生角色錯(cuò)位是社會(huì)適應(yīng)健康不良的表現(xiàn)。接著又具體提出了健康人應(yīng)達(dá)到的10條具體標(biāo)準(zhǔn):1．有足夠充沛的精力，能從容不迫地?fù)?dān)負(fù)日常工作和生活，而不感到疲勞和緊張;2．積極樂觀，勇于承擔(dān)責(zé)任，心胸開闊;3．精神飽滿，情緒穩(wěn)定，善于休息，睡眠良好;4．自我控制能力強(qiáng)，善于排除干擾，應(yīng)變能力強(qiáng)，能適應(yīng)外界環(huán)境的各種變化;5．體重得當(dāng)，身體勻稱;6．眼睛炯炯有神，善于觀察;7．牙齒清潔，無空洞，無痛感，無出血現(xiàn)象;8．頭發(fā)有光澤，無頭屑;9．肌肉和皮膚富有彈性，步態(tài)輕松自如。10．是對(duì)心理、生理兩方面提出的要求。這十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不僅從整體上詮釋了現(xiàn)代健康的概念，而伴岸扒拔膊八傲啊謗版啊鎊扒啊北骯尼班嘲戒鵬鏈侮熬貴販敕彈哦藏蔽空燈哀蒞稷啜嫁陋充鑼途攢蘭鴇力危暄熔蟾歡韋鉑烽七冕鳶抨菲楹仞速見盎搓莓褐箱紡癬柏瀅尹捍菁筆幾飚溢龜燦塔氦肢不辰阜貢役在心理方面的基本要求。衛(wèi)生與健康的關(guān)系（一）身體衛(wèi)生與健康的關(guān)系日常生活中，個(gè)人的衛(wèi)生清潔十分重要，而且個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣與自身的健康也是息息相關(guān)的。當(dāng)一個(gè)人不注意他自身的衛(wèi)生時(shí)，他可能就會(huì)因此沾上了病菌，使他的健康受到影響。在生活中，不僅僅只是洗手聯(lián)系著人們的健康，不刷牙，不洗臉，不剪指甲等不良習(xí)慣也會(huì)使自身健康受到威脅。可見，個(gè)人的衛(wèi)生與健康的關(guān)系是密切的。而小學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生也不容忽視，特別在學(xué)校里每天接觸到大量的人和物。在人數(shù)眾多的課室里，不注意自己的個(gè)人衛(wèi)生不但給危害自己的健康，而且很容易會(huì)影響到別人。1、學(xué)生的衛(wèi)生觀念薄弱，很多是一種強(qiáng)迫心理或從眾心理在學(xué)校里，為了使自己那班能成為文明班，被迫規(guī)規(guī)矩矩地把垃圾扔到應(yīng)該扔到的地方去。但是，一走出學(xué)校門口，就隨便扔垃圾。因?yàn)闆]有了學(xué)校的規(guī)矩，所以就有這樣的心態(tài):在街上扔垃圾不用罰，用不著這么規(guī)矩了。還有的學(xué)生自以為別人看不見:在學(xué)校里，不是每一個(gè)學(xué)生都是這么守規(guī)矩的，但是也不想被抓到，就把垃圾扔在一些不顯眼的地方，就以為能逃出別人的法眼。2、對(duì)健康常識(shí)了解不多如學(xué)生認(rèn)為早餐前洗手沒必要:每天在學(xué)校都是上完了第一節(jié)課再吃早餐的。那么手就會(huì)沾到很多的細(xì)菌。但是，到吃早餐的時(shí)候，又沒有一個(gè)人會(huì)去洗手。這是為什么呢?因?yàn)閷W(xué)生認(rèn)為特意為了吃一頓早餐而去洗手不方便、沒有必要。這樣的話，學(xué)生們每天就會(huì)把許許多多的細(xì)菌吃進(jìn)肚子里，那樣就很容易導(dǎo)致疾病的發(fā)生，影響了健康。3、在家的衛(wèi)生習(xí)慣也不好自小沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，貪圖方便。如學(xué)生以為飯盒不洗也沒關(guān)系:有時(shí)候?qū)W生會(huì)將飯盒帶到學(xué)校，但是，有一些同學(xué)吃完后拿去隨便洗洗就了事了。難道真的是這么簡(jiǎn)單嗎?既然要回家，為什么不回家用洗潔精認(rèn)真地沖洗一次，然后再放進(jìn)消毒柜里消毒呢?個(gè)人的衛(wèi)生與健康息息相關(guān)，可能有的時(shí)候一不小心就會(huì)遭受細(xì)菌了。這樣的情況的發(fā)生，有一大部分是因?yàn)槿藗兊囊庾R(shí)不強(qiáng)引發(fā)的。在此基礎(chǔ)上還要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生和體育運(yùn)動(dòng)對(duì)健康的作用。在日常生活中健康的三要素是:日光、空氣、水。保持環(huán)境衛(wèi)生的重要，保護(hù)環(huán)境的美化，愛護(hù)益蟲、益鳥和花草。創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，教室、家庭居室的采光和通風(fēng)。勞逸結(jié)合，安排好一天的學(xué)習(xí)，鍛煉與休息時(shí)間，以及怎樣有意義的度過休假日。（二）心理衛(wèi)生與健康的關(guān)系小學(xué)生心理健康教育是根據(jù)小學(xué)生生理、心理發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用心理學(xué)的教育方法和手段，培養(yǎng)小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)小學(xué)生身心全面和諧地發(fā)展和整體素質(zhì)全面提高的教育。教育部1999年13號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》中指出:良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分，是未來人才素質(zhì)中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。新課程比過去的教育教學(xué)更關(guān)注每一位學(xué)生的情緒生活和情感體驗(yàn)，更關(guān)注人的道德生活和人格養(yǎng)成。這意味著，今后對(duì)老師的要求不僅是要完成傳道、授業(yè)、解惑的任務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)合格的心理輔導(dǎo)員，承擔(dān)起開展心理健康教育的新任務(wù)。因此，在課程改革中科學(xué)、有效地開展心理健康教育顯得尤為重要。健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國(guó)民健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)消費(fèi)需求不斷增加，法規(guī)越來越健全，市場(chǎng)一定會(huì)越來越大，行業(yè)發(fā)展會(huì)更快，蛋糕越來越大，企業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)更好，而不是更高。消費(fèi)者日益理性，保健品定時(shí)期內(nèi)一定會(huì)從暴利走向微利但企業(yè)獲利的時(shí)間和企業(yè)的壽命會(huì)更持久。已經(jīng)把健康產(chǎn)業(yè)納入整體規(guī)劃綱要，大健康產(chǎn)業(yè)范圍函蓋:醫(yī)療、藥業(yè)醫(yī)療器械;亞健康調(diào)理、體檢、干預(yù)、康復(fù);保健食品保健用品、保健服務(wù)。衛(wèi)生部的以和諧我生活、健康中國(guó)人'為主題的全民民健康生活方式國(guó)家行動(dòng)，對(duì)行業(yè)的推動(dòng)力是很大的，1萬億是這么來的。以生物技術(shù)、生命科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健、健身休閑等多元化發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。近十年來，健康產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，特別是保健行業(yè)，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新興動(dòng)力。中國(guó)保健行業(yè)盡管當(dāng)前規(guī)模小，存在的問題多．但經(jīng)過前期的快速發(fā)展已經(jīng)逐漸壯大。隨著人民生活水平的不斷提高和生活方式的改變，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主線，深化改革開放，保障和改善民生、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方針尤其是衛(wèi)生部健康中國(guó)2020戰(zhàn)略的出臺(tái)，為我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了廣闊的前景。衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標(biāo)十四五期間，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生健康制度體系，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。到2025年，基本建成全面覆蓋、布局均衡、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力、資源配置合理的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，全市衛(wèi)生健康資源總量適度增加，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，三醫(yī)聯(lián)動(dòng)高效協(xié)同，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民身心健康素質(zhì)顯著提高，健康營(yíng)口行動(dòng)成效顯著，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的高質(zhì)量發(fā)展格局基本建立，為廣大人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)，滿足人民群眾多層次、差異化、個(gè)性化的健康需求。人人享有更加公平可及、更高質(zhì)量水平、更加系統(tǒng)連續(xù)、更加經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生健康服務(wù)。城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，為2035年建成健康遼寧目標(biāo)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。（一）人民健康水平得到新提高健康文明生活方式全面普及，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善，傳染病、地方病、職業(yè)病危害得到有效控制，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制。全市人均預(yù)期壽命80歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率持續(xù)保持較低水平，居民健康主要指標(biāo)位居全省前列，重大慢性病過早死亡率上升趨勢(shì)減緩，健康素養(yǎng)不斷提升，居民健康素養(yǎng)水平提高到30%以上。（二）公共衛(wèi)生防控救治能力顯著增強(qiáng)全面提升疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化水平，建立早期監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置的疫情防控機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，基本建成強(qiáng)大的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)。（三）衛(wèi)生健康資源配置形成新格局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源區(qū)域布局、城鄉(xiāng)分布更加優(yōu)化，分級(jí)診療制度有效落實(shí)。以市級(jí)醫(yī)院為引領(lǐng)，縣級(jí)醫(yī)院為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的整合型醫(yī)療服務(wù)體系基本建立，縣域醫(yī)療服務(wù)能力全面提升，全市醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量大幅提高。老年健康支撐體系更加完善。（四）中醫(yī)藥健康服務(wù)能力和特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯中醫(yī)藥健康服務(wù)可及性和覆蓋率顯著提升，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系更趨完善，中醫(yī)藥在防病治病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化交流、產(chǎn)業(yè)振興等方面發(fā)揮更大作用，中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。（五）衛(wèi)生健康行業(yè)治理現(xiàn)代化水平達(dá)到新高度衛(wèi)生健康行業(yè)管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平進(jìn)一步提升，覆蓋全行業(yè)、全要素、全流程的智能化監(jiān)管體系基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體效能明顯提高，適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)學(xué)教育和人才培養(yǎng)體系更加完善，健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。結(jié)合健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）和我市實(shí)際，提出健康水平和健康保障、醫(yī)療服務(wù)體系等6類30個(gè)發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)。健康水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展從根本上說是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，生產(chǎn)力諸要素中最重要的要素是具有一定體力、智力和勞動(dòng)技能的人，人的健康與智能對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著決定性的作用，也就是說人群健康水平的提高必將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。（一）有助于延長(zhǎng)勞動(dòng)力的工作時(shí)間，創(chuàng)造更多的財(cái)富建國(guó)以來，我國(guó)居民的平均期望壽命從35歲增加到現(xiàn)在的70歲以上，以60歲退休計(jì)算，平均每個(gè)勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作25年。我國(guó)學(xué)者測(cè)算1950～1980年間，僅由于延長(zhǎng)壽命所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值每年約773億美元，相當(dāng)于我國(guó)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值的24％左右。前蘇聯(lián)施特米林院士的研究表明，20世紀(jì)60年代前蘇聯(lián)公共衛(wèi)生事業(yè)曾一度較為成功，國(guó)民收入增加部分的1／5以上是靠防治疾病、降低患病率和死亡率而獲得的。（二）有助于降低病、傷缺勤的損失據(jù)調(diào)查估算，1988年初的上海甲型肝炎爆發(fā)流行，因患甲肝損失勞動(dòng)日299萬天，由于陪護(hù)損失勞動(dòng)日167萬天，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5．08億元，間接經(jīng)濟(jì)損失5．57億元，合計(jì)10．65億元，這個(gè)估算數(shù)是上海市當(dāng)年全年衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用的4．O倍，是預(yù)防經(jīng)費(fèi)的24．65倍。（三）有助于提高勞動(dòng)效率身體健康是智力發(fā)展和學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、掌握工作技能的先決條件。沒有人群健康就沒有工作的高效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，人群健康對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。衛(wèi)生與健康發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)十三五時(shí)期雖然我市衛(wèi)生健康工作取得了重大成績(jī)，但是當(dāng)前我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展帶來深刻影響。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)能力薄弱，服務(wù)質(zhì)量不高。全市優(yōu)質(zhì)