人才隊(duì)伍建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃

/XXX婦幼保健院婦幼健康人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展支配（2013—2015年）人才是創(chuàng)業(yè)之本，是高科技發(fā)展的核心，“治院之道，唯在用人”。為建設(shè)一支高素養(yǎng)的婦幼健康專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)醫(yī)院，加快醫(yī)院發(fā)展步伐，必需加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育和引進(jìn)更多更優(yōu)秀的人才。一、醫(yī)院目前人才隊(duì)伍現(xiàn)狀1.高學(xué)歷人才缺乏。在現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員中，沒(méi)有碩士以上學(xué)位人才，高校本科畢業(yè)24人，大專畢業(yè)31人；高級(jí)職稱7人，中級(jí)職稱21人，初級(jí)職稱63人，學(xué)科帶頭人2人。2.人才分布不平衡。大部分?？茖I(yè)技術(shù)人員初、中、高比例不符合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審要求，醫(yī)、藥、技系列高級(jí)職稱人員偏少。3.有些專科缺乏人才或有人才斷層現(xiàn)象。如中醫(yī)科、康復(fù)科、心理詢問(wèn)、養(yǎng)分科、五官科是二級(jí)醫(yī)院的必備，目前缺乏此類人才，藥劑科、放射科人員配備不足，急診科、感染科人才缺乏目前尚未規(guī)范設(shè)置。4.管理人才缺乏。中層干部大多缺乏系統(tǒng)的管理學(xué)問(wèn)培訓(xùn)或管理學(xué)問(wèn)的更新，探究式、閱歷式管理為主，缺乏科學(xué)管理。5.非衛(wèi)技人才缺乏。目前，非衛(wèi)技人員7名，僅有中級(jí)以上2名。依據(jù)崗位設(shè)置和等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，非衛(wèi)技人員應(yīng)達(dá)到8-10%，實(shí)際和此相距較遠(yuǎn)。二、指導(dǎo)思想以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技興院，人才強(qiáng)院的指導(dǎo)方針，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一支各部門各專業(yè)各崗位高素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍，建立合理的人才梯隊(duì)，努力提高人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng)和服務(wù)實(shí)力，為吸引一批優(yōu)秀人才、培育一批相宜人才、留住一批合格人才。三、基本原則1.管理出效益，管理出人才。要把中層干部管理隊(duì)伍建設(shè)放在首位，重基礎(chǔ)，抓管理，出效益。2.以?？迫瞬抨?duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加大引進(jìn)、選拔和培育力度，建設(shè)一支“用得上、留得住”的專科人才隊(duì)伍。3.合理規(guī)劃各類人才隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)，調(diào)整各?？迫瞬抨?duì)伍規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才隊(duì)伍均衡發(fā)展。4.實(shí)行學(xué)歷教化、規(guī)范化培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、短期專業(yè)培訓(xùn)、到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修和接著教化等多種途徑，分階段、分步驟地開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)。5.堅(jiān)持思想道德教化和提高技術(shù)水平兩手抓，把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾作為醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的根本，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，建設(shè)一支忠誠(chéng)為人民群眾健康服務(wù)的人才隊(duì)伍。四、目標(biāo)任務(wù)依據(jù)《南充市婦幼保健院（二級(jí)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》（簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》），制定人才目標(biāo)支配。1.人才數(shù)量適度。以能適應(yīng)群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求以及開(kāi)展教學(xué)、科研工作須要為目標(biāo)，依據(jù)適度從緊、人才梯隊(duì)合理性的原則，依據(jù)“核定床位和人員配置比例達(dá)到1：1.5-1.7，核定床位和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到1：1.3”（《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》），到2015年達(dá)到92人?？紤]到自然減員、辭職、考研等因素，每年遞增52.人員結(jié)構(gòu)合理。合理配置衛(wèi)生技術(shù)人員，滿足工作須要。專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的92%（含兼職管理人員），其中衛(wèi)技人員占總數(shù)的84%（其中，醫(yī)28%，護(hù)54%，藥5%，放射2%，檢驗(yàn)5%，B超5%其他4%），其他專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的8%，后勤人員占總數(shù)的8%。專業(yè)技術(shù)人員高、中、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到2：3：5。3.建設(shè)一支高素養(yǎng)的中層干部隊(duì)伍。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔政治素養(yǎng)好、辦事公正、組織管理實(shí)力強(qiáng)的中層干部，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高自身素養(yǎng)，增加管理實(shí)力。4.主動(dòng)引進(jìn)成熟型人才，三年內(nèi)至少引進(jìn)3-5名高級(jí)職稱、技術(shù)過(guò)硬、本院好用的人才。選拔培育造就一批高層次專家和中青年學(xué)術(shù)帶頭人，力爭(zhēng)到2015年有2名以上區(qū)級(jí)有影響力的學(xué)科帶頭人，5名以上區(qū)級(jí)有影響力的專科專家，10名以上各?？频那嗄旰髠淙瞬?。5.不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷層次。臨床醫(yī)生中，45歲以下人員本科學(xué)歷達(dá)100%。激勵(lì)在職讀碩、讀博，每年吸引5名或以上高校本科以上專業(yè)人才。到2015年高校本科以上學(xué)歷達(dá)40名，占臨床醫(yī)生的85%。碩士探討生生爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零的突破。6.三年內(nèi)力爭(zhēng)各專業(yè)第一學(xué)科帶頭人為副高以上職稱，力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)?？埔粋€(gè)。但康復(fù)科、養(yǎng)分科、心理詢問(wèn)以及燒傷科等必備?？七€未形成，需通過(guò)引進(jìn)或培育相應(yīng)人才加以解決。7.依據(jù)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，醫(yī)院實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)和在崗執(zhí)業(yè)護(hù)士之比達(dá)到衛(wèi)生部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（1：0.6），大專以上護(hù)理人員達(dá)到50%以上，每年新增大專以上護(hù)士3名左右，三年內(nèi)新增護(hù)士達(dá)到10人以上。使護(hù)理梯隊(duì)結(jié)構(gòu)趨于合理。8.全院醫(yī)務(wù)人員參與接著教化達(dá)到90%以上。規(guī)范化培訓(xùn)合格率達(dá)100%，全部醫(yī)生晉升副高前，常規(guī)外出進(jìn)修學(xué)習(xí)至少一次，并且依據(jù)相關(guān)規(guī)定下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援一年。依據(jù)狀況支配人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)，不斷提高短期進(jìn)修培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。其他專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)須要，支配外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。五、主要措施(一)建立組織，完善制度要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作做為醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，成立醫(yī)院人才建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系?？茖＜抑贫?，建立和完善人才引進(jìn)、培訓(xùn)考核、評(píng)價(jià)等組織及相關(guān)制度。(二)實(shí)行總量限制，適度增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)合理2013—2015年，每年以增加6名左右的數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)充。臨床專業(yè)以本科以上學(xué)歷為主，醫(yī)技科室以本科學(xué)歷為主，成熟型人才以本科學(xué)歷、中級(jí)職稱為主，護(hù)理以?？茖W(xué)歷為主。在職培育碩士探討生是高學(xué)歷人才培育切實(shí)可行的重要途徑。在引進(jìn)高學(xué)歷醫(yī)學(xué)人才的同時(shí)，擇優(yōu)選拔、培育非衛(wèi)生技術(shù)人才，為醫(yī)院發(fā)展供應(yīng)強(qiáng)有力的保障。(三)強(qiáng)化中層建設(shè)，提升管理隊(duì)伍素養(yǎng)加強(qiáng)醫(yī)院管理和加強(qiáng)醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)已成為醫(yī)院發(fā)展中的首要因素，在醫(yī)院整體運(yùn)行中占有不行替代的特別地位。沒(méi)有一流的管理人才，很難培育出一流的專業(yè)人才。1.重視選人、育人和用人的機(jī)制創(chuàng)新，基本建立起干部能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人才結(jié)構(gòu)合理、充溢朝氣和活力的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)建立有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的管理運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)管理人員的主動(dòng)性、主動(dòng)性和創(chuàng)建性，同時(shí)給醫(yī)院帶來(lái)朝氣和活力。2.有支配、有步驟的組織中層干部參與各類培訓(xùn)或考察溝通，不斷提中學(xué)層干部的思想政治素養(yǎng)，增加科學(xué)決策和組織協(xié)調(diào)實(shí)力，應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)和困難局面的實(shí)力，處理各種利益關(guān)系和沖突的實(shí)力。3.完善公正的考核機(jī)制。對(duì)管理人員的考核評(píng)價(jià)將給決策者起到干脆導(dǎo)向的作用，科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是既要看有無(wú)讓群眾滿足的政績(jī)，又要看是否干實(shí)事，還要看是否廉潔，對(duì)管理人才重要的是看主流、看潛力、看本質(zhì)和發(fā)展，建立健全定期考核制度，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合。4.建立有序的進(jìn)退機(jī)制。醫(yī)院管理隊(duì)伍的活力來(lái)自于要素的合理流淌和優(yōu)化組合。要建立正常的辭職、離職、待崗以及調(diào)整不稱職、不勝任的干部制度。優(yōu)勝劣汰要嚴(yán)格，醫(yī)院管理人才隊(duì)伍要在競(jìng)爭(zhēng)中建立，動(dòng)態(tài)中發(fā)展。(四)依靠業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)1.目標(biāo)：在?？乒歉芍羞x拔、培育一批具有較高專科學(xué)術(shù)水平、專業(yè)特色突出、學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，在院內(nèi)形成一種勤奮鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)骨干的良好學(xué)術(shù)氛圍。1）學(xué)科帶頭人（簡(jiǎn)稱“Ⅰ類人才”）：各專業(yè)學(xué)科選拔1-2名能在本學(xué)科領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)影響力，具有突出的創(chuàng)新實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?，并能起到學(xué)科核心作用的學(xué)科帶頭人，并進(jìn)行任期考核（如沒(méi)有符合條件的參與Ⅱ類人才選拔和培育）。2）?？茖＜遥ê?jiǎn)稱“Ⅱ類人才”）：各專業(yè)學(xué)科培育1-2名能系統(tǒng)駕馭?？评碚擉w系，具有扎實(shí)的診治實(shí)力和技術(shù)水平，在本學(xué)科處于領(lǐng)先地位的專家。3）?？乒歉桑ê?jiǎn)稱“Ⅲ類人才”）：各?？婆嘤?-3名具有學(xué)科特色和較高診療水平的專業(yè)技術(shù)骨干。以上三類人才每三年選拔一次。2.選拔條件：酷愛(ài)本職，有良好職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)看法和較強(qiáng)的事業(yè)心，同時(shí)應(yīng)有肯定的組織協(xié)調(diào)實(shí)力，并具有本科以上學(xué)歷。1）學(xué)科帶頭人(Ⅰ類人才)：具有副高及以上技術(shù)職稱，2011年以來(lái)?yè)?dān)當(dāng)市局級(jí)以上科研課題（第一負(fù)責(zé)人），在學(xué)術(shù)探討上勇于探究，在本學(xué)科能起核心作用，具有創(chuàng)新精神，具備較強(qiáng)的臨床、科研、教學(xué)實(shí)力，同科室員工認(rèn)可度大于85%。2）?？茖＜?Ⅱ類人才)：具有副高及以上技術(shù)職稱，從事臨床工作不少于10年（其中病房工作累計(jì)不少于5年），2011年以來(lái)?yè)?dān)當(dāng)區(qū)級(jí)以上科研課題（主要負(fù)責(zé)人），在臨床醫(yī)療工作中形成明顯的診療特色，療效突出，同科室員工認(rèn)可度大于85%。3）?？坪髠淙瞬?Ⅲ類人才)：具有中級(jí)及以上職稱，在?？乒ぷ髦芯哂锌隙ㄩ啔v和特色，年齡在40周歲(含40周歲)以下，同科室員工認(rèn)可度大于85%。3.選拔程序：實(shí)行個(gè)人申報(bào)和科室舉薦相結(jié)合的方法，各科室應(yīng)結(jié)合?？茦I(yè)務(wù)發(fā)展方向和人才培育規(guī)劃，依據(jù)舉薦條件，依據(jù)“公開(kāi)、同等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，對(duì)申報(bào)人進(jìn)行內(nèi)部選拔，提出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類人才舉薦人選。醫(yī)院將會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門組織專家對(duì)被舉薦人員進(jìn)行資格審查和考核，擇優(yōu)確定培育對(duì)象，公布培育人員名單。4.組織管理：各層次人才選拔、培育和考核工作由醫(yī)院人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，人事科（科教科）負(fù)責(zé)日常管理和考核。培育對(duì)象經(jīng)過(guò)三年的培育，成果合格者頒發(fā)合格證書(shū)，優(yōu)秀者納入“醫(yī)院人才庫(kù)”，跟蹤考察，并為其進(jìn)一步成長(zhǎng)創(chuàng)建必要的條件。（Ⅰ、Ⅱ類人才選拔方法詳見(jiàn)《**區(qū)人民醫(yī)院關(guān)于選拔學(xué)科帶頭人、?？茖＜业耐ㄖ?，Ⅲ類人才培育支配詳見(jiàn)《**區(qū)人民醫(yī)院2013-2015年專科后備人才培育支配》。）（五）實(shí)施分類培育，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)堅(jiān)持把實(shí)力建設(shè)作為人才培育的核心，重點(diǎn)培育職工的學(xué)習(xí)實(shí)力、實(shí)踐實(shí)力，著力提高創(chuàng)新實(shí)力，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好氛圍。1.借助“江蘇省人民醫(yī)院技術(shù)支持醫(yī)院”、“**市第一醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)院”強(qiáng)有力的技術(shù)支持，有支配支配各?？茦I(yè)務(wù)骨干去上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步提升。邀請(qǐng)專家教授來(lái)院開(kāi)展講學(xué)、查房、讀片、手術(shù)演示等活動(dòng)。2.重視對(duì)高學(xué)歷人才的培育，對(duì)初進(jìn)院工作的初、中級(jí)職稱人員應(yīng)支配高一級(jí)層次?？漆t(yī)生帶教，并實(shí)行每3年一屆師帶徒針對(duì)性培育人才，并充分發(fā)揮高學(xué)歷人才在教學(xué)、科研等方面的特長(zhǎng)，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)水平不斷提高，帶動(dòng)醫(yī)院相關(guān)?？瓢l(fā)展。3.接著教化是培育人才的重要途徑。采納不同形式開(kāi)展醫(yī)學(xué)接著教化。一是充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用。每月邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)專家進(jìn)行1-2次全院性講課，副高以上職稱聽(tīng)課率達(dá)60％以上，中級(jí)職稱聽(tīng)課率70％以上，初級(jí)職稱聽(tīng)課率達(dá)80％以上。二是主動(dòng)激勵(lì)科室內(nèi)的小講課。各科室每周都要組織科內(nèi)開(kāi)展小講課、疑難病例探討、技術(shù)講座等多種形式的學(xué)習(xí)。三是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來(lái)院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。4.對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生實(shí)行先輪轉(zhuǎn)再定科制度。對(duì)新安排畢業(yè)生進(jìn)行輪轉(zhuǎn)，輪轉(zhuǎn)完畢后，實(shí)行“雙向選擇制”定科，即由臨床科室和住院醫(yī)師本人進(jìn)行雙向選擇定科。定科一年后，假如科主任對(duì)該醫(yī)師工作不滿足，可以退回醫(yī)務(wù)科待崗，進(jìn)行二次雙向選擇。連續(xù)兩次被退回的，醫(yī)院將予以解聘。5.激勵(lì)職工在職讀研、讀博，利用業(yè)余時(shí)間提高學(xué)歷層次和專業(yè)理論水平，支持本院技術(shù)骨干在省市級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職，注意發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體在人才培育方面的獨(dú)特作用。（六）關(guān)切人才成長(zhǎng)，營(yíng)造和諧溫馨環(huán)境1.主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)人事部門支持，重新核定人員編制，使更多專業(yè)技術(shù)人員有編制，有崗位，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，削減人才外流。2.每年提取肯定比例的資金建立人才基金，用于選派優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到國(guó)內(nèi)知名三甲醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí)和深造。進(jìn)修重點(diǎn)以擬在本院開(kāi)展的新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。外出人員學(xué)習(xí)回來(lái)后要向全院講授所學(xué)的內(nèi)容、體會(huì)及外院一些先進(jìn)的管理閱歷等。醫(yī)院也要對(duì)外出人員開(kāi)展新技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)估。3.完善收入安排制度，強(qiáng)化安排激勵(lì)功能。不同崗位、不同級(jí)別，有不同的崗位績(jī)效工資。建立按崗位和級(jí)別定酬、按績(jī)效定酬，敏捷有效的安排機(jī)制。實(shí)行以科室核算為基礎(chǔ)，以績(jī)效考核為手段，以質(zhì)量限制為依據(jù)，以系數(shù)安排為杠桿的收入安排模式。在安排中真正體現(xiàn)向醫(yī)療一線傾斜，