水電站項目建設社會穩(wěn)固風險評估預測和化解報告書

水電站項建設社會穩(wěn)風險評估預測化解報告書前言C水電站位于四川省D州A縣境內(nèi)的撫邊河干流上,為撫邊河干流自上而下的第3級電站。上游與美臥電站相連下游與楊家灣電站相接C水電站采納引水式開發(fā),電站樞紐建筑物包括首部攔河取水樞紐引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐等組成。電站正常蓄水位2709m,用落差135m,計引用流量s,裝45MW。站的開發(fā)目的單一,要緊任務是發(fā)電,供電四川主網(wǎng)。2006年11月四川省水利電力勘測設計研究院完成了《四川省D州小金川干流(小金段)及流撫邊河、沃日河水電計劃報告2007年1,川省進展和改革委員會、四川省水利廳以川發(fā)改能源[2007]26號文批準了該計劃報,批準的撫邊河干流采納“一庫五級”開發(fā)方案,即自上而下共計劃焦家、美臥、C楊家灣、猛固橋5個梯級。我院受中國水電建設集團四川電力開發(fā)委托,承擔了D州A縣C水電站勘探設計工作,2007年6月,我院編制完《四川省D州A縣C水電站工程預可行性研究報告,2007年8月,四川省工程咨詢研究院組織專家對我院編制四川省D州A縣C水電站工程預可行性研究報告》進行了評估,2007年9月,四川省進展和改革委員會以川發(fā)改能源函[2007]775號文對C電站預可行性研究報告進行了批復,隨后各有關單位前后編制完成了C水電站水土維持方案報告書環(huán)境阻礙報告書《C水電站水資源論證報告站行洪論證及河勢穩(wěn)固評判報告電站場地地質災害危險性評判報告站覆礦產(chǎn)報告消防

設計報告流梯級電站電力送出方案計劃報告》等,部份報告已通過有關部門的審查和批準。依照《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于轉發(fā)〈省委政法委關于推動社會穩(wěn)固風險評估工作的意見〉的通知》(川委辦[2006]30號川省環(huán)境愛惜局關于印建設項目社會穩(wěn)固風險評估實施方法(試行)通知》(川環(huán)保發(fā)[2007]78號)求,在移民安置計劃大綱和移民安置計劃審查批準、審核之前,應完成移民安置社會穩(wěn)固風險評估工作。為,小金川公司會同A縣政法委保護社會穩(wěn)固辦公室一起編制完成水電站項目建設社會穩(wěn)固風險評估預測和化解報告1

編制依據(jù)大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例院令第471號);(2)國環(huán)境愛惜總增強環(huán)境阻礙評判治理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2005]152號);(3)《川省人民政府關于進一步加壯大型水利水電工程移民治理工作的通知》(川府發(fā)[2007]7號);《四川省人民政府關于貫徹國務院水庫移民政策的意見》(川發(fā)[2006]24號);(5)《共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省委政法委關于推動社會穩(wěn)固風險評估工作的意見的通知》(川委辦[2006]30號);(6)《川省進展和改革委員會辦公室關于印發(fā)重大改革和重大工程建設項目社會穩(wěn)固風險評估方法(試行)的通知》(川發(fā)改辦[2007]17);

(7)《于印發(fā)四川省移民辦關于開展大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置穩(wěn)固風險評估實施方法(試行)的通知》(川移發(fā)[2007]231號;四川省環(huán)境愛惜局關于印發(fā)建設項目社會穩(wěn)固風險評估實施方法(試行)的通知》(川發(fā)[2007]78號);(9)《于大中型水利水電工程移民安置計劃大綱和移民安置計劃編制工作的意見》(川移發(fā)[2007]23號);(10)《建設項目環(huán)境風險評判導那么》(HJ/Y169-2004);(11)《水電工程建設征地移民安置計劃設計標準》(DL/Y5064-2007);(12)《四川省人民政府關于C水電站水庫淹沒區(qū)及施工區(qū)停止大體建設操縱人口增加的通知》(川府函[2007]157號)。2

項目概況工程概況C水電站位于四川省D州A縣境內(nèi)的撫邊河干流上,為撫邊河干流自上而下的第3級電站。上游與美臥電站相連下游與楊家灣電站相接C水電站采納引水式開發(fā),電站樞紐建筑物包括首部攔河取水樞紐引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐等組成。電站的開發(fā)目的單一,要緊任務是發(fā)電,供電四川主網(wǎng)。C水電站屬新建項目,投資業(yè)主為四川小金川水電開發(fā)。C水電站為具有日調劑性能的引水式電,電站額定水頭118m,用流量

s,機容量45MW,發(fā)電量億工程施工期36個月,總投資萬元,靜態(tài)總投資萬元。C水電站工程概況見表2-1。C水電站項目概況表2-1電站名稱C水電站

備注建設地址

四川省D州A縣

撫邊鄉(xiāng)、B鄉(xiāng)境內(nèi)建設性質投資業(yè)主

新建四川小金川水電開發(fā)有限公司項目責任單位四川小金川水電開發(fā)有限公司

工程概況工程規(guī)模

四等工程類別項目工程效益

單位數(shù)量裝機容量多年平均發(fā)電量億

年利用小時

小

時4376擋水建筑物

閘頂高程m

最大閘高m

閘頂長度m要緊引水建筑物廠房和GIS樓

隧洞長度m10075壓力管道長度m地面式水庫

正常蓄水位m2709庫容萬M3

正常蓄水位以下庫容回水長度M1440水面面積Km2

正常蓄水位水面面積調節(jié)能力日調節(jié)建設征地

水庫淹沒區(qū)

畝

永久占地畝

臨時用地畝移民安置

生產(chǎn)安置人41搬遷安置

人30至規(guī)劃水平年要緊實物指標

房屋m2

零星樹木株9518光纖桿km10kv輸電線桿km鄉(xiāng)村道路Km總工期個月36其中準備工期3個月工程投資

靜態(tài)投資萬元

總投資

萬元

建設項目審批情況為充分合理利用小金川流域的水能資源,增進A縣經(jīng)濟進展,為四川電網(wǎng)提供廉價優(yōu)質的電能省水利水電勘測設計研究院對小金川流域進行了水電計劃工作。針對每條河段進行梯級開發(fā)方案擬定和組合,扣減由其他開發(fā)商的在建項,有個梯級由我公司進行開發(fā),總機容量為。小金川流域計劃方案,在2006年12月6日,省環(huán)保局以川環(huán)函[2006]837號批復D州金干流(小金段及流撫邊河、沃日河水電計劃環(huán)境阻礙報告書》的審查意見的函。2007

年1月25日,四川省進展和改革委員會、四川省水利廳以川發(fā)改委2007]26號文批復了《州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、沃日河流域水電計劃報告審查意見的通知在計劃方案審查中省發(fā)改委(川發(fā)改能源[2007]26號)文中先開發(fā)6個梯級電站,焦家、日爾、官寨、馬桑四座電站在計劃環(huán)評評審中列為遠景開發(fā)。6座電站總裝機容量為307MW,占整個縣水電站可開發(fā)容量的。四川省環(huán)保局川環(huán)函?2006?837州小金川干流小金段及支流撫邊河、沃日河水電計劃環(huán)境阻礙報告書》及審查意見的函

四川省電力公司川電計?2007?60號《關于小金川流域梯級電站電力送出計劃方案的批復》

四川省進展和改革委員會《同意開展D州A縣小金川流域C楊家灣、春堂壩水電站前期工作的通知》

四川省進展和改革委員會川發(fā)改能源?2007?755號《印發(fā)省工程咨詢研究院關于四川省D州A縣C水電站工程預可行性研究報告評估意見的通知》

四川省地震局川震發(fā)防?2007?124號《關于對、堂壩水電站工程場地地震平安性評判報告的批復》A縣人民政府小府辦函?2007?62關于C水電站工程水庫庫區(qū)及施工區(qū)停止大體建設操縱人口增加的通知》

四川省國土資源地質環(huán)境處川國土資環(huán)(2007)643號四川省建設項目用地地質災害危險性評估報告C

四川省水利廳川水函?2007?1224號四川省水利廳《關于四川省D州沃日河C水電站水土維持方案報告書的批復》

四川省國土資源廳川國土資儲壓函?2007?260號《關于A縣C水電站擬建建設項目礦產(chǎn)資源散布和開采情形的答復》

川安監(jiān)設備?2007?73號《四川省平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局建設項目工程)平安預評判報告、平安專篇備案記錄表C

四川省水利廳川水函?2020?129四川省水利廳關于D州A縣C水電站(45MW)水源論證報告的批復》D州水利局阿州水發(fā)?2020?67號關水電站行洪論證與河勢穩(wěn)固評判報告》

的批復

四川省國土資源廳川國土資函664于四川省D州A縣C水電站項目用地預審意見的復函》A縣人民政府小府函?2020?171號《縣民政府關于確認C水電站實物指標調查細那么及調查記錄工作的方案的復函》D州人民政府阿政函?2020?166號《關于對C水電站建設征地移民安置計劃報告的批復》

四川省電力公司川電營銷?2020?111號《關于同意小金川干流(小金段)、撫邊河、沃日河流域梯級電站并入四川電網(wǎng)運行的批復》分析

項目建設符合性(1)與家產(chǎn)業(yè)政策的符合性依照國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》年本),水電屬于鼓舞類進展產(chǎn),國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略方面分析,C水電站符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。(2)與川省整體產(chǎn)業(yè)政策的符合性隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,為川省經(jīng)濟進展在提供新機緣的同,也注入了新動力。依照四川省委、省政府制定的全省國民經(jīng)濟和社會進展整體目標要把四川省建設成為西部經(jīng)濟強省和長江上游生態(tài)屏,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的跨越式進,已將水電建設作為全省六大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之,同時為開拓全省電力市場制定了一系列政,C水電站建設符合四川省整體產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略精神。(3)與省能源結構與電力進展計劃的符合性依照四川省委、省政府的水電產(chǎn)業(yè)進展計劃,和前四川水電開發(fā)進程,估量2021年四川電網(wǎng)的發(fā)電裝機容量將達到6700萬kw,其水電裝機容量達到5400萬kw,實向區(qū)外送電萬kw左右現(xiàn)這一進展目標,除依照國家和

四川省安排建設的一大量大型水電站之外,不按期必需建設一些開發(fā)條件好、經(jīng)濟指標優(yōu)、環(huán)境阻礙程度小的中小型水電站,C水電站建設符合全省水電進展計劃。(4)與A縣水電進展計劃的和諧性A縣境內(nèi)有撫邊河、沃日河、小金川等眾多溪流域面積在50km2以上的河流有32條,水能資源豐碩。全縣水能資源理論蘊藏量為萬kw,開發(fā)量為萬kw,占水能資源理論蘊藏量的%,前僅開發(fā)萬kw,僅占可開發(fā)量%,開發(fā)潛力專門大。依照《D藏族羌族自治洲A縣國民經(jīng)濟和社會進展第十一個五年計劃綱要》,依照流域計劃,“十一五”期間,全縣計劃新建水電項目18項,總裝機容量萬kw,占可開發(fā)量的,總投資億元,其中裝機萬及以上的為7共萬kw,總資億元;裝機萬kw以下的11項共萬kw,總資億元。水電站的產(chǎn)業(yè)的迅速進展,將為A縣的經(jīng)濟騰飛注入強勁的動力。因此C水電站建設符合A縣水電進展整體計劃。(5)與會進展計劃的關系A縣是以藏、回為主的多民族聚居貧困縣。受自然條件制,地域經(jīng)濟進展緩,最幾年,著我國經(jīng)濟建設步伐的加速,A縣經(jīng)濟有了較快的進展,但與全省平均水平相較仍存在必然差距。A縣全縣國民經(jīng)濟在D州位居中游水平,全縣經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主照《A縣國民經(jīng)濟和社會進展第十個五年打算》整體計劃,在“十一五”期間,抓住國家加速能源產(chǎn)業(yè)進展的機緣,加速撫邊河、沃日河、小金川、汗牛河干流及支流的水能資源開發(fā)進程,計劃新建水電站18座,新增裝機容量萬kw,全縣水能資源可開發(fā)量的。

C水電站為清潔能源開發(fā)型建設項目,合縣能源進展拉動國民經(jīng)濟進展和社會進展的整體計劃。(6)與電計劃的符合性C水電站位于四川省D州A縣境內(nèi)的撫邊河干流上,為撫邊河干流自上而下的第3級電站,電站建設符合流域水電計劃。項目合理性分析(1)工選址合理性分析①閘址選擇合理性分析C水電站選定閘址位于A縣撫邊鄉(xiāng)美臥溝下游約100m處,閘址區(qū)的地形地質條件知足工程建設要求。正常蓄水位2709m時,正常蓄水位以下庫容萬m3,調劑庫容萬m3,能知足電站日調劑要求。因此,選定的閘址較為合理。②引水線路合理性分析引水線路布置在左岸,全。左岸隧洞沿線地質條件知足工程布置要求,無重大不利阻礙因素。因此,選擇左岸引水線路為合理。③廠址選擇合理性分析C電站廠址選擇,知足整體開發(fā)計劃要,廠房尾水位為知足廠區(qū)樞紐的布置,符合要求的廠址只有一處,即邊河主河道左岸的牟家溝匯口下游約500m的左岸階地上。該處地形開闊,覆蓋層厚度,地形地質條件優(yōu),對外交通布置也方便。水庫淹沒區(qū)和工程占地域不涉及各類自然愛惜區(qū)、風光名勝區(qū)、叢林公園、飲用水水源愛惜區(qū)等環(huán)境靈敏區(qū)未發(fā)覺縣級及以上文物愛惜單位和可開采的礦產(chǎn)資源。工程區(qū)無重大制約性環(huán)境靈敏因,從環(huán)境角度來,工程選址大體

合理。(2)施布置合理性分析①料場選址合理性分析依照地勘資料,由于王家河料場朝陽料場及大寨料場三料場的粗骨料儲量已達萬m3,能知足本工程關于混凝土細骨料的需求。王家河壩料場、朝陽料場距閘首別離為3km位置較為適合。②渣場選址合理性分析本工程共設設置6棄渣場,其中4#和渣場為谷場型渣場,其余為臨河型渣場。各渣場區(qū)地質條件穩(wěn)固,不存在滑坡、泥石流等不良地質災害發(fā)生的可能;各渣場均散布在出渣點周圍,渣場容量適中,有利于堆渣體的穩(wěn)固和防護操縱。因此,棄渣場選址合理。③場內(nèi)交通合理性分析C電站有省道S210公路貫穿于工程建設區(qū),可作為連接場內(nèi)交通的骨干線,利用該道路配合修建場內(nèi)臨時施工道路進入電站各工作面。目前C沿省道的運輸通行量不大,本工程施工期運輸車輛的增加可不能阻礙本地的交通運輸。新建場內(nèi)臨時施工道路長約,路基平均寬,路面寬,局路段留有錯車位置。共架設三座汽-20貝雷橋,有利于本地交通通行。綜上所述,C水電站工程場內(nèi)交通布置是合理的。④施工支洞布置合理性分析依照施工布置,引水隧洞沿線共布置有5個支洞,總長度為1507m工程施工要求分析洞布置大體合理,可足施工要求;各工支洞區(qū)無大的不良地質災害少數(shù)洞段開挖時局部可能顯現(xiàn)小型不穩(wěn)固塊體,在主體工程采取相應支護

方法,對質環(huán)境阻礙較小;施工支洞口周圍均無居民居住,支口周圍設有渣場,出渣運輸方便,環(huán)境阻礙的角度分析,各施工支洞布置較為合理。⑤施工總布置合理性分析從“方便生活、有利生產(chǎn)”思路動,依照“集中與分散相結合”的原那么,依照電站樞紐工程特點,結合建設地地形、場地條件和施工治理要求,共布置了閘址和廠房2個施工工區(qū)。從工程角度上講,2個施工分區(qū)所在區(qū)域的地面高程和面積都可知足施工布置要,距施工作業(yè)點近,方施工和治理,占域地質條件穩(wěn)固,場平整工程量較小,后期易于進行占地域原地貌的恢復。從環(huán)境阻礙角度分析,閘工區(qū)為本地農(nóng)戶居住區(qū),要進行搬,廠工區(qū)為耕地生產(chǎn)廢水和生活污水易于集中處;生活區(qū)距離高噪聲作業(yè)點有必然的平安距,距民點較遠,阻程度較低;生產(chǎn)附屬設施區(qū)場平進程中挖填大體平穩(wěn)。因此,工程施工廠地布置大體合理。(3)工環(huán)境阻礙源依照《四川省D州A縣C水電站環(huán)境阻礙報告書》分,C水電站工程建設期和運行期對環(huán)境的阻礙源參見下表2。C水電站工程環(huán)境阻礙源一覽表表2項目

產(chǎn)污源處理前產(chǎn)生量及濃度

擬采取的處理方式處理后排放量及濃度處理效率和排放去向廢水

砂石料加工廠dSS:30000mg/L細砂回收+混凝沉小于800mg/L時可用于混凝土拌合,小

于70mg/L時排放

回用混凝土拌合站10m3/dSS:4000~5000mg/L沉淀機械維修和車輛沖洗廢水10m3/dSS:3000~4000mg/L隔油沉淀BOD5:20mg/LCOD:100mg/L石油類:5mg/L用于道路灑水生活污水

施工期:44~d運行期:dBOD5:200mg/LCOD:400mg/L旱廁及二級生化處置BOD5:20mg/LCOD:100mg/L石油類:5mg/L達標排放至撫邊河廢氣

機械燃油CO:SO2:///爆破開采

粉塵:630tCO:

采用先進的爆破技術,并輔以灑水降塵/

/砂石料加工廠粉塵:兩河加工廠:4kg/h濕法作業(yè)、灑水//施工廠地揚塵無組織排放的揚塵灑水//交通揚塵

無組織排放的揚塵灑水//

噪聲

露天爆破177dBA左右

分別采用隔聲等措施,降其影響;爆破采用先進的技術,并盡可能安排在白天進行。和55dB;敏點晝、夜間控制和50dB/機械噪聲100~130dBA左右/

施工區(qū)晝控制80dB砂石料加工混凝土拌合

105~110dBA左右/100~110dBA左右/其他輔助企業(yè)90~100dBA左右交通噪聲75~90dBA左右

/固體廢物生活垃圾

工程棄渣施工期:

萬m3(松方)棄渣場堆放//運行期:年回收或運至棄渣場填埋/

回收或填埋生態(tài)環(huán)境

工程占地

工程永久占地畝

跡地恢復//河道減水

減水河段長約

下泄生態(tài)環(huán)境用水生態(tài)下泄流量為s

滿足和維持減水河段棲息地環(huán)境水土維持

工程占地區(qū)和影響區(qū)

損壞水土保持設施面積,新增水土流失量6418t水保工程措施和植物措施

治理率達90%以上/建設征地移民安置移民安置工作進展C水電站的建設征地和移民安置計劃工,始于年6月本電站預可行性研究時期要緊進行了建設征地實物指標調查和移民安置初步計,并編制完成

了預可行性研究報告和可行性研究報告的移民報告篇章。依中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例院第471號令)要求,A縣人民政府于2007年9月26日發(fā)布了《關于C水電站工程水庫淹沒區(qū)及施工區(qū)停止大體建設縱人口增加的通知小府辦函[2007]62號)年月14A縣人民政府成立了C站實物指標調查領導小組和C電實物指標調查,實物指標調查組由設計院、建設單位、縣移民辦、國土局、林業(yè)局和本地政府、村組代表一起組成。2020年1月24日~5月,實物指標調查組對C電站建設征地范圍內(nèi)的各項實物指標進行了全面調查,調功效由被調查者、調查組、本地有關部門一起簽字認,A縣人民政府會同建設單位對實物指標進行了按組統(tǒng)計和建卡工作,并于2020年4月12日由A縣移民辦在相關鄉(xiāng)村進行了公示,2020年9月A縣人民政府以小府函[2020]136號文對實物指標調查功效予以確認。在實物指標調查進程中,調組就提出的移民安置初步方案征求了搬遷移民戶的意見,依移民本身意愿和安置點的實際情形,步計劃為當場集中安置。依照四川小金川流域水電開發(fā)的委托,我院于2020年7月編制完成川省D州A縣C水電站建設征地移民安置計劃大綱年9月,A縣人民政府組織專家及相關部門對該大綱進行了初審(審意見附后提出了許多寶貴的修改意見照初審意見進行了補充完善于2020年12月編制完成川省D州A縣C水電站建設征地移民安置計劃大綱》修訂本)。2020年3月我院在《四川省D州A縣C水電站建設征地移民安置計劃大綱》的基礎,編制完成了《四川省D州縣C水電站建設征地移民安置計劃

報告年6月9日,A縣人民政府在A縣召開了征求意見會,參會的有相關職能部門的領導和專,會上提出了許多寶貴的修改意見和建,并形成了《關于C水電站建設征地移民安置計劃報告征求意見會的函依照會上提出了的修改意見和建議對報告進行了補充、修改和完善于2020年6月編制完成了《四川省D州A縣C水電站建設征地移民安置計劃報告》修訂本)。實物指標調查功效C電站水庫淹沒區(qū)工程建設區(qū)共涉及A縣2個鄉(xiāng)的7個村11個村民小組。共征收征用各類土地畝,其中耕(旱)畝,園(果)畝林地(有地畝、灌木林地畝),其它草地畝,農(nóng)村宅基地畝河流水面畝,裸地畝。建設征地共涉及人口29人(6戶),其中農(nóng)業(yè)人口28人,非農(nóng)業(yè)人口1人;各類衡宇面積;零星林木9518株;引溝渠66m,機耕道4060m,通信光纜電桿6根。據(jù)調查,水庫淹沒區(qū)內(nèi)無重大壓覆礦和文物古跡等靈敏淹沒阻礙對象。移民安置計劃目標生產(chǎn)安置人口計算C電站生產(chǎn)安置人口以組為單位計算,2020年1月~2020年5月調查的各組被征收的耕()面,除各組2007年的人均耕()地面,計出各組2007年末的生產(chǎn)安置人口再按人口增加率8‰推算至計劃水平年,并逐級匯共計算出計劃水平年的生產(chǎn)安置人口數(shù)量。

C電站生產(chǎn)安置人口計算表鄉(xiāng)村、組規(guī)劃基準年征收耕(園)地面積(畝)生產(chǎn)安置人口(人)總耕(園)地(畝)農(nóng)業(yè)人口(人)人均耕地(畝/人)計基準年規(guī)劃水平年撫邊鄉(xiāng)糧臺村一組178256

1

1云門村二組

2261663

3B鄉(xiāng)

大梁村一組260162

1718木龍村二組

296166

1819合

計960

3941設計生產(chǎn)安置人口以2007年基準年計算,C電站建設征地生產(chǎn)安置總人口為39,其中水庫淹沒阻礙區(qū)需生產(chǎn)安置人口1人,樞紐工程永久占地需生產(chǎn)安置人口為38人。按人口自然增加率8‰推算至計劃水平年(2021年)的設計生產(chǎn)安置人口為41人。

C電站設計生產(chǎn)安置人口表項目安置人口(人)基準年

合計(2007年)

水庫淹沒區(qū)1

39樞紐工程占地域計劃水平年

38(2021年)

水庫淹沒區(qū)1

41樞紐工程占地域

40搬遷安置人口搬遷安置人口計算搬遷安置人口等于拆遷衡宇人口與擴遷人口之和,依照人口增加率8‰推算到2021年即為計劃水平年的計劃搬遷安置人口。搬遷安置人口計算功效下表。C電站搬遷安置人口計算功效表鄉(xiāng)村、組07年拆遷衡宇人口人人口自然增加率‰拆遷衡宇計劃搬遷

人口人規(guī)劃生產(chǎn)安置人口人本組調整耕地安置人口人生產(chǎn)安置需搬遷人口人

規(guī)劃搬遷安置人口人撫邊鄉(xiāng)糧臺村一組298

3011030云門村二組33

0B鄉(xiāng)

大梁村一組18180木龍村二組19190合

計3041410

302設計搬遷安置人口C水電站生產(chǎn)安置均在本村民(或村)調整耕地安,生產(chǎn)半徑均操縱在3km之內(nèi),因此無擴遷人口,C水電站計劃水平年(2021年)設計搬遷安置人口為30人(6戶)。計劃目標和安置標準(1)計水平年各指標值預測按A縣2020年政府工作報告提出的各項指標或增加率,測建設征地涉及村組計劃水平年的各項指標值,A縣2020年要緊增加率指標見表。

A縣2020年要緊增加率指標表表5-4項目

單位2007年2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元增加率(%)

4434751800農(nóng)牧民人均純收入元2168

2488增加率(%)人口自然增加率‰糧食產(chǎn)量年遞增率%全縣基本持平依照建設征地域移民的生產(chǎn)生活水平現(xiàn)狀,合確信的各相關指標的年增加率,在各組耕園地不變的情形下預測各組計劃水平年的指標值C水電站建設征地域要緊經(jīng)濟指標預測村、組基準年(2007年)規(guī)劃水平年(2012年)人均耕地

(畝/人)均純收入(元/人)均耕地(畝/人)均純收入(元/人)糧臺村一組云門村二組大梁村一組木龍村二組

2200219021102101

4378435841994181.

計劃目標(1)計目標分析撫邊鄉(xiāng)的糧臺村一組和云門村二組,征的耕園地面積不多,生安置人口少,安置任務輕。糧臺村一組征收耕地,僅占現(xiàn)有耕園地面積%,生產(chǎn)安置人口僅1人云門村二組征收耕園地畝占現(xiàn)有耕園地面積的%生產(chǎn)安置人口僅,這兩個組的生產(chǎn)安置人口均不足一戶,建設征地對這兩個組的阻礙甚,完全能夠在本組內(nèi)調整耕地安置,以計劃水平年的預測值為計劃目標。B鄉(xiāng)的大梁村一組和木龍村二組,收的耕園地面積相對較多,大梁村一組征收園地畝占現(xiàn)有耕園地面積%,木村二組征收耕地畝,占有耕園地面積的一組和木龍村二組均地處山下河谷地帶,關于同村的山上各組來講,耕地質量較,產(chǎn)較,交運輸方便,居環(huán)境優(yōu),經(jīng)求被占耕地村民的意見,無人情愿遷往同村的其它各組。這兩個組的人均耕地面積較多,工程建設征地后的剩余人均耕地面積仍在畝以,從農(nóng)戶的家庭收入組成和種植結構分,在本

組內(nèi)調整耕地安置仍是可行的方,但為了確保村民人均純收入不減,應適當增加養(yǎng)殖業(yè)所占比例降低對種植業(yè)的依托,同還需對種植結構作適當?shù)恼{整,少產(chǎn)值、利潤較低的糧食作物播種面積增加產(chǎn)值、利潤較高的果木、蔬菜播種面積。依照本地村民人均純收入的組成情形和現(xiàn)狀條件分析,種植業(yè)收入在人均純收入中的比例調整為50%是可行的依照種植結構現(xiàn)狀、農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、產(chǎn)值、交通運輸條件、周邊市場情形綜合分,種植結構按60%植糧食作物、30%種植果木、10%種植蔬菜是一個較為合理的結構比例。鑒于大梁村一組和木龍村二組人均減少耕園地不,通過適當調整種植結,完全能夠實現(xiàn)農(nóng)人人均純收入不減少的計劃目標。(2)計目標值糧臺村一組和云門村二組以計劃水平年的預測值為計劃目標值,臺村一組人均耕園地面積畝,人純收入4378元;云門村二組人均耕園地面積畝,人均純收入4358元。大梁村一組和木龍村二組依照預測的計劃水平年的人均純收入,植業(yè)應實現(xiàn)的收入調整后的種植結,分析計算應配置的人均耕園地面積。各類農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值、本錢、純收入等依照調查功效確,并適當考慮物價上漲因,計算功效見表5-6。計劃目標值計算表表5-6

村、組預測人均純收入(元)

種植業(yè)收入糧食作物收入

果木收入

蔬菜收入比例(%)入(元)

配置耕地(畝/人)值(元/畝)收入(元)

配置耕地(畝/人)值(元/畝)收入(元)

配置耕地(畝/人)值(元/畝)收入(元)大梁村一組4199502100150096022008362000340

木龍村二組41815020911500960340

22008362000安置標準1、生產(chǎn)安置標準各村民組生產(chǎn)安置標準見下表生產(chǎn)安置標準表鄉(xiāng)村、組安置方式純收入

人均(元)耕園地(畝)

人均其中耕地(畝/人)地(畝/人)菜地(畝/人)撫邊糧臺村一組本組調整耕地安置4378安置4358木坡大梁村一組本組調整耕地安置4199

云門村二組本組調整耕地木龍村二組

本組調整耕地安置4181

二、搬遷安置標準搬遷安置標準依照移民區(qū)和安置區(qū)實際居住條件,參《村鎮(zhèn)計劃標準地址規(guī)定和臨近近期類似工程制定。居民點建設用地:移民人均建設用地規(guī)模其中人均宅基地面積40m2,綠地面積m2,公建及道路人均15~25m2;3人及3以下戶均宅基地面積120m2,4人戶均宅基地面積160m2,5人及5以上戶均宅基地面積200m2(2)內(nèi)道路:基按4~5m寬操縱,路面按操縱。(3)生用水:均用水量100L/日.人家畜用水量按人口計,每人天天50L,人蓄用水總量為150L/日.。(4)人用電負荷:3kW/戶。移民安置方案生產(chǎn)安置方案,依“以農(nóng)為主、以土為本”的原那并充分考慮移民的傳統(tǒng)生產(chǎn)適應和意愿擬定本工程的生產(chǎn)安置方案:所有生產(chǎn)安置人口全數(shù)在本村民組內(nèi)調整耕地安置,其中糧臺村一組安置1人,云門村二組安置3人,大梁村一組安置18人,木龍村二組安置19人。移民生產(chǎn)安置去向及人口平穩(wěn)見表5-10。移民生產(chǎn)安置去向及人口平穩(wěn)表表5-10鄉(xiāng)村、組生產(chǎn)安置任務(人)

生產(chǎn)安置安置方式

安置人數(shù)(人)撫邊

糧臺村一組1

本組內(nèi)調整耕地安置1

云門村二組3

本組內(nèi)調整耕地安置3C大梁村一組18本組內(nèi)調整耕地安置

18木龍村二組合計4141

19本組內(nèi)調整耕地安置

19搬遷安置方案C電站共需搬遷安置6戶30人(其:現(xiàn)有人口為人,量自然增加人口為1人),現(xiàn)全數(shù)居住在糧臺村一組境內(nèi)、閘首至美臥溝一帶。依照搬遷移民的要求,經(jīng)本地政府和一起商,選定的移民居民點為閘址至美臥溝橋之間的原拆遷區(qū)。該居民點位于糧臺村一組境內(nèi),土地總面積約2240m2,夠安置32人,而設計搬遷安置人口僅30人,小于該居民點的移民安置容,完全能夠知足搬遷安置的需要,因此,需要搬遷安置的30人,全數(shù)集中安置在該居民點內(nèi)。該居民點有省道210通過,交通運輸及出行都很方便。由于距撫邊鄉(xiāng)場鎮(zhèn)較近,就醫(yī)和子女就學均能取得較好的保障。生活用水能夠利用原有的引水水源,而且大部份引水設施在施工中均可不能受到破壞,能繼續(xù)利用。生活用電也和搬遷前一樣,就近引線解決。過渡搬遷方案過渡期由業(yè)主補助,要搬遷的村民就近自主租房居住,過時刻暫按2年計。生產(chǎn)安置計劃C水電站設計生產(chǎn)安置人口共計41人,依照有關政策和標準民生產(chǎn)安置計劃原那么和移民環(huán)境容量分析功效等因素,擬的生產(chǎn)安置方案為所有

生產(chǎn)安置人口全數(shù)在本村民組內(nèi)調整耕地安,無其它安置方,用于生產(chǎn)安置的耕園地全數(shù)為現(xiàn)有耕園地(),各民組需要調整的耕園地面積和安置人數(shù)見表5-11。生產(chǎn)安置計劃表表5-11鄉(xiāng)村、組生產(chǎn)安置任務(人)

生產(chǎn)安置規(guī)劃安置方式

調整耕地面積(畝)(人)撫邊

安置人數(shù)糧臺村一組1

本組內(nèi)調整耕地安置

1云門村二組

3

本組內(nèi)調整耕地安置

3C大梁村一組18本組內(nèi)調整耕地安置

18木龍村二組

19本組內(nèi)調整耕地安置

19合

計

41搬遷安置計劃移民居民點現(xiàn)狀C水電站選定的移民居民點位于閘址至美臥溝橋之間的撫邊河右岸,地處撫邊鄉(xiāng)糧臺村一組境內(nèi),移民安置范圍內(nèi)現(xiàn)有居民,全數(shù)為拆遷安置人口,還有2戶人的衡宇無人居住。該居民點地處C電站庫區(qū),大部份地面高程低于水庫淹沒線,作為移民居民點需要進行加高處置置區(qū)總面積約2240m2,全為農(nóng)

村居民建房用地,無耕地、林地等。該居民點有省道210通過,交通運輸及出行都很方便。移民居民點地質評判選定的移民居民點位于C電站庫,依照我院完成的工程地質勘探報告和四川省蜀通巖土工程公司編制的《D州A縣C水電站工程建設用地地質災害危險性評估報告選居民點為基巖岸坡,岸坡崩塌及變形體不發(fā)育,固性較好,水庫蓄水可不能對該居民點的穩(wěn)固性產(chǎn)生大的轉變整體是穩(wěn)固的。移民居民點規(guī)模(1)移居民點人口預測選定的移民居民點現(xiàn)有人口19人,全數(shù)為拆遷安置人口,無其它人口,該民點的設計搬遷安置人口為30人,因此,該居民點移民安置后的總人口為30人。(2)移居民點建設用地C電站設計搬遷安置人口30人,人均建設用地70m2計算,共需建設用地2100m2,該居民點能夠用于安置移民的土地總面積約完全能夠知足搬遷安置的需要。鑒于該居民點的土地已全數(shù)納入主體工程的征地范圍,行土地補償無需新征土地,再也不計列土地補償費。移民居民點計劃(1)居點護坡及回填為確保居民點的平安,避水土流失,對該居民點的臨水面進行護坡處置,護坡范圍及堤線布置見附圖6,護坡長度143m,邊為1:,部高程,采納C20砼填筑,填筑厚度為,堤頂設高的欄桿以確保人、蓄平安。

低洼處的回填可利用居民點內(nèi)部挖高填低不足部份可利用0#洞的開挖料回填。居民點的地面程不得低于2710m(2)內(nèi)排水為了排泄居民點內(nèi)部雨水回填攤平常保留1%左右的地面坡度,將雨水自然排往河道,另外,在各戶衡宇周邊設置寬~,的排水溝,各排水溝通過護坡頂部排往河道。(3)內(nèi)交通為知足內(nèi)部交通的需,在居民點中部設一條長約40m,寬的簡易公,與省道210相接,以供拖沓機等交通工具通行平面位置見附圖6。(4)生用水、用電生活用水利用原有水源解決,人用水量100L/日.人,家用水量按人口計,每人天天50L,人蓄用水總量為150L/日.人。該居民點已有220V線路相通,生活用電可利用現(xiàn)有電網(wǎng)解決,戶均用電負荷3kW/。移民安置計劃C電站計劃水平年需搬遷安置戶人其中:現(xiàn)有人口為人,估量自然增加人口為1人),集中安置在所選居民點內(nèi)初擬各戶建房位置見附圖7(實施時假設有異,通協(xié)商解決),依照前面確信的搬遷安置標準,擬各戶建房用地面積見表5-12,估量新增人口依照搬遷時的具體情形進行調整落實。

搬遷安置計劃表表5-12戶主姓名

安置任務(人)

搬遷安置規(guī)劃建房地址

宅基地面積(m2)(人)

安置人數(shù)馬德文7陳宗胥6李洪江4馬世春4周金玉4馮聯(lián)臣4

糧臺村一組安置點2007糧臺村一組安置點2006糧臺村一組安置點1604糧臺村一組安置點1604糧臺村一組安置點1604糧臺村一組安置點1604估量新增人口1

1合

計30104030過渡期安置計劃需要搬遷安置的人口全數(shù)采納租房的方式過渡,自就近選定租房地址,由地址政府與之簽定過渡搬遷安置協(xié)議,其完成搬遷后支付租房費等相關費用。

過渡搬遷安置投資計列搬遷補助費、租房費、過渡期補助費。專業(yè)項目復(改)建計劃C水電站涉及的專業(yè)項目有電站引溝渠66m,農(nóng)村機耕道4060m,D州長線局的通信光纜300m(包括10m電桿6根)。1引溝渠位于美臥溝的66m引溝渠是一座小型水電站的引溝,該電站已經(jīng)報廢拆除,與之配套的引溝渠也已廢棄未用不需要復建,給予一次性補償。2機耕道永久占地征占的機耕道用于修建進廠永久公路,未變其用途,地村民也能夠利用道路寬度和路面質量優(yōu)于機耕,對本地村民有利。臨時征用的機耕道通過加寬改造后在施工期間仍作為道路利用,改變其性質,程完工后能夠保留,供本地村民利用。由于C電站占用的機耕道未改變原有功能本地村民也能夠同時利用不存在恢復、改建問題,只計補償費。3通信光纜通信光纜及其電桿位于臨時占地范圍內(nèi)的碴場,屬于D州長線局,經(jīng)征求權屬單位的意見,擬納就近遷建的方法改建,由主補償,權屬單位按相關的技術標準組織實施。臨時用地恢復依照撫邊河C水電站施工流整體進度打算,工程涉及臨時用地要緊在2020年?7>2021年之間臨時占用。計劃對臨時占用耕涉及居民進行臨時過渡補償,即時占用期內(nèi)照占

用耕地的數(shù)量和耕地畝產(chǎn)值標,逐年發(fā)放生活補助,以解決臨時占用耕地期間的居民生活問題。依照撫邊河C水電站臨時用地的實際狀,待臨時用地期終止后由有關方恢復其原有效途對原有效地地類為耕地的恢復為耕地;有為林地么恢復其林地生產(chǎn)條件,各項技術指標參照《土地開發(fā)整理項目計劃設計標準》(TD/T1012?2000)和應的行業(yè)標準執(zhí)行。補償費用C水電站建設征地移民安置補償費用靜態(tài)總投資為