學(xué)習(xí)理解-新版《安全生產(chǎn)法》

學(xué)習(xí)理解——新版《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》07:54應(yīng)急管理部研究中心1/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.修訂的歷程

1.修訂的背景2019年6月尚勇赴全國(guó)人大常委會(huì)法工委就應(yīng)急管理部立法相關(guān)工作溝通匯報(bào)2019年12月20日上午10時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行第三次記者會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委將《安全生產(chǎn)法》的修改列入立法計(jì)劃07:54應(yīng)急管理部研究中心2/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.修訂的歷程

1.修訂的背景2019年6月，應(yīng)急管理部黨組成員、副部長(zhǎng)尚勇帶隊(duì)前往全國(guó)人大常委會(huì)法工委就我部近期立法修法工作進(jìn)行溝通匯報(bào)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀主持會(huì)議。會(huì)上，尚勇介紹了應(yīng)急管理部成立以來(lái)法治建設(shè)工作情況，并就《刑法》修改主要考慮、修改背景和修改建議，《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》等立法修法工作進(jìn)展情況等進(jìn)行了溝通匯報(bào)。2019年6月尚勇赴全國(guó)人大常委會(huì)法工委就應(yīng)急管理部立法相關(guān)工作溝通匯報(bào)07:54應(yīng)急管理部研究中心3/89明年計(jì)劃修改全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則、選舉法、國(guó)旗法、國(guó)徽法、著作權(quán)法、行政處罰法、行政復(fù)議法、治安管理處罰法、海上交通安全法、動(dòng)物防疫法、安全生產(chǎn)法，審議刑法修正案（十一），制定監(jiān)察官法、個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、社會(huì)救助法、法律援助法等。2019年12月20日上午10時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行第三次記者會(huì)

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.修訂的歷程

1.修訂的背景07:54應(yīng)急管理部研究中心4/89全國(guó)人大常委會(huì)法工委高度重視應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)相關(guān)立法修法工作，《安全生產(chǎn)法》修改和《刑法》修改已列入立法計(jì)劃。法工委相關(guān)對(duì)口部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理部法制部門(mén)溝通，密切配合，注重運(yùn)用法治思維解決突出問(wèn)題堅(jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.修訂的歷程

1.修訂的背景黨中央強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。應(yīng)急管理部肩負(fù)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)使命，成立以來(lái)在推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)法治化工作中取得重要進(jìn)展，有力地維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。全國(guó)人大常委會(huì)法工委將《安全生產(chǎn)法》的修改列入立法計(jì)劃07:54應(yīng)急管理部研究中心5/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.修訂的歷程1.修訂的背景2002年6月29日由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)公布2002年11月1日施行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定2014年12月1日施行新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》07:54應(yīng)急管理部研究中心6/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比

1.《新安法》的

新增內(nèi)容3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解安全人員需掌握信息化強(qiáng)化工人信用管理出臺(tái)新安法，不發(fā)生事故也入刑07:54應(yīng)急管理部研究中心7/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解3月10日，在舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，尚勇表示首先將采用先進(jìn)的監(jiān)管手段來(lái)防風(fēng)險(xiǎn)。

去年，在全國(guó)?；菲髽I(yè)和煤礦初步建立起安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化系統(tǒng)，今年將進(jìn)一步完善功能，拓展范圍。

今年，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進(jìn)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的推動(dòng)作用。

安全人員需掌握信息化

1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心8/89應(yīng)急管理部將啟動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年計(jì)劃，重點(diǎn)分為兩個(gè)專(zhuān)題九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

將壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化工人信用管理。

推廣企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度，對(duì)違規(guī)者實(shí)行失信懲戒，嚴(yán)防安全生產(chǎn)出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞，堅(jiān)守安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)和底線(xiàn)。

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解強(qiáng)化工人信用管理

1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心9/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解推動(dòng)修訂出臺(tái)新的安全生產(chǎn)法，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法提請(qǐng)審議，而且今年還要修訂煤礦安全條例等法律法規(guī)。

特別是推動(dòng)修訂刑法修正案，將事故前的嚴(yán)重違法行為入刑，通過(guò)法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。

出臺(tái)新安法，不發(fā)生事故也入刑

1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心10/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解安全生產(chǎn)法第一章總則1～16條（國(guó)家政策），修改4條第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，59～75條（政府職責(zé)）修改9條第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，

76～86條，修改4條第六章法律責(zé)任，87～111條（違法及其罰則）增加1條、修改7條第七章附則112～114條，修改1條第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，49～58條（職工權(quán)益與工會(huì)作用），修改1條第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障，17～48條（企業(yè)責(zé)任），修改7條1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心11/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比強(qiáng)化新時(shí)代安全發(fā)展理念、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職執(zhí)法人員順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)調(diào)整管理部門(mén)規(guī)范制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)單位從嚴(yán)自定強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)，并提高處罰力度1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心12/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比強(qiáng)化新時(shí)代安全發(fā)展理念、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制堅(jiān)持以人民為中心，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，防范各類(lèi)事故，堅(jiān)決遏制重特大安全事故1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心13/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比明確安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職執(zhí)法人員明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查協(xié)助上級(jí)人民，政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心14/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)調(diào)整管理部門(mén)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心15/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比規(guī)范制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)單位從嚴(yán)自定國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)團(tuán)體制定并實(shí)施嚴(yán)于安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心16/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比規(guī)范制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)單位從嚴(yán)自定國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織起草、審查、實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)、編號(hào)、對(duì)外通報(bào)、批準(zhǔn)并發(fā)布1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心17/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)，并提高處罰力度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任：（一）建立，健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全責(zé)任制建立、健全并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織、制定并落實(shí)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心18/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)，并提高處罰力度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款責(zé)令限期改正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓逾期未改正1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心19/89管技術(shù)必須管安全明確適用行業(yè)范圍加強(qiáng)重大隱患管理力度、提高信息化推行建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度生命至上、提高救治措施意識(shí)及能力

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心20/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比管技術(shù)必須管安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在主要負(fù)責(zé)人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策指揮權(quán)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心21/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)明確適用行業(yè)范圍礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項(xiàng)目的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源管理部門(mén)確定1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心22/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比加強(qiáng)重大隱患管理力度、提高信息化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心23/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比學(xué)習(xí)九：推行建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)家鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定國(guó)家建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心24/89學(xué)習(xí)十：生命至上、提高救治措施意識(shí)及能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心25/89重點(diǎn)監(jiān)管事故企業(yè)"四不兩直"寫(xiě)入安全生產(chǎn)法由檢查變?yōu)閳?zhí)法，身份及職能轉(zhuǎn)變，加大執(zhí)法力度建立安全生產(chǎn)執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度嚴(yán)禁租借資質(zhì)、違法掛靠、弄虛作假

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心26/89重點(diǎn)監(jiān)管事故企業(yè)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全事故、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心27/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比重點(diǎn)監(jiān)管事故企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員使用的執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心28/89"四不兩直"寫(xiě)入安全生產(chǎn)法監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽查

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心29/89生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓由檢查變?yōu)閳?zhí)法，身份及職能轉(zhuǎn)變，加大執(zhí)法力度

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間，地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況作出書(shū)面記錄，并由執(zhí)法人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心30/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比建立安全生產(chǎn)執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度第六十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察國(guó)家建立安全生產(chǎn)執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度，激勵(lì)保證執(zhí)法人員忠于職守、履職盡責(zé)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心31/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比建立安全生產(chǎn)執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力和責(zé)任清單，有關(guān)單位實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)力和責(zé)任清單，根據(jù)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃，有關(guān)人員的崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。因素安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃有關(guān)人員的崗位職責(zé)有關(guān)人員的履職情況有關(guān)人員的履職條件1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心32/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比嚴(yán)禁租借資質(zhì)、違法掛靠、弄虛作假承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，制定和實(shí)施服務(wù)公開(kāi)制度對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)，不得有租借資質(zhì)、違法掛靠、弄虛作假等行為對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心33/89明確應(yīng)急預(yù)案制定范圍新增對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)違法的處罰條款從嚴(yán)要求配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作首次提到雙重機(jī)制：重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患細(xì)化事故調(diào)查組成員及各部門(mén)職責(zé)

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心34/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比明確應(yīng)急預(yù)案制定范圍容易發(fā)生群死群傷的人員密集場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心35/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比新增對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)違法的處罰條款高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款逾期未改正的處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心36/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比從嚴(yán)要求配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)住人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心37/89首次提到雙重機(jī)制：重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心38/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.與14版的對(duì)比細(xì)化事故調(diào)查組成員及各部門(mén)職責(zé)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員提出責(zé)任追究意見(jiàn)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因的調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人員依法予以追究。及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)1.《新安法》的

新增內(nèi)容

3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解07:54應(yīng)急管理部研究中心39/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.對(duì)企業(yè)落實(shí)的

建議1.對(duì)政府落實(shí)的

建議3.對(duì)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)

的建議對(duì)政府落實(shí)的建議02政府要順應(yīng)機(jī)構(gòu)的改革，及時(shí)調(diào)整管理部門(mén)01在地方人民政府的派出機(jī)關(guān)要配備專(zhuān)職的安全執(zhí)法人員03政府應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)05安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)履行法定職責(zé)制度，并提高處罰力度04此次由“檢查”變?yōu)椤皥?zhí)法”要加大執(zhí)法力度07:54應(yīng)急管理部研究中心40/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.對(duì)企業(yè)落實(shí)的

建議1.對(duì)政府落實(shí)的

建議3.對(duì)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)的建議企業(yè)要建立、健全并落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人要在授權(quán)范圍內(nèi)擁有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)企業(yè)一定要從嚴(yán)要求，配備專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作對(duì)企業(yè)落實(shí)的建議07:54應(yīng)急管理部研究中心41/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景2.對(duì)企業(yè)落實(shí)的

建議1.對(duì)政府落實(shí)的

建議3.對(duì)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)的建議對(duì)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)的建議中介機(jī)構(gòu)要提供安全生產(chǎn)服務(wù)的科學(xué)性、公正性、有效性中介機(jī)構(gòu)要對(duì)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性負(fù)法律責(zé)任中介機(jī)構(gòu)要力求中介服務(wù)與安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作同頻共進(jìn)07:54應(yīng)急管理部研究中心42/89

謝謝！07:54應(yīng)急管理部研究中心43/89修正前第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。修正后第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持安全發(fā)展樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，防范各類(lèi)事故，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。第三條

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心44/89修正前第八條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第八條

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心45/89修正后第八條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，按照職責(zé)強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第八條

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心46/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第九條國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。修正后第九條國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)急管理部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)急管理部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。第九條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心47/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。修正后第十條國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂.國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織起草、審查、實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)、編號(hào)、對(duì)外通報(bào)、批準(zhǔn)井發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)團(tuán)體制定并實(shí)施嚴(yán)于安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。第十條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心48/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十八條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心49/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正后第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)責(zé)任：（一）建立、健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十八條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心50/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第二十二條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心51/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正后第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施，（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在主要負(fù)責(zé)人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。第二十二條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心52/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十條修正后第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源管理部門(mén)確定。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心53/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比1.《新安法》的

主要內(nèi)容3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。第三十一條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）07:54應(yīng)急管理部研究中心54/89修正后第三十一條礦山一金屬治煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查進(jìn)行抽查。

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解第三十一條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心55/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第三十四條經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十四條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心56/89修正后第三十四條經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十四條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心57/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。第三十七條第三十七條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心58/89修正后第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案，并按要求提供有關(guān)信息。

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解第三十七條第三十七條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心59/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理智辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。第三十八條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心60/89修正后第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入全國(guó)統(tǒng)的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故。

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解第三十八條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心61/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第四十八條修正后第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心62/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。第五十三條修正后第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心63/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第五十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第五十九條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心64/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正后第五十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全事故、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。應(yīng)急管理部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員使用的執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。第五十九條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心65/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六十二條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心66/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正后第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽查，不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)第六十二條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心67/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第六十三條修正后第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查執(zhí)法人員（以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心68/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第六十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。第六十四條修正后第六十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心69/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第六十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。第六十五條修正后第六十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄，并由檢查執(zhí)法人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心70/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第六十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。第六十八條修正后第六十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。國(guó)家建立安全生產(chǎn)執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度，激勵(lì)保證執(zhí)法人員忠于職守、履職盡責(zé)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力和責(zé)任清單，有關(guān)單位實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任追究；應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)力和責(zé)任清單，根據(jù)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃有關(guān)人員的崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心71/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第七十一條任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。第七十一條修正后第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。涉及事故的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府組織核查處理。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心72/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第七十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。第七十五條修正后第七十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心73/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第七十六條國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)化水平國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。第七十六條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心74/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正后第七十六條國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)化水平國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理救援信息系統(tǒng)，對(duì)具備條件的有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)逐步推行實(shí)行網(wǎng)上安全信息采集安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理救援信息系統(tǒng)，全國(guó)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)互聯(lián)互通、資源共享。具備條件的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警，不替代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不作為追究安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任的依據(jù)。第七十六條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心75/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解第七十八條修正前第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。修正后第七十八條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等容易發(fā)生群死群防的人員密集場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。本條第一款規(guī)定的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心76/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解第八十一條修正前第八十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。修正后第八十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心77/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解第八十三條修正前第八十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、農(nóng)法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布，事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心78/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正后第八十三條事故調(diào)查組由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定成立，事故調(diào)查由事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。事故調(diào)查組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查工作，有權(quán)對(duì)事故原因、事故性質(zhì)和事故責(zé)任提出結(jié)論性意見(jiàn)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)；其中，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員提出責(zé)任追究意見(jiàn)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因的調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人員依法予以追究。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果；對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致沒(méi)有落實(shí)事故整改措施的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第八十三條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心79/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一、相關(guān)背景

2.與14版的對(duì)比3.對(duì)《新安法》

的學(xué)習(xí)理解修正前第八十九條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)，認(rèn)證檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，沒(méi)收違法所得；違法所得在十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)。第八十九條（紅體字為增加的內(nèi)容，刪除線(xiàn)部分為刪去的內(nèi)容）1.《新安法》的

新增內(nèi)容07:54應(yīng)急管理部研究中心80/89

三、若干建議

二、《新版安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)