社會(huì)工作法規(guī)與政策(中級(jí))零基礎(chǔ)過(guò)關(guān)必備知識(shí)點(diǎn)

社工法與策中）新基過(guò)必知點(diǎn)第一章我社會(huì)工作法規(guī)和政策的特點(diǎn)與內(nèi)容法規(guī)特：規(guī)范性、強(qiáng)制法規(guī)種：1國(guó)法制定主體：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員/例華民共和國(guó)立法法年權(quán)益保障法》2行法-制主體：國(guó)務(wù)一稱條例、規(guī)定、辦法、暫行條例、暫行規(guī)定。例如《社會(huì)救助暫行辦法辦非業(yè)單位登記管理暫行條例》3國(guó)院規(guī)制主體：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，一般稱規(guī)定、辦法，不能稱例。例如《吸毒認(rèn)定程序》4地性法規(guī)制定主體：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民代表大會(huì)及其務(wù)委員會(huì)，可稱為實(shí)施辦法、條例。例如《浙江志愿服務(wù)條例》四川省《中華人民共和國(guó)防洪法》5地政府規(guī)章制定主體：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府。般稱為規(guī)定、辦法。例如《安徽城市建設(shè)管理規(guī)定政府信息公開(kāi)辦法》法律制定程序提由人大代表或人大常委會(huì)委員進(jìn)行審議體表過(guò)半數(shù)和常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)；國(guó)家主席簽署主席令予以公布公共政策和社會(huì)政策公共政策：是維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常運(yùn)行發(fā)展，處理解決社會(huì)問(wèn)題行動(dòng)方案和行動(dòng)準(zhǔn)則。包括：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、國(guó)防、外交政策。特點(diǎn)：公共性、權(quán)威性、價(jià)值性、階級(jí)性、社會(huì)性。實(shí)施主體：各級(jí)政策社會(huì)政策：為滿足民生需要、維護(hù)公平、解決問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)公共資源，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為民眾提供福利性社會(huì)服務(wù)政策體系。分類：普惠型、特惠型我國(guó)社會(huì)工作法規(guī)和政策的主要內(nèi)容十六屆六中全會(huì)央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題決定：以解決人民最關(guān)心最接最實(shí)的問(wèn)題為重點(diǎn)動(dòng)社會(huì)經(jīng)政文化協(xié)調(diào)發(fā)展。任務(wù)目標(biāo)：民主完善、扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距、就業(yè)充分、服務(wù)體系完備、全民素質(zhì)提高、創(chuàng)造活力增強(qiáng)、建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。任務(wù)：協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義和文化鞏和諧思想社管理安定有序激活力促結(jié)加黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨十七大報(bào)告使全民學(xué)有所教有所得病有所醫(yī)老所養(yǎng)等任務(wù)發(fā)展教育、苦大就業(yè)、深化收入分配、建立保障體系、建立醫(yī)療制定、完善社會(huì)管理。黨十八大提五位一體。任務(wù)延續(xù)十七大關(guān)于改善民生重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)思想改善民生和社會(huì)管理十八屆三中全會(huì)全深改革若干重大問(wèn)題決定確社會(huì)活力和諧有序?qū)Чx共富裕任務(wù)保障民生改收入分配深社會(huì)體制改革創(chuàng)新。發(fā)展志愿服務(wù)組織。十八屆四中全會(huì)對(duì)民生事業(yè)和社會(huì)治理法制化建設(shè)推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題決定障民權(quán)利、改善民、加強(qiáng)社會(huì)治理

第二章我社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)政策依據(jù)與保障加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)4點(diǎn)求籌劃社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)強(qiáng)才職業(yè)道德建設(shè)（職業(yè)道德：以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)。工作理念：以人為本、為民解困、為民服務(wù)力發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)三項(xiàng)工程：職業(yè)能力建設(shè)工程、高層次專業(yè)人才培養(yǎng)工程、管理人才綜合素質(zhì)提升工程。兩項(xiàng)培訓(xùn)：涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部；下派基層干部、大學(xué)生。四點(diǎn)要求：依托高校、干部學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等；建設(shè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍；開(kāi)發(fā)課程教材；做好評(píng)估監(jiān)督展專業(yè)教育推動(dòng)社工專業(yè)開(kāi)發(fā)及人才使用7點(diǎn)要求、崗位開(kāi)發(fā)原則：精簡(jiǎn)效能、按需設(shè)置循序漸進(jìn)2、以層為重點(diǎn)配備、城鄉(xiāng)注重配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件農(nóng)村社區(qū)配備、數(shù)民族按需配備明確事業(yè)單位專業(yè)崗位、導(dǎo)關(guān)組織吸納社工人才5、加強(qiáng)行政和群團(tuán)組織使用專業(yè)人才力度6、立人才流動(dòng)機(jī)制7、建立人才和志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制推薦社工人才評(píng)價(jià)激勵(lì)：、評(píng)價(jià)制度2薪酬保障3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)具體目標(biāo)12020年社工專業(yè)人才總量增加到萬(wàn)其中中級(jí)20萬(wàn)高級(jí)萬(wàn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力質(zhì)、增強(qiáng)人才效能、善人才發(fā)展環(huán)境社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)要求大模開(kāi)發(fā)社工服務(wù)人才大培養(yǎng)社會(huì)工作管理人才3、快培養(yǎng)教育和研究人才社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制和目標(biāo)要求立全專業(yè)人才管理體按管理人才原則用策（以用為本原則養(yǎng)策（專業(yè)、職業(yè)為核心價(jià)策（能力、業(yè)績(jī)、道德才勵(lì)保障政策社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工程：1服人才職業(yè)能力建設(shè)工程（每年培訓(xùn)100002020確全部接受教育）2管人才綜合素質(zhì)提升1培行政和行業(yè)管理人才培8萬(wàn)機(jī)構(gòu)管理人才3培養(yǎng)萬(wàn)專業(yè)督導(dǎo)人才3教育與研究人才培養(yǎng)引進(jìn)工程1建立500家點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地2培養(yǎng)引進(jìn)3萬(wàn)研究生、300博士、3000雙型教師）4服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃每國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣有1家務(wù)站2帶動(dòng)培養(yǎng)萬(wàn)名農(nóng)村專業(yè)人才）5服特殊地區(qū)計(jì)劃1每培養(yǎng)500人2每選派1000名業(yè)人才去工作3創(chuàng)邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)、革命老區(qū)社工去發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉）6培基地和教材建設(shè)工程1重扶持家訓(xùn)基地，其國(guó)家層面發(fā)展50家7民孵化基地建設(shè)工（通政購(gòu)買(mǎi)建設(shè)家家級(jí)民辦孵化基地培8萬(wàn)家民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)）8標(biāo)化建設(shè)示范工程200個(gè)示范地區(qū)1000示范單位2000個(gè)范社區(qū)）9信系統(tǒng)建設(shè)1人才隊(duì)伍管理網(wǎng)站服機(jī)構(gòu)信息庫(kù)3加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程管理）政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)（主體：各級(jí)政府。各級(jí)民政部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、績(jī)效評(píng)估。財(cái)政：購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的審核、經(jīng)費(fèi)安排、監(jiān)督管理。群團(tuán)組織：需求評(píng)估，向民政申報(bào)計(jì)劃并實(shí)施。購(gòu)買(mǎi)范圍原則：受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)）政府購(gòu)買(mǎi)程序：編預(yù)算：民政部門(mén)2組織購(gòu)買(mǎi)：從唯一機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)，向社會(huì)公示經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。簽合同：由民政簽合同；由民政財(cái)政指導(dǎo)實(shí)施監(jiān)管理（建監(jiān)督管理制度2過(guò)監(jiān)管綜合評(píng)審機(jī)制4評(píng)工作全面觀學(xué)性5考結(jié)果與府購(gòu)買(mǎi)掛鉤6征制度）

推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展政策加快促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展總目標(biāo)2020年，萬(wàn)家。加快促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展具體目標(biāo)全政策形工作機(jī)制完登記服務(wù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、促行業(yè)發(fā)展、推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)、建立保障體系民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)登記方式：向民政申請(qǐng)登記，專職工作人員中以取得社工證或社工專業(yè)本科以上學(xué)歷加強(qiáng)民辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)要求4點(diǎn)治能力、服務(wù)水平愿者聯(lián)系制度黨群組織建設(shè)發(fā)揮社工行業(yè)組織功能作用3點(diǎn)支持行業(yè)組織發(fā)展、進(jìn)行業(yè)自律、積極做好服務(wù)支持民辦機(jī)構(gòu)保障體系：推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)、加大扶持力度、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與第三章我社會(huì)救助法規(guī)和政策目的：?；旧?，促公平，維護(hù)和諧穩(wěn)定宗旨：堅(jiān)持托底線，救急難，可持續(xù)原則：公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)資金使用：專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用、不得擠占挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處責(zé)救助申請(qǐng)、受理、調(diào)查、審核社會(huì)力量參與社會(huì)救助規(guī)定：、形式：捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提志愿服務(wù)2、惠政策：財(cái)政補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免政購(gòu)買(mǎi)：縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)委托、承包、采購(gòu)方式向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)工作服務(wù)：為服務(wù)對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等、持施建立機(jī)制渠道、提供社會(huì)救助項(xiàng)目、需求信息違法行為承擔(dān)法律責(zé)任：通過(guò)虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取救助資金的，停止救助，責(zé)令退回非法所得，并除獲取救助款額或物資價(jià)值倍以上倍下罰款最低生活保障制度法規(guī)和政策規(guī)定低保對(duì)象資格：、家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2、庭成員：配偶、父母和未成年子女、已成年不能獨(dú)立生活子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女、其他具有法定贍養(yǎng)養(yǎng)養(yǎng)務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住人員3不計(jì)入共同生活庭成員：連續(xù)年3年離庭獨(dú)立生活宗教教職人員監(jiān)獄動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)服刑教員；省級(jí)民政根據(jù)條例認(rèn)定其他人員4標(biāo)準(zhǔn)制定：綜合運(yùn)用基本生活費(fèi)用支出法、恩格爾系數(shù)法、消費(fèi)支出比例法低保申請(qǐng)申人1以庭單/戶主或者代理人以戶名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)、受申請(qǐng)人委托的，村（居）委員會(huì)可以其申請(qǐng)。3、單獨(dú)提出申請(qǐng)條件難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住3年含3年上生活困難人員。、籍和居住地一致的，戶籍地出具未享受低保證明向經(jīng)常住地申請(qǐng)戶類別相同但家庭成員不在一起的家庭，將戶口遷移到一起不遷移的選擇戶主或其他主要家庭成員戶籍所在地提出申請(qǐng)籍不在申請(qǐng)地的家庭成員分別提供各自戶籍所在地人民政府民政部門(mén)出具低保證明、共同生活家庭成員分別有非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶口，分別申請(qǐng)城市低保、農(nóng)村低保。審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理——在村（居）公務(wù)欄公示入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核結(jié)果期7天—縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審查鄉(xiāng)（街道上的申請(qǐng)材料、調(diào)查材料、審核意見(jiàn)，不低于比例入戶抽查——日內(nèi)提出審批意見(jiàn)，不符合的，在審批

決定日通過(guò)鄉(xiāng)（街道辦事處書(shū)面知申請(qǐng)人或代理人——批準(zhǔn)的公示天內(nèi)容姓名、家庭成員額——無(wú)異議的人民政府民政部門(mén)在個(gè)作日內(nèi)做出審批決定，批準(zhǔn)之日下月起發(fā)低保金。公示有異議的，重新組織調(diào)查，在工作日內(nèi)做出審批決定，重新公示。家庭經(jīng)濟(jì)狀況：可支配收入：工資收入。家經(jīng)營(yíng)凈收入3財(cái)性收入（動(dòng)產(chǎn)：無(wú)形資產(chǎn)特許權(quán)、儲(chǔ)蓄利息、有價(jià)證券、儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)投資、股息紅利；不動(dòng)產(chǎn)：轉(zhuǎn)租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租、出讓房產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)收入轉(zhuǎn)性收入（贍養(yǎng)費(fèi)撫養(yǎng)費(fèi)、退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會(huì)救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入、接受遺產(chǎn)收入、捐贈(zèng)收入）家庭財(cái)產(chǎn)：銀行存款有價(jià)證券；機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人補(bǔ)償功能車除外舶、房屋、債券、其他財(cái)產(chǎn)調(diào)查方式：信息核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證調(diào)查程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）自受理申請(qǐng)10日調(diào)核實(shí)，村（居）協(xié)助，每組調(diào)查人員不低于2人民主評(píng)議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主持，村（居）協(xié)助日內(nèi)，以村（居）為單位；參人：鄉(xiāng)街道人（居黨織和居會(huì)成員熟悉居民情況的黨員代表居）代表。村（居）代表不低于參加評(píng)議總數(shù)的。發(fā)放：月低保金=（當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)-家月人均收入X保人數(shù)；發(fā)放時(shí)間：每月10日發(fā)放到戶，不發(fā)達(dá)農(nóng)村可按季，每季10日前發(fā)放動(dòng)態(tài)管理：居民對(duì)停發(fā)不服的，提出行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議扔不服的，提起行政訴訟。符合頻率：城市三無(wú)人員、家中重病、重殘，每年復(fù)核1次對(duì)短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)穩(wěn)定，每半年復(fù)核1次；對(duì)收入來(lái)源不固定，有勞動(dòng)能力，原則上城按月、農(nóng)村按季復(fù)核。特困人員無(wú)動(dòng)能力生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)養(yǎng)養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16歲未成人。特困人員供養(yǎng)形式：國(guó)家供養(yǎng)特困供養(yǎng)內(nèi)容方式內(nèi)基生活條件給予照料提供疾病治療辦理喪葬形式：集中、分散兩種。審批程序：向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)；可委托村（居）委員會(huì)代申請(qǐng)——向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查提出初審意見(jiàn)，再公示后報(bào)民政審批。供養(yǎng)終止、亡、治恢復(fù)勞動(dòng)能力、滿16歲有勞動(dòng)能力4服5、新增履行義務(wù)能力。年滿16歲舊接受義務(wù)教育或高中中等職業(yè)學(xué)校的，可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)。終止程序：村（居）委會(huì)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核報(bào)民政——民政核準(zhǔn)，終止，公示受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助自然災(zāi)害救助原則：以人為本，政府主導(dǎo)，分級(jí)管理，社會(huì)互助，災(zāi)民自救責(zé)任制度：各級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制自然災(zāi)害災(zāi)后救助渡性安方式：就地安置與異地安置、政府安置和自行安置相結(jié)合。住房重建、難家庭重點(diǎn)幫扶2、居民住房重建因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，確保房屋質(zhì)量。、放助金和物資，提供房屋重建技術(shù)支持。基本生活救助：縣級(jí)以上政部門(mén)應(yīng)在每年10月底前統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季生活困難和需求，核實(shí)對(duì)象

報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)民政備案）自然災(zāi)害救助款物管理責(zé)體：縣以上財(cái)政和民政負(fù)責(zé)資金分配、管理并監(jiān)督使用；縣以上民政負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配、管理物資）醫(yī)療救助法規(guī)政策對(duì)象、市未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的低保人員2、已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保但負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難人員2農(nóng)村：五保戶、貧困戶、貧困農(nóng)民）城市醫(yī)療救助（、原則：多方籌資、多種方式、量力而行補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：民政會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)制定3、式：社會(huì)力量資助、城市醫(yī)療救助基金補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免費(fèi)用4、藥費(fèi)補(bǔ)助：對(duì)救助對(duì)象在扣除各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付部分，單位應(yīng)報(bào)銷部分及社會(huì)互助幫困后，個(gè)人負(fù)擔(dān)超過(guò)起付線給予一定比例補(bǔ)助農(nóng)村醫(yī)療救助（開(kāi)展新農(nóng)合的、加新農(nóng)合的，享受醫(yī)療待遇因患大病經(jīng)新農(nóng)合補(bǔ)助后個(gè)人負(fù)擔(dān)較重再予當(dāng)補(bǔ)助。未開(kāi)展新農(nóng)合的予適當(dāng)補(bǔ)助。國(guó)家規(guī)定特種傳染病規(guī)補(bǔ)助村醫(yī)療助對(duì)象全年累計(jì)享受醫(yī)療救助救助原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)）城市醫(yī)療救助審批申請(qǐng)人向居會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政街道辦事處審核簽署意見(jiàn)【核查職責(zé)】——縣區(qū)民政局核實(shí)材料【審批職責(zé)】農(nóng)村醫(yī)療救助審批實(shí)行屬地化理原則申請(qǐng)人向村委會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議同意報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取入戶調(diào)查里訪問(wèn)信索證調(diào)查核【核查職責(zé)】——縣級(jí)人民政府民政復(fù)核簽署審批意見(jiàn)【審批職責(zé)】城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金籌集原則公開(kāi)、公平、公正、?？顚Ｓ?、收支平衡?；I集：1在年初公共財(cái)政預(yù)算和彩票公益金中安排2社各界捐贈(zèng)3金利息收入其資：對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)大保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后仍難以負(fù)擔(dān)給予補(bǔ)助參加醫(yī)保的也可以救助。以住院救助為主，兼顧門(mén)診救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理監(jiān)督1年終結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，累計(jì)結(jié)一般不超過(guò)當(dāng)年籌集基金總額的15%2資使用情通過(guò)網(wǎng)站公告按季公布，接受救助人每季在村居委會(huì)張榜公布3民政會(huì)同勞動(dòng)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)檢查，同時(shí)接受計(jì)、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督教育救助和住房救助教育救助對(duì)象育救助：義教育階段低保家庭成員、特困供養(yǎng)人員。適當(dāng)教育救助高中中等職業(yè)普通高校學(xué)的低保困人員能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童）救助方式：減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工助學(xué)申請(qǐng)程序：向就讀學(xué)校提出，由學(xué)校實(shí)施未成年人教育救助程序和資源救助程序本和監(jiān)護(hù)人提出申——（居）委會(huì)調(diào)查核實(shí)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政街辦事處）審核并報(bào)民政復(fù)核審批住房救助對(duì)象：住房困難的低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員實(shí)施方式：配租公共租賃住房、發(fā)放住房補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造標(biāo)準(zhǔn)：縣以上政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平、住房?jī)r(jià)格確定

申請(qǐng)：經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）向縣政府住房保障部門(mén)公共租賃住房和廉租房2014年兩房并軌。租金定價(jià)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、財(cái)政、市場(chǎng)租金水平、相關(guān)成本、受益者能力、差別化對(duì)待，采取減免和補(bǔ)貼政策就業(yè)救助、臨時(shí)救助及法律援助就業(yè)救助對(duì)象：低保家庭中處于失業(yè)但有勞動(dòng)能力的人措施：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位、費(fèi)用減免、貸款貼息程序1、向住地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出低家庭中有勞動(dòng)能力的人拒絕次動(dòng)部門(mén)推薦的工作崗位減發(fā)停發(fā)低保金吸救助對(duì)象的用人單位享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠臨時(shí)救助總要求：堅(jiān)持應(yīng)救盡救、適度救助、公開(kāi)公正、制度銜接、資源統(tǒng)籌原則救助對(duì)象：家庭對(duì)象：火災(zāi)、交通事故、重大疾病的困難家庭；生活必須支出陡增超出家庭承受能力的低保家庭。個(gè)人對(duì)象：火災(zāi)、交通事故、重大疾病或其他特殊困難人員。方式：發(fā)放臨時(shí)救助金、實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：縣以上部門(mén)制定工作機(jī)制：一門(mén)受理，協(xié)同辦理；信息共享機(jī)制；社會(huì)力量參與機(jī)制；救助金籌集機(jī)制保障措施：組織領(lǐng)導(dǎo)、能力建設(shè)、監(jiān)督管理、政策宣傳流浪乞討人員救助方式方式：提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回場(chǎng)所：救助站救助，一般不超過(guò)10天內(nèi)容：提供食物、住處、就醫(yī)、幫助與其親屬聯(lián)系、提供乘車憑證終止救助：期限滿，無(wú)正當(dāng)理由不愿意離開(kāi)的提供虛假個(gè)人情況3自愿放棄救助4擅離開(kāi)救助站法律援助對(duì)象：保障經(jīng)濟(jì)困難公民，提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)無(wú)償服務(wù)援助范圍：1、代理：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、支付勞動(dòng)報(bào)酬、最低生活保障待遇、撫恤金、救濟(jì)金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、因見(jiàn)義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)。2、刑事辯護(hù)：犯罪嫌疑被偵察機(jī)關(guān)第一次詢問(wèn)或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘律師的案中被害人或法定代理人自案件移送審查起訴之日起沒(méi)有委托訴訟代理人的；自訴案件自案件被人民法院受理之日起未委托訴訟代理人的。3、公訴（一般法院指定辯護(hù)告因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人，法院指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供援助；被告人是盲人子啞巴或未成年人沒(méi)有委托辯護(hù)人，或者被告人可能被判處死刑法為指定辯護(hù)時(shí)法律援助機(jī)構(gòu)可以提供援助而且無(wú)須審查被告人經(jīng)濟(jì)狀況。申請(qǐng)：關(guān)于代理法律援助申請(qǐng)：請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地法律援助機(jī)構(gòu)2社保待遇、低保待遇、撫恤金、救濟(jì)金，向提供義務(wù)機(jī)關(guān)所在地法律關(guān)注機(jī)構(gòu)3贍費(fèi)、

撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，向給付義務(wù)人住所地法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)報(bào)酬，向義務(wù)人住所地的申請(qǐng)。見(jiàn)勇為，向被請(qǐng)求人住所地的申請(qǐng)。關(guān)于刑事辯護(hù)：向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請(qǐng)。審查程序：證件不齊的，未按要求補(bǔ)充或說(shuō)明，視為撤銷申請(qǐng)；對(duì)于不符合的，書(shū)面告知。實(shí)施對(duì)法院指定辯護(hù)的案（公訴案件庭10日前將指定辯護(hù)通知書(shū)和起訴書(shū)副本或者判決書(shū)副本送給其所在地或?qū)徟械氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前將確定的承辦人名單予以回復(fù)。終止援助受援人經(jīng)濟(jì)收入變化案件終止審理或者撤銷援人自行委托律師或者其他代理人。受援人要求終止。結(jié)案：律師結(jié)案報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)支付辦案補(bǔ)貼。第四章我特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)政策老年人權(quán)益保護(hù)保障目標(biāo)健制度改老年人生活康全參與社會(huì)發(fā)展條件實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)服務(wù)體系：居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐贍養(yǎng)人義務(wù)：經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉家庭贍養(yǎng)：護(hù)理照料（提供醫(yī)療費(fèi)用；不能親自照料的，委托他人照料（得強(qiáng)迫老人遷居條件惡劣的房屋女不得侵占老人住房改產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系義務(wù)維修老人住房有義耕種老人田地照管牲畜益歸老人所有關(guān)注精神需求，不得忽視冷落，經(jīng)?？赐?，單位保障贍養(yǎng)人探親休假權(quán)利）贍養(yǎng)協(xié)議贍人簽訂撫養(yǎng)協(xié)議基層群眾自治組織、老年人組織、贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議履行，贍養(yǎng)不履行的，以上三個(gè)組織督促履行社會(huì)扶養(yǎng)老年人可以與集體經(jīng)組織基層群眾性自治組織養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議老年人社會(huì)服務(wù)發(fā)展目標(biāo)：、三五期間，國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)主要指標(biāo)要求：政運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老床位占比不超過(guò)50%2、2020完善養(yǎng)老服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)含養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。3、國(guó)社會(huì)養(yǎng)老床位每千名35—張。主要任務(wù)加社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)各地制定城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于平米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2、施無(wú)障礙環(huán)境改造。、揮多種設(shè)施作用4、展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。、強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。、榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)8、推進(jìn)衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。政策措施：、地政策：公辦非營(yíng)利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用集體土地。營(yíng)利性優(yōu)先保障土供應(yīng)。、非營(yíng)利的機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi)；營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)提供養(yǎng)老服務(wù)的適當(dāng)減免、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水電暖費(fèi)按居民類價(jià)格執(zhí)行、補(bǔ)貼支持以上彩票公益金投入養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展5、推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)、人才培養(yǎng)和就業(yè)政策、鼓勵(lì)公益善組織支持養(yǎng)老服務(wù)。社會(huì)優(yōu)待

社會(huì)服務(wù)：養(yǎng)老金領(lǐng)取、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算、房屋權(quán)辦理、戶口遷移優(yōu)先辦理。法律服務(wù)困的可以緩交、減訴訟費(fèi)，鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)、優(yōu)惠法律援助服務(wù)醫(yī)療服務(wù)：倡議醫(yī)院讓老人優(yōu)先就醫(yī)，設(shè)立家庭病床，開(kāi)展巡診、義診活動(dòng)公共服務(wù)：提供交通、參觀游覽優(yōu)待；不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)參與社會(huì)發(fā)展：尊重老人意見(jiàn)；開(kāi)展老人教育；興辦老年大學(xué)；豐富文化生活；創(chuàng)造發(fā)展條件；維護(hù)收入和財(cái)產(chǎn)安全婦女權(quán)益保護(hù)法規(guī)政策內(nèi)容：政治權(quán)利（公共事務(wù)管理、選擇權(quán)、被選舉權(quán)教育權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)益（土地承包、集體經(jīng)濟(jì)組織受益分配、土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)、宅基地使用，享有和男子平等權(quán)利；財(cái)產(chǎn)繼承身利（人身自由權(quán)、生命健康權(quán)、人格權(quán)、防止性侵害姻家庭權(quán)益【婚姻自（離婚自由；懷孕期間、分年內(nèi)、終止妊娠6個(gè)內(nèi)，南方不得提出離婚對(duì)暴家庭財(cái)產(chǎn)（離婚時(shí)，女方因撫養(yǎng)子女、照料老人、協(xié)助男方工作承擔(dān)較多義務(wù)以求償割住房和租用住房都按照照顧子女和女方權(quán)益的原則判決護(hù)生育權(quán)】婦女維權(quán)方式向女組織投訴害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中權(quán)益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解受害人也可以向農(nóng)土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁法院起訴家暴的向公安機(jī)關(guān)提起行政處罰，向人民法院提起民事訴訟未成年權(quán)益保護(hù)法規(guī)和政策未成年權(quán)益主要內(nèi)容：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán)原則：尊重人格群演、適應(yīng)身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)、教育和保護(hù)相結(jié)合保障方法：家庭保護(hù)（監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)、關(guān)愛(ài)引導(dǎo)、教育培養(yǎng)、民主尊重校保護(hù)（素質(zhì)教育、關(guān)愛(ài)尊重、開(kāi)展成長(zhǎng)教育、健康安全、對(duì)于嚴(yán)重不良行為，和家長(zhǎng)配合，轉(zhuǎn)送專門(mén)學(xué)校會(huì)保護(hù)（略法保護(hù)（教育、感化、挽救方針，教育為主，懲罰為輔）對(duì)于未成年人不良行為預(yù)防措：教育監(jiān)控；學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)管理措施；政府職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)控管理對(duì)于未成年人嚴(yán)重不良行為預(yù)防矯措施：工讀學(xué)校、司法矯治，由監(jiān)護(hù)人或者學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)預(yù)防重新犯罪：不公開(kāi)審理2分關(guān)押、管理、教育3法、義務(wù)和職業(yè)教育4社會(huì)幫教和權(quán)利維護(hù)。個(gè)主體預(yù)防未成年犯罪承擔(dān)法律責(zé)任：父母（略者（處違法所得3倍上10倍以下罰款，嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照）孤兒和流浪未成年人保護(hù)安置孤兒含義：失去父母未滿18歲成年人，由縣以上民政部門(mén)認(rèn)定孤兒安置措施：親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)（鼓勵(lì)家庭式養(yǎng)育收養(yǎng)孤兒權(quán)益保障：基本生活保障；教育保障；康復(fù)保障；成年后就業(yè)、住房保障

流浪未成年救助保護(hù)基本原則權(quán)保護(hù)優(yōu)先、救助護(hù)和教育矯治并重、堅(jiān)持源頭預(yù)防和綜合治理政府主導(dǎo)和社會(huì)參與對(duì)于查找2年上未找到監(jiān)護(hù)人的未成年人當(dāng)理戶口于暫時(shí)查找不到監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，暫時(shí)寄養(yǎng)在福利機(jī)構(gòu)。家庭是預(yù)防和制止未成年人流浪的第一責(zé)任主體。殘疾人權(quán)益保護(hù)法規(guī)和政策殘疾人康復(fù)主要內(nèi)容、總體方針：現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托；以實(shí)用、易行、受益廣為重點(diǎn)內(nèi)容，優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療康復(fù)勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)2、康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)：鼓勵(lì)支持會(huì)力量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦。、殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位、其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)創(chuàng)條件開(kāi)展康復(fù)活動(dòng)4、學(xué)院校和其他有關(guān)院校有計(jì)劃進(jìn)行康復(fù)人才培養(yǎng)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該扶持殘疾人康復(fù)器械、輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維護(hù)服務(wù)。殘疾人教育和勞動(dòng)就業(yè)主要內(nèi)容：完善教育體系育障免費(fèi)義務(wù)教育、資助中高等教育、加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)；加強(qiáng)特殊教育針對(duì)性；加強(qiáng)師資隊(duì)伍；強(qiáng)化政府職能勞動(dòng)就業(yè)的權(quán)益：一、就業(yè)方式1、中使用殘疾人用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)占本單位在職職工總數(shù)的以；一般單位不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%；用人單位安排殘疾人達(dá)不到比例的當(dāng)納殘疾就業(yè)保障金用人安排1名《殘疾證至級(jí)或《殘疾軍人證至3級(jí)人員就業(yè)按照安排2名疾人就業(yè)計(jì)。保障金（年度用人單位在職職工人數(shù)規(guī)的殘疾人就業(yè)比實(shí)安排的人數(shù)）上年用人單位在職職工平均工資、進(jìn)就業(yè)：殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)：稅收優(yōu)惠，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地方面給予照顧，并免受管理類、登記類、證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。提供無(wú)障礙環(huán)境、障設(shè)施的建設(shè)和改、共服務(wù)機(jī)構(gòu)：獲取公共信息無(wú)障礙、研制信息交流技術(shù)和產(chǎn)品、做好盲人考試無(wú)障礙、公共場(chǎng)所應(yīng)該提供的內(nèi)容：公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施要求；有條件的公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用停車位、提供盲人選票。農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)特別扶（不是免費(fèi)醫(yī)危改造居無(wú)礙、困難家庭救助、生產(chǎn)扶持等。、扶持措施：扶貧貸款、創(chuàng)新扶貧方式、開(kāi)展技術(shù)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、陽(yáng)光助殘扶貧光安居工程動(dòng)員社會(huì)各級(jí)參與扶貧提教育康復(fù)托養(yǎng)文化法律服務(wù)第五章婚家庭法規(guī)政策結(jié)婚程序登機(jī)（方戶口民政機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)政府國(guó)結(jié)婚的到省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)或其確定機(jī)關(guān)登記事實(shí)婚姻：之符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的為事實(shí)婚姻1994.12.1之，雖符合實(shí)質(zhì)，但未辦結(jié)婚登記，視為非婚同居。無(wú)效婚姻：重婚、近親結(jié)婚、患有禁止結(jié)婚疾病的婚姻；請(qǐng)求權(quán)人：婚姻當(dāng)事人、利害關(guān)系人（當(dāng)事人的近親屬和基層組織求期間：法定的無(wú)效婚姻情形仍存在的，法院才會(huì)受理否不予受理；法院婚姻效力不能調(diào)解職能判決，判決生效后不能上訴財(cái)產(chǎn)分割及子女撫養(yǎng)可調(diào)解，制定調(diào)解書(shū)，也可上訴。

可撤銷婚姻：受脅迫的婚姻；請(qǐng)求權(quán)人：受脅迫人；請(qǐng)求權(quán)期間：自婚姻登記之日1年內(nèi)被法限制人身自由的自復(fù)人身自由之日起1年；請(qǐng)求期滿銷消失婚姻合法有效；宣告機(jī)關(guān)：婚姻登記機(jī)關(guān)或者法院夫妻權(quán)利義務(wù)權(quán)利姓名權(quán)活自由住決定權(quán)家代理權(quán)互相繼承權(quán)要求扶養(yǎng)權(quán)義：計(jì)劃生育義務(wù)、相互撫養(yǎng)義務(wù)夫妻財(cái)產(chǎn)制個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)一婚前財(cái)產(chǎn)一因身體受到傷害獲得醫(yī)療費(fèi)殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用遺或贈(zèng)與合同中確定只夫妻一方財(cái)產(chǎn)一方專用生活用品其應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。夫妻共同財(cái)產(chǎn)：工資獎(jiǎng)金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益；知識(shí)產(chǎn)權(quán)受益；繼承或贈(zèng)與所得財(cái)產(chǎn)；一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資所得的收益、住房補(bǔ)貼、住房公積金、養(yǎng)老金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)約定財(cái)產(chǎn)（看視頻）訴訟離婚：感情破裂法定情形1重婚或有配偶者與他人同居2實(shí)施家暴、虐待、遺棄家庭成員3賭吸毒屢教不改4因情不和分居2年現(xiàn)役軍人離婚，須經(jīng)軍人同意，重大過(guò)錯(cuò)除外（感情破裂前三條）離婚財(cái)產(chǎn)關(guān)系：原則（男女平等、保護(hù)子女和女方權(quán)益、照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方、不損害國(guó)家他人利益、有利于方便生活、尊重當(dāng)事人意愿?jìng)鶆?wù)：共同債務(wù)共同還；約定由個(gè)人負(fù)擔(dān)按約定執(zhí)行婚務(wù)補(bǔ)償補(bǔ)償在家務(wù)中副處較多的一方）離婚對(duì)子（哺乳期內(nèi)隨母親撫原則乳期后由人民法院根據(jù)子女權(quán)益和雙方情況判決10歲上的考慮子女意見(jiàn)方撫養(yǎng)，另方負(fù)擔(dān)部分或全部生活費(fèi)、教育費(fèi)，數(shù)額是月總收入的20%-30%，不超過(guò)，付至18歲16歲以上不滿歲，子女有勞動(dòng)收入，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏?，父母可停止給付離婚損害賠償害事實(shí)：一有過(guò)錯(cuò)，參照感情破裂法定情形；離婚時(shí)，請(qǐng)求權(quán)人無(wú)過(guò)錯(cuò)；過(guò)錯(cuò)與損害事實(shí)有因果關(guān)系殊定：婚姻存續(xù)期間提出的，法院不予受理；協(xié)議離婚時(shí)放棄的；登記離婚1年后的；無(wú)過(guò)錯(cuò)方提出賠償時(shí)應(yīng)同時(shí)訴訟離婚。作為被告，不同意離婚也沒(méi)有要求賠償可在離婚年單獨(dú)提起賠償訴訟）收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)政策被收養(yǎng)人條件：不14周。喪父母的3查到父母的。生母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的。送養(yǎng)人條件：監(jiān)護(hù)人（監(jiān)護(hù)人同意送養(yǎng)，撫養(yǎng)義務(wù)人不同意的，應(yīng)該變更監(jiān)護(hù)人會(huì)福利機(jī)構(gòu)難父母須雙方共同送（不能共同送養(yǎng)的父母一方失蹤單方送養(yǎng)；一方死亡，另一方送養(yǎng)時(shí)，死亡父母優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)；父母無(wú)民事行為能力）收養(yǎng)人條件：無(wú)子女、年滿0歲、只能收養(yǎng)一名、無(wú)醫(yī)學(xué)規(guī)定疾病、有撫養(yǎng)教育能力。特殊要求：無(wú)配偶男性收養(yǎng)女童，年齡必須相差40歲上。有配偶，雙方共同收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系：達(dá)成合意、征得歲以上被收養(yǎng)人同意特殊收養(yǎng)關(guān)系條件：1、收養(yǎng)代內(nèi)輩旁系血親（不受年齡相差40歲父母困難、被收養(yǎng)人不滿14歲的條件限制僑還可以享受無(wú)子女限制）

2、收養(yǎng)孤兒、殘疾等：有子女也可以收養(yǎng)，可以收養(yǎng)多名。3、收養(yǎng)繼子女：父母存在也可收養(yǎng)、年14歲可收養(yǎng)、收養(yǎng)多名也可以、有子女也可以、不滿30歲也可以，有無(wú)疾病和撫養(yǎng)能力都可以收養(yǎng)關(guān)系成立記機(jī)關(guān)：縣以上民政養(yǎng)系自登記發(fā)證之日起成立注事項(xiàng)：必須收養(yǎng)登記；自愿訂立；收養(yǎng)關(guān)系單或雙方要求辦理公證的，辦理收養(yǎng)公證）財(cái)產(chǎn)繼承法規(guī)政策繼承權(quán)喪失故殺被繼承人奪遺產(chǎn)殺害其他繼承人遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的繼承權(quán)的原該繼承人應(yīng)按法定繼承處理】接受和放棄接方式：面、口頭、默示2放方式：書(shū)面口頭棄間：繼承開(kāi)始后，若放棄，應(yīng)在遺產(chǎn)處理前做出放棄的表示。沒(méi)有表示的，視為接受法定繼承孫女、外孫子女不屬于祖父母、外祖父母的法定繼承人，祖父母、外祖父母是孫子女和外孫子女的法定繼承人則；繼承開(kāi)始后，第一順序繼承，第二順序不繼承。沒(méi)有第一順序的，第二順序繼承】代為繼承承人先于被繼承死亡；繼承人的晚輩直系血親；僅適用于法定繼承】轉(zhuǎn)繼承承在繼承開(kāi)始后，遺產(chǎn)分割前死亡；繼承人自己的繼承人、法定繼承和遺囑繼承】繼承開(kāi)始被繼承人死亡時(shí)開(kāi)始2開(kāi)始時(shí)間：自然死亡或宣告死亡。宣告死亡：下落不明滿4年意外事故發(fā)生日起滿年?duì)幭侣洳幻鲬?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算】遺產(chǎn)分割序：遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)、遺囑繼承或遺贈(zèng)辦理、法定繼承】被繼承人清場(chǎng)債務(wù)遺產(chǎn)實(shí)價(jià)值為限額】第六章人調(diào)解法規(guī)政策人民調(diào)解性質(zhì)我理、自服務(wù)、自我約束、自我教育群眾性自治活動(dòng)】調(diào)解原則法調(diào)解、自愿平、尊重當(dāng)事人權(quán)利】調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利擇或接受調(diào)解員、接受拒絕終止調(diào)解、公開(kāi)或不公開(kāi)、自主自愿達(dá)成協(xié)議】調(diào)解當(dāng)事人義務(wù)實(shí)述、遵守秩序、尊重當(dāng)事人行使權(quán)力】調(diào)解程序【受理、調(diào)查、進(jìn)行調(diào)解、結(jié)束調(diào)解】調(diào)解協(xié)議【口頭協(xié)議，調(diào)解員應(yīng)記錄內(nèi)容各簽字按手印，加蓋人民調(diào)解委員會(huì)公章之日起生效頭調(diào)解自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力。協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟】司法確認(rèn)【當(dāng)事人自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日共同向人民反袁申請(qǐng)司法確認(rèn)。若確認(rèn)有效，一方不履行，另一方可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，若確認(rèn)無(wú)效，可以變更重新制定信訪工作法規(guī)政策信訪機(jī)構(gòu)堅(jiān)持原則：在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合原則。信訪事項(xiàng)解決途徑：屬專門(mén)機(jī)關(guān)處理的向有權(quán)機(jī)關(guān)提出，例如立法司法機(jī)構(gòu)2相關(guān)投訴通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議向有關(guān)機(jī)關(guān)提出走形式，走訪人不超過(guò)5人4信訪事件正在辦理的同時(shí)期辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)構(gòu)提出同一事件機(jī)關(guān)不予受理。信訪事項(xiàng)受理1、于應(yīng)該通過(guò)訴訟仲裁行政復(fù)議的，不予受理，應(yīng)當(dāng)告知屬于本級(jí)人民政府或其他部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)況大緊急的，提出建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人

民政府決定3、及下級(jí)行政機(jī)關(guān)的，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)抄送下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)級(jí)上信訪部門(mén)定期向下一級(jí)信訪機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況下的要向上級(jí)的報(bào)告轉(zhuǎn)送事項(xiàng)辦理情況自到轉(zhuǎn)送、交1日做出決定是否受理，并通報(bào)信訪機(jī)構(gòu)5、能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的答復(fù)，不能的日書(shū)面告知信訪人。信訪事項(xiàng)辦理、自受理之日起60內(nèi)結(jié)情況特殊的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)不能超過(guò)30天2、訪人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，應(yīng)自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求辦理機(jī)關(guān)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查的機(jī)關(guān)自收到請(qǐng)求之日起30日提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)3信訪人不滿意復(fù)查結(jié)果，向復(fù)查機(jī)關(guān)上一級(jí)機(jī)關(guān)求情復(fù)核日給復(fù)核意見(jiàn)4、訪人仍不服的，各級(jí)信訪部門(mén)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪督辦：出現(xiàn)下列情形，提出改進(jìn)意見(jiàn)無(wú)當(dāng)理由限期辦的2、諉的3、按規(guī)定辦理的。、沒(méi)有反饋的、不執(zhí)行處理意見(jiàn)的。預(yù)防信訪問(wèn)題發(fā)生：加大民生保障、提高科學(xué)決策水平、依法辦事、改進(jìn)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪省領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少1天市廳級(jí)每季度至少1天縣市區(qū)每月至少天鄉(xiāng)街道每周至少天突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)政策分級(jí)：特別重大、重大、較大、一般應(yīng)急管理體制：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則：預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合原則應(yīng)急預(yù)案管理1、主體劃分：分為政府及其部門(mén)、單位和基層組織編預(yù)案在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上急預(yù)案審批單位在方案印發(fā)后20工日有關(guān)單位備案地方民政府預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案方人民政府預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案報(bào)送本級(jí)政府備案及要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案向所在地縣級(jí)人民政府備案項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案部門(mén)急預(yù)案每3年練一次。突發(fā)事件檢測(cè)預(yù)警：紅、橙、黃、藍(lán)，分別是一二三四級(jí)第七章我社區(qū)矯正、禁毒、治安管理法規(guī)政策社區(qū)矯正：非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式范圍：管制、監(jiān)外執(zhí)保就醫(yī)的每月向司法所報(bào)告身體情況，每3月向司法所提交病情復(fù)查情、釋、緩刑司法行政機(jī)關(guān)：人民法院：對(duì)對(duì)象判決、裁定、決定2、人民檢察院對(duì)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行法律監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法處理4、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)正機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所承擔(dān)矯正日常工作。報(bào)到：矯正人員自法院判決裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起日到縣級(jí)司法政機(jī)關(guān)報(bào)到。監(jiān)外執(zhí)行的，由監(jiān)獄和縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。未成年矯正方針：教育、感化、挽救鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正措施加社區(qū)矯治志愿者隊(duì)伍建設(shè)2矯正小組建設(shè)3、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)基群眾自治組織作用引導(dǎo)社會(huì)組織參與、鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與禁毒法規(guī)政策禁毒方針：預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針管制措施：對(duì)國(guó)家精神類藥物實(shí)行許可和查驗(yàn)制度

吸毒檢測(cè)分類：現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢，對(duì)被檢測(cè)人對(duì)結(jié)果不滿意可3日內(nèi)，提請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和復(fù)檢。采集保存物品不低于6個(gè)。社區(qū)戒毒：期限3年指導(dǎo)協(xié)助機(jī)構(gòu)：公安、司法、衛(wèi)生、民政。負(fù)責(zé)實(shí)施：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府和街道辦事處。就業(yè)援助機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦和縣級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)吸毒成癮，公安機(jī)關(guān)責(zé)令強(qiáng)制戒毒，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦，接觸戒毒時(shí)日通知執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦毒員務(wù)紀(jì)守法開(kāi)戒毒所在地縣區(qū)3日上面報(bào)告。強(qiáng)制戒毒：對(duì)象：孕婦，孩子不到歲女；不滿16歲未成年人。公安送到強(qiáng)制戒毒書(shū)24小通知家人、單位、戶籍派出所，強(qiáng)制送去戒毒。強(qiáng)制戒毒措施：生理理治療、組織生產(chǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、針對(duì)性治療。期限，一般2年，最長(zhǎng)不超過(guò)年。堅(jiān)持治療和教育相結(jié)合方針，遵循依法、科學(xué)、文明、嚴(yán)格原則，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、幫教社會(huì)化、康復(fù)多樣化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、警務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督。容留他人吸毒、注射毒品或介紹買(mǎi)賣，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，由公安處10日上15日以下拘留，并處3000元款，情節(jié)輕微的，處5日下拘留或500以下罰款。注意：吸毒、注射毒品的，給與治安管理處罰。公安機(jī)關(guān)、司法部門(mén)下列行為之一不構(gòu)成犯罪的，給與處分：包容、縱容毒品犯罪；虐待戒毒人員；挪用禁毒經(jīng)費(fèi)；擅自處分查獲的毒品。治安管理法規(guī)政策適用范圍：滿14不18歲從輕或減輕處罰。不滿14歲處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。盲人、聾啞人違反的，從輕減輕處罰。重處罰的：個(gè)內(nèi)曾受到治安處罰；嚴(yán)重后果的；脅迫誘騙他人的；打擊報(bào)復(fù)的。應(yīng)該行政拘留但不執(zhí)行的：滿14歲不滿16歲滿16歲滿18歲初次違反；歲以上；懷孕或孩子1歲下調(diào)查階段1、問(wèn)：不超過(guò)小，情況復(fù)雜的，不超過(guò)4小。詢問(wèn)不滿16歲的，要有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)2、喚：口頭、書(shū)面、強(qiáng)制、檢查：警察不少于2人出示工作證和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的檢查證。決定權(quán)：縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定，其中警告和500以罰款由派出所決定當(dāng)場(chǎng)處罰：警告和200元下罰款聽(tīng)證適用：吊銷許可證以及處2000元上罰款的，違法人可要求聽(tīng)證。辦案期限：自受理日起不超過(guò)30天復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安不批不超過(guò)30天暫緩行政拘留條件擔(dān)保人違人逃避行的罰擔(dān)保人以2繳200元每日的擔(dān)保金。逃避的，沒(méi)收保證金。第八章烈士揚(yáng)優(yōu)撫安置公民被評(píng)烈士：執(zhí)國(guó)家任務(wù)、打擊違法犯罪、反恐、突發(fā)事件2搶險(xiǎn)救災(zāi)。、執(zhí)行對(duì)外援助維和。、驗(yàn)犧牲的。評(píng)定機(jī)關(guān)：前3條，由省政府評(píng)，民政備案；后2條由國(guó)務(wù)院提議，民政部評(píng)定。其他特殊的由民政部評(píng)?，F(xiàn)役軍人被評(píng)烈士、對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷被俘虜遭殺害、搶險(xiǎn)救災(zāi)、執(zhí)行軍事演習(xí)任務(wù)。、外援助維和。、驗(yàn)7、恐、突發(fā)事件。評(píng)定機(jī)關(guān)：因戰(zhàn)的，由團(tuán)以上單位政治機(jī)關(guān)評(píng)非戰(zhàn)的由軍級(jí)以上評(píng)；武警邊防消防因戰(zhàn)的支團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)評(píng)，非因戰(zhàn)的由公安部政治部批準(zhǔn)。特殊情節(jié)楷模的，由解放軍總政治部批準(zhǔn)。

烈士褒揚(yáng)金：上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。發(fā)放對(duì)象：父母、配偶、子女、未滿18的兄弟姐妹，滿18無(wú)源的且生前有烈士供養(yǎng)的。一次性撫恤金（軍人）烈士和因公犧牲的度國(guó)鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍生前40個(gè)月基本工資，最低不低于排職少尉。病故：上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍生40個(gè)月基本工資，最低不低于排職少尉。增發(fā)一次性撫恤金的：獲得榮譽(yù)稱號(hào)中央的增發(fā)3、軍區(qū)的30%、等功、等功15%三等功5%一次性撫恤金（職工次性亡補(bǔ)助金加本人40個(gè)工資。一次性撫恤金（其他人年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍生前40個(gè)月排職少尉軍官工資。烈士遺屬優(yōu)待教育：公辦幼兒園免費(fèi)、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)、高中、中職、研究生優(yōu)先錄取、本?？平捣滞稒n、助學(xué)政策軍人撫恤優(yōu)待因公犧牲：執(zhí)行任務(wù)或上下班意外；舊傷復(fù)發(fā)死亡；患職業(yè)病；上班猝死、醫(yī)療事故死亡；執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)海防執(zhí)勤救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤經(jīng)宣告死亡的，按因公犧牲對(duì)待。病故：非執(zhí)行任務(wù)死亡或失蹤，宣告死亡；患職業(yè)病死亡、在崗位上因病猝死、因醫(yī)療事故死亡之外的其他情形軍人遺屬定期撫恤遺死亡追加個(gè)享受的撫恤金作為喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定殘疾軍人撫恤撫恤對(duì)象：、戰(zhàn)因公致殘1-10級(jí)2、務(wù)兵和初級(jí)士官1-6…評(píng)定：1、務(wù)兵和初級(jí)士官由軍隊(duì)軍以上衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定、軍官、文職干部、中級(jí)以上士官由軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定。殘疾軍人撫恤標(biāo)準(zhǔn)1、則：參照全職工平均工資水平、因戰(zhàn)、因公舊傷復(fù)發(fā)死亡的，發(fā)一次性因公犧牲撫恤金、戰(zhàn)因公因病因病死亡的遺屬增發(fā)12個(gè)月殘疾撫恤金作為喪葬費(fèi)4、戰(zhàn)因公1-4級(jí)病死亡的，按病故撫恤待遇發(fā)放5、級(jí)家供養(yǎng)終身。優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)內(nèi)容：健康檢查、疾病診斷、治療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、健康指導(dǎo)、精神慰藉生活必需品共計(jì)、生活照料、文體活動(dòng)供養(yǎng)：義務(wù)兵、初級(jí)士官被評(píng)為1-4級(jí)國(guó)家供養(yǎng)終身，分集中和分散退休安置：中級(jí)以上士官符合條件之一便可退休、滿55歲2、因戰(zhàn)因公1-6級(jí)。3、服役30年。4、被確定喪失勞動(dòng)力的。軍隊(duì)離休退休：男年滿55歲女滿50歲，或戰(zhàn)因公喪失工作能力。黨員的死亡蓋黨旗，軍隊(duì)離休蓋軍旗。

軍隊(duì)干部移交原則：政治待遇不變，生活待遇略微從優(yōu)。軍隊(duì)干部服務(wù)原則：堅(jiān)持政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)為先、依法管理原則管理方式：國(guó)家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合管理委員會(huì)：軍休干部自我管理、自我教育服務(wù)的群眾性組織在務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)第九章城鄉(xiāng)基層群眾自治組織特點(diǎn)：群眾性、自治性、地域性性質(zhì)：自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織組織設(shè)置：小區(qū)入住50%，可成立居會(huì)。人口多的，成立社區(qū)服務(wù)站。居委會(huì)設(shè)立：調(diào)解、衛(wèi)生、治安等委員會(huì)。工作人員：主任、副主任、委5-9人主任每培訓(xùn)參加城市基層政府或派出機(jī)關(guān)培訓(xùn)次其人員每2年次選舉：主任、副主任、委員有居民或戶代表選舉選舉，也可以由居民小組選舉代表2-3人去選舉。每界任期5年，可連選連任。居民會(huì)議：民主決策、監(jiān)督、管理重要載體，由居委會(huì)召集和主持，由以18歲以上居民、以的戶、以的居民小組提議方可召集居民會(huì)議舉行：歲上居民或戶代表或居民小組選舉的代表過(guò)半數(shù)出席。決定是過(guò)半數(shù)通過(guò)。居委會(huì)和政府關(guān)系項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市轄區(qū)人民政府撥款資不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平。和社區(qū)社會(huì)組織關(guān)系：培育社區(qū)服務(wù)型、公益性、互助性社會(huì)組織。和駐區(qū)單位：推動(dòng)單位服務(wù)型、公益性、社會(huì)性事業(yè)向社區(qū)開(kāi)放，提供居委會(huì)人力、物力、財(cái)力支持。農(nóng)村村民自治性質(zhì)：自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，實(shí)行民主管理、決策、監(jiān)督、選舉。組織結(jié)構(gòu)：村委會(huì)設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出，村民會(huì)議討論，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。由3-7人成。應(yīng)該建村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。村委會(huì)：每屆任期5年可連選連任。選舉：由選舉委員會(huì)主持，人數(shù)不低于3人，以奇數(shù)為易。選民登記本的人戶在本村在外地籍不在本村本村居住滿1年上，經(jīng)村民會(huì)議或代表會(huì)議同意的。選民：選舉日的20日公布名，公布之日起5日內(nèi)提出異議3日作出處理決定。投票：召開(kāi)選舉大會(huì)和設(shè)立投票站兩種委托票：每個(gè)選民不得接受超過(guò)3張委托票，候選人，不能接受委托。選舉有效：有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)票確認(rèn)當(dāng)選：候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)票，可以當(dāng)選。頒發(fā)證書(shū)：產(chǎn)生之日起內(nèi)縣級(jí)人民政府主管部門(mén)或者鄉(xiāng)政府發(fā)當(dāng)選證書(shū)。另行選舉：應(yīng)選名額不足的，可當(dāng)日選，也可以選舉日后日進(jìn)行。工作移交：當(dāng)選10日完成工作移交，由選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)政府監(jiān)督。罷免：由有舉權(quán)村民或村民代表聯(lián)名提出要求，可啟動(dòng)罷免程序。

補(bǔ)選村委員會(huì)成員出缺可由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。村民會(huì)議集：由村民委員召集18歲上村民組成以村民或以上村民代表提議召集。召開(kāi)會(huì)議應(yīng)該提前10天知村民開(kāi)：18歲上村民過(guò)半數(shù)，或者本村戶代表參，所做決定過(guò)半數(shù)】村民會(huì)議審議事村會(huì)議可授權(quán)村民代表會(huì)議審議村委會(huì)年度工作報(bào)告議成員的工作撤或變更不適當(dāng)?shù)亩āＣ裰髟u(píng)議每年一次，村務(wù)監(jiān)督小組主持項(xiàng)：誤工補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)公益事業(yè)劃建設(shè)承包方案濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)承包方案集體經(jīng)濟(jì)收益的使用；征地拆遷補(bǔ)償；租賃、借貸等方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；在基地使用方案】村民代表會(huì)議【組成：村委會(huì)成員和村民代表，村民代表不低于；民代表每5-15戶推選1人，或村民小組推選集由村委會(huì)召集。有村代表提議，便可召集。每季度召開(kāi)1次。參會(huì)村代表參加便可召開(kāi)，過(guò)半數(shù)同決定事項(xiàng)】村民小組會(huì)議【參加人員：本村民小組村民或本小組戶代表，所做決定由到會(huì)半數(shù)同意社區(qū)建設(shè)法規(guī)政策基本特征：整合性、綜合性、黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與基本原則：以人為本，服務(wù)居民；擴(kuò)大民主、民主自治；和駐區(qū)單位共建共享；權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序；因地制宜、循序漸進(jìn)。社區(qū)黨建的目標(biāo)要求【五個(gè)目標(biāo)要求：領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、群眾反映好】服務(wù)型黨組織的目標(biāo)【堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過(guò)硬的隊(duì)伍、服務(wù)場(chǎng)所服務(wù)載體、完善制度、滿意的服務(wù)】建立社區(qū)黨組織3名上黨員的就要建立】引導(dǎo)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù)新格局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)【組成社區(qū)織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施兩部分組成倡一室多用，每天開(kāi)放不低于8小。不能滿足需要的，通過(guò)新建、調(diào)劑、置換、租借等方式解決，資金由各級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決，力爭(zhēng)2020年，城市全覆蓋，農(nóng)達(dá)50%按照每一百戶30平配建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施社區(qū)信息化建政府基本公共服務(wù)事項(xiàng)依托社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)統(tǒng)一辦理現(xiàn)人群全覆蓋、全口徑集成、全區(qū)域通辦】社區(qū)服務(wù)法規(guī)原則：堅(jiān)持人民主體，多元參與；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，補(bǔ)齊短板；堅(jiān)持發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)；堅(jiān)持自愿整合，精細(xì)服務(wù)。內(nèi)容人才隊(duì)伍建設(shè)拓寬服務(wù)平臺(tái)分類推進(jìn)服務(wù)全社區(qū)組人聯(lián)動(dòng)機(jī)制、健全專業(yè)人才引領(lǐng)志愿者機(jī)制社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)【以集中建設(shè)團(tuán)組式社區(qū)商業(yè)中心和多點(diǎn)式便利性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主】第十章慈善業(yè)法慈善組織申請(qǐng)程序：向縣級(jí)以上民政申請(qǐng)30天內(nèi)做出決定。慈善法出臺(tái)以前存在的慈善組織向民政申請(qǐng)認(rèn)定20天內(nèi)做出決定。不符合的，書(shū)面說(shuō)明。需要延長(zhǎng)的，報(bào)國(guó)務(wù)院民政批準(zhǔn)，延長(zhǎng)不超過(guò)60天。慈善組織終止：分立合并、連續(xù)2年未從事活動(dòng)、被吊銷登記證書(shū)、法律規(guī)定的、章

規(guī)定的情形清算：終止情形出現(xiàn)之日日進(jìn)行清算。不清算的，民政申請(qǐng)人民法院指定清算，財(cái)產(chǎn)由民政主持轉(zhuǎn)給宗旨相近的慈善組織公開(kāi)募捐：依法登記滿2年，可以申請(qǐng)公開(kāi)募捐，民部門(mén)20日作出決定。募捐方式公場(chǎng)所募捐或者義慈善晚會(huì)等登記民政部門(mén)管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)需要在外的需要向縣級(jí)以上民備案在絡(luò)募捐的在務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一的信息平臺(tái)發(fā)布信息，并同時(shí)在其他網(wǎng)站發(fā)布。收捐人可以向法院申請(qǐng)支付令：通過(guò)媒體公開(kāi)承諾捐贈(zèng)的；扶貧、扶老、救孤、治病、助殘、優(yōu)撫、自然災(zāi)害救助的，并簽書(shū)面協(xié)議的。捐贈(zèng)人因困難，可向民政部門(mén)報(bào)告向社會(huì)說(shuō)明情況，可不履行義務(wù)。慈善信托：變更受托人日向民政備案受人簽訂信托文件日向民政備案。受托人每年1次向民政報(bào)告財(cái)務(wù)情況。慈善組織財(cái)產(chǎn)管理：重大投資須有決機(jī)構(gòu)組成人員同意。年度支出不低于上年度總收入70%或前三年平均收入的70%，管理費(fèi)不得高于當(dāng)年總支出的1，殊情況，向民政報(bào)告公開(kāi)說(shuō)明。慈善組織公開(kāi)信息募超過(guò)6個(gè)每3個(gè)公開(kāi)1次捐情況結(jié)束后月全面公開(kāi)。項(xiàng)目實(shí)施超過(guò)6個(gè)月的，每3月開(kāi)1次結(jié)束后月全面公開(kāi)。優(yōu)惠政策企應(yīng)納稅所得額當(dāng)扣除部分可轉(zhuǎn)3年內(nèi)扣除。境外捐贈(zèng)，減免或免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。捐贈(zèng)人捐的有價(jià)證券等，免征轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)。慈善組織用地：國(guó)有劃撥土地或農(nóng)村集體建設(shè)用地志愿服務(wù)法規(guī)政策特征：志愿性（首要特征性（重要特征益性（價(jià)值特征）發(fā)展初創(chuàng)建性系形成，國(guó)際化和本土化同步發(fā)展2008至全面發(fā)展階段志愿服務(wù)活動(dòng)管志者招募注冊(cè)常招募和應(yīng)急會(huì)化和組織化招募機(jī)制，規(guī)范招募資質(zhì)、信息發(fā)布、工作流程志愿者注冊(cè)登記制2020年達(dá)到占居民總數(shù)的10%訓(xùn)教育、日常管理】志愿服務(wù)記【則：及時(shí)確完整安。主要內(nèi)容人基本信息服信息、培訓(xùn)信息、表彰信息、被投訴信息。服務(wù)信息記錄前，不得少于個(gè)作日公示星級(jí)評(píng)定【達(dá)小，一星八級(jí)；達(dá)小時(shí)，二星八級(jí)；達(dá)600小，三星八級(jí)；達(dá)小時(shí)，四星八級(jí)；達(dá)小，五星八級(jí)志愿者服務(wù)過(guò)程中給他人造成損害愿服務(wù)組織承擔(dān)民事責(zé)任愿有故意或重大過(guò)失的，組織追償。第十一章我社會(huì)組織法規(guī)政社會(huì)團(tuán)體成立條件：個(gè)人會(huì)員50個(gè)者單位會(huì)員30個(gè)混合的不得少于個(gè)全國(guó)性質(zhì)社團(tuán)有10萬(wàn)以上活動(dòng)資金，地方性的和跨行政區(qū)的有3萬(wàn)上。無(wú)需登記的社會(huì)團(tuán)體參加全國(guó)治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制核定免于登記的；機(jī)關(guān)、團(tuán)體企事業(yè)內(nèi)部經(jīng)批準(zhǔn)成立內(nèi)部活動(dòng)的。籌備成立的社團(tuán)自記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起個(gè)內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。登記機(jī)關(guān)受到完成籌備的社團(tuán)登記申請(qǐng)書(shū)30日內(nèi)完成審查。具有法人資格的社團(tuán)自

批準(zhǔn)之日起60天向登記機(jī)關(guān)交審批文件。社團(tuán)需要變更的，自主管部門(mén)審查同意之日起30天內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類直接向民政部門(mén)依法申請(qǐng)登記接受審計(jì)監(jiān)督接財(cái)政部門(mén)監(jiān)資產(chǎn)來(lái)源是國(guó)家撥款、社會(huì)捐贈(zèng)的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。變更法人之前，登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)該組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。會(huì)費(fèi)：可以收取會(huì)費(fèi)；會(huì)費(fèi)不能有浮動(dòng)性；修改會(huì)費(fèi)，需有會(huì)員或會(huì)員代表出席過(guò)半數(shù)表決通過(guò)；表決通過(guò)30日內(nèi)向會(huì)員公開(kāi)。免稅：期限5年，期滿前3個(gè)月提出復(fù)審申請(qǐng)。免稅收入的認(rèn)定贈(zèng)入府撥款以外的其他收入包括政府購(gòu)買(mǎi)照民政、財(cái)政部規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)；免征稅收入銀行利息。年檢：每年3月31日向業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告，每年月31日向登記機(jī)關(guān)報(bào)告評(píng)估：評(píng)估等級(jí)3A以上可以稅前扣除4A以可以簡(jiǎn)化年檢程序。評(píng)估等級(jí)有效期年，期滿前2年申請(qǐng)重新評(píng)估。注銷情形：解散、分立、合并、完成宗旨的。清算后15日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)撤銷登記：弄虛作假的，1年開(kāi)展活動(dòng)的；民辦非企業(yè)：成立注冊(cè)資金不低于3萬(wàn)直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)的：科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類程序登記機(jī)關(guān)自收到全部申請(qǐng)料30天做出批準(zhǔn)延不超過(guò)60天變更之日起30天向登記管理機(jī)關(guān)變更。民辦非企業(yè)理事會(huì)：申請(qǐng)人和捐贈(zèng)人提名3-25人每屆任期不超過(guò)5年，可連選連任；監(jiān)視：捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、登記機(jī)關(guān)選派人上組成；任期年，連任不超過(guò)2年民辦非企業(yè)終止：章程終止；理事會(huì)決定終止；分立合并的；撤銷登記的、無(wú)法按照章程繼續(xù)從事服務(wù)的、無(wú)法清償債務(wù)的。注銷情形30天，成立清算組，開(kāi)始清算。注銷：清算之日起日申請(qǐng)注銷；登記機(jī)關(guān)30日核準(zhǔn)注銷?；饡?huì)全國(guó)性公募基金會(huì)原始金不低于800萬(wàn)地方性的不低于400萬(wàn)非公募基金會(huì)不低于萬(wàn)必須為到賬貨幣資金。程序：登記機(jī)關(guān)受到文件之日起60天出批準(zhǔn)決定，境外的也一樣。境外基金會(huì)申請(qǐng)：申請(qǐng)書(shū)、在境外成立時(shí)證明和章程、法人身份證明、住所證明、業(yè)務(wù)主管單位同意在中國(guó)成立的文件基金會(huì)理事：人，每屆不超過(guò)5年，可連選連任。私人設(shè)非公募基金會(huì)，理事近親屬不超過(guò)，他基金會(huì)不允許有近親屬存在。領(lǐng)取酬的理事不超過(guò)。年會(huì)議至少召開(kāi)2次須理出席半數(shù)通過(guò)事項(xiàng)須通方為有效修改章程、分立合并、選舉罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、重大募捐投資活動(dòng)】監(jiān)事：任期5年理事、親屬、財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事和不在基金會(huì)擔(dān)任專職的理事不得從基金會(huì)獲得報(bào)酬?；饡?huì)管理事項(xiàng)外構(gòu)不得中國(guó)募捐和接受捐贈(zèng)募基金會(huì)每年支出不低于上年總收入，非公募性基金會(huì)不低于上年基金余額的8%。公經(jīng)費(fèi)不超過(guò)當(dāng)年總支出。專項(xiàng)審計(jì)：重大項(xiàng)目：捐贈(zèng)收入金額超過(guò)萬(wàn)且占當(dāng)年捐贈(zèng)總收入的支出50萬(wàn)且占當(dāng)年捐贈(zèng)總支出，續(xù)時(shí)間超過(guò)3年。

年檢：每年3月31日送登記機(jī)關(guān)。第十二章我勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)與策促進(jìn)就業(yè)的法規(guī)和政策原則國(guó)促進(jìn)就業(yè)、平等就業(yè)自主擇業(yè)顧殊群體和困難群體就業(yè)、禁止招用未滿16周的未成年人公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供服務(wù)業(yè)政策法規(guī)咨詢職供求信息市工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；就業(yè)援助；就業(yè)、失業(yè)登記；公共就業(yè)機(jī)構(gòu)為用人單位提供服務(wù)導(dǎo)服務(wù)；代理招聘服務(wù)；跨地區(qū)人員招聘人力資源咨詢專業(yè)服務(wù)；勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立程序向工商部門(mén)辦理登記后向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)行政許可受申請(qǐng)之日起日審理完畢。提供虛假信息、為無(wú)合法證照單位提供中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓許可證的，責(zé)令改正，違法的沒(méi)收違法所得，處1萬(wàn)元以上萬(wàn)以下的款，嚴(yán)重的，吊銷許可證。登記制度：錄用之日30日辦理登記手續(xù)，解除的15日登記。就業(yè)援助確保零就業(yè)家庭至少1人業(yè)就業(yè)困難人員安置公益性崗位予崗位補(bǔ)貼。勞動(dòng)合同訂立原則：合法、公平、平等，協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的1、續(xù)工作滿10年；、初次實(shí)行勞動(dòng)合同或國(guó)企改制重新訂合同的，連續(xù)工作滿10年距離法定退休年齡不滿10年；、連續(xù)訂立2次定期限勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起滿年不訂合同的，視為訂無(wú)固定期限合同。試用期：不約定試用期的、合同期限不滿3個(gè)、以完成一定工作任務(wù)為期限不得超過(guò)1個(gè)（合同月上不滿1年過(guò)2個(gè)（同滿1年滿3年超過(guò)個(gè)（年上固定期限勞動(dòng)合同或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同）競(jìng)業(yè)限制期：有保密約定的，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，競(jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò)2年，在這期間內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合同有效性：有勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院確認(rèn)勞動(dòng)合同履行原則：實(shí)際履行原則、全面履行原則、合作履行原則勞動(dòng)合同變更原則：平等自愿、協(xié)商一致勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)：應(yīng)提前30天書(shū)面形式提出：未提供勞動(dòng)保護(hù)條件的；未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的未繳納社保險(xiǎn)的損壞勞動(dòng)者權(quán)益的以力限制人身自由強(qiáng)迫勞動(dòng)的；違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)的，可立即解除勞動(dòng)合同。用人單位可以解除且不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模涸囉闷诓环箱浻脳l件的；違反制度的；徇私舞弊給單位造成損害的動(dòng)者同時(shí)給其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)法致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；追究刑事責(zé)任的。下列情形解除勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模禾崆?0日書(shū)面形式通知或者額外支付1個(gè)工資可以解除勞動(dòng)合同勞者患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿不能從事工作、不能勝任工作的3、立合同時(shí)客觀情況發(fā)生變化致使合同無(wú)法履行，經(jīng)協(xié)商未能就合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案人以上或者20以占業(yè)用工的以，提前30日向工會(huì)和全體職工說(shuō)明情況，同意后向行政部門(mén)報(bào)告，向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。優(yōu)先留用以下人員長(zhǎng)訂立的定期限勞動(dòng)合同立的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同家庭無(wú)其他就業(yè)人員。

用人單位不得解除勞動(dòng)合同情形：從事職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期業(yè)或因工負(fù)傷被確定喪失或部門(mén)喪失勞動(dòng)能力；女職工產(chǎn)、孕、哺乳期；連續(xù)工作滿年離退休不到5年合同終止：日辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，合同本保存年查。勞務(wù)派遣：成立具備條件：注冊(cè)資本不少00萬(wàn)場(chǎng)所；制度；向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。勞動(dòng)派遣崗位：臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位上使用被派遣的勞動(dòng)者。比例：用工單位用的勞務(wù)派遣工人不得超過(guò)用工總量的10%勞務(wù)派遣單位單與勞動(dòng)訂立2年上固定期限勞動(dòng)同支付勞動(dòng)報(bào)酬，待業(yè)期間，支付不低于當(dāng)?shù)卣鼍叩淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，按月支付。非全日制用工：以小時(shí)計(jì)酬，每日工作不超過(guò)4小，周累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)?？梢杂喠⒖陬^協(xié)議可與1個(gè)者1個(gè)上單位立勞動(dòng)合同立不影響先訂立的。沒(méi)有試用期以時(shí)通知終止工付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償酬標(biāo)準(zhǔn)不低于最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，支付周期最長(zhǎng)不超過(guò)15日延長(zhǎng)工作時(shí)間：每日不超過(guò)1小，特殊情況，每日不過(guò)3小時(shí)，每月不超過(guò)36小時(shí)。延長(zhǎng)工時(shí)工資：不低于；息日不低于200%；定休假日不低于。年休假：工作滿1年滿10年休5天滿10年不滿20年休10天；20年以上，休15天。不享受年休情形：寒暑假多余年休假；請(qǐng)事假超過(guò)天上不扣工資的；工作滿1年不滿10年病情累計(jì)超過(guò)2月的10年不滿20年病累計(jì)超過(guò)月的年以上，請(qǐng)病情累計(jì)超過(guò)4月的。女職工特殊保護(hù)：禁止從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；懷7個(gè)月禁止加班或安排夜班；產(chǎn)假98天產(chǎn)前休假15天，難產(chǎn)增加天，多胞胎，每多一個(gè)增加產(chǎn)假15天；未滿個(gè)流的，產(chǎn)假15天滿4個(gè)流產(chǎn)的，產(chǎn)假42天未成年工：滿16歲滿18歲縣級(jí)以上政府：制定實(shí)施職業(yè)能力開(kāi)發(fā)計(jì)劃。地方各級(jí)人民政府：幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍用單位職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)勞動(dòng)保障監(jiān)察原則：維護(hù)合法權(quán)益、公開(kāi)公正高效便民原則、教育和處罰相結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄主體：用工所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)察形式：日常巡視、審查用人單位報(bào)送的書(shū)面材料、接受舉報(bào)投訴勞動(dòng)保障監(jiān)察員：不得少于2人佩戴監(jiān)察標(biāo)志，出示察證件。調(diào)查期限自案60個(gè)工作日完成可延長(zhǎng)30個(gè)作日違反勞動(dòng)法年未被勞動(dòng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)投訴的，勞動(dòng)部門(mén)不再查處。下列情形之一的動(dòng)障部門(mén)令用工單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬最工資差額或

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，逾期不支付的，按照應(yīng)付金額50%上倍下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加付賠償金克拖欠報(bào)酬。、資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)3、除合同未給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位未遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定：按照受害勞動(dòng)者每人1000元上5000元以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算罰款勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式：協(xié)商（私人行為解（民間行為動(dòng)仲裁、訴訟勞動(dòng)爭(zhēng)議處理原則：合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解；保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁范圍確勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議除、辭退、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因工作時(shí)間、休假、社保、福利、培訓(xùn)發(fā)生的爭(zhēng)議；因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生的爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)勞爭(zhēng)議調(diào)組（企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)基層人民調(diào)解委員會(huì)動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解原則：自愿、民主說(shuō)服原則調(diào)解申請(qǐng)形式：書(shū)面、口頭；收到調(diào)解申請(qǐng)15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，可以申請(qǐng)仲裁。調(diào)解效力：協(xié)議達(dá)成，一方不履行的，另一方可申請(qǐng)仲裁。因拖欠工資、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可申請(qǐng)人民法院支付令。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁原則：著重調(diào)解、及時(shí)迅理申請(qǐng)之日起日束，可延長(zhǎng)5日區(qū)分舉證。仲裁庭3名選一名首席仲裁員。簡(jiǎn)單案件由1名獨(dú)任仲裁。仲裁員：曾任審判員；從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱；具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或工會(huì)專業(yè)工作滿年律師執(zhí)業(yè)滿3年。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間為年日當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日其計(jì)算。因不可抗拒理由，不能申請(qǐng)仲裁的，時(shí)效中止，從中止時(shí)效原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。受理：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)日給予答復(fù)是受理。開(kāi)庭受理仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將仲裁庭組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人事人有正當(dāng)由的，可以在開(kāi)庭3日請(qǐng)求延期開(kāi)庭。申請(qǐng)人收到通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭中途退庭的，視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不到庭中途退庭的，缺席裁決。仲裁書(shū)效力1、追索工資、工傷醫(yī)療費(fèi)、賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)個(gè)月金額的爭(zhēng)議2、行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間、休息休假、社保爭(zhēng)議。不服的，收到裁決書(shū)15日人民法院提起訴訟。集體協(xié)商形式：協(xié)商會(huì)議的形式。集體協(xié)商原則：遵守國(guó)家規(guī)定；相互尊重、平等協(xié)商；城實(shí)守信、公平合作；兼顧雙方合法權(quán)益；不得采取過(guò)激行為集體協(xié)商代表：雙方各至少3人并各確定名席代表。職工一方代表經(jīng)工會(huì)指派，沒(méi)有工會(huì)的經(jīng)職工過(guò)半數(shù)選用人一方代表由法人指派席代表必須是法人或其書(shū)面委托人。協(xié)商程序：雙方首席代表輪流主持。一方提出要求20日內(nèi)書(shū)面形式回復(fù)。達(dá)成致的，形成集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，雙方首席代表簽字。協(xié)商爭(zhēng)議處理：向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng)30日結(jié)束處理工作，延長(zhǎng)不超日。

集體合同訂立合同草案須有職代表或者職工出息半數(shù)以上同意方可通過(guò)。期限：年，期滿前3個(gè)內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。合同簽訂后10日向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)送審查，并由勞動(dòng)部門(mén)辦理登記手續(xù)。第十三章我健康、人口和計(jì)生育法規(guī)與政策我國(guó)公共衛(wèi)生體系：實(shí)施手段（預(yù)防疾病為主能（識(shí)別健康問(wèn)題、對(duì)疾病爆發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理立和實(shí)施疾病預(yù)防和健康促進(jìn)項(xiàng)目定共衛(wèi)生法律法規(guī)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化供本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水項(xiàng)健康教育案預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、老年人保險(xiǎn)、高血壓等慢性疾病、重大精神疾病、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管步加國(guó)家重大共衛(wèi)生項(xiàng)目（國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病和結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、適齡婦女“兩癌”宮頸癌乳腺癌檢查等公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)健康服務(wù)業(yè)：到2020年健服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億元以上職業(yè)病防治：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，實(shí)行分類管理、綜合治理。精神衛(wèi)生工作：原則（預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理作機(jī)制（政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與領(lǐng)導(dǎo)（國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管全國(guó)精神衛(wèi)生工作，縣級(jí)的主管本行政區(qū)域的）艾滋病救助措施費(fèi)供抗艾病病毒治療藥品當(dāng)免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用免提供咨詢和初篩檢測(cè)供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的治療和咨詢生活困難艾滋病人遺孤和感染艾滋病毒的未成年接受義務(wù)教育雜費(fèi)本費(fèi)前段和高中階段的，減免學(xué)費(fèi)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)人才向基層流嚴(yán)格漯河城市醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)一聲晉升中高級(jí)職稱前向農(nóng)村服務(wù)累計(jì)1年以上政策大院退休醫(yī)生到基和農(nóng)村執(zhí)業(yè)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革：推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革（破除“以藥補(bǔ)醫(yī)療進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，取消藥品加成政策，將公立醫(yī)院補(bǔ)償改成服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道實(shí)政府辦醫(yī)院責(zé)任；控制醫(yī)療費(fèi)增長(zhǎng)；推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)；建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；開(kāi)展醫(yī)院管理服務(wù)創(chuàng)新；全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革；拓展深化城市公立醫(yī)院改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置記注冊(cè)、校驗(yàn)等事項(xiàng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍：職責(zé)（提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（每個(gè)行政村設(shè)一所村衛(wèi)生室人1名村醫(yī)生居住分散的適增加每村衛(wèi)生室至少1名生執(zhí)業(yè)；原則（縣聘、鄉(xiāng)管、村用村醫(yī)生補(bǔ)償政策（左基本公共衛(wèi)服務(wù)由村衛(wèi)生室承擔(dān)，政府購(gòu)買(mǎi)合理補(bǔ)助；基本醫(yī)療服務(wù)由個(gè)人和新農(nóng)合基金支付，診療費(fèi)1元右實(shí)基本藥物制度的村衛(wèi)生室取定額補(bǔ)助的方式進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助各項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)行預(yù)撥制，縣財(cái)政將按撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，余額經(jīng)考核發(fā)放持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；培訓(xùn)（縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)培訓(xùn)，每年不少于次，不少于2周）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需要具備的條件：人員（至少名全科臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師名冊(cè)護(hù)士；至少1名副高級(jí)以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少名中級(jí)以上中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師少1名共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師名執(zhí)業(yè)醫(yī)師配

1名冊(cè)護(hù)士，至少名中級(jí)以上任職資格注冊(cè)護(hù)士；設(shè)置病床的，每5張至少增加配備1名業(yè)醫(yī)師1名注冊(cè)護(hù)士）床位（以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，不要超過(guò)張）房屋方（筑面積不少于1000平設(shè)床的每一張床至增加30平米建筑面積）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站：人員（至少2名全科臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師）床位（不設(shè)病床